湖南柿竹園柴山尾礦庫綜合治理工程竣工驗收調(diào)查報告（送審稿）郴州市環(huán)境愛護科學探討所二○一四年十二月

名稱：湖南柿竹園柴山尾礦庫治理工程竣工驗收調(diào)查報告編制單位：郴州市環(huán)境愛護科學探討所單位資質(zhì)證書等級：環(huán)評乙級單位資質(zhì)證書編號：國環(huán)評證乙字第2723號單位資質(zhì)證書發(fā)證機關(guān)：中華人民共和國環(huán)境愛護部單位法人代表：王昂項目負責人：李毓陽主要編寫人員：劉浩然

書目TOC\o"1-2"\h\z\u前言 1第一章綜述 31.1編制依據(jù) 31.2調(diào)查目的及指導思想 41.3調(diào)查方法 51.4工作程序 51.5調(diào)查范圍、因子和采納的環(huán)境標準 71.6調(diào)查重點與主要調(diào)查對象 8其次章工程調(diào)查 102.1工程建設過程回顧 102.2工程基本狀況 102.3工程建設內(nèi)容及變更 102.4工程實際投資額 13第三章可行性探討報告及批復文件回顧 143.1可行性探討報告的主要內(nèi)容 143.2施工組織 143.3環(huán)境影響分析 153.4方案提出的環(huán)境愛護措施 163.5水土流失防治措施 16第四章環(huán)境愛護措施落實狀況調(diào)查 184.1環(huán)境愛護措施落實狀況調(diào)查 184.2環(huán)境管理 19第五章環(huán)境影響調(diào)查 205.1施工期環(huán)境影響調(diào)查 205.2社會環(huán)境影響調(diào)查 215.3污染影響調(diào)查 235.4工程竣工后的環(huán)境愛護措施調(diào)查 315.5生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查 32第六章風險事故防范及應急措施調(diào)查 346.1尾礦庫環(huán)境風險防范措施 346.2應急措施落實狀況調(diào)查 34第七章環(huán)境管理狀況調(diào)查及監(jiān)測支配落實狀況調(diào)查 36第八章環(huán)境績效評估 378.1環(huán)境效益 378.2社會效益 38第九章公眾看法調(diào)查 399.1公眾參加的目的 399.2公眾參加的主要內(nèi)容 399.3調(diào)查方法、范圍和對象 399.4公眾看法調(diào)查狀況 399.5公眾看法調(diào)查結(jié)論 40第十章尾礦庫治理工程后平安管理 4110.1排洪設施平安管理 4110.2壩體平安管理 4110.3排滲設施管理與滲流限制 4110.4尾礦庫維護管理 42第十一章調(diào)查結(jié)論與建議 4311.1工程概況結(jié)論 4311.2公眾看法調(diào)查 4311.3社會環(huán)境影響調(diào)查結(jié)論 4311.4生態(tài)環(huán)境影響結(jié)論 4311.5污染環(huán)境影響調(diào)查結(jié)論 4411.6環(huán)境管理 4511.7環(huán)境管理狀況調(diào)查 4511.8風險事故防范及應急措施調(diào)查 4611.9環(huán)境績效評估 4611.10竣工驗收結(jié)論 47

附件：附件1托付書附件2備案通知附件3竣工驗收監(jiān)測報告附件4公眾參加調(diào)查表附圖附圖一柿竹園公司柴山尾礦庫區(qū)治理范圍示意圖附圖二環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測布點圖附圖三項目水系圖

尾礦庫壩底加固工程尾礦庫壩底加固工程 水處理進水管道工程水處理進水管道工程 事故池工程事故池工程前言湖南柿竹園有色金屬有限責任公司（以下簡稱“柿竹園公司”）是一個集采礦、選礦、冶煉三大生產(chǎn)系統(tǒng)的國有大型聯(lián)合企業(yè)，于2001年8月由湖南柿竹園有色金屬礦依法整體改制而成。占地面積17平方公里，采礦權(quán)面積35平方公里，下轄兩個礦山井下生產(chǎn)單位（鉛鋅采選場和多金屬采場），四個選礦廠（野雞尾選廠、380選廠、梅子垅選廠、柴山選廠），四個尾礦庫（柴山尾礦庫、野雞尾尾礦庫、千噸尾礦庫、高灣丘尾礦庫（在建）），一個鉍鉬冶煉廠、一個發(fā)電廠、五個獨立核算單位（綜合服務公司、機修廠、運輸公司、工程公司、綜合畜牧場），一個控股公司（螢石公司），兩個參股公司（郴州鉆石鎢制品有限公司、郴州市福源科技投資開發(fā)公司）。其中四個選廠中的柴山選廠已由鉛鋅選廠改為多金屬選廠，目前生產(chǎn)實力800t/d，選礦廢水隨尾砂進入柴山尾礦庫；野雞尾選廠也為多金屬選廠，目前生產(chǎn)實力為500t/d。由于野雞尾尾礦庫即將閉庫，野雞尾選廠選礦廢水及尾砂現(xiàn)經(jīng)泵也輸送到柴山尾礦庫；此外柴山尾礦庫西側(cè)有一個生產(chǎn)實力為600t/d的鉛鋅礦民營選廠和配套的尾礦庫，其尾礦庫中的水有部分滲入到柴山尾礦庫。柴山尾礦庫全名柴山煙沖溝尾礦庫，投入運用時間為1965年，已運行40余年，設計庫容為750萬m3，現(xiàn)已堆存尾礦600萬m3。據(jù)《湖南柿竹園柴山尾礦庫綜合治理工程可行性探討報告》：由于該尾礦庫相關(guān)壩體及排滲、排洪系統(tǒng)設施經(jīng)過多年運行，以及地質(zhì)變更的影響，存在堵塞、斷裂狀況，導致壩體浸潤線上升，同時現(xiàn)有主泄洪道穿過地質(zhì)斷層，存在沉降不勻稱現(xiàn)象，排洪實力不能滿意原設計要求，影響壩體的穩(wěn)定性。此外，柴山尾礦庫溢流水目前未回用，經(jīng)無名小溪干脆排入東河最終匯入湘江。通過對該外排廢水水質(zhì)的監(jiān)測發(fā)覺，廢水中的重金屬鋅離子出現(xiàn)超標，對東河和湘江水質(zhì)帶來污染。為確保尾礦庫的平安運行，愛護東河及湘江流域水體水質(zhì)，柿竹園公司擬對柴山尾礦庫進行綜合治理，并將尾礦庫的溢流水處理后回用于選礦，多余廢水達標外排。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境愛護法》、《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境愛護部等部門關(guān)于加強重金屬污染防治工作指導看法的通知》（國辦發(fā)[2009]61號）要求，貫徹執(zhí)行黨中心、國務院關(guān)于治理流域重金屬污染問題的指示精神，柿竹園公司托付中元國際投資詢問中心有限公司編制完成了《湖南柿竹園柴山尾礦庫治理工程可行性探討報告》，2011年3月湖南省發(fā)展和改革委員會辦公室對該項目準予備案，并以湘發(fā)改環(huán)資[2011]226號文件進行了備案通知。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境愛護法》及《建設項目竣工環(huán)境愛護驗收管理方法》（國家環(huán)?？偩值?3號令）等有關(guān)規(guī)定，為保證生態(tài)影響建設項目竣工環(huán)境愛護驗收調(diào)查的工作質(zhì)量，加強和規(guī)范生態(tài)影響建設項目的“三同時”檢查工作，依據(jù)環(huán)境愛護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運用的“三同時”制度的要求，為查清該治理工程在施工過程中對工程設計文件和環(huán)境影響報告書所提出的環(huán)境愛護措施和建議的落實狀況，調(diào)查分析該工程在建設施工和試運營期間對環(huán)境已造成的實際影響及可能存在的潛在的影響，以便實行有效的環(huán)境愛護補救和減緩措施，全面做好環(huán)境愛護工作，為工程環(huán)境愛護設施竣工驗收供應依據(jù)。郴州市環(huán)境愛護科學探討所擔當了該項目竣工環(huán)境愛護驗收調(diào)查工作。郴州市環(huán)境愛護科學探討所對湖南柿竹園柴山尾礦庫治理工程及各工程周邊的環(huán)境狀況進行了實地踏勘，對該治理工程距離較近的環(huán)境敏感點（居民點、農(nóng)田、飲用水）、受工程建設影響的生態(tài)復原狀況、水土保持狀況、工程環(huán)保執(zhí)行狀況等方面進行了重點調(diào)查，并初步擬定了水環(huán)境、大氣環(huán)境、噪聲的監(jiān)測方案及生態(tài)調(diào)查方案，在此基礎上編制本工程環(huán)境愛護驗收調(diào)查報告，并托付郴州市環(huán)境監(jiān)測站對本工程的環(huán)境質(zhì)量狀況進行了監(jiān)測，在此基礎上參照《建設項目竣工環(huán)境愛護驗收調(diào)查技術(shù)規(guī)范生態(tài)影響類》（HJ/T394-2007），編制《湖南柿竹園柴山尾礦庫治理工程竣工環(huán)境愛護驗收調(diào)查報告》。

