工程項目經理應懂的21件事講座

黎連業(yè)1

工程項目經理應懂的21件事講座教材

《工程項目經理應懂的21件事》

第1版

中國電力出版社

(2011.12)

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經理是未來社會發(fā)展中需求量最大的管理人員，尤其是工程項目方面需要大量的經理。經理是“將”，不是“帥”，是帶“兵”打仗的人，合格的經理要有實踐經驗和基本理論知識。經理的知識一門科學和一門“藝術”經驗的結合。經理的成長不是一天練就的，有些經理大功告成，有些經理壯志難酬。成功的經理都是聰明的人，他們懂得成功不僅僅要自己苦苦摸索還要有“仙人指路”。在這個競爭激烈的時代，沒有天才的經理，成功的經理都是按照項目管理的“藝術”經驗去工作和思考的，他們是一個聰明的老實人。3

工程項目經理可以不需要非常嫻熟的專業(yè)技術能力,但要有處理繁多事務的能力。成功的經理需要那些能力呢？經理的能力不需要完美的標準答案，經理能力需要注意21件事:項目、合同、進度計劃、項目管理組織機構、項目施工準備、項目管理、項目經理、施工安全、項目質量、成本預算控制和投資控制、項目進度、人力資源、工程分包、項目風險、工程變更、項目采購、索賠、知識產權保護、項目招標投標、溝通和協(xié)調、驗收和鑒定。當一個經理容易,當好一個經理就不容易了,本書從當好一個工程項目經理的角度出發(fā),以通俗易懂的語言，系統(tǒng)全面地對經理所需要的基本知識進行介紹,也是作者多年來的工程經驗和實踐體會的總結。4

本講座是探討項目經理所需要的基本知識，和管理類專業(yè)教材相比，有獨到之處。工程項目經理基本知識是工程類專業(yè)、MBA的專業(yè)基礎課程之一，也是其他管理類本科專業(yè)基礎的必修課。本講座書可作為工程類碩士、項目管理類碩士和管理學類本科生的教材，可作為想當經理人的參謀，同時也可供那些從事項目管理和項目決策的中高級管理人員使用。5

第3章關于合同的基本知識合同是合同當事人之間確定相互權利和義務關系的行為方式，對雙方當事人都具有法律約束力，工程的的建設過程實際上就是合同的執(zhí)行過程。合同是工程項目建設的基本依據(jù)。保證工程建設的順利實現(xiàn)。本章重點討論以下內容：★合同的基本概念;★工程合同的管理;★監(jiān)理對合同的管理;★合同爭議的調解;★合同違約的管理;★對技術合同管理。6

3.1合同的基本概念合同是合同當事人之間確定相互權利和義務關系的行為方式，對雙方當事人都具有法律約束力，以此確保雙方按照合同規(guī)定的條款履行各自的權力和義務，保證工程建設的順利實現(xiàn)。合同是契約,又可稱協(xié)議?！睹穹ㄍ▌t》第八十五條對民事合同的定義為：“合同是當事人之間設立、變更、終止民事關系的協(xié)議?！薄逗贤ā返诙l規(guī)定：“本法所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議。”合同的確立是以書面簽字形式體現(xiàn)的，要確保合同有效，雙方的簽字必須是法人或者是委托代理人。工程的建設過程實際上就是合同的執(zhí)行過程。合同是工程項目建設的基本依據(jù)。工程的建設過程中合同分為：承包方合同、發(fā)包方合同、施工合同、勞務分包合同、變更合同、采購合同、代理合同、監(jiān)理合同、經濟合同等。7

3．1．1合同的法律特征3．1．2工程建設活動涉及的法律3．1．3合同文件解釋3．1．4工程合同的分類3．1．5工程項目合同的特點3．1．6工程項目合同的作用3．1．7工程項目合同的主要內容3．1．8工程項目合同的合同談判3．1．9工程項目合同簽訂的主要原則3．1．10工程項目合同簽訂的注意事項請參見中國電力出版社《工程項目經理應懂的21件事第1版第3章節(jié)的內容8

3.2工程合同的管理合同管理的意義合同管理，是指對依法簽訂的項目合同進行管理的一種活動與制度，是工程的重要內容之一，它貫穿于工程的全過程，本著客觀、公正、合理的原則，監(jiān)督各方履行合同的行為，合同管理的意義在于確保合同正常履行，維護合同各方的正當權益，全面實現(xiàn)工程目標的完成。因此，建設單位、承建單位、監(jiān)理單位及其它合同各方都必須樹立起強烈的合同意識，嚴格履行合同，按合同約定做好工程的一切工作。合同管理作為工程項目管理的一個重要的組成部分，它必須融合于整個工程項目管理中。要實現(xiàn)工程項目的目標，必須對全部項目、項目實施的全過程和各個環(huán)節(jié)、項目的所有工程活動實施有效的合同管理。合同管理與其它管理職能密切結合，共同構成工程項目管理系統(tǒng)。合同管理在項目管理中表現(xiàn)為業(yè)務量不算大，但卻很重要、很關鍵，影響很大。合同是項目實施中的根本依據(jù)，具有法律效力。有關各方都要以合同決定自己的言行，也都要以合同約束自己的言行。合同管理主要指：★相關各方都要至少有兩人對本合同的內容非常熟悉并且有一致的理解；★要有專人負責追蹤和檢查合同的執(zhí)行情況；★對與合同變更有關的事宜進行處理；★對任何一方的違約行為進行處理；★按合同進行評估與驗收；★對于大公司或大項目，最好有法律和合同專業(yè)人士參與合同的簽訂與管理。9

