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安全管理對(duì)策措施其在企業(yè)的安全生產(chǎn)工作中與安全技術(shù)對(duì)策措施處于同一層面上的安全管理對(duì)策措施,那么如果將安全技術(shù)對(duì)策措施比做計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)的硬件設(shè)施,與前者起著同等重要的作用.安全管理對(duì)策措施通過(guò)一系列管理手安全管理對(duì)策措施則是保證硬件正常發(fā)揮作用的軟件.段將企業(yè)的安全生產(chǎn)工作整合、完善、優(yōu)化,將人、機(jī)、物、環(huán)境等涉及安全生產(chǎn)工作的各使安全技術(shù)保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在安全健康的前提下正常開(kāi)展,個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),為了保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在某些缺乏安全技術(shù)對(duì)策措施的情況下,對(duì)策措施發(fā)揮最大的作用。的正常進(jìn)行,必須依靠安全管理對(duì)策措施的作用加以彌補(bǔ)?!段kU(xiǎn)、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》安全管理對(duì)策措施的具體內(nèi)容涉及面較為廣泛,、)號(hào)373國(guó)務(wù)院令第(《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、)號(hào)344國(guó)務(wù)院令第(化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》如等許多法律法規(guī)和政府行政規(guī)章中具體的條款內(nèi)容都能涉及?!痘て髽I(yè)安全管理規(guī)定》“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)中第四條《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確”第二十一條“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證保安全生產(chǎn)。掌握本熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),”第三十崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)?!吧a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操六條防范措施以及事故應(yīng)并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、作規(guī)程;”等等。急措施?!渡a(chǎn)過(guò)程安、1995)-15603(GB各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范如《常用化學(xué)危險(xiǎn)品儲(chǔ)存通則》也包含1989)—11651(GB《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則》、1991)—12801(GB全衛(wèi)生要求總則》了安全管理對(duì)策措施的許多具體內(nèi)容??茖W(xué)安全生產(chǎn)管理是以保證建設(shè)項(xiàng)目建成以后以及現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)過(guò)程安全為目的的現(xiàn)代化、制定相應(yīng)的安全分析和控制生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)、有害因素,其基本任務(wù)是發(fā)現(xiàn)、化的管理。對(duì)企業(yè)內(nèi)部實(shí)施安全衛(wèi)生監(jiān)督、檢查,對(duì)各類人員進(jìn)行安全、衛(wèi)生知識(shí)的培衛(wèi)生規(guī)章制度,訓(xùn)和教育,防止發(fā)生事故和職業(yè)病,避免、減少有關(guān)損失.即使具有本質(zhì)安全性能、高度自動(dòng)化的生產(chǎn)裝置,也不可能全面地、一勞永逸地控制、例如維修等輔助生產(chǎn)作業(yè)中存在的、生產(chǎn)過(guò)程中設(shè)備故障造成(預(yù)防所有的危險(xiǎn)、有害因素和防止作業(yè)人員的失誤.安全生產(chǎn)管理對(duì)于所有建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單)的危險(xiǎn)、有害因素位都是企業(yè)管理的重要組成部分,是保證安全生產(chǎn)的必不可少的措施?!吧a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生第四條《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,”等法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。確保安全生產(chǎn)?!叭瑫r(shí)”《、《安全生產(chǎn)守則》、例如:依據(jù)企業(yè)的自身特點(diǎn),應(yīng)建立《安全生產(chǎn)總則》、《工藝技術(shù)安全生產(chǎn)規(guī)程》、管理制度》等指導(dǎo)性安全管理文件,制定《安全生產(chǎn)責(zé)任制》;明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,對(duì)日常安全管理工作,應(yīng)建立相《安全操作規(guī)程》、《安全生產(chǎn)交接班制度》、《安全生產(chǎn)巡視制度》、應(yīng)的《安全檢查制度》、《安全監(jiān)督制度》、勞保用品管理制度》《、有毒有害作業(yè)管理制度》《、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》《、《安全生產(chǎn)確認(rèn)制》《傷、對(duì)工傷事故應(yīng)建立《傷亡事故管理制度》等管理制度;《廠內(nèi)交通運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》《職業(yè)病報(bào)告處理制度》等制度;對(duì)設(shè)備、工機(jī)具等應(yīng)建立《特種、亡事故責(zé)任者處理規(guī)定》《手持電動(dòng)工具管理制度》、《危險(xiǎn)設(shè)備管理制度》、設(shè)備管理管理責(zé)任制度》《吊索具安全管、《蒸汽鍋爐、壓力容器管理細(xì)則》等制度;在安全教育培訓(xùn)方面,應(yīng)建立《各級(jí)領(lǐng)、理規(guī)程》《日常安、《轉(zhuǎn)崗安全培訓(xùn)教育制度》、《新進(jìn)員工三級(jí)安全教育制度》、導(dǎo)安全培訓(xùn)教育制度》《違章員工教育》和《,臨時(shí)性安全教育》等制度;對(duì)檢修、動(dòng)火和緊、全教育和考核制度》、《臨時(shí)線審批制度》、《動(dòng)火作業(yè)管理規(guī)定》、《設(shè)備檢修安全聯(lián)絡(luò)掛牌制度》急狀態(tài),應(yīng)建立等管理措施;對(duì)特殊工種應(yīng)建立《特種作業(yè)人《危險(xiǎn)作業(yè)審批制度》、《動(dòng)力管線管理制度》度;對(duì)外協(xié)、、員的安全教育》建立相應(yīng)的管理制度,等等。