第一章綜述1.1編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境愛護法》（自1989年《中華人民共和國水污染防治法》（2008年2月《中華人民共和國大氣污染防治法》（2000年4月《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（1996年10月《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2004年12月《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（自1997年《中華人民共和國土地管理法》（自1999年《中華人民共和國水土保持法》（2010年12月《建設項目環(huán)境愛護管理條例》[國務院令第253號1998.11.29]；《建設項目竣工環(huán)境愛護驗收管理方法》（自2002年《建設項目環(huán)境愛護設施竣工驗收監(jiān)測方法（試行）》[環(huán)發(fā)[2000]38號]；《建設項目環(huán)境愛護設計規(guī)定》[國家計委、國務院環(huán)境愛護委員會（87）國環(huán)字第002號]；《環(huán)境影響評價技術(shù)導則—總綱》（HJ2.1-2011）；《環(huán)境影響評價技術(shù)導則—地面水環(huán)境》（HJ/T2.3-93）；《環(huán)境影響評價技術(shù)導則—地下水環(huán)境》（HJ610-2011）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則—大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）；《環(huán)境影響評價技術(shù)導則—聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）；《環(huán)境影響評價技術(shù)導則—生態(tài)影響》（HJ19-2011）；《建設項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ/T169-2004）；《尾礦庫平安技術(shù)規(guī)程》（AQ2006-2005）；《尾礦設施施工及驗收規(guī)程》（YS5418-95）；《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境愛護部等部門關(guān)于加強重金屬污染防治工作指導看法的通知》（國辦發(fā)[2009]61號）；《關(guān)于加強重金屬污染治理項目驗收管理的通知》（湖南省環(huán)境愛護廳，2012年8《湖南柿竹園柴山尾礦庫治理工程可行性探討報告》，中元國際投資詢問中心有限公司，2011年1月；《關(guān)于湖南柿竹園柴山尾礦庫治理工程項目備案的通知》，湖南省發(fā)展和改革委員會辦公室，湘發(fā)改環(huán)資〔2011〕226號；《湖南柿竹園柴山尾礦庫治理工程環(huán)境影響報告書》，湖南有色金屬探討院，2011年3月。1.2調(diào)查目的及指導思想調(diào)查目的針對柿竹園公司柴山尾礦庫區(qū)綜合治理工程環(huán)境影響特點，確定本次竣工驗收環(huán)境愛護調(diào)查的目的是：（1）調(diào)查工程建設項目的變更狀況（如工程量、資金投入），分析柿竹園公司柴山尾礦庫綜合治理工程竣工后的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。（2）調(diào)查工程在設計、施工、運行、管理等方面落實項目工程環(huán)評報告書批復中所提環(huán)保措施的執(zhí)行狀況以及存在的問題。重點調(diào)查工程在生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、大氣環(huán)境等方面所實行的環(huán)境愛護與污染限制措施，分析其有效性，對不完善的措施提出改進看法；對工程其他實際環(huán)境問題及潛在的環(huán)境影響，提出環(huán)境愛護補救措施。（3）對該綜合治理工程項目環(huán)境愛護設施建設、管理、運行及其環(huán)境治理效果給出科學客觀的評估，并提出解決方法或建議，消退或減輕項目對環(huán)境造成的負面影響，促使經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一。（4）依據(jù)工程環(huán)境愛護執(zhí)行狀況的調(diào)查，從技術(shù)經(jīng)濟角度上論證是否符合環(huán)境愛護竣工驗收條件。指導思想本次環(huán)境愛護調(diào)查堅持以下指導思想：（1）細致貫徹國家與地方的環(huán)境愛護法律、法規(guī)及規(guī)定。（2）堅持污染防治與生態(tài)愛護并重的原則。（3）堅持客觀、公正、科學、好用的原則。（4）堅持現(xiàn)場監(jiān)測、實地調(diào)查與理論分析相結(jié)合的原則。（5）堅持對柿竹園公司柴山尾礦庫區(qū)綜合治理工程建設前期、施工期、運營期環(huán)境影響進行全過程分析的原則。1.3調(diào)查方法（1）本調(diào)查的技術(shù)方法，原則上按《建設項目竣工環(huán)境愛護驗收管理方法》中的要求執(zhí)行，并參照《環(huán)境影響評價技術(shù)導則》規(guī)定的方法。（2）環(huán)境影響分析采納現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場實測、公眾看法調(diào)查以及已有的資料分析相結(jié)合的方法。工程建設期狀況調(diào)查以文件資料分析和公眾看法調(diào)查為主，試營運期狀況調(diào)查以現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、公眾看法調(diào)查和資料分析的方法為主。（3）工程調(diào)查采納“以點為主、點段結(jié)合、反饋全線”的方法。（4）環(huán)境愛護措施可行性分析采納改進已有措施與補救措施相結(jié)合的方法。1.4工作程序該項目竣工驗收環(huán)境愛護調(diào)查工作程序見圖1-1。圖1-1驗收調(diào)查工程程序圖1.5調(diào)查范圍、因子和采納的環(huán)境標準調(diào)查范圍本次環(huán)境愛護竣工驗收調(diào)查范圍主要為：a)尾礦庫綜合治理建設內(nèi)容：主壩清淤工程、主壩加固、修建壩腳排水溝、子壩加固、新建排滲系統(tǒng)、新建排洪系統(tǒng)等。b)廢水處理及回用內(nèi)容：在尾砂庫溢流水排口旁，建設1個規(guī)模為10000m3/d的廢水處理站，對柴山尾礦庫溢流水進行集中深度處理，并回用于柴山選廠和野雞尾選廠。（1）環(huán)境空氣東波居民區(qū)，位于柴山尾礦庫NE面1km處，所處標高450m～480m，低于柴山尾礦庫壩底標高約50m。（2）水環(huán)境地表水：尾礦庫東面的無名小溪和東河。（3）聲環(huán)境施工場地場界200m之內(nèi)、交通道路兩側(cè)200m范圍及聲環(huán)境敏感點。（4）生態(tài)環(huán)境①柴山尾礦庫區(qū)、取土場以及場區(qū)外500m范圍；②廢水回用輸送管道線路兩側(cè)近距離范圍內(nèi)。（5）公眾看法調(diào)查范圍受工程影響礦區(qū)內(nèi)干脆影響的居民、團體單位。調(diào)查因子（1）水環(huán)境地表水環(huán)境：pH、As、Pb、Cd、Cu、CODCr、Cr、Zn、SS；（2）土壤土壤環(huán)境：pH、Cu、Pb、Cr、As、Cd（3）底泥河道底泥：pH、As、Pb、Cr、Cd、Cu（4）生態(tài)環(huán)境調(diào)查工程建設時對區(qū)域植被、景觀的影響。執(zhí)行的環(huán)境標準本治理工程環(huán)境愛護調(diào)查原則上依據(jù)《湖南柿竹園柴山尾礦庫治理工程可行性探討報告》所采納的標準，綜合考慮湖南柿竹園柴山尾礦庫治理工程的環(huán)境影響特點，結(jié)合治理工程的環(huán)境影響實際狀況，確定本次環(huán)境愛護調(diào)查執(zhí)行的標準如下：.1環(huán)境空氣（1）環(huán)境空氣質(zhì)量標準區(qū)域內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）二級標準。（2）大氣污染物排放標準廢氣排放執(zhí)行《大氣污染綜合排放標準》（GB16297-1996）二級標準。.2水環(huán)境（1）水環(huán)境質(zhì)量標準區(qū)域內(nèi)的地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準。（2）水污染物排放標準廢水排放執(zhí)行《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）一級標準。.3土壤環(huán)境區(qū)域內(nèi)土壤環(huán)境執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB15618-1995）二級標準。1.6調(diào)查重點與主要調(diào)查對象（1）核查實際工程內(nèi)容及方案設計變更狀況。（2）環(huán)境敏感愛護目標基本狀況及受工程治理影響狀況。