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文檔簡介
2023年中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告全球不斷增長的能源需求對每個國家提出了兩個嚴(yán)峻挑戰(zhàn):氣候變化和能源安全。世界各國政府正在采取行動應(yīng)對這些挑戰(zhàn)。IEA(國際能源署)在《世界能源展望2023》(WorldEnergyOutlook2023)中給出的“新政策前景(NewPoliciesScenario)”預(yù)測:全球能源需求將持續(xù)增長,但增長步伐將比近幾十年放緩,化石燃料的份額將從2023年的81%降至2035年的74%。這一預(yù)期是根據(jù)世界各國政府所宣布的范圍廣泛的政策承諾做出的。如果所有的承諾都能夠兌現(xiàn),那么從長遠來看,這些政府政策將打造世界能源格局的嶄新未來。1、中國的清潔能源承諾中國政府已宣布了其在哥本哈根協(xié)議下的承諾,至2023年全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40-45%,非化石能源占一次能源消費的比重提高至15%左右。目前,中國已躋身于世界主要的能源消費國和溫室氣體排放國家之列。中國在全球能源市場上的重要性日益突出??紤]到中國當(dāng)前人均能源使用量較低,持續(xù)的經(jīng)濟增長趨勢顯著,IEA預(yù)計在今后的幾十年內(nèi),中國的能源需求仍會保持強勢增長趨勢。中國政府早已認(rèn)識到,要在保持經(jīng)濟快速增長的同時應(yīng)對能源需求和氣候變化的挑戰(zhàn),清潔能源技術(shù)的開發(fā)和部署將起到極為重要的作用。在過去的幾十年中,政府已經(jīng)采取了多項重要的政策措施,旨在推動非化石能源的發(fā)展。得益于中國在降低單位GDP能耗方面的顯著進步,中國的能源需求的快速增長已經(jīng)得到了一定程度上的抑制。據(jù)中國國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),2023年中國單位GDP能耗比2023年減少了4.01%。“十一五”期間,中國單位GDP能耗下降了19.1%。中國已經(jīng)成為清潔能源技術(shù)投資領(lǐng)域的世界領(lǐng)先者。據(jù)科技部某高級官員透露,2023年中國在清潔能源技術(shù)方面的投入達300億美元,超過其他任何國家,中國清潔能源技術(shù)領(lǐng)域的市場規(guī)模有望在2023年達到1000億美元以上(人民日報在線,12/29/10)。2、電力需求和供給電力是全球能源總消耗的關(guān)鍵組成部分。據(jù)IEA預(yù)測,電力在全球能源總消耗的份額將從2023年的17%上升至2035年的23%。據(jù)“新政策前景(NewPoliciesScenario)”預(yù)測,世界電力需求在2023至2035年間的年均復(fù)合增長率達到2.1%。同期中國增長的速度將快得多,年均復(fù)合增長率達到3.8%。中國的發(fā)電容量增加的絕對值將是全球所有國家中最大的。為了滿足不斷增長的電力需求,應(yīng)對氣候變化和能源安全的挑戰(zhàn),全球發(fā)電將顯著持續(xù)地向低碳技術(shù)轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)混合能源應(yīng)用。3、中國的新能源利用現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃根據(jù)中國國家能源局公布的數(shù)據(jù),截至2023年年底,火力發(fā)電在總裝機量中仍占主導(dǎo)地位。非化石能源裝機比重合計占26.6%,比上年提高1.1個百分點,累計發(fā)電量7862億千瓦時,按發(fā)電煤耗折算約合2.63億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2023年,全國電源工程建設(shè)完成投資3641億元,非化石能源建設(shè)投資占電源建設(shè)總投資的比重達到63.5%。對比歐洲發(fā)電裝機總?cè)萘繑?shù)據(jù)來看,截至2023年底,中國發(fā)電裝機總?cè)萘恳呀?jīng)超過歐洲,但非化石能源的比例基數(shù)較低,遠低于歐洲的46%。在2023年新增發(fā)電設(shè)備容量中,非化石能源的比例達到35.8%,雖仍低于歐洲的41%,但已有顯著進展。其中,光伏發(fā)電裝機容量仍處于較低水平。不僅如此,為實現(xiàn)到2023年的“兩個目標(biāo)”,在未來十年內(nèi),中國政府將進一步擴大和推動新能源領(lǐng)域的投資。據(jù)國家能源局發(fā)展規(guī)劃司人士透露,已上報國務(wù)院審批的《新興能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》為2023至2023年間的中國新能源開發(fā)利用和傳統(tǒng)能源的升級變革做出了具體部署規(guī)劃,擬在2023至2023的10年內(nèi),以開放市場吸引內(nèi)外資的方式,累計增加直接投資5萬億元人民幣,發(fā)展中國新興能源產(chǎn)業(yè)。然而,著眼于中國及歐洲發(fā)電容量中的非化石能源具體類型比例,兩者存在較大的差異。歐洲的非化石能源分布呈現(xiàn)出多種能源共存的局面,近年來光伏和風(fēng)能主導(dǎo)了新增的發(fā)電裝機容量,尤其在2023年,歐洲光伏裝機量占新增可再生能源的首位。