【原文出處】理論學(xué)習(xí)月刊

【原刊地名】福州

【原刊期號】199811

【原刊頁號】1～5

【分類號】A3

【分類名】鄧小平理論研究

【復(fù)印期號】199902

【標(biāo)題】鄧小平發(fā)展理論與中國社會發(fā)展戰(zhàn)略

【作者】張文彪

【作者簡介】張文彪作者單位：福建省社會科學(xué)院哲學(xué)研究所

【正文】

發(fā)展的觀點是鄧小平最基本最主要的觀點，同時也是鄧小平同志戰(zhàn)略思想的核心。發(fā)展是為了保障國家生存，同時也是改善人民的物質(zhì)文化生活狀態(tài)，提高其水平。從國際關(guān)系上看，中國是一個大國又是小國，是不發(fā)達或發(fā)展中國家，中國如不迅速趕上和超過發(fā)達國家，在世界事務(wù)中就不能起到應(yīng)有的作用；從社會主義制度自身的優(yōu)越性來看，一個最簡潔的對發(fā)展思想的概括是“社會主義不能建立在貧困的基礎(chǔ)上”。發(fā)展的緊迫感成了鄧小平同志治國思想中再三被強調(diào)的一個重要話題。鄧小平同志多次談到，鴉片戰(zhàn)爭以來的中國近代史，是遭受資本主義侵略，日益淪為半殖民地半封建社會的歷史。資本主義列強欺負(fù)我們的根本原因在于近代中國經(jīng)濟上落伍了?，F(xiàn)在我國獲得了獨立和發(fā)展，而要維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，關(guān)鍵是要實現(xiàn)我國的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略。

從中國發(fā)展的歷史特點來思考當(dāng)代中國的現(xiàn)代化發(fā)展模式，鄧小平同志明確指出，中國社會發(fā)展，只能靠社會主義，不能靠資本主義。從1980年到1991年，鄧小平同志不下二十次提出關(guān)于“什么是社會主義”問題。在他的發(fā)展理論中，對于社會主義本質(zhì)的探索已經(jīng)內(nèi)在地包溶于中國社會現(xiàn)代化發(fā)展的思考之中。

歷史經(jīng)驗也表明，中國的現(xiàn)代化發(fā)展、社會主義、改革開放，是不可割裂的有機整體。從正在進行的中國社會發(fā)展來看，這三者之中，現(xiàn)代化發(fā)展是一個統(tǒng)帥一切的總體目標(biāo)，是中華民族在當(dāng)代世界生存發(fā)展的根本保證，同時也是中國特色社會主義的內(nèi)在靈魂。正是把現(xiàn)代化發(fā)展作為一種內(nèi)在規(guī)律，由此決定中國選擇什么樣的社會主義，怎樣搞社會主義。如果去掉了中國現(xiàn)代化這個大目標(biāo)，那么社會主義與改革開放就會失去自身應(yīng)有的價值與意義。關(guān)于中國社會的現(xiàn)代化發(fā)展，我們大體可以從以下三個方面來把握鄧小平同志的基本論述。

（一）生產(chǎn)力——中國社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的中心。

鄧小平同志在構(gòu)想我國現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的過程中，始終把發(fā)展社會生產(chǎn)力當(dāng)作中心任務(wù)。早在1978年的一次談話中，他就這么說過：“按照歷史唯物主義的觀點來講，正確的政治領(lǐng)導(dǎo)的成果，歸根結(jié)底要表現(xiàn)在社會生產(chǎn)力的發(fā)展上，人民物質(zhì)文化生活的改善上?！覀円欢ㄒ鶕?jù)現(xiàn)在的有利條件加速發(fā)展生產(chǎn)力?！保ā多囆∑轿倪x》第二卷第128頁）在《鄧小平文選》第三卷里，他對這一問題的論述則更加深刻和系統(tǒng)了。這就告訴我們，發(fā)展社會生產(chǎn)力是我們社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的中心。