（3）實際工程內(nèi)容及方案設計變更造成的環(huán)境影響變更狀況。（4）施工期環(huán)境影響狀況，污染防治措施及落實狀況。（5）施工期是否存在投訴。（6）環(huán)保規(guī)章制度執(zhí)行狀況。（7）環(huán)境影響評價制度執(zhí)行狀況。（8）環(huán)境影響評價文件及環(huán)境影響審批文件中提出的主要環(huán)境影響。（9）環(huán)境愛護設計文件、環(huán)境影響評價文件及環(huán)境影響審批文件中提出的環(huán)境愛護措施落實狀況及其效果。（10）工程運營期環(huán)境影響狀況，污染防治措施及落實狀況。（11）工程環(huán)保投資狀況。本調(diào)查的重點是湖南柿竹園柴山尾礦庫治理工程建設造成的生態(tài)環(huán)境影響、社會環(huán)境影響、水環(huán)境影響、大氣環(huán)境影響和土壤環(huán)境影響，分析已有環(huán)境愛護措施的有效性，并提出環(huán)境愛護補救措施。生態(tài)環(huán)境影響生態(tài)影響調(diào)查將重點調(diào)查治理工程建設完成后是否產(chǎn)生水土流失、景觀破壞等生態(tài)影響以及所實行生態(tài)復原措施和水土流失防護措施，并對已實行的措施進行有效性評估。社會環(huán)境影響主要調(diào)查工程對四周的社會環(huán)境的影響。水環(huán)境影響區(qū)域周邊主要河流為尾礦庫東面的無名小溪和東河。水環(huán)境影響重點調(diào)查治理工程完成后，尾礦庫東面的無名小溪和東河的水質(zhì)狀況。土壤環(huán)境影響土壤環(huán)境影響重點調(diào)查治理工程建設完成后，河道底泥和河流兩岸土壤質(zhì)量狀況。

其次章工程調(diào)查2.1工程建設過程回顧通過驗收前期的資料收集與調(diào)查可知，湖南柿竹園柴山尾礦庫治理工程的手續(xù)基本完備，技術(shù)資料與環(huán)境愛護檔案資料齊全，符合《建設項目竣工環(huán)境愛護驗收管理方法》第六條“建設項目竣工環(huán)境愛護驗收條件”中的第一項要求。依據(jù)施工單位供應的資料及現(xiàn)場勘查，項目建設過程的進展狀況見表2-1。表2-1工程建設過程進展狀況一覽表2010年項目立項2011年由中元國際投資詢問中心有限公司編制了可行性探討報告2011年3月湖南省發(fā)展和改革委員會準予該項目備案2011年3月工程開工2013年10月工程竣工2.2工程基本狀況工程名稱：湖南柿竹園柴山尾礦庫治理工程建設性質(zhì)：環(huán)保治理項目建設地點：柿竹園公司柴山尾礦庫區(qū)建設單位：湖南柿竹園有色金屬有限責任公司2.3工程建設內(nèi)容及變更工程建設內(nèi)容及變更調(diào)查依據(jù)施工單位供應的資料及現(xiàn)場勘查，本工程綜合治理實際主要內(nèi)容與原可行性探討報告的變更狀況如下：（1）尾礦庫綜合治理建設內(nèi)容原可行性探討報告：主壩清淤工程、主壩加固、修建壩腳排水溝、子壩加固、新建排滲系統(tǒng)、新建排洪系統(tǒng)等。實際建設內(nèi)容：對初期壩壩基外的淤泥進行清理；主壩加固；尾礦庫下游修通通外下游排水系統(tǒng)的山溝排水溝；修復損壞的壩肩排水溝；對積累壩進行加高加寬并增設鋼管排滲管；對原有子壩壩體進行覆土；采納庫區(qū)四周山坡綠化植被和砂面噴水結(jié)合防塵；修建排洪系統(tǒng)下游馬路和有尾礦輸送管道道路；增加壩沉降觀測標點，在尾礦庫四周設置警示標記；對排洪系統(tǒng)進行改造?；九c原可行性探討報告建設內(nèi)容相符。（2）廢水處理及回用內(nèi)容原可行性探討報告：在尾砂庫溢流水排口旁，建設1個規(guī)模為10000m3/d的廢水處理站，對柴山尾礦庫溢流水進行集中深度處理，并回用于柴山選廠和野雞尾選廠。實際建設內(nèi)容：在尾砂壩北側(cè)下游建設一座處理規(guī)模為10000m3/d的廢水處理及回用站，采納石灰乳混凝沉淀工藝集中處理尾礦庫溢流水和尾礦庫壩下的滲濾水?；九c原可行性探討報告建設內(nèi)容相符。工藝說明尾礦庫溢流水及其壩下滲濾水自流進入調(diào)整池，在調(diào)整池內(nèi)進行水質(zhì)水量的均衡調(diào)整，再自流進入混凝反應池，在反應池內(nèi)依次投加石灰乳和絮凝劑PAM進行反應，再進入沉淀池進行泥水分別，澄清后的上清液流入回用水池，通過回用水泵回用一部分至選礦車間高位水池，多余部格外排至東河。處理后的廢水回用采納總廢水全系統(tǒng)返回工藝。沉淀池產(chǎn)生的沉渣通過吸泥機收集至沉渣池，再通過渣泵輸送至尾砂庫。其進、出水水質(zhì)見下表：表2-2廢水處理及回用站設計進、出水水質(zhì)指標pHCOD(mg/L)As(mg/L)Pb(mg/L)Zn(mg/L)Cd(mg/L)GB8978-1996一級標準6～9≤100≤0.5≤1.0≤2.0≤0.1進水水質(zhì)7～930～400.2～0.50.2～0.32.0～4.00.01～0.05出水水質(zhì)7～9≤20≤0.5≤0.3≤1.0≤0.05去除率/50//75/主要工程量調(diào)查依據(jù)施工單位供應的資料及現(xiàn)場勘查，本工程工程量與原可行性探討報告的變更狀況見下表2-3：表2-3主要工程量變更狀況調(diào)查表序號工程費用名稱原可研工程量實際工程量原可研資金投入實際資金投入單位數(shù)量萬元萬元1尾礦庫工程2319.72555.061.1清淤工程m380001700402.51.2修建（修復）壩排水溝9.433.1人工挖地槽m336032000.98.68人工運土m33604001.261..5漿砌排水溝m315124006.0423.22C15混凝土墊層m330301.21.21.3子壩加高(加固)520328堆筑尾砂壩m34000037860280328人工挖地槽m34000001000人工運土m340000014001.4主壩加固79.521.9干砌石護坡m3750305022.521.9人工挖地槽m320005人工運土m320007排水棱體m31500451.5新建排滲系統(tǒng)m1500135470舊井集滲管4800米，排滲管152米，新井集滲管6060米，排滲管452米，新建鋼筋混泥土排水井4座1.6覆土植被2400人工裝、機械運土m31440001440壩坡滿鋪草皮m24000009601.7庫區(qū)四周處理340232.2馬路修復km11.2200232.2自動限制噴水管道km3.5014001.8新建排洪系統(tǒng)592.6407.6排水隧洞569.6273.6隧洞掘進6273.6鋼筋砼襯砌支護m74002960鋼筋砼排水井座2220131消力池座11331.9尾礦輸送系統(tǒng)250940砂泵臺4410540管道道路修復m200040002404001.10增設觀測設施113.2119.76水位等監(jiān)控報警系統(tǒng)套114932電子經(jīng)緯儀監(jiān)測系統(tǒng)套1145.665.2大壩觀測檢測點套18181822大壩警示標記套660.60.562廢水處理及回用工程1196.511949.72.1總圖工程64.6763道路及停車坪m255048012.112人行道m(xù)25156007.739綠化m292012005.527..5固化面積m22605102.65.1土方工程m367401600020.2226.4拆除面積m2300420610.5圍墻m300010.502.2廢水處理回用系統(tǒng)1131.841886.7調(diào)整池m396034095.350.5混凝反應池m3432Jccw一體機60.16288沉淀池m311202400126.7471.2回用水池m34802565.910沉渣池m35638014.4821提升泵房m25435286.188藥劑車間及配電間m2108288216.2576回用管道DN350m40001800272216回用管道DN300m2000100011666廠區(qū)工藝管道項113750廠區(qū)電纜項1142502.4工程實際投資額項目總投資為4504.76萬元。（1）公司自籌資金3884.76萬元，占建設投資的86%；（2）申請國家專項資金620萬元，占建設投資14%。項目的建設得到了國家、省、市政府的高度重視，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，建設條件具備，建設方案可行，具有顯著的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。

