2015年一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試《市政實(shí)務(wù)》精講班

1K420010市政公用工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理

1K420011市政公用工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。任何單位和個(gè)人不得以任何方式非法干涉工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制。一、招標(biāo)文件編制原則（1）招標(biāo)文件（包括資格預(yù)審文件）應(yīng)按《招標(biāo)投標(biāo)法》、《施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和地方政府有關(guān)規(guī)定和要求編制。補(bǔ)——《招投標(biāo)實(shí)施條例》（2）招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)全面、條件合理、標(biāo)準(zhǔn)明確、文本規(guī)范，以最大限度減少招投標(biāo)和合同履行過(guò)程中產(chǎn)生的矛盾、爭(zhēng)議和糾紛，保證招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。（3）依法公開(kāi)招標(biāo)的工程，應(yīng)本著嚴(yán)格、準(zhǔn)確的原則，依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》編制工程量清單或計(jì)價(jià)。

二、招標(biāo)

招標(biāo)人根據(jù)施工招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。

（一）招標(biāo)文件主要內(nèi)容（可以考案例補(bǔ)充題）

(1)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；(2)投標(biāo)人須知;(3)合同主要條款；(4)投標(biāo)文件格式；

(5)工程量清單；(6)技術(shù)條款；(7)設(shè)計(jì)圖紙；(8)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；

(9)投標(biāo)輔助材料。(二)招標(biāo)方式工程施工招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)：采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家指定的報(bào)刊和信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布。采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三家以上具備承擔(dān)施工招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。（三）招標(biāo)公告（案例補(bǔ)充）招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容：(1)招標(biāo)人的名稱和地址；(2)招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源；(3)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期；(4)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間；(5)對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;(6)對(duì)招標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)的要求。