3.2.2工程項目合同管理主要內容在工程中，合同管理的工作內容包括：1．對合同履行情況進行監(jiān)督檢查。2．經常對項目經理及有關人員進行合同法及有關法律知識的教育，提高合同管理人員的素質。3．建立健全工程項目合同管理制度。4．對合同履行情況進行統(tǒng)計分析。5．建立合同履行的保證體系為了使合同管理有條不紊。10

3．2．3工程項目合同管理實行責任制合同是規(guī)定總任務的依據(jù)。因此在合同履行之前，應認真進行合同分析，把合同責任具體落實到各責任人和合同實施的具體工作上。1．制定合同管理工作程序為了協(xié)調各方面工作，使日常合同管理工作程序化、規(guī)范化，應制定以下工作程序：2．建立健全文檔管理系統(tǒng)3．加強合同監(jiān)督與協(xié)調4．嚴格控制合同變更5．嚴格管理工程材料設備采購管理制度11

3.2.4合同管理的原則合同管理的原則是指監(jiān)理單位在信息系統(tǒng)工程監(jiān)理過程中針對各類合同的管理須遵循的宗旨，貫穿合同管理的全過程。合同管理的原則包括：1．利益原則2．事前預控原則3．實時糾偏原則4．充分協(xié)商原則5．公正處理原則12

3.2.5建設單位的合同管理建設單位(發(fā)包方)的合同管理是動態(tài)管理，是指工程為實現(xiàn)預期的管理目標，運用管理職能和管理方法，對工程承包合同的訂立和履行行為實施管理活動的過程。主要內容有如下2大點：1.簽訂前管理2.履行管理請參見中國電力出版社《工程項目經理應懂的21件事第1版第3章節(jié)的內容

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承建單位的合同管理承建單位(承包方)的合同管理分為簽訂管理、履行管理和檔案管理三個環(huán)節(jié)。1.簽訂管理2.履行管理3.檔案管理請參見中國電力出版社《工程項目經理應懂的21件事第1版第3章節(jié)的內容14

3.2.7工程勞務分包合同的管理勞務分包是一種普遍現(xiàn)象，然而，卻有不少施工企業(yè)對勞務分包合同管理不善，造成工程質量不合格、拖欠農民工工資、勞務糾紛等問題已屢見不鮮.對工程勞務分包合同的訂立和履行實施管理主要內容有如下5大點：強調勞務輸出方的責任，督促合同履行2.加強合同外的工程管理3.監(jiān)督勞務作業(yè)隊伍，為施工人員做好勞動保護4.保證工程保險的投入5.勞務報酬支付請參見中國電力出版社《工程項目經理應懂的21件事第1版第3章3.2.7節(jié)的內容15

3.3監(jiān)理對合同的管理監(jiān)理對合同管理可分兩個階段：1.合同簽訂前2.合同簽訂后16

3．3．1監(jiān)理對工程招標階段合同管理3．3．2工程設計階段合同管理3．3．3監(jiān)理對工程實施階段合同管理3．3．4工程驗收階段合同管理請參見中國電力出版社《工程項目經理應懂的21件事第1版第3章3.3節(jié)的內容17

3.4合同爭議的調解3.4.1合同爭議3.4.2合同爭議的特點3.4.3合同爭議的調解3.4.4合同調解請參見中國電力出版社《工程項目經理應懂的21件事第1版第3章3.4節(jié)的內容18

3.5合同違約的管理合同違約3.5.2對建設單位違約的管理3.5.3對承建單位違約的管理請參見中國電力出版社《工程項目經理應懂的21件事第1版第3章3.5節(jié)的內容19

3.6監(jiān)理對技術合同管理企事業(yè)單位特別是技術型企業(yè)和科研院所作為市場經濟的主體，在市場上進行技術上的合作、交易和服務等活動非常頻繁．因此，為防范不規(guī)范的合同行為和減少可避免的損失，企事業(yè)單位對技術合同進行規(guī)范是十分必要的．單位職務技術成果的轉讓(專利申請權、專利權、專利許可權、技術秘密和其他非專利技術)、技術開發(fā)(委托、合作開發(fā))、技術服務、技術咨詢、技術培訓、技術引進、技術消化、技術創(chuàng)新及技術產品銷售等技術合同(或契約或協(xié)議)。1．技術合同的類型技術合同的類型包括●技術開發(fā)合同(包括委托開發(fā)、合作開發(fā)合同)；●技術轉讓合同(包括專利權轉讓、專利申請權轉讓、技術秘密轉讓、專利實施許可合同)；●技術服務合同；●技術咨詢合同；●技術服務合同等。20

2．保密協(xié)議隨著改革的不斷深入，企事業(yè)單位從傳統(tǒng)的計劃經濟轉入市場經濟，在激烈的市場競爭中，逐步建立完善的商業(yè)秘密保護措施是保護企業(yè)生存和發(fā)展必不可少的手段。除了進行廣泛宣傳、提高保護意識外，企業(yè)要通過制定制度加強管理，如簽訂保密協(xié)議，在保護人才的同時穩(wěn)定科技隊伍，從而利于企事業(yè)單位發(fā)展。一般來說在兩種情況下需要簽訂保密協(xié)議，一種情況是在單位與某一員工簽訂勞動合同時，以防止新員工在接觸到單位的秘密之后將其泄露；另一種情況是在某單位與另外一個單位簽訂業(yè)務合同時，簽訂保密協(xié)議，防止對方把在合