第三章可行性探討報告及批復文件回顧3.1可行性探討報告的主要內(nèi)容該工程的主要內(nèi)容有：1、尾礦庫綜合治理內(nèi)容：主壩清淤工程、主壩加固、修建壩腳排水溝、子壩（加固）、修建排滲系統(tǒng)、修建排洪系統(tǒng)等；2、廢水治理和回用內(nèi)容：在尾砂庫溢流水排口旁，建設1個規(guī)模為10000m3/d的廢水處理站，對柴山尾礦庫溢流水進行集中深度處理，并回用于柴山選廠和野雞尾選廠。3.2施工組織1.施工條件庫區(qū)位于南嶺山脈中段北緣的低山區(qū)域，地勢為南高北低，尾礦庫區(qū)域內(nèi)最高海拔為800m左右，區(qū)內(nèi)浸蝕基準面東河標高為480m，尾礦庫所在沖溝為東河左岸一個大型沖溝，沖溝內(nèi)有常所流水，水流自南流向北。沖溝兩岸多為陡峭的巖壁，部分為坡地，坡地植被發(fā)育，屬中低山溶蝕構(gòu)造地貌。馬路路況較好，能基本滿意本工程交通運輸需求，通往各治理工程均有礫石路相通，基本能滿意本工程施工的交通需求。在施工期內(nèi)用水可以取自東河，施工用電由區(qū)域內(nèi)已有的變電站引接，生活用電可就近從施工區(qū)域的農(nóng)夫家中引接，無需設置變電站。移動網(wǎng)絡已覆蓋該區(qū)域，施工通信可用移動電話解決，能滿意要求。施工條件相宜。2.施工總布置施工總平面布置包括施工協(xié)助設施、施工道路、各種倉庫和臨時堆料場、施工機械設備停放場、場內(nèi)供水、供電系統(tǒng)等的布置。大型設備，小型設備可就近停放；用水可以取自東河?；炷敛杉{臨時拌和站。3.施工依次剛好間支配(1)施工依次依據(jù)各單項工程的施工特點，以及各分項工程量、相互干擾因素和施工難度，建議各分施工項目按以下程序進行：即建筑垃圾清理—礦區(qū)平整—坡面素噴混凝土—砌筑坡腳擋土墻、排水溝—修筑后緣截水溝、引水溝—覆土—綠化。上述項目施工中，各程序應妥當支配，削減相互干擾，建筑垃圾清理、場地平整施工由于工作面大，應予單獨開展，其余各項工作可交叉進行。（2）施工進度支配施工總工期支配為30個月，分三個階段，作業(yè)面交叉施工進行：第一階段支配15個月，主要完成施工圖設計、施工打算工作；其次階段支配9個月，完成土建施工和設備安裝工作；第三階段支配6個月，完成設備調(diào)試和竣工驗收等工作。3.3環(huán)境影響分析工程建成后，將有利于改善柿竹園公司柴山尾礦庫區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，減輕水質(zhì)污染，改善流域生態(tài)，有利于提升廣闊群眾物質(zhì)文化生活水平，有重大的環(huán)境效益和社會效益。工程施工期存在的一些不利的環(huán)境影響，可以通過加強環(huán)境監(jiān)管，實行適當?shù)沫h(huán)保措施加以減免。（1）工程施工期對水質(zhì)影響分析本工程是一項環(huán)境愛護治理工程，施工場地分散，對河流水質(zhì)產(chǎn)生影響的主要是施工廢水和施工人員生活污水。通過合理布置施工區(qū)和生活營地，盡量就地租用民房作為施工人員辦公、生活用房，生活污水通過原有排污系統(tǒng)排放，減輕對河流水質(zhì)的影響。（2）工程施工期對聲環(huán)境與空氣環(huán)境影響分析施工期間機械、運輸車輛等都是噪聲污染源，對施工項目所在區(qū)域及周邊環(huán)境（人和野生動物等）造成不利的影響。而機械、車輛排放的廢氣，施工過程中產(chǎn)生的粉塵、揚塵，都會造成空氣環(huán)境質(zhì)量的下降，亦對施工人員及周邊居民造成不利影響。本項目施工一般較分散、規(guī)模不大，且多數(shù)離居民區(qū)較遠受噪聲危害人員相對較少，程度亦較輕，施工結(jié)束后以及工程運行期，上述影響消逝，較為安靜的聲環(huán)境與較為干凈的環(huán)境空氣將得到復原。（3）工程施工期水土流失分析本工程施工過程中土石方開挖、棄渣、清草皮、堆料占地等等會破壞原地貌的水土保持功能，松動土層，擾動地表和地下徑流系統(tǒng)，降低了土壤抗蝕性、抗沖性；若不按水土保持方案的要求應對，均將造成肯定的水土流失。此外，淤泥、棄土石渣處置不當將成為次生的水土流失源地。3.4方案提出的環(huán)境愛護措施（1）防止施工期水污染工程對施工河段水質(zhì)產(chǎn)生影響的主要是施工機械沖洗廢水和施工人員排放的生活污水。由于施工以機械為主，在機械、車輛的檢修、沖洗中，會產(chǎn)生肯定油性廢水。含油廢水如隨意排放，會污染檢修場旁邊水域或土壤，破壞土壤結(jié)構(gòu)，不利于施工區(qū)域的土地復原，并可能影響水質(zhì)。施工人員進入施工區(qū)后，短期內(nèi)各工區(qū)人員密度將相對增加，生活污水中的主要污染物為CODcr、BOD5和SS，假如隨意排入旁邊河段，將會使河流水質(zhì)進一步惡化。在施工機械、施工區(qū)臨時油庫、車輛修理停放場布置廢水收集系統(tǒng)，集中清洗車輛。含油廢水經(jīng)處理，石油類含量小于5mg／L后，可就近排入溝渠。生活污水可就近排入農(nóng)田澆灌渠系統(tǒng)。（2）環(huán)境空氣及聲環(huán)境愛護施工機械及運輸機械產(chǎn)生的噪聲、施工中產(chǎn)生的粉塵、揚塵對交通道路兩側(cè)的局部地區(qū)聲環(huán)境、大氣質(zhì)量有肯定影響。對此，應當實行措施加以治理。在施工區(qū)，加強交通噪聲的限制與管理，合理支配運輸時間，削減鳴笛，并限速行駛，做好運輸車輛、施工機械的維護檢修，限制與削減噪聲污染。為了愛護空氣環(huán)境，應對施工區(qū)內(nèi)干道車輛實行限速限制，干旱、多風季節(jié)每天灑水不少于兩次；加強車輛的修理和保養(yǎng)，運用優(yōu)質(zhì)燃油，削減有害尾氣排放。（3）其他環(huán)境愛護措施業(yè)主單位應支配專人負責施工中的環(huán)境管理、監(jiān)理工作，并對施工區(qū)水質(zhì)、環(huán)境空氣、噪聲和人群健康定期監(jiān)測。3.5水土流失防治措施（1）取土場和工程場地的水土流失防治措施建設取土場、施工場地和施工便道時應盡量少破壞植被。在取土場取土時，應規(guī)范取土，設置臨時排水溝、臨時沉砂池、擋渣堤，臨時堆土增加覆蓋塑料薄膜。取土完畢后，對取土形成的邊坡進行修整、一般噴播或是改良型噴播植草防護。取土后應剛好植草并加強撫育管理；對地質(zhì)條件較困難的不穩(wěn)定邊坡，應實行包括工程措施在內(nèi)的治理方案。治理工程完工后，對廢棄的施工場地、施工便道等進行植被復原。（2）施工過程中臨時防護措施施工工區(qū)在建設和運用期間，因土地被占壓，水土保持措施以工程措施為主。施工階段的水土保持措施由各施工單位在工程實施中完成。現(xiàn)僅對建設、運用、拆除過程提出以下水土保持要求：施工單位動土工程盡量避開雨天。施工單位必需設置棄渣場并作好防護，建設過程中的廢土、石應運至集中堆放地點。在工程完工后，在棄渣場上進行草籽播撒，草籽的選擇依據(jù)當?shù)貧夂蚣巴寥捞攸c選擇易成活、生長快的種類。做好施工工區(qū)的排水工作。擬建工程建設完畢后，施工單位必需將地表建筑物及硬化地面全部拆除，廢棄物剛好運至集中堆放地點。

第四章環(huán)境愛護措施落實狀況調(diào)查4.1環(huán)境愛護措施落實狀況調(diào)查依據(jù)現(xiàn)場踏勘和深化調(diào)查，本工程在建設過程中依據(jù)湖南省環(huán)境愛護廳的批復要求實行了各項環(huán)保措施，落實狀況見表4-1。表4-1環(huán)境愛護措施落實狀況序號湖南省環(huán)保廳批復中要求的環(huán)境愛護措施環(huán)境愛護措施的落實狀況1嚴格施工期的大氣污染防治措施。在土地開挖、平整、取土、覆土以及建筑材料裝卸、運輸易飛散物料時，實行防風遮擋措施以及必要的揚塵防治措施；在簡潔起塵的道路上。大型載重車輛要限時限速行駛，并留意施工方式，配備灑水車定期灑水，防止揚塵污染。對施工區(qū)內(nèi)干道車輛實行限速限制，干旱、多風季節(jié)每天灑水不少于兩次；加強了車輛的修理和保養(yǎng)，運用優(yōu)質(zhì)燃油，削減了有害尾氣排放。本項目施工實行圍擋、灑水、沖洗等一系列降塵措施后，揚塵量有所削減。2強化施工垃圾和棄土、棄石的管理，留意施工過程中的水土保持。在排水溝開挖以及尾礦壩加固清基時產(chǎn)生的棄土和廢石用于尾礦庫壩坡面覆土和壩體的加固，不得隨意丟棄。建設取土場、臨時施工場地時應盡量削減破壞植被，在取土場取土時應規(guī)范取土，實行水土流失防治措施，削減生態(tài)影響；對取土場地質(zhì)條件較困難的不穩(wěn)定邊坡，應實行包括工程措施在內(nèi)的綜合防治方案。工程完工后，對取土場、廢棄的施工臨時占地、施工便道等應剛好進行植被復原。規(guī)范取土場取土，設置臨時排水溝、臨時沉砂池、擋渣堤，臨時堆土增加覆蓋塑料薄膜。取土完畢后，對取土形成的邊坡進行了修整、植草防護。取土后剛好植草并加強撫育管理；對地質(zhì)條件較困難的不穩(wěn)定邊坡，實行了包括工程措施在內(nèi)的治理方案。治理工程完工后，對廢棄的施工場地、施工便道等進行植被復原。3施工過程產(chǎn)生的泥漿水和設備清洗水經(jīng)沉淀處理達到《污水綜合排放標準》（GB3838-2002）中一級標準后排放。選用低噪聲設備，合理支配施工時間，禁止夜間施工；合理選擇物料運輸路途和運輸時間，避開運輸噪聲對居民的影響。施工場地內(nèi)，臨時修建了廢水排放渠道，以引流泥漿水、各種施工機械設備的冷卻、洗滌用水至沉淀池沉淀處理后回用。在施工階段盡量地實行了必要的減震、降噪措施，合理支配施工時間，禁止夜間施工，削減施工噪聲對四周環(huán)境和環(huán)境敏感點的影響。4做好尾礦庫滲濾液收集處理。按報告書要求建設廢水處理及回用系統(tǒng)，滲濾液等廢水經(jīng)處理穩(wěn)定達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）一級標準后回用于選礦或外排。