保證各類安全生產(chǎn)管理制度建立并完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理組織機(jī)構(gòu)和人員配置,明確各級(jí)第一負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制能落實(shí)到人。能認(rèn)真貫徹執(zhí)行,任人。,由單位負(fù)責(zé)人任主)或者相類似的管理機(jī)構(gòu)(例如:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管任,下設(shè)辦公室,安全科長(zhǎng)任辦公室主任;建立安全員管理網(wǎng)絡(luò)。名,分別由各作業(yè)區(qū)1設(shè)作業(yè)區(qū)級(jí)兼職安全員)(理機(jī)構(gòu)設(shè)安全科,各作業(yè)區(qū)名,分別由各大班班長(zhǎng)兼任.1作業(yè)長(zhǎng)兼任,各大班各設(shè)班組級(jí)兼職安全員《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定:礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)人的,300從業(yè)人員超過(guò)前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安人以下的,300從業(yè)人員在構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)全生產(chǎn)管理人員,管理服務(wù)?!段kU(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全號(hào)文[2003]38國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒布的安監(jiān)管管二字評(píng)價(jià)導(dǎo)則》內(nèi)容規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)有安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員;人以下的,有專職或兼職安全管理人員;個(gè)體工商戶可委托具有國(guó)家規(guī)定資10從業(yè)人員在格的人員提供安全管理服務(wù)。結(jié)合本單位的特點(diǎn)確定安全管理機(jī)小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可根據(jù)上述兩條規(guī)定的精神,中、構(gòu)的設(shè)置和人員配置模式。在落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配置后,還需建立各級(jí)機(jī)構(gòu)和人員安全生產(chǎn)責(zé)任制.或(車間主任、)或技術(shù)總負(fù)責(zé)人(總工程師各級(jí)人員安全職責(zé)包括單位負(fù)責(zé)人及其副手、安全員、班組安全員、作業(yè)工人的安全職責(zé)。)或部門(、工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、車間)部門負(fù)責(zé)人在建立了各類安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員安全生產(chǎn)責(zé)任制后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要安全管理對(duì)策措施所要涉及的內(nèi)容是各類人員的安全教育和安全培訓(xùn)。負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)一線操作人員,都必須接受相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,第十一條規(guī)定:《安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活建筑施工儲(chǔ)存單位以及礦山、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和第二十一條規(guī)定:考核合格后方可任職。熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),培訓(xùn),不得上崗作業(yè)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,掌握本崗位的安全操作技能。程,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培第二十三條規(guī)定:從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生第五十條規(guī)定:訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè).掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),產(chǎn)教育和培訓(xùn),增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)提高安全生產(chǎn)技能,急處理能力.①單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全培訓(xùn)和教育工作分三個(gè)層面進(jìn)行。