根據(jù)馬克思恩格斯的理論，社會主義是以資本主義所創(chuàng)造的高度發(fā)達的生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以商品生產(chǎn)向產(chǎn)品生產(chǎn)過渡條件已成熟為前提的，因而它必然是按計劃分配資源、勞動力和產(chǎn)品的社會。馬恩的思想具有規(guī)律性。然而事實上的社會主義制度并不是在發(fā)達資本主義生產(chǎn)力基礎(chǔ)上建立的，其運動過程也必然不與馬恩當(dāng)初的預(yù)想相符合。改革以前，我們的理論導(dǎo)向總是自覺不自覺地暴露出機械性和主觀性，其側(cè)重點往往是如何變革生產(chǎn)關(guān)系，盡快邁入社會主義。這種忽視社會歷史客觀性的社會主義理論，由于違背生產(chǎn)力是社會發(fā)展最后決定力量的歷史唯物主義原理，故而不能從根本上解決社會主義應(yīng)有進步性與現(xiàn)實落后生活之間的矛盾，并由于長期不能使人們擺脫“貧窮”而引起人們對社會主義優(yōu)越性的疑慮。

經(jīng)過多年實踐的反思我們認(rèn)識到，只有把發(fā)展戰(zhàn)略的中心目標(biāo)緊緊鎖住生產(chǎn)力，才是符合中國國家個性實際，才能推動社會主義事業(yè)在兩種社會制度共存過程中突顯自己本身固有的優(yōu)越性，也才能在社會主義處于低潮的歷史條件下不斷克服自身弱點，不斷趨近以社會整體利益為原則的社會主義目標(biāo)。

首先，強調(diào)社會主義立足的根本是生產(chǎn)力，是針對中國國家的實際和弱點。鄧小平同志在曲折的歷程中，深深感到生產(chǎn)力落后這一根本弱點對社會主義優(yōu)越性發(fā)揮的歷史進程的制約性，因而十分強調(diào)社會主義對生產(chǎn)力的依賴性，強調(diào)唯有生產(chǎn)力的發(fā)展，才能將落后國家社會主義運動納入世界歷史的進步軌道，實現(xiàn)對資本主義的超越。鄧小平同志多次指出，社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力；在中國實現(xiàn)社會主義的“根本問題”就是在堅持社會主義信念和原則的前提下，積極創(chuàng)造需要的生產(chǎn)力；生產(chǎn)力是能不能使國家和人民生活擺脫貧窮，走向富裕和堅持社會主義方向的大問題。為此，鄧小平同志反復(fù)告誡我們，社會主義要完成的任務(wù)很多，但其“中心任務(wù)”、“第一任務(wù)”、“最根本任務(wù)”是發(fā)展生產(chǎn)力?？梢哉f，鄧小平同志關(guān)于生產(chǎn)力的這些論述，準(zhǔn)確地反映了像中國這樣一個不發(fā)達國家實際及其所決定的特殊矛盾與社會主義本質(zhì)一般內(nèi)在統(tǒng)一的必然要求。

圍繞著解放和發(fā)展生產(chǎn)力問題，鄧小平同志提出了一系列社會主義改革理論、社會主義開放理論、社會主義市場經(jīng)濟理論等，尤其是社會主義市場經(jīng)濟理論的提出，突破我們多年對市場經(jīng)濟與社會主義關(guān)系的偏見，從根本上改變了束縛我們的思想觀念和習(xí)慣于在變革生產(chǎn)關(guān)系方面研究的舊的理論模式，將社會主義理論研究的中心從變革生產(chǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移到如何解放和發(fā)展生產(chǎn)力方面。

其次，從生產(chǎn)力的觀點出發(fā)，社會主義的對外開放同樣是社會進步的實質(zhì)要求。任何事物都是在聯(lián)系中存在和發(fā)展的。社會的進步在于它是一個在矛盾中吸收，在聯(lián)系中否定的過程。但是，中國作為東方農(nóng)業(yè)國家?guī)浊陙聿簧朴谠诿芎吐?lián)系中吸收外來成果，使自己于封閉狀態(tài)，這也是導(dǎo)致近代中國社會落后與綜合國力薄弱的根源，由此強調(diào)要在深化改革和發(fā)展生產(chǎn)力過程中利用開放手段，擴大開放力度。在著眼于和落實于生產(chǎn)力這個社會主義生成根本，把開放吸收和形成社會主義本質(zhì)辯證統(tǒng)一起來，為此還要“努力吸收資本主義中一些有用的方法來發(fā)展生產(chǎn)力”，尤其要努力把當(dāng)代資本主義國家先進科學(xué)文化融入中國現(xiàn)代化建設(shè)軌道。