建設了廢水處理及回用系統(tǒng)，采納石灰乳混凝沉淀法進行處理，處理后出水水質(zhì)達到《污水綜合排放標準》GB8978-1996中一級標準。5盡快進行平安評價工作，并按平安評價要求落實風險防范措施。尾礦庫綜合治理工程應盡量避開雨季尤其是暴雨、山洪暴發(fā)季節(jié)施工，防止尾礦庫在綜合治理工程施工過程中產(chǎn)生垮壩的風險；針對垮壩等事故制定風險環(huán)境應急預案，確保周邊環(huán)境平安確保施工質(zhì)量,嚴格按設計規(guī)定進行建設。嚴格落實各項平安環(huán)保措施，加強尾礦庫綜合治理工程完工后的日常管理，定期對尾礦庫、壩的平安進行檢查。4.2環(huán)境管理環(huán)境愛護制度落實狀況建設單位在前期設計、施工期、試營運期等不同階段，對噪聲、環(huán)境空氣、污水處理、水土流失、綠化工程及尾礦庫平安管理等均制定了管理制度，配備了專人管理。環(huán)境管理狀況（1）施工期環(huán)境管理工作主要通過招標文件和合同，對施工單位在施工中執(zhí)行環(huán)境愛護的狀況進行監(jiān)督管理，主要做了如下工作：①把項目施工期的環(huán)保工作列入工程監(jiān)理的工作范圍。②制定環(huán)保工作檢查懲罰條例，使環(huán)保工作規(guī)范化。③編制項目建設環(huán)保投資概算，并列入工程總體設計概算，確保資金的落實。（2）試營運期：將環(huán)境愛護工作納入日常的平安監(jiān)督管理當中，制定了具體的平安監(jiān)督管理工作方案。第五章環(huán)境影響調(diào)查5.1施工期環(huán)境影響調(diào)查施工期對大氣環(huán)境影響調(diào)查本工程的空氣環(huán)境影響主要在施工期。施工過程中廢氣主要來源于土方的挖掘、堆放、清運、土方回填和場地平整等過程中產(chǎn)生的粉塵，如取土場施工便道路況一般較差，土方運輸揚塵對四周環(huán)境和農(nóng)作物會造成不利影響；建筑材料如水泥、白灰、砂子等在其裝卸、運輸、堆放過程中，因風力作用將產(chǎn)生揚塵污染；施工機械和運輸車輛造成地面揚塵等。施工期間產(chǎn)生的粉塵污染主要確定于施工作業(yè)方式、材料的堆放及風力等因素，其中受風力因素的影響最大。據(jù)類比調(diào)查，施工現(xiàn)場揚塵污染一般較嚴峻，常超標2～5倍，但距施工現(xiàn)場150m之外基本不受影響。施工揚塵與天氣干燥程度、物料含水率及風速有關(guān)，對泥土路面灑水，可以有效地抑制揚塵的散發(fā)量，一般可抑制揚塵量的30%。同類工程施工現(xiàn)場揚塵監(jiān)測結(jié)果說明，圍擋對削減施工揚塵對環(huán)境的污染亦有明顯作用，可使被污染地區(qū)的揚塵濃度削減1/4，在風速不大時，實行圍擋等措施可以有效削減施工揚塵的擴散。而在運輸?shù)缆废嘛L向50m、100m、150m處的TSP濃度分別為19.694mg/m3、11.625mg/m3、5.039mg/m3，分別超過GB3095-96二級標準64.6倍、41.2倍、15.8倍。本項目施工實行圍擋、灑水、沖洗等一系列降塵措施后，揚塵量將有所削減。由于工程所在地距居民點較遠，距離最近居民點東波居民區(qū)約1km，因此其影響小。另外，施工揚塵污染隨著施工結(jié)束而自行消逝。施工期對水環(huán)境的影響調(diào)查施工過程產(chǎn)生的廢水主要是施工產(chǎn)生的泥漿水、各種施工機械設備的冷卻、洗滌用水以及施工人員少量的生活廢水。由于本工程施工人員多為旁邊農(nóng)夫，施工期間施工人員主要安置在旁邊村組，基本上不會新增生活廢水。施工過程產(chǎn)生的廢水主要是泥漿水和設備冷卻、清洗水，污染物較簡潔，濃度不大，經(jīng)沉淀后外排，對環(huán)境影響不大。施工期對聲環(huán)境敏感點影響調(diào)查尾礦庫治理工程的噪聲環(huán)境影響主要在施工期。本工程施工采納人工施工與機械施工相結(jié)合的施工方法，人工開挖噪聲值較小，主要噪聲源是施工時所運用的各類施工機械如推土機、挖掘機、攪拌機等以及原材料運輸車輛運行時所產(chǎn)的各類噪聲。參考相關(guān)資料，在距離施工機械100m處，大部分機械噪聲值低于55dB(A)，施工噪聲的影響集中于施工時期、施工場界旁邊地域。因此，為削減施工噪聲對四周環(huán)境和環(huán)境敏感點的影響，應在施工階段盡可能地實行必要的減震、降噪措施，建設方可在部分施工現(xiàn)場設置一些臨時的屏障設施，阻擋噪聲的傳播；同時，避開在同一時間集中運用大量的動力機械設備，嚴禁在夜間進行打樁等噪聲污染大的作業(yè)，盡量減輕由于施工給四周環(huán)境帶來的影響，使工程區(qū)聲環(huán)境敏感點得到有效愛護。另外，由于工程所在地最近關(guān)切點距離施工地1km外，經(jīng)自然屏障阻隔、植物吸聲后，施工噪聲對四周聲環(huán)境影響小。5.1.4固體廢物環(huán)境影響調(diào)查施工期間垃圾主要來自施工所產(chǎn)生的建筑垃圾、肯定數(shù)量廢棄的建筑材料如砂石、石灰、混凝土、木材、廢磚、土石方等，可用于回填開挖處或作為尾礦庫坡面覆土。本項目施工期固廢均得到妥當處置，對環(huán)境的影響很小。5.2社會環(huán)境影響調(diào)查區(qū)域社會經(jīng)濟概況本項目位于郴州市蘇仙區(qū)白露塘鎮(zhèn)東波居民區(qū)。⑴白露塘鎮(zhèn)白露塘鎮(zhèn)位于郴州市東部。東鄰塘溪鄉(xiāng)，南接大奎上、坳上鄉(xiāng)、五蓋山林場，西界郴州市許家洞，北邊橋口鎮(zhèn)。礦藏資源豐富，為郴州市有色金屬礦藏主產(chǎn)地。其轄香山坪、塘灣、臘樹下、仙溪沖、坪田、板橋、朱江橋、秧溪、上白水、下白水、觀山洞、柿竹園、東波、金田、雅市、白露塘等16個村。全鄉(xiāng)耕地30402畝，其中水田28521畝。⑵東波居民區(qū)東波居民區(qū)位于柴山尾礦庫東北向1km處，所處標高450m～480m，是由柿竹園公司幾個采選工區(qū)和居民委員會組成的，其人數(shù)約5千人。工程占地狀況調(diào)查本項目主要是對柿竹園公司柴山尾礦庫區(qū)進行治理，治理涉及的面積達到200畝。生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查分析本次治理工程對生態(tài)環(huán)境的影響主要是尾礦庫治理施工期的影響；廢水處理及回用站建設占地為尾砂壩下的空地，其建設對生態(tài)環(huán)境影響較小。尾礦庫治理工程施工期的主要生態(tài)影響如下：⑴對植被的破壞工程施工期間，特殊在取土場內(nèi)，植被將受到破壞，但破壞的大多為灌木茅草，而且破壞的面積很小。隨著施工期的結(jié)束，取土場植被復原，可削減植物物種多樣性的損失。⑵對土壤和景觀的影響施工期由于機械的輾壓，施工區(qū)域的土壤將被嚴峻壓實，部分施工區(qū)域的表土將被鏟去，另一些區(qū)域的表土將可能被填埋，從而使施工完成后的場地內(nèi)土壤表土層缺乏原有土壤的肥力，減緩植物的生長和植被復原。本工程建設前主要為自然景觀，在施工期間由于植被的破壞，小部分區(qū)域?qū)⒊蔀槿狈χ脖坏穆愕?，如：取土使自然地貌景觀破壞，與四周景觀不相協(xié)調(diào)等，從而對局部景觀會造成不利影響，但隨著施工期的結(jié)束，景觀將會得到逐步的復原和改善。⑶對陸生動物及其棲息地的影響施工期作業(yè)機械發(fā)出的噪聲、產(chǎn)生的振動以及施工人員的活動會使建設地域及其旁邊的陸地動物短暫遷移到離建設地較遠的地方，鳥類會短暫飛走。因為施工區(qū)域大部分為山地，沒有指定的陸生動物愛護區(qū)，生物多樣性水平較低，故本工程的建設對它們的影響不大。⑷對水土流失影響工程的建設由于開挖地面、土地平整等緣由，將破壞地表植被，擾動表土結(jié)構(gòu)，造成植被涵養(yǎng)水量的損失，袒露土壤極易被降雨徑流沖刷而水土流失。在尾礦壩壩面覆土工程施工過程中，取土場的土方開采，破壞了原有的土方平衡，取土后開挖的坡面及對袒露面的削坡，在外力作用下，將產(chǎn)生坍塌、滑坡等危害，產(chǎn)生新的水土流失。取土一般會對四周環(huán)境產(chǎn)生以下不利影響：破壞地表植被，變更原有地面徑流條件（如坡度、地表糙度等），使原有穩(wěn)定的地表受到擾動，且中短期地表植被復原性的生態(tài)防護效應較小，造成水土流失危害。5.3污染影響調(diào)查本部分調(diào)查主要通過現(xiàn)場調(diào)查以及一系列的監(jiān)測數(shù)據(jù)，其質(zhì)量保證如下：(1)項目主體工程已經(jīng)完工，滿意驗收要求。(2)合理布設監(jiān)測點位，保證各監(jiān)測點位布設的科學性和牢靠性。(3)監(jiān)測分析方法采納國家有關(guān)部門頒布的標準分析方法，監(jiān)測人員經(jīng)過考核并持有合格證書。(4)監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴格實行三級審核制度，經(jīng)過校核、審核后由技術(shù)負責人審定。