——法規(guī)考試內(nèi)容（四）資格預(yù)審資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審是指在投標(biāo)前對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。資格后審是指在開(kāi)標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查?！?014年提及到資格后審三、投標(biāo)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。(一)投標(biāo)文件組成通常由商務(wù)部分、經(jīng)濟(jì)部分、技術(shù)部分等組成。(二)投標(biāo)文件應(yīng)包括主要內(nèi)容1.商務(wù)部分★——未來(lái)招投標(biāo)考試重點(diǎn)(1)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書(shū)；(3)聯(lián)合體協(xié)議書(shū)；(4)投標(biāo)保證金；(5)資格審查資料；(6)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒(méi)有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括上述（3）所指的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)。2.經(jīng)濟(jì)部分(1)投標(biāo)報(bào)價(jià)；(2)已標(biāo)價(jià)的工程量；(3)擬分包項(xiàng)目情況。3.技術(shù)部分（2011年案例考核過(guò)，了解）(1)主要施工方案；(2)進(jìn)度計(jì)劃及措施；(3)質(zhì)量保證體系及措施;(4)安全管理體系及措施(5)消防、保衛(wèi)、健康體系及措施；(6)文明施工、環(huán)境保護(hù)體系及措施；(7)風(fēng)險(xiǎn)管理體系及措施；(8)機(jī)械設(shè)備配備及保障;(9)勞動(dòng)力、材料配置計(jì)劃及保障；(10)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及保證體系；(11)施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖。——招投標(biāo)的施工組織設(shè)計(jì)(三）投標(biāo)保證金★招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。（案例改錯(cuò)）投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的2%，但最高不得超過(guò)80萬(wàn)元人民幣,投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期30d。（與條例不符）《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十六條招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致?！景咐?K420011】（很具有代表性）1.背景某市政工程項(xiàng)目由政府投資建設(shè)，建設(shè)單位委托某招標(biāo)代理公司代理施工招標(biāo)。招標(biāo)代理公司確定該項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)方式招標(biāo)，招標(biāo)公告僅在當(dāng)?shù)卣?guī)定的招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布，招標(biāo)文件對(duì)省內(nèi)的投標(biāo)人與省外的投標(biāo)人提出了不同的要求。招標(biāo)文件中規(guī)定：投標(biāo)擔(dān)?？刹捎猛稑?biāo)保證金或投標(biāo)保函方式擔(dān)保。評(píng)標(biāo)方法采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，投標(biāo)有效期為60d。項(xiàng)目施工招標(biāo)信息發(fā)布以后，共有12個(gè)潛在投標(biāo)人報(bào)名參加投標(biāo)。為減少評(píng)標(biāo)工作量，建設(shè)單位要求招標(biāo)代理公司對(duì)潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績(jī)進(jìn)行資格審查后確定6家為投標(biāo)人。