（二）可持續(xù)發(fā)展——中國邁向21世紀(jì)的戰(zhàn)略決策。

在1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上，一百多個國家政府首腦共同簽署了著名的“地球宣言”，一致提出世界各國要遵循可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。所謂可持續(xù)發(fā)展，就是既要符合當(dāng)代人類利益，又不損害未來人類利益的發(fā)展。

鄧小平同志雖然在大多數(shù)情況下，所談?wù)摰陌l(fā)展問題主要是針對中國社會的具體條件，但我們可以從他的許多文字中得出這樣一種觀點，鄧小平同志從來沒有脫離人類利益和目的，脫離人類社會，去理解中國的發(fā)展前景。在發(fā)展的問題上，我們知道人不可能脫離自身的利益和目的而存在，人類社會也不可能離開人的利益和價值而發(fā)展，因為人類的利益和目的是人類活動的杠桿，也是社會歷史規(guī)律性、必然性的自為內(nèi)容的體現(xiàn)。但是，人類社會的發(fā)展是一個與自然界相互協(xié)調(diào)的過程，不合理地開發(fā)和利用自然，最終將損害人類社會自身的發(fā)展。從長遠的角度來看，全球社會的發(fā)展客觀上所造成的生態(tài)狀況，已危及或?qū)⑽＜叭祟惿鐣l(fā)展的根本利益和目的，即無法給人類以及子孫后代營造一個良好的可持續(xù)發(fā)展環(huán)境。鄧小平同志早在80年代初期就提出，中國的發(fā)展不能走西方先發(fā)展后環(huán)境的模式，在他的提倡下中國政府在堅持環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，以及在解決全球環(huán)境問題上尊重科學(xué)、促進合作的立場受到國際社會的積極評價。

正是在這樣一種發(fā)展思路下，鄧小平同志生前幾乎每年都身體力行參加植樹造林活動，并提出了“植樹造林，綠林祖國，造福后代”的要求。他還說：“這件事，要堅持二十年，一年比一年好，一年比一年扎實，為了保證實效，應(yīng)有切實可行的檢查和獎懲制度?！保ā多囆∑轿倪x》第三卷第21頁）這里的“堅持二十年”，并不僅僅是一個時間數(shù)字概念，而是強調(diào)在具體落實過程中的基本制度保障。這樣一種于國于民都有益的事情，如果能夠踏踏實實地二十年堅持下來，之后還有什么理由需要改變的呢。

此外，可持續(xù)發(fā)展的觀念已經(jīng)不僅僅指的是人們物質(zhì)生活條件的提高，甚至不僅僅包含經(jīng)濟、社會、環(huán)境、人口全面發(fā)展的內(nèi)容，而且還包含了人類精神文明的發(fā)展這一重要問題。社會文明程度越高，人們對于精神生活的要求也越高，人們越來越追求自身的完善和自由、全面發(fā)展。這就需要通過精神文明建設(shè)來解決。鄧小平同志對于精神文明發(fā)展的思想是相當(dāng)豐富的，在他看來，離開了精神文明的發(fā)展，就談不上社會的全面發(fā)展，更談不上可持續(xù)發(fā)展。

有人常常把可持續(xù)發(fā)展當(dāng)作科技問題來解決，就是說只要把綠色工業(yè)搞好了，只要把污染治理好了，把資源合理化使用好了，好像就能可持續(xù)發(fā)展。這些固然是可持續(xù)發(fā)展十分重要而且通過科技政策等措施能夠較好地做到工作，但我們還應(yīng)當(dāng)看到光是科學(xué)不能引導(dǎo)我們向可持續(xù)發(fā)展方向前進，任何一個可持續(xù)發(fā)展都必須有精神的、倫理的內(nèi)容，都有一個世界觀的問題。外國有一位教授提出了一個概念，叫“精神文明指導(dǎo)下的人類共同進化”這才是可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)代社會發(fā)展并不像現(xiàn)在許多人理解得那樣，是一種規(guī)模的擴大，而是一種結(jié)構(gòu)性合理變革。對于像中國這樣的后發(fā)展國家來說，市場經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)絕不是一種胚胎，它本身并不能自然發(fā)育，而是人為建立的、向更合理的經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)整體性轉(zhuǎn)型的機制轉(zhuǎn)換器或功能空間。在發(fā)展面對的眾多問題中，總有一個優(yōu)先選擇求解某個或某些問題的性質(zhì)。而選擇主體總具有一種特定價值觀，正是它對等待被求解的問題群進行了先后秩序排列。經(jīng)濟學(xué)家也認(rèn)識到，經(jīng)濟分析的經(jīng)濟政策也總有一種價值前提。這是理論進步導(dǎo)致一些發(fā)展理論家去關(guān)注不同社會的文化價值在該社會發(fā)展中的作用。也就是說，人是發(fā)展觀念的中心所在，對人的不同看法和寄寓會直接導(dǎo)致不同的發(fā)展思路和方略。