5.3.1水環(huán)境影響調(diào)查水環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容及點位見下表：表5-1水環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容及點位監(jiān)測項目監(jiān)測點位監(jiān)測內(nèi)容地表水在尾礦庫區(qū)無名小溪處（S1）、東河竹園橋上游300m處（S2）和東河大浪江橋下游600m處（S3）pH、As、Pb、Cd、Cu、CODCr、Cr、Zn、SS評價標準地表水：執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準。評價方法采納超標率和最大超標倍數(shù)法，其計算公式如下：超標率（%）=（超標樣品數(shù)/總有效樣品數(shù)）×100%最大超標倍數(shù)（倍）=（最大有效值﹣標準值）/標準值監(jiān)測數(shù)據(jù)a、工程治理前的水監(jiān)測結(jié)果工程施工前，郴州市環(huán)境監(jiān)測站對上述3處斷面的其中2處（東河竹園橋上游300m處和東河大浪江橋下游600m處）進行了為期3天的監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)見表5-4。由工程治理前的監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，S2、S3斷面監(jiān)測因子除CODcr出現(xiàn)超標外，其余因子均達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類水質(zhì)標準。S2斷面的最大超標倍數(shù)為1.02，S3斷面的最大超標倍數(shù)為1.51倍。b、工程治理后的水監(jiān)測結(jié)果工程建設完成后，郴州市環(huán)境監(jiān)測站對上述3處斷面再次進行了為期3天的監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)見表5-4，從監(jiān)測數(shù)據(jù)可以看出，3處斷面的各項指標均達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類標準的要求。c、治理前后水環(huán)境質(zhì)量對比分析工程治理實施前，地表水中CODcr存在著不同程度的超標現(xiàn)象；工程實施后，各項指標全部達標，項目區(qū)域水質(zhì)明顯得到改善。綜上所述，通過治理后，水環(huán)境質(zhì)量有了明顯的改善，地表水的水質(zhì)改善作用更為明顯。其對比數(shù)據(jù)見表5-4。土壤環(huán)境影響調(diào)查土壤環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容及點位見下表：表5-2土壤環(huán)境監(jiān)測內(nèi)容及點位監(jiān)測項目監(jiān)測點位監(jiān)測內(nèi)容土壤東河大浪江橋兩岸土地各設置一個監(jiān)測點pH、Cu、Pb、Cr、As、Cd評價標準執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB15618-1995）中的二級標準要求。評價方法采納超標率和最大超標倍數(shù)法，其計算公式如下：超標率（%）=（超標樣品數(shù)/總有效樣品數(shù)）×100%最大超標倍數(shù)（倍）=（最大有效值﹣標準值）/標準值監(jiān)測數(shù)據(jù)a、工程治理前的土壤監(jiān)測結(jié)果工程施工前，郴州市環(huán)境監(jiān)測站對上述2處進行了為期1天的監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)見表5-5。由工程治理前的監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，河道東西兩岸土壤監(jiān)測因子中As、Pb、Cd表土和剖土均出現(xiàn)超標；河道東岸As、Pb和Cd分別超過《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB15618-1995）二級標準26.5倍、2.8倍和7.5倍；河道西岸As、Pb和Cd分別超過《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB15618-1995）二級標準18.6倍、2.2倍和6.9倍，土壤存在著較大的污染隱患。b、工程治理后的土壤監(jiān)測結(jié)果工程建設完成后，郴州市環(huán)境監(jiān)測站對上述2處再次進行了為期1天的監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)見表5-5，從監(jiān)測數(shù)據(jù)可以看出，河道東西兩岸土壤監(jiān)測因子中As、Pb和Cd均出現(xiàn)超標；河道東岸As、Pb和Cd分別超過《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB15618-1995）二級標準4.42倍、0.5倍和3倍；河道西岸As、Pb和Cd分別超過《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB15618-1995）二級標準2.12倍、0.35倍和2.13倍。c、治理前后土壤環(huán)境質(zhì)量對比分析工程治理實施前，土壤中As、Pb和Cd都存在著不同程度的超標現(xiàn)象；工程實施后，土壤中As、Pb和Cd的濃度普遍下降，項目區(qū)域土壤環(huán)境明顯得到改善。綜上所述，通過治理后，土壤環(huán)境質(zhì)量有了明顯的改善，其對比數(shù)據(jù)見表5-5。底泥環(huán)境影響調(diào)查底泥監(jiān)測內(nèi)容及點位見下表：表5-3底泥監(jiān)測內(nèi)容及點位監(jiān)測項目監(jiān)測點位監(jiān)測內(nèi)容底泥東河竹園橋和東河大浪江橋處各設置一個監(jiān)測點pH、As、Pb、Cr、Cd、Cu評價標準執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB15618-1995）中的二級標準要求。評價方法采納超標率和最大超標倍數(shù)法，其計算公式如下：超標率（%）=（超標樣品數(shù)/總有效樣品數(shù)）×100%最大超標倍數(shù)（倍）=（最大有效值﹣標準值）/標準值監(jiān)測數(shù)據(jù)a、工程治理前的底泥監(jiān)測結(jié)果工程施工前，郴州市環(huán)境監(jiān)測站對上述2處進行了為期1天的監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)見表5-6。由工程治理前的監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，竹園橋處和大浪橋處底泥監(jiān)測因子中As、Pb、Cd和Cu均出現(xiàn)超標；竹園橋處底泥中As、Pb、Cd和Cu分別超過《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB15618-1995）二級標準36.3倍、8倍、9.3倍和0.3倍；大浪橋處底泥中As、Pb、Cd和Cu分別超過《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB15618-1995）二級標準46倍、9.34倍、10.6倍和0.4倍。存在著較大的污染隱患。b、工程治理后的底泥監(jiān)測結(jié)果工程建設完成后，郴州市環(huán)境監(jiān)測站對上述2處再次進行了為期1天的監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)見表5-6，從監(jiān)測數(shù)據(jù)可以看出，竹園橋處和大浪橋處底泥監(jiān)測因子中As、Pb和Cd均出現(xiàn)超標；竹園橋處底泥中As、Pb和Cd分別超過《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB15618-1995）二級標準5.72倍、1.08倍和6倍；大浪橋處底泥中As、Pb和Cd分別超過《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB15618-1995）二級標準7.2倍、0.42倍和1.67倍。c、治理前后底泥環(huán)境質(zhì)量對比分析工程治理實施前，底泥中As、Pb、Cd、Cu均出現(xiàn)超標存在著不同程度的超標現(xiàn)象；工程實施后，As、Pb和Cd的濃度普遍下降，Cu的濃度可以達到《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB15618-1995）二級標準，項目區(qū)域底泥明顯得到改善。綜上所述，通過治理后，底泥環(huán)境質(zhì)量有了明顯的改善，其對比數(shù)據(jù)見表5-6。