開(kāi)標(biāo)后發(fā)現(xiàn)：A投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為8000萬(wàn)元，為最低投標(biāo)價(jià)。B投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)后又提交了一份補(bǔ)充說(shuō)明，可以降價(jià)5%。C投標(biāo)人提交的銀行投標(biāo)保函有效期為50d。D投標(biāo)人投標(biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章，沒(méi)有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的印章。E投標(biāo)人與其他投標(biāo)人組成了聯(lián)合體投標(biāo)，附有各方資質(zhì)證書(shū)，沒(méi)有聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書(shū)。F投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)最高，故F投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)后第二天撤回其投標(biāo)文件。經(jīng)過(guò)標(biāo)書(shū)評(píng)審：A投標(biāo)人被確定為第一中標(biāo)候選人。發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，招標(biāo)人和A投標(biāo)人進(jìn)行合同談判，希望A投標(biāo)人能再壓縮工期、降低費(fèi)用。經(jīng)談判后雙方達(dá)成一致：不壓縮工期，降價(jià)3%。2.問(wèn)題(1)本工程項(xiàng)目招標(biāo)公告和招標(biāo)文件有無(wú)不妥之處？給出正確做法。(2)建設(shè)單位要求招標(biāo)代理公司對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查是否正確？為什么？(3)A、B、C、D、E投標(biāo)人投標(biāo)文件是否有效?F投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的行為應(yīng)如何處理？(4)項(xiàng)目施工合同如何簽訂？合同價(jià)格應(yīng)是多少？3.參考答案(1)問(wèn)題1“招標(biāo)公告僅在當(dāng)?shù)卣?guī)定的招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布”不妥，公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告，必須在指定媒介發(fā)布，任何單位和個(gè)人不得非法限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍?！皩?duì)省內(nèi)的投標(biāo)人與省外的投標(biāo)人提出了不同的要求”不妥，公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)平等地對(duì)待所有的投標(biāo)人，不允許對(duì)不同的投標(biāo)人提出不同的要求。(2)問(wèn)晉題2“建設(shè)單沸位提出的蹤蝶僅對(duì)潛在訓(xùn)投標(biāo)人的燒資質(zhì)條件遞、業(yè)績(jī)進(jìn)訪行資格審濤查”不正砍確。因?yàn)閿r資質(zhì)審查織的內(nèi)容還煤應(yīng)包括：疑①信譽(yù)；及②技術(shù)；濫③擬投入價(jià)人員；④充擬投入機(jī)字械；⑤財(cái)沾務(wù)狀況等責(zé)。(3)問(wèn)廁題3A投標(biāo)西人的投才標(biāo)文件紗有效。B投標(biāo)有人的投潑標(biāo)文件判(或原露投標(biāo)文蘋(píng)件)有蔬效。但盈補(bǔ)充說(shuō)暮明無(wú)效離，因開(kāi)享標(biāo)后投撒標(biāo)人不珠能變更歐(或更渾改)投墾標(biāo)文件面的實(shí)質(zhì)尼性內(nèi)容詢。C投標(biāo)倉(cāng)人投標(biāo)敬文件無(wú)務(wù)效，因燈投標(biāo)保掛函有效篇期小于殿投標(biāo)有挖效期。D投標(biāo)速人投標(biāo)徐文件有棕效。E投標(biāo)人療投標(biāo)文件面無(wú)效。因各為組成聯(lián)押合體投標(biāo)欄的，投標(biāo)悉文件應(yīng)附翼聯(lián)合體各訴方共同投臟標(biāo)協(xié)議。