行政規(guī)章和各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、側(cè)重面為國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、理人員的安全培訓(xùn)教育,取得掌握對(duì)整個(gè)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的能力,了解企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本脈絡(luò),規(guī)范,熟悉有關(guān)的②從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育在于了解安全生產(chǎn)知識(shí),安全管理崗位的資格證書。③特種作業(yè)人員必須按照掌握本崗位的安全操作技能。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,要選拔具有一定文化程取得特種作業(yè)操作資格證書。國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),調(diào)整??己?、并定期進(jìn)行考察、身體健康和心理素質(zhì)好的人員從事相關(guān)工作,操作技能、度、有條件的單位最好能對(duì)該類作業(yè)人重大危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員還需要進(jìn)行專門的安全技術(shù)訓(xùn)練,避免由于作業(yè)人員先天性素技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)的測(cè)定,心理素質(zhì)、員進(jìn)行身體素質(zhì)、質(zhì)缺陷而造成安全隱患。對(duì)作業(yè)人員要加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、教育,使作業(yè)人員具有高度的安全責(zé)任心、縝密的態(tài)度,并且要熟悉相應(yīng)的業(yè)務(wù),有熟練的操作技能,具備有關(guān)物料、設(shè)備、設(shè)施、防止工藝參數(shù)變爆炸、中毒等事故和職業(yè)危害危害知識(shí)和應(yīng)急處理能力,有預(yù)防火災(zāi)、動(dòng)及泄漏等的危險(xiǎn)、的知識(shí)和能力,在緊急情況下能采取正確的應(yīng)急方法,事故發(fā)生時(shí)有自救、互救能力。新進(jìn)人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的三級(jí)安全教育和專業(yè)培訓(xùn)和考核,加強(qiáng)對(duì)新職工的安全教育、專業(yè)培訓(xùn),復(fù)工人員應(yīng)參照新職工的辦法進(jìn)行培訓(xùn)和考對(duì)轉(zhuǎn)崗、并經(jīng)考試合格后方可上崗.試.對(duì)職工每年至少進(jìn)行兩次安全技術(shù)培訓(xùn)和考核。從資金和設(shè)施裝備等物質(zhì)方面保建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效保障機(jī)制,《安全生產(chǎn)法》第十八條規(guī)障安全生產(chǎn)工作正常進(jìn)行,也是安全管理對(duì)策措施的一項(xiàng)內(nèi)容.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,定:由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證,以下統(tǒng)稱建(的后果承擔(dān)責(zé)任.第二十四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè))設(shè)項(xiàng)目施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段和初步設(shè)計(jì)階段都應(yīng)該考慮投入用于安全生產(chǎn)的專項(xiàng)資金生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在日常運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)該安排用于安全生產(chǎn)的專項(xiàng)資金,的預(yù)算。進(jìn)行安全生產(chǎn)配備安全衛(wèi)生管理、檢查、相、微機(jī)、車輛等設(shè)施、設(shè)備;根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),適應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案措施的需要,配備必要的訓(xùn)練、急救、搶險(xiǎn)的設(shè)備、設(shè))含電化教育(設(shè)施,以及安全衛(wèi)生管理需要的其他設(shè)備、設(shè)施;配備安全衛(wèi)生培訓(xùn)、教育檢查、檢配備必要的人員和管理、設(shè)計(jì)單位和生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)安全管理的需要,備和場(chǎng)所。高溫作業(yè)如設(shè)置衛(wèi)生室并配置相應(yīng)的急救藥品,培訓(xùn)教育和應(yīng)急搶救儀器設(shè)備和設(shè)施,測(cè)、需要設(shè)置有空調(diào)的休息室,化工裝置有的需要設(shè)置相應(yīng)的防毒面具、淋洗、洗眼器等.安全管理對(duì)策措施的動(dòng)態(tài)表現(xiàn)就是監(jiān)督與檢查,對(duì)于有關(guān)安全生產(chǎn)方面國(guó)家法律法規(guī)、對(duì)于本單位所制定的各類安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)范和行政規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督與檢查,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、保證本單位各層面的安全教育和培通過(guò)監(jiān)督檢查,制度和責(zé)任制的落實(shí)情況的監(jiān)督與檢查。訓(xùn)能正常有效地進(jìn)行,安全技保證本單位安全設(shè)施、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,應(yīng)經(jīng)常性督促、術(shù)裝備能正常發(fā)揮作用?!栋踩a(chǎn)法》第二十九條規(guī)定:安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。改造和報(bào)廢,修、性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人以及危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的涉及生

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