表5-4工程治理前后的地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)與評價結(jié)果監(jiān)測點位監(jiān)測時間分析項目及結(jié)果（mg/L）pH除外pHSSCODCrCuPbAsCdCr6+Zn*S2（治理前）2010年3月23日～25日三日均值/9437.90.0030.0040.007L0.00060.03L/超標率//1.0200000/最大超標倍數(shù)//10000000/S2（治理后）2014年12月16日～18三日均值7.3212518.70.0020.0020.007L0.00040.03L0.15超標率//0000000最大超標倍數(shù)//0000000S3（治理前）2010年3月23日～25日三日均值/961.346.90.0030.0040.0110.00050.03L0.05L超標率//1.51000000最大超標倍數(shù)//100000000S3（治理后）2014年12月16日～18三日均值7.98562.216.40.0020.0020.0070.00020.03L0.22超標率//0000000最大超標倍數(shù)//0000000S1(治理后)2014年12月16日～18三日均值7.766815.50.230.0240.020.00310.0310.63超標率//0000000最大超標倍數(shù)//0000000《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》GB3838-2002Ⅲ類標準6～9/201.00.050.050.0050.051.0注：Zn的監(jiān)測值（治理前）取自《柿竹園多金屬選廠尾礦綜合回收10萬t/a螢石精粉建設工程環(huán)評報告》，監(jiān)測單位：郴州市環(huán)境監(jiān)測站，監(jiān)測日期：2009年9月9日～11日，監(jiān)測斷面：位于大浪江橋旁邊。表5-5工程治理前后的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)與評價結(jié)果監(jiān)測點位監(jiān)測時間監(jiān)測內(nèi)容分析項目及結(jié)果（mg/kg）pH除外pHAsPbCrCdCu東河大浪江橋東岸(治理前)2010年3月23日表土7.13688.41131.139.22.5552.9剖土7.25460.01005.732.92.2148.3最大超標倍數(shù)/26.52.8/7.5/東河大浪江橋東岸(治理后)2014年12月16日土樣7.62135.5450.528.41.231.2最大超標倍數(shù)/4.420.5030東河大浪江橋西岸(治理前)2010年3月23日表土7.06489.9947.243.42.3850.3剖土7.16367.3858.635.01.3941.7最大超標倍數(shù)/18.62.2/6.9/東河大浪江橋西岸(治理后)2014年12月16日土樣7.8478406.218.60.9422.4最大超標倍數(shù)/2.120.3502.130《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》GB15618-1995二級6.5～7.5253002000.30100表5-6工程治理前后底泥環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)與評價結(jié)果監(jiān)測點位監(jiān)測時間分析項目及結(jié)果（mg/kg）pH除外pHAsPbCrCdCu竹園橋處底泥(治理前)2010年3月23日6.95932.92691.296.03.10131.7最大超標倍數(shù)/36.3809.30.3竹園橋處底泥(治理后)2014年12月16日7.12168625.4782.152.3最大超標倍數(shù)/5.721.08060大浪橋處底泥(治理前)2010年3月23日7.181174.63100.783.43.48136.0最大超標倍數(shù)/469.34010.60.4大浪橋處底泥(治理后)2014年12月16日7.65205426.841.20.851.3最大超標倍數(shù)/7.20.4201.670《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》GB15618-1995二級6.5～7.5253002000.301005.4工程竣工后的環(huán)境愛護措施調(diào)查依據(jù)《建設項目環(huán)境愛護設施竣工驗收管理規(guī)定》，工程試運行前，建設單位應會同施工單位、設計單位檢查其是否符合可行性探討報告審查看法要求，建設單位要確保治理項目的環(huán)境愛護設施和主體工程同時投入試運行。各級環(huán)境愛護行政主管部門有權(quán)在試運行期間對環(huán)境愛護設施運行狀況進行檢查，如發(fā)覺治理工程不符合要求，可由環(huán)境愛護行政主管部門責令停止試運行。依據(jù)本工程建設特點，本報告提出如下環(huán)境愛護設施竣工驗收方案，主要內(nèi)容見下表：表5-7環(huán)境愛護竣工驗收標準污染類型污染源治理措施監(jiān)測項目監(jiān)測點位治理效果噪聲機械及運輸設備盡量選用低噪聲設備、基礎減振、隔聲等措施dB(A)廠界四周廠界噪聲達標廢水洗車廢水和生活污水經(jīng)過廢水處理系統(tǒng)和旱廁處理后用于周邊林木澆灌COD、SS、石油類、Cd、Pb、As、Hg、Sb等重金屬廢水排放口達標排放廢氣施工中產(chǎn)生的粉塵、揚塵定期的灑水抑塵等措施二氧化硫、二氧化氮、PM10運輸?shù)缆穬蓚?cè)達標排放噪聲防護措施調(diào)查本工程在施工過程中選擇了較低噪聲的設備，合理選擇施工機械、施工方法和施工場地，隨著施工期的結(jié)束噪聲隨即消退。目前，本工程已經(jīng)完成，因此本工程已不產(chǎn)生噪聲污染。廢水防護措施調(diào)查工程對施工區(qū)域水質(zhì)產(chǎn)生影響的主要是施工機械沖洗廢水和施工人員排放的生活污水。由于施工以機械為主，在機械、車輛的檢修、沖洗中，產(chǎn)生了肯定油性廢水。含油廢水如隨意排放，污染檢修場旁邊水域或土壤，破壞土壤結(jié)構(gòu)，不利于施工區(qū)域的土地復原，并可能影響水質(zhì)。施工人員進入施工區(qū)后，短期內(nèi)各工區(qū)人員密度將相對增加，生活污水中的主要污染物為CODcr、BOD5和SS，假如隨意排入旁邊河段，將會使河流水質(zhì)進一步惡化。因此，項目在施工機械、施工區(qū)臨時油庫、車輛修理停放場布置了廢水收集系統(tǒng)，集中清洗車輛。含油廢水經(jīng)處理，石油類含量小于5mg/L后，就近排入溝渠。生活污水就近排入農(nóng)田澆灌渠系統(tǒng)。5.5生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查自然生態(tài)環(huán)境調(diào)查（1）土壤區(qū)域內(nèi)白露塘東面丘陵山區(qū)為石灰?guī)r、板巖、頁巖相間成土區(qū)。丘陵坡地從低到高，由板巖、頁巖、石灰?guī)r發(fā)育的紅壤、黃紅壤、黃壤呈東北至西南走向的帶狀相間分布。（2）動植物資源蘇仙區(qū)有植物資源82科222屬504種，其中喬木55科、214種；裸子植物門8科26種；被子植物74科478種。樹木種類主要有薔薇科（32種）、殼都科（29種）、樟科（26種）、豆科（24種）、木蘭科（18種）、山茶科（17種）、蕓香科等。境內(nèi)主要植被物種：①喬木類：馬尾松、杉木、毛竹等。②灌木類：映山紅、白櫟、胡枝子、山蒼子等。③草本類：刺芒、夏枯草、狗尾草、野菊花等。評價區(qū)域內(nèi)人類活動與工業(yè)特殊是采選業(yè)的發(fā)展，使區(qū)域生態(tài)環(huán)境遭到破壞，植被覆蓋率不高，境內(nèi)野生動物的種類及數(shù)量削減，野生動物以鼠、蛙、蛇、鳥類為主，經(jīng)現(xiàn)場踏勘和調(diào)查，區(qū)內(nèi)無大型漁業(yè)、自然愛護區(qū)，未見珍稀動植物。（3）氣候該地區(qū)屬亞熱帶潮濕季風氣候，四季分明。春季陰雨連綿，晴日無幾；夏季雨量充足，潮濕燥熱，秋季雨量適中，冬季雨量稀有，寒冷干燥。年平均氣溫為17.8℃，年最高氣溫41.3℃，最低為-9℃；多年平均降雨量1446.5mm，年降水日平均為181.1天，最多降雨量年達2247.6mm，最少年901.6mm，年平均濕度79.8%，年蒸發(fā)量平均1601mm；年主導風向為北風，冬季多北風，夏季多南風、東南風，最大風速22m/s，年平均風速1.6m/s。自然生態(tài)與景觀影響調(diào)查本項目對東河流域上游柿竹園公司柴山尾礦庫存在的隱患和廢水超標排放治理實施到位后，將有效的削減礦區(qū)重金屬排放量，改善區(qū)域的生態(tài)環(huán)境與景觀、人居環(huán)境及土地利用價值，為下游居民的生產(chǎn)與生活供應一個較好環(huán)境，使礦產(chǎn)資源開發(fā)與當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、林業(yè)發(fā)展和諧共存。