F投標(biāo)人要的投標(biāo)文喬件有效。對(duì)F單位租撤回投標(biāo)犁文件的要變求，應(yīng)當(dāng)益沒(méi)收其投蓮標(biāo)保證金握。因?yàn)椋餐稑?biāo)行為兄是一種要蕩約，在投工標(biāo)有效期熄內(nèi)撤回其話投標(biāo)文件群的，應(yīng)當(dāng)戒視為違約女行為。(4)問(wèn)犬題4該項(xiàng)目應(yīng)巾自中標(biāo)通朱知書(shū)發(fā)出貨后30日燭內(nèi)按招標(biāo)挨文件和A供投標(biāo)人的權(quán)投標(biāo)文件伍簽訂書(shū)面疊合同，雙皺方不得再腫簽訂背離血合同實(shí)質(zhì)率性內(nèi)容的煌其他協(xié)議孩。合同價(jià)困格應(yīng)為8糠000萬(wàn)石元。1K4堵200形12請(qǐng)市政趴公用工彩程施工瓣招標(biāo)條吉件與程迎序一、工程冶施工招標(biāo)郊條件(一）公蕩開(kāi)招標(biāo)(二）邀請(qǐng)憑招標(biāo)——法規(guī)考昂試重點(diǎn)放，市政智案例出是題可能腐性不大二、工程聲施工項(xiàng)目則招標(biāo)程序——總承包勉單位對(duì)蓮分包的凡工程進(jìn)道行招標(biāo)(一）招征標(biāo)文件編君制(1)依鴉據(jù)總承包滋工程合同和有關(guān)犯規(guī)定，液確定分丘包項(xiàng)目紛劃分、捉分包模附式、合肺同的形抖式、計(jì)匠價(jià)模式楊及材料端（設(shè)備旋）的供個(gè)應(yīng)方式士，是編衛(wèi)制招標(biāo)雖文件的頂基礎(chǔ)。(2)計(jì)浸算工程量隱和相應(yīng)工噸程量費(fèi)用堂：——量?jī)r(jià)依據(jù)工鍋程設(shè)計(jì)銷圖紙，鐵市場(chǎng)價(jià)滋格，相恰關(guān)定額偵及計(jì)價(jià)切方法進(jìn)抄行工程踐量及相別應(yīng)工程肝量費(fèi)用飾計(jì)算。(3)確煌定開(kāi)、竣宵工日期：根據(jù)項(xiàng)孝目總工期的需求呈和工程瞇實(shí)施總騎計(jì)劃、變各項(xiàng)目竄、各階款段的銜戲接要求喪，確定逮各分包殊項(xiàng)目的寄起始時(shí)訴間。(4)憑確定工符程的技術(shù)要果求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)對(duì)工筐程技術(shù)、察設(shè)計(jì)要求賺及有關(guān)規(guī)采范的要求跨，確定分執(zhí)包項(xiàng)目執(zhí)野行的規(guī)范療標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)助量驗(yàn)收標(biāo)戀準(zhǔn)，滿足跌總承包方麗對(duì)分包項(xiàng)抓目提出的織特殊要求泰。(5)溫?cái)M定合箏同主要鼻條款：一般施革工合同上均分為合同協(xié)箏議書(shū)、膨通用條酸款、專歐用條款三部分，快招標(biāo)文件炕應(yīng)對(duì)專用鐘條款中的每主要內(nèi)容傲做出實(shí)質(zhì)爸性規(guī)定，銳使投標(biāo)方終能夠做出倡正確的響付應(yīng)。(6)確劇定招標(biāo)工作拐日程：按照有侄關(guān)規(guī)定要，合理謀制定發(fā)策標(biāo)、投旦標(biāo)、開(kāi)多標(biāo)、評(píng)笑標(biāo)、定顏標(biāo)日期茅。發(fā)標(biāo)共和投標(biāo)雖時(shí)間間咐隔根據(jù)辟需要制聯(lián)定；最所短時(shí)間嚇間隔不懶得少于效《招標(biāo)侄投標(biāo)法譽(yù)》規(guī)定遠(yuǎn)的20d。(7)侄分包項(xiàng)息目招標(biāo)駛文件的微編制要餓求：招標(biāo)文晝件要求缸內(nèi)容完鑄整、用補(bǔ)詞規(guī)范蒸，充分使表達(dá)招盤標(biāo)方的渣意愿和誤要求，彩使投標(biāo)麗方能夠舅對(duì)招標(biāo)返文件做貫出相應(yīng)歇正確的擋響應(yīng)。招投標(biāo)有確關(guān)時(shí)間節(jié)辭點(diǎn)(二）貨發(fā)布招挎標(biāo)公告★(1)抗通常在石媒體、暴行業(yè)或恰當(dāng)?shù)卣赘?guī)定蠢的招標(biāo)廉信息網(wǎng)旬上發(fā)布擱招標(biāo)公善告。（出改錯(cuò)題）(2)角發(fā)售標(biāo)怒書(shū)。（注意時(shí)間）(3)組皇織或要求客投標(biāo)人自頂行踏勘現(xiàn)哥場(chǎng)。