事實上，改革開放的中國也正在經(jīng)歷著一場以市場為導(dǎo)向的深刻的社會變革。在這場變革浪潮中，市場價值以及作為它的表現(xiàn)形式的貨幣，正在成為社會價值體系的重要基礎(chǔ)之一，傳統(tǒng)的價值體系和價值觀念正在經(jīng)受著最嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。它清楚地向我們發(fā)出這樣一個信號：僅有經(jīng)濟領(lǐng)域的改革是不行的，因為人的道德和價值觀念出現(xiàn)的一些無序現(xiàn)象，暴露了過去精神文明形態(tài)建設(shè)中的許多弱點和不足之處，因此正在進行的這場轟轟烈烈的改革運動必然要向精神文明建設(shè)的“深層”發(fā)展。也正是在這一點上，鄧小平同志從本國實際出發(fā)，解決了經(jīng)濟現(xiàn)代化與社會全面現(xiàn)代化的關(guān)系問題。一方面要牢牢把握經(jīng)濟建設(shè)這個中心，先把經(jīng)濟搞上去，為社會全面現(xiàn)代化奠定物質(zhì)基礎(chǔ)；另一方向，又要注意現(xiàn)代化建設(shè)各個方面的綜合平衡，做到物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)同步發(fā)展，這就必須堅持“兩手抓，兩手都要硬”的基本方針。

應(yīng)當(dāng)說，鄧小平同志提出的精神文明建設(shè)思想，是與人類社會發(fā)展的根本利益相一致的。在全世界各國都在倡議推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的今天，精神文明建設(shè)的提出尤其有著不可忽視的意義。在我國，黨的十四屆六中全會明確指出，“社會主義社會是全面發(fā)展、全面進步的社會，社會主義現(xiàn)代化事業(yè)是物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的事業(yè)”。這為我國可持續(xù)發(fā)展道路指明了方向。我國實行的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是具有中國特色的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，目的是建立一個高度物質(zhì)文明和高度精神文明的社會，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)的相互和諧相互促進，實現(xiàn)人的全面發(fā)展、社會的全面進步和未來人類的可持續(xù)生存。

（三）政治發(fā)展的模式選擇——中國特色社會主義。

中國的發(fā)展，就當(dāng)前最緊迫的任務(wù)來看，是以推進經(jīng)濟建設(shè)工作為中心。但一個國家的現(xiàn)代化發(fā)展，決不可能僅僅被視為唯一的經(jīng)濟現(xiàn)象，或被看作是單純的通過國民生產(chǎn)總值和人均國民生產(chǎn)總值的增長，為人民提供更多物化消費品和勞務(wù)消費的過程。在鄧小平同志的發(fā)展理論里，現(xiàn)代化發(fā)展進程是一種整體性的社會變革，它不僅包括經(jīng)濟現(xiàn)代化，而且同時包括政治現(xiàn)代化和文化現(xiàn)代化，是一種以人的現(xiàn)代化為主要內(nèi)容的革命性的社會變遷過程。在經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)上推進政治發(fā)展，實現(xiàn)與經(jīng)濟現(xiàn)代化相適應(yīng)的政治現(xiàn)代化，是中國社會發(fā)展戰(zhàn)略總體性思考的十分重要部分。

第一、堅持社會主義的發(fā)展方向。這是思考中國政治發(fā)展問題的基本前提，有的西方學(xué)者把一些后發(fā)展國家未能實現(xiàn)內(nèi)生現(xiàn)代化發(fā)展的原因歸咎于社會內(nèi)部的傳統(tǒng)性和中下層民眾不支持現(xiàn)代化，因而判定后發(fā)展國家只能搞外生式現(xiàn)代化。鄧小平同志堅決反對這種觀點，他多次強調(diào)指出：當(dāng)代中國的現(xiàn)代化已完全不同于舊中國的那種現(xiàn)代化，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民廣泛參與是新中國現(xiàn)代化的基本保證。我國是一個資源相對貧乏的東方大國，必須集中有限的社會資源來加速現(xiàn)代化，必須在新舊體制轉(zhuǎn)換中協(xié)調(diào)種種利益矛盾和觀念沖突，維護超大社會的一體化和秩序穩(wěn)定，這都要求中國共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化的重任。鄧小平同志說：“中國的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，這個原則是不能動搖的”。