5.5.3生態(tài)環(huán)境愛護調(diào)查結(jié)論第六章風險事故防范及應急措施調(diào)查6.1尾礦庫環(huán)境風險防范措施本工程環(huán)境風險主要來源于尾礦庫垮壩風險，生態(tài)風險因工程占地不大，破壞植被在局部區(qū)域，因而影響較小。本工程通過尾礦庫壩體的加固加高和排滲、排洪設施的改造等平安措施，使尾礦庫平安性能提高，從而大大降低尾礦庫垮壩的風險。建議該工程盡快申請平安驗收。完工后的平安監(jiān)督管理工作由當?shù)仄桨采a(chǎn)監(jiān)督管理局負責管理。6.2應急措施落實狀況調(diào)查為了保障平安，防止尾礦庫垮壩事故，愛護環(huán)境、避開給下游居民造成危害，建設單位與施工單位制定了施工期環(huán)境污染風險防范措施和應急預案，其主要內(nèi)容如下：⑴、指揮結(jié)構(gòu)①、建設方應設置特地的應急領導小組，并配備日常的管理巡察人員，一旦發(fā)生風險事故，管理巡察人員應馬上報告應急領導小組。②、應急領導小組接到報告后，馬上趕赴現(xiàn)場依據(jù)各自的職責分工和應急處理程序進行應急處理。⑵、信息傳遞依據(jù)從緊急狀況現(xiàn)場與指揮線路一樣的線路上報和下傳，確保當?shù)丨h(huán)保部門剛好得到信息。預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡、警報器、宣揚車或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當實行有針對性的公告方式。⑶、現(xiàn)場警戒和疏散措施①、由應急領導小組依據(jù)現(xiàn)場實際狀況劃定警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員及車輛進入危②、緊急疏散時，將人員撤離到警戒區(qū)域以外。③、當水體受到擾動污染時，應依據(jù)導流明渠的水流量，建立一個適當容量臨時應急池，對導流明渠的水進行綜合治理后再排放。⑷、事故上報程序和內(nèi)容事故發(fā)生后24h內(nèi)將事故概況快速上報當?shù)丨h(huán)保、勞動、衛(wèi)生等相關(guān)部門。突發(fā)公共事務的信息發(fā)布應當剛好、精確、客觀、全面。事務發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實狀況、政府應對措施和公眾防范措施等，并依據(jù)事務處置狀況做好后續(xù)發(fā)布工作。

第七章環(huán)境管理狀況調(diào)查及監(jiān)測支配落實狀況調(diào)查建設單位在工程建設過程中重視環(huán)境愛護工作，在施工起先后配備專職人員負責施工期環(huán)境監(jiān)督和管理，對施工人員加強教化和管理，施工期管理支配及內(nèi)容包括：防止地表徑流污染、防止取棄土導致水土流失、施工揚塵限制、施工噪聲防治、生活垃圾處置等。經(jīng)過調(diào)查核實，施工期及試營運期環(huán)境管理狀況較好，細致落實、實施了環(huán)評報告書批復提出的環(huán)保措施，未引起環(huán)境問題及糾紛，但未進行施工期環(huán)境監(jiān)測。工程完工后已托付郴州市環(huán)境監(jiān)測站對工程所在區(qū)域的地表水環(huán)境、地下水環(huán)境進行了監(jiān)測。第八章環(huán)境績效評估本工程通過消退柴山尾礦庫存在的平安隱患，確保廢水經(jīng)處理達標后回用于選礦，削減新水用量，并使多余廢水達標外排，其環(huán)境效益特別明顯，主要表現(xiàn)在以下幾方面：8.1環(huán)境效益⑴生態(tài)環(huán)境假如尾礦庫垮壩，將造成大量尾砂傾泄而出，造成大量的水土流失。流出的尾砂將變更下游區(qū)域土壤性質(zhì)，使土壤無法用于種植；區(qū)域植被也將受尾砂中重金屬的影響，耐重金屬植物將成為尾砂沉沒區(qū)域的主要植被，對植物的分布起著隔斷作用，在景觀生態(tài)結(jié)構(gòu)、生態(tài)系統(tǒng)組成及生物多樣性上都將影響庫區(qū)下游現(xiàn)有的生態(tài)連續(xù)性和完整性，對區(qū)域生態(tài)平衡是不利的，同時重金屬在生物體內(nèi)富集，通過食物鏈擴大影響范圍。本治理工程通過尾礦壩的加高加固、排洪排滲系統(tǒng)的整改，降低了尾礦庫垮壩的風險，從而減小了尾砂對下游生態(tài)環(huán)境危害的風險。⑵水環(huán)境受雨水沖刷影響，尾礦庫垮壩泄出的尾砂將進入地表水體中，嚴峻污染地表水體，破壞水生動、植物的生存環(huán)境。通過本工程大大的消退了柴山尾礦庫存在的平安隱患，確保廢水經(jīng)處理達標后回用于選礦，削減新水用量，并使多余廢水達標外排，廢水及其水中重金屬排放量較工程前均得以削減，其中廢水減排量約288.4萬m3/a。郴州市環(huán)境監(jiān)測站在施工前對柴山尾礦庫溢流水水質(zhì)進行了監(jiān)測，從其監(jiān)測數(shù)據(jù)中可知主要污染因子的最大進水濃度。本工程實施后，郴州市環(huán)境愛護局北湖分局環(huán)境監(jiān)測站于2014年12月17日對經(jīng)處理后的尾礦庫溢流水進行了水質(zhì)監(jiān)測，依據(jù)其監(jiān)測數(shù)據(jù)可知，主要污染因子COD、Zn、As、Pb、Cd的減排量分別為128.21t/a、13.43t/a、1.47t/a、0.94t/a、0.15t/a，見表8-1。廢水排放對水環(huán)境污染的影響較工程前明顯減輕。表8-1按達標排放工程前后廢水主要污染物排放一覽表污染物最大進水濃度(mg/L)產(chǎn)生量排放濃度排放量最大減排量(t/a)(mg/L)(t/a)（t/a）污水量346.8萬m3/a58.4萬m3/a288.4萬m3/aCOD40.00138.7218.0010.51128.21Zn4.0013.870.760.4413.43As0.501.730.450.261.47Pb0.301.040.180.110.94Cd0.050.170.040.020.15工程完工后，可消退尾礦庫垮壩等隱患，減輕了對水環(huán)境的污染影響，具有肯定的環(huán)境效益。8.2社會效益本工程的社會效益主要體現(xiàn)在以下幾個方面：⑴目前，我國普遍存在農(nóng)村勞動力過剩的現(xiàn)象。工程建設過程中將投入大量的資金，能為工程所在地區(qū)群眾供應就業(yè)機會。剩余勞動力就地謀生，這既為當?shù)鼐用窠档土司蜆I(yè)成本，對當?shù)厣鐣h(huán)境的穩(wěn)定、促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展等起到肯定的作用，也為政府減輕了就業(yè)壓力和經(jīng)濟負擔。⑵本工程也可以認為是一個平安和環(huán)保治理、經(jīng)濟發(fā)展帶動、社會和諧促進于一體的綜合性工程。工程完工后將對所在地產(chǎn)生主動的社會影響，有利于自然生態(tài)平衡以及經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，有利于維護所在地的和諧穩(wěn)定。⑶本工程為柴山公司的平安環(huán)保治理工程，消退了平安和污染隱患，降低了工程區(qū)因環(huán)境污染導致病情、糾紛、事故的產(chǎn)生，會對所在地產(chǎn)生主動、正面作用，有利于社會的安定團結(jié)。第九章公眾看法調(diào)查9.1公眾參加的目的通過公眾參加，了解公眾對本工程治理前后環(huán)保工作的想法與建議，了解工程對社會各方的影響及公眾的真實看法與想法，切實愛護受影響人群的利益。同時，明確和分析綜合治理工程周邊居民點公眾關(guān)切的熱點問題，為改進已有環(huán)保措施和提出補救措施供應依據(jù)。9.2公眾參加的主要內(nèi)容公眾參加的內(nèi)容主要有以下幾方面：（1）對湖南柿竹園柴山尾礦庫治理工程的有關(guān)看法和基本看法。（2）工程建設施工過程中主要的環(huán)境問題。（3）營運期可能存在的環(huán)境影響方式。（4）施工期和運營期實行的有關(guān)環(huán)保措施及公眾看法。（5）公眾最關(guān)注的環(huán)境影響問題及希望實行的有關(guān)措施。9.3調(diào)查方法、范圍和對象公眾參加調(diào)查對象以干脆受影響的個人及團體單位為主，主要包括：（1）工程周邊干脆受工程影響的民眾個人；（2）工程所在區(qū)域的村民委員會及有關(guān)人士；（3）工程所在區(qū)域的有關(guān)單位等。公眾看法調(diào)查采納以下方法：問卷調(diào)查，即被調(diào)查對象按設定的表格實行劃“√”方式作回答；此外還有詢問訪問調(diào)查方式，即被調(diào)查者口頭回答問題，從而了解公眾對工程所實行環(huán)保措施的看法和建議。本次調(diào)查發(fā)放調(diào)查表21份，回收21份（其中個人調(diào)查表20份，團體單位調(diào)查表1份），回收率100%。9.4公眾看法調(diào)查狀況調(diào)查的1個團體單位為郴州市蘇仙區(qū)白露塘鎮(zhèn)人民政府，