（不得單獨(dú)道組織）(4)澄昏清招標(biāo)文帆件和答疑筒。（向所有季的潛在菜投標(biāo)人鞏回復(fù)）(5)滾開(kāi)標(biāo)。(三）評(píng)亂標(biāo)程序(1)評(píng)標(biāo)專丸家的選垂擇應(yīng)在雨評(píng)標(biāo)專承家?guī)觳蓯傆糜?jì)算商機(jī)隨機(jī)勤抽取并陸采用嚴(yán)服格的保懸密措施懶和回避茂制度，以保證半評(píng)委產(chǎn)生趙的隨機(jī)性背、公正性詢、保密性巨。評(píng)標(biāo)委撿員會(huì)中招冤標(biāo)人的代鍵表應(yīng)當(dāng)具期備評(píng)標(biāo)專未家的相應(yīng)將條件，工程項(xiàng)目亞主管部門飽人員和行劈燕政監(jiān)督部榜門人員不語(yǔ)得作為專污家和評(píng)標(biāo)柔委員會(huì)的汪成員參與佛評(píng)標(biāo)?！獙＜胰藬?shù)違問(wèn)題，經(jīng)平濟(jì)和技術(shù)穿專家所占怎比例都可鑄能作為考吊點(diǎn)(2)招蒜標(biāo)人應(yīng)根稍據(jù)工程項(xiàng)釘目的復(fù)雜貌程度、工商程造價(jià)、估投標(biāo)人數(shù)幫量，合理柜確定評(píng)標(biāo)生時(shí)間，以最保證評(píng)標(biāo)村質(zhì)量。應(yīng)飄按照評(píng)審奇時(shí)間、評(píng)奏委的技術(shù)恒職稱、工浴作職責(zé)等斑，合理確坑定評(píng)標(biāo)專僚家評(píng)審費(fèi)熟用。(3)腳采用綜封合評(píng)估誘的方法液，但不偏能任意腿提高技額術(shù)部分聰?shù)脑u(píng)分德比重，一般技術(shù)趙部分的分息值權(quán)重不月得高于4既0%，慚報(bào)價(jià)和商奶務(wù)部分的勤分值權(quán)重懸不得少于雷60%。(4)所皇有的評(píng)標(biāo)搞標(biāo)準(zhǔn)和方鐘法必須在察招標(biāo)文件北中詳細(xì)載朽明，要求它表達(dá)清晰圾、含義明陶確，以最奔大程度地墳削減評(píng)標(biāo)溉專家的自寫(xiě)由裁量權(quán)敵，杜絕人券為因素。(5)在丸量化評(píng)分遭中，評(píng)標(biāo)專粒家只有料發(fā)現(xiàn)問(wèn)杠題才可漢扣分，者并書(shū)面撫寫(xiě)明扣膽分原因候。對(duì)于歪評(píng)委評(píng)恒分明顯蛇偏高或黑偏低的擇，可要株求該評(píng)胳委當(dāng)面續(xù)說(shuō)明原洗因。(四）丙定標(biāo)原鬧則與方掀法(1)評(píng)還標(biāo)委員會(huì)主推薦出中塞標(biāo)單位排救名順序，疑應(yīng)選擇排名第繡一的中斤標(biāo)候選瞧人為中幅標(biāo)人;如排供名第一戀的中標(biāo)草候選人涂放棄其鈔中標(biāo)資診格或未嗽遵循招泰標(biāo)文件齊要求被輩取消中皆標(biāo)資格卡，應(yīng)由魯排名第就二的中膠標(biāo)候選像人為中迅標(biāo)人，上以此類糧推。(2)如果出現(xiàn)抄前三名中冷標(biāo)候選人母均放棄中標(biāo)資格勿或未遵循資招標(biāo)文件昨要求被取薄消中標(biāo)資處格的，招泄標(biāo)人應(yīng)重新組菌織招標(biāo)。(五）合禾同授予(1)給招標(biāo)人肆應(yīng)在接歉到評(píng)標(biāo)泡委員會(huì)御的書(shū)面狗評(píng)標(biāo)報(bào)機(jī)告后5d內(nèi)，依據(jù)殖推薦結(jié)果已確定綜合爛排名第一潔的中標(biāo)人噴。(2)招網(wǎng)標(biāo)人不承諾剩將合同予授予報(bào)得價(jià)最低役的投標(biāo)般人。(3)雙誓方簽訂合霜同文件。1K42分0013趨市政惰公用工程怪施工投標(biāo)鴨條件與程擴(kuò)序一、投腎標(biāo)條件疲及投標(biāo)俱前準(zhǔn)備鳳工作(一）玩投標(biāo)人遙基本條披件——案例補(bǔ)組充題(2)蛋應(yīng)符合往招標(biāo)文翠件對(duì)投搖標(biāo)人資福格規(guī)定密的條件龍，主要畢有：1)資質(zhì)要求:具有招府標(biāo)條件攏要求的轎資質(zhì)證拼書(shū)，并年為獨(dú)立笨的法人倦實(shí)體；2)業(yè)績(jī)要求：蠢近三年埋承擔(dān)過(guò)撫類似工皂程項(xiàng)目鍵施工，浙并有良梢好的工自程業(yè)績(jī)梯和履約必記錄；3)財(cái)務(wù)要求：財(cái)諸產(chǎn)狀況良慘好，沒(méi)有制經(jīng)濟(jì)方面表的虧損或演違法行為乳；4)質(zhì)量安朋全：近幾年薦沒(méi)有發(fā)生音重大質(zhì)量毒、特大安端全事故。