第二、加快政治體制改革的步伐。社會主義市場經(jīng)濟是建立在公有制基礎(chǔ)之上，與社會主義國家政權(quán)的命運緊密聯(lián)系在一起的，它不僅不應(yīng)削弱政治上層建筑的作用，而且必然高度重視國家的宏觀調(diào)控功能。但這絕不意味著我們可以延緩政治體制改革的步伐，繼續(xù)運用黨政不分、政企不分的高度集中的政治體制來領(lǐng)導(dǎo)和建構(gòu)社會主義市場經(jīng)濟體制。權(quán)力高度集中的政治體制是與市場運作機制不相適應(yīng)的，說到底市場經(jīng)濟機制在本質(zhì)上就是一種分散決策機制，削弱和排斥市場機制作用的最大弊端就是權(quán)力過于集中。鄧小平同志就這一問題曾經(jīng)指出：“我們提出改革時，就包括政治體制改革。現(xiàn)在經(jīng)濟體制改革每前進一步，都深深感到政治體制改革的必要性。不改革政治體制，就不能保障經(jīng)濟體制改革的成果。（《鄧小平文選》第三卷第176頁）

比如，抑制市場經(jīng)濟過程中某些政治權(quán)力腐敗現(xiàn)象，僅僅靠市場經(jīng)濟自身的發(fā)展解決不了實質(zhì)性問題，歸根到底需要從深化政治體制改革方面尋求良策，這可能是我國社會轉(zhuǎn)型中政治發(fā)展的頭等大事和長期任務(wù)。而且，由于我國現(xiàn)階段的社會轉(zhuǎn)型在很大程度上具有農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)型、由鄉(xiāng)村社會向城市社會轉(zhuǎn)型的性質(zhì)，因此社會轉(zhuǎn)型過程中的每一步變革，幾乎都無不碰到小生產(chǎn)社會政治心理的滯障。如何克服這種社會政治心理，是一項直接影響中國社會現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工程。針對這樣一種情況，鄧小平同志在談到如何推行社會主義民主問題時，這么說過：至于民主形式怎么搞法，要看實際情況?！裎覀冞@樣一個大國，人口這么多，地區(qū)之間又不平衡，還有這么多民族，高層搞直接選舉現(xiàn)在條件還不成熟，首先是文化素質(zhì)不行?！保ā多囆∑轿倪x》第三卷第242頁）

對于當(dāng)代中國政治發(fā)展的原則問題，鄧小平同志的基本觀點可以大概歸結(jié)為這么幾個方面：(1)通過改善黨的領(lǐng)導(dǎo)來強化黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是中國的特殊國情對政治發(fā)展的最基本要求。同時，在現(xiàn)階段，由于人民政治參與的意識和行為受到經(jīng)濟、文化、社會條件的制約而不很成熟，只能實行以間接民主為主體，直接民主為輔助；(2)在保證政治穩(wěn)定的前提下進行漸進性政治體制改革。這是因為中國社會還沒有發(fā)展到完全依托自我管理而健全發(fā)展的成熟水平，這種情況下，如果采取激進的改革方式，不僅很難解決現(xiàn)行政治體制中的弊端，反而會引發(fā)新的矛盾，甚至有可能導(dǎo)致社會震蕩；(3)中國政治發(fā)展的根本動力來源于中國社會經(jīng)濟生活發(fā)展程度。作為民主政治主體力量的工人階級和勞動人民只有從社會經(jīng)濟生活中真實地感受到自己作為國家和社會的主人地位時，才能煥發(fā)出對民主政治建設(shè)的巨大積極性。

第三、政治發(fā)展中的中國民族主義精神。鄧小平同志十分重視如何看待民族主義精神的問題。在當(dāng)代中國由于社會轉(zhuǎn)型而帶來的巨大變化，在一定程度上削弱和調(diào)整了傳統(tǒng)的價值觀念和社會結(jié)構(gòu)，除了意識形態(tài)方面的精神倡導(dǎo)之外，還應(yīng)當(dāng)致力于