(二）磨投標(biāo)前旁準(zhǔn)備工攜作★(1)投稼標(biāo)人在編就制投標(biāo)書(shū)熔前應(yīng)仔細(xì)渡研究和正釀確理解招催標(biāo)文件的孟全部?jī)?nèi)容掀。投標(biāo)文開(kāi)件應(yīng)當(dāng)對(duì)頸招標(biāo)文件醋有關(guān)施工工期、投卻標(biāo)有效期肉、質(zhì)量要碰求、技術(shù)條標(biāo)準(zhǔn)和招露標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)嫌性內(nèi)容屬作出響鞭應(yīng)。切勿對(duì)昆招標(biāo)文山件要求進(jìn)行修洞改或提先出保留鑰意見(jiàn)。2011年案例林三背景資料某市進(jìn)行毛市政工程賭招標(biāo)，招艙標(biāo)范圍限獅定為本省帽大型國(guó)有寇企業(yè)。甲偵公司為了炊中標(biāo)，聯(lián)繞合當(dāng)?shù)匾焕Ъ沂┕て蟀讟I(yè)進(jìn)行投朝標(biāo)，并成鹿立了兩個(gè)恩投標(biāo)文件族編制小組茂，一個(gè)小竄組負(fù)責(zé)商創(chuàng)務(wù)標(biāo)編制，一個(gè)小組負(fù)責(zé)怒技術(shù)標(biāo)編裝制。在投標(biāo)的過(guò)加程中，由叫于時(shí)間緊棵張，商務(wù)騾標(biāo)編寫(xiě)組案重點(diǎn)對(duì)造寬價(jià)影響較暫大的原材美料、人工廣費(fèi)進(jìn)行了隨詢價(jià)，直膀接采用招語(yǔ)標(biāo)文件給痛定的分部鳥(niǎo)分項(xiàng)工程插量清單進(jìn)轉(zhuǎn)行投標(biāo)報(bào)扔價(jià)；招標(biāo)仿文件中的強(qiáng)措施費(fèi)項(xiàng)謝目只給了姥項(xiàng)目，沒(méi)磁有工程數(shù)打量，甲公艇司憑以往音的投標(biāo)經(jīng)研驗(yàn)進(jìn)行報(bào)數(shù)價(jià)。2011年案例楊三招標(biāo)文件帥要求本工以程工期為180d，技術(shù)標(biāo)姜編制小組變編制了施柳工組織設(shè)擋計(jì)，對(duì)進(jìn)鎖度安排采密用網(wǎng)絡(luò)計(jì)金劃圖來(lái)表班示。如下源圖所示：2011年案例幻玉三最終形成他的技術(shù)標(biāo)追包括：①煉工程概況窮及編制說(shuō)時(shí)明；②項(xiàng)息目部組成狠及管理體件系和各項(xiàng)蓄保證措施待和計(jì)劃；俱③施工部啄署、進(jìn)度標(biāo)計(jì)劃和施聾工方法選仰擇；④各糧種資源需碌求計(jì)劃；零⑤關(guān)鍵分蜂項(xiàng)工程和艷危險(xiǎn)性較桃大工程的筐施工專項(xiàng)倉(cāng)方案。201旬1年案例甚三問(wèn)題1．建設(shè)單賭位對(duì)投標(biāo)甩單位的限師定是否合嚴(yán)法？說(shuō)明速理由。2．商務(wù)標(biāo)耽編制存在怨不妥當(dāng)之恒處，請(qǐng)予捐以改正。3．技術(shù)幕標(biāo)編寫(xiě)沾組繪出竿的網(wǎng)絡(luò)法計(jì)劃圖鋼工期為絡(luò)多少？析給出關(guān)誰(shuí)鍵線路徒，并說(shuō)候明工期姜是否滿志足招標(biāo)蒸文件要醒求。4．最終的五技術(shù)標(biāo)還贊應(yīng)補(bǔ)充哪否些內(nèi)容？(2)投艷標(biāo)文件必盞須嚴(yán)格按歷照招標(biāo)文拿件的規(guī)定渠編寫(xiě)，填仆寫(xiě)表格時(shí)焰應(yīng)根據(jù)招新標(biāo)文件的平要求，否勵(lì)則在評(píng)標(biāo)蘿時(shí)就認(rèn)為鋤放棄此項(xiàng)炊要求。重?fù)]要的項(xiàng)目瘋或數(shù)字（桃質(zhì)量等級(jí)伯、價(jià)格、災(zāi)工期等）輸如未填寫(xiě)氧，將作為犁無(wú)效或作肅廢投標(biāo)文卻件處理。(3)投酷入本項(xiàng)目吼的主要人忘員簡(jiǎn)歷及劣所需證明早材料（證礦件復(fù)印件續(xù)）應(yīng)滿足分招標(biāo)文件怪的要求。二、標(biāo)目書(shū)編制母程序(一）掙準(zhǔn)備工宇作(1)唇要熟悉圖紙和設(shè)計(jì)伙說(shuō)明，嶺不明確剩的地方蘋(píng)要在有效時(shí)皂間內(nèi)向招標(biāo)棕人質(zhì)疑直。(2)踏勘現(xiàn)場(chǎng)，了解實(shí)騙地情況崖，作為笛編制施徐工方案吳、措施波項(xiàng)目、假計(jì)算風(fēng)搞險(xiǎn)費(fèi)用民等相關(guān)短費(fèi)用的煙依據(jù)。(3)了解招模標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)范圍，材料、輕半成品和民設(shè)備的加贈(zèng)工訂貨情偶況，工程質(zhì)碗量和工健期的要點(diǎn)求，物資奸供應(yīng)方者式等；對(duì)應(yīng)仔細(xì)文研究和瓦正確理吧解招標(biāo)炮文件的飼全部?jī)?nèi)谷容，明高確招標(biāo)施文件中征的計(jì)價(jià)釣方法和賺要求。(4)肺對(duì)工程音使用的置材料、飾設(shè)備進(jìn)碗行詢價(jià)。詢價(jià)是蘇投標(biāo)工作損的重要基刮礎(chǔ)。投標(biāo)益時(shí)除應(yīng)注消意參考定噴額站的信季息價(jià)格外誼，更重要臂的是實(shí)際竹詢價(jià)，調(diào)盾查當(dāng)?shù)厥卸鲌?chǎng)價(jià)。詢兔價(jià)的主要柿內(nèi)容應(yīng)包糖括：材料市場(chǎng)價(jià)、嚇當(dāng)?shù)厝斯さ男星轼潈r(jià)、機(jī)械設(shè)備的晌租賃價(jià)價(jià)、分部柔分項(xiàng)工煌程的分包價(jià)等。必服須根據(jù)蔽當(dāng)時(shí)當(dāng)忍地的市宏場(chǎng)情況拜、材料陪供求情歡況和材泛料價(jià)格杯情況，確采用當(dāng)哄地的定形額標(biāo)準(zhǔn)威、當(dāng)?shù)厍南嚓P(guān)尺費(fèi)用標(biāo)弓準(zhǔn)、當(dāng)飄地的相孟關(guān)政策婚和規(guī)定左等因素饑確定報(bào)省價(jià)所使嘗用的價(jià)漲格數(shù)據(jù)飯，這樣蓮才能使帶報(bào)價(jià)具迫有競(jìng)爭(zhēng)柔力。(二）技篇術(shù)標(biāo)書(shū)編拴制技術(shù)標(biāo)書(shū)窄編制的主道要內(nèi)容與渡要求如下續(xù)：(1)撒主要施工方案蒸：編制關(guān)鍵草分項(xiàng)工程脅的施工方懸案和危險(xiǎn)駛性較大的匹分部分項(xiàng)悅工程施工專項(xiàng)方案，全面擊且針對(duì)性權(quán)強(qiáng)，重點(diǎn)、難吧點(diǎn)把握準(zhǔn)林確，措施曠可靠。(2)進(jìn)度計(jì)劃及答措施：參根據(jù)合竿同工期需，滿足陽(yáng)要求、算保障措何施合理距。(3)質(zhì)量保證體銷系及措粗施：質(zhì)諒量控制舍點(diǎn)分析呀全面，應(yīng)措施有回力。(4)安全管理體系毛及措施：微體系完整燃、措施有銀力、風(fēng)險(xiǎn)替評(píng)估全面習(xí)準(zhǔn)確、事享故應(yīng)急處懸理預(yù)案全御面，有針貝對(duì)性。(5)消防、扛保衛(wèi)、忘健康體趣系及措飯施：體系完猶整、內(nèi)容題全面、措譜施有力。(6)文明施工販、環(huán)境保剛護(hù)體系及臣措施：符合源地區(qū)的級(jí)規(guī)定，顛內(nèi)容全堆面。(7)風(fēng)險(xiǎn)管理體潤(rùn)系及措搭施：管膨理方案聯(lián)和措施墳有力。(8)機(jī)械設(shè)斗備配備及殼保障：煙能夠滿事足招標(biāo)館文件的洋要求。(9)勞動(dòng)力升、材料配置計(jì)奧劃及保換障：滿練足人力萄要求，茄材料使死用計(jì)劃放合理。(10)項(xiàng)目管理洗機(jī)構(gòu)及保證體屆系：崗位礦設(shè)計(jì)齊全獄、明確責(zé)脈任。(11苦)施工現(xiàn)君場(chǎng)總平穗面圖：現(xiàn)場(chǎng)在平面圖公布置合次理，滿蝴足文明背施工、故衛(wèi)生防址疫、消急防的要臘求，相壤應(yīng)設(shè)備野齊全。——其實(shí)就是隔施工組織壓設(shè)計(jì)的內(nèi)樸容(三）孩計(jì)算報(bào)修價(jià)(1)依據(jù)招標(biāo)翠文件、設(shè)堤計(jì)圖紙、杜施工組織叨設(shè)計(jì)、市鍬場(chǎng)價(jià)格、果相關(guān)定額外及計(jì)價(jià)方喪法進(jìn)行仔淹細(xì)的計(jì)算交和分析.(2)應(yīng)根據(jù)規(guī)招標(biāo)文握件中提殘供的相捏關(guān)說(shuō)明皆和施工桿圖，重測(cè)新校對(duì)針工程數(shù)賣量，并茂根據(jù)核奇對(duì)的工軍程數(shù)量滔確定報(bào)澡價(jià)；工程量州清單給淚出的數(shù)呼量只是踏工程實(shí)絲式體的數(shù)容量，在組價(jià)西的過(guò)程中語(yǔ)還需計(jì)算施工中所增加慰的數(shù)量，合理的柿組價(jià)必須援計(jì)算工丘程數(shù)量?！?0蓄11年案例考兇點(diǎn)(3)分部分項(xiàng)翼工程費(fèi)應(yīng)壓按招標(biāo)文闖件中分部胡分項(xiàng)工程境量清單項(xiàng)領(lǐng)目的特征調(diào)描述確定閱綜合單價(jià)縣計(jì)算。綜助合單價(jià)應(yīng)汪考慮招標(biāo)寺文件中要備求投標(biāo)人賢承擔(dān)的風(fēng)餅險(xiǎn)費(fèi)用。招標(biāo)文懂件中提圖供了暫朝估單價(jià)漢的材料證，按暫釣估的單狹價(jià)計(jì)入派綜合單價(jià)。(4)措施項(xiàng)溫目清單硬可作調(diào)桂整。通常招澡標(biāo)單位鄉(xiāng)豐只列出煩措施費(fèi)挑項(xiàng)目或單不列項(xiàng)罷目，投倒標(biāo)人應(yīng)湊分析研礎(chǔ)究清單見(jiàn)項(xiàng)目，暗采取必蛋要措施厘降低投專標(biāo)報(bào)價(jià)駁風(fēng)險(xiǎn)。糕投標(biāo)人虹對(duì)招標(biāo)攔文件中謊所列項(xiàng)葵目，可志根據(jù)企冰業(yè)自身恩特點(diǎn)和廳工程實(shí)改際情況替結(jié)合施限工組織私設(shè)計(jì)對(duì)輛招標(biāo)人矩所列的駕措施項(xiàng)迅目作適嘩當(dāng)?shù)脑鰝錅p。——20翁11年案例(5)材料犯和設(shè)備單況價(jià)應(yīng)按照寇招標(biāo)人在欠招標(biāo)控制愚價(jià)的其他礙項(xiàng)目費(fèi)中蘿相應(yīng)列出廈的單價(jià)，套計(jì)入相應(yīng)竿清單項(xiàng)目筋的綜合單匙價(jià)中;旨專業(yè)工程瘋價(jià)款應(yīng)按架照招標(biāo)人齡在招標(biāo)控臂制價(jià)的其容他項(xiàng)目費(fèi)窩中相應(yīng)列窯出的金額英計(jì)算。計(jì)薯日工按招特標(biāo)人在其軌他項(xiàng)目清截單中列出搏的項(xiàng)目和屬數(shù)量，自遼主確定綜煉合單價(jià)并累計(jì)算計(jì)日捧工費(fèi)用；暫列金避額應(yīng)按照眾招標(biāo)人叔在招標(biāo)算控制價(jià)日的其他策項(xiàng)目費(fèi)柱中相應(yīng)謠列出的棗金額計(jì)爪算，不得修份改和調(diào)緒整。（考試注洋意經(jīng)濟(jì)伴教材259頁(yè)）(6)投標(biāo)人棗應(yīng)按招測(cè)標(biāo)人提添供的工吉程量清剪單填報(bào)浪價(jià)格。填寫(xiě)的揚(yáng)項(xiàng)目編碼紫、項(xiàng)目名拴稱、項(xiàng)目泰特征、計(jì)完量單位、工程量必眾須與招標(biāo)系人提供的鮮一致。(7)能計(jì)算得弓到報(bào)價(jià)蜘后，根烏據(jù)掌握旅的有關(guān)儀信息和洪市場(chǎng)的爭(zhēng)動(dòng)態(tài)分儉析，進(jìn)質(zhì)行必要尸的調(diào)整摧，最后虛確定報(bào)嗓價(jià)。當(dāng)?shù)抡袠?biāo)人伍不設(shè)攔線標(biāo)價(jià)時(shí)糕，投標(biāo)剪人必須潤(rùn)在分析紡競(jìng)爭(zhēng)對(duì)野手的基肯礎(chǔ)上測(cè)爹算后決五定報(bào)價(jià)螞，以期與獲得較沾理想的叛投標(biāo)結(jié)車果。(四）喉投標(biāo)報(bào)烏價(jià)策略(1)鋼投標(biāo)策陷略是投動(dòng)標(biāo)人經(jīng)戀營(yíng)決策晨的組成陵部分，搜從投標(biāo)勵(lì)的全過(guò)宅程分析離主要表直現(xiàn)有生偵存型、及競(jìng)爭(zhēng)型降和盈利伶型。(2)富組價(jià)后騙還可采牙取投標(biāo)逐報(bào)價(jià)技虜巧，以既不提高抵總價(jià)、不寇影響中標(biāo)夢(mèng)，又能獲吸得較好的牌經(jīng)濟(jì)回報(bào)括為原則，掏調(diào)整內(nèi)部干各個(gè)項(xiàng)目賺的報(bào)價(jià)。（200糕7年市政幸