根據(jù)歐洲設(shè)定的2023年20%的能源來自于可再生能源的目標(biāo),EPIA的研究結(jié)果表明,到2023年光伏發(fā)電占?xì)W洲電力需求量的比例應(yīng)從目前的《2%提高至12%,預(yù)示著未來的十年內(nèi)歐洲光伏裝機量還將有大幅度增長。相比之下,當(dāng)前,中國的非化石能源以水電為主,2023年的新增發(fā)電裝機容量中,風(fēng)電和核電都有了長足進展。然而太陽能光伏的比例卻遠遠落后。各種可再生能源對中國的綠色路線圖都是至關(guān)重要的,在未來的若干年中,將會出現(xiàn)多種能源共存的局面,風(fēng)能、核能、水力發(fā)電及生物能源將協(xié)同減少對化石能源的依賴。但是,單單關(guān)注水電、風(fēng)電和核電難以實現(xiàn)中國政府的減排目標(biāo)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo),尤其是長遠的能源供應(yīng)目標(biāo)。最近中國政府正反復(fù)考慮擴展其已經(jīng)十分驚人的水電發(fā)展計劃。中國豐富的水力資源集中在遙遠的西部和西南地區(qū),這需要解決長距離輸電的挑戰(zhàn)和提高其電力輸送技術(shù),并且水利資源本身存在總量限制。中國也富有風(fēng)力資源,過去十年其風(fēng)力發(fā)電容量經(jīng)歷了驚人的增長,至2023年底達到40GW,緊隨美國之后。不過,從最近公布的《風(fēng)電、光伏發(fā)電情況監(jiān)管報告》來看,風(fēng)電并網(wǎng)難題再次暴露,2023上半年,全國近三分之一的風(fēng)機處于空轉(zhuǎn)狀態(tài)。核電盡管技術(shù)成熟且廣泛采用,但它也面臨一系列難題。但太陽能光伏提供了獨特的優(yōu)勢和機遇。太陽能是至今為止地球上可用的最大能量來源,它提供了其他可再生能源不能提供的好處。光伏系統(tǒng)能在合適的陸地和建筑物上的任何地方開發(fā)。光伏系統(tǒng)也是組件式的,這提供了規(guī)模上的靈活性。光伏系統(tǒng)能在靠近需求中心處安裝,它們的發(fā)電峰值與電力峰值需求一致。光伏分布發(fā)電可以就地用電,減小對電網(wǎng)的壓力。4、中國光伏制造產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢4.1中國光伏制造產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展得益于歐洲光伏市場的拉動,中國的光伏產(chǎn)業(yè)在2004年之后經(jīng)歷了快速發(fā)展的過程,連續(xù)5年的年增長率超過100%。2007年至今,中國已經(jīng)連續(xù)4年光伏電池產(chǎn)量居世界首位。2023年,中國光伏電池產(chǎn)量已超過全球總產(chǎn)量的50%。目前已有數(shù)十家光伏公司分別在海內(nèi)外上市,據(jù)估算,行業(yè)年產(chǎn)值超過3000億元人民幣,直接從業(yè)人數(shù)超過30萬人。中國光伏產(chǎn)業(yè)走上了快速發(fā)展之路,已經(jīng)掌握了包括太陽能電池制造、多晶硅生產(chǎn)等關(guān)鍵工藝技術(shù),設(shè)備及主要原材料逐步實現(xiàn)國產(chǎn)化,產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖贁U張,產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善,制造成本持續(xù)下降,具備較強的國際競爭能力。4.2中國光伏制造產(chǎn)業(yè)的特點及發(fā)展趨勢中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了光伏產(chǎn)品制造成本的快速下降。推動了全球光伏應(yīng)用的發(fā)展。隨著原材料價格的下降,電池轉(zhuǎn)換效率的提高以及光伏發(fā)電在全球的推廣應(yīng)用力度逐步增強,光伏產(chǎn)品的價格呈現(xiàn)快速下滑趨勢。據(jù)統(tǒng)計,1978年,太陽能光伏組件的價格為78美元/瓦,發(fā)展到2023年,已下降到2美元/瓦以下。全球范圍內(nèi),光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)向低成本地區(qū)轉(zhuǎn)移。中國企業(yè)在推動光伏制造產(chǎn)業(yè)降低成本方面發(fā)揮了重要作用,原輔材料和光伏設(shè)備的國有化程度不斷提高?!爸袊圃臁钡墓夥a(chǎn)品不僅代表了低成本和高質(zhì)量,還代表了技術(shù)進步和創(chuàng)新。現(xiàn)階段中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也充滿了機遇和挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)為:產(chǎn)能迅速擴充,產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合趨勢明顯。以晶體硅電池制造企業(yè)為例,包括尚德、晶澳、英利、天合在內(nèi)的多家企業(yè)不僅制定了宏偉的電池生產(chǎn)擴產(chǎn)計劃,還向產(chǎn)業(yè)鏈上下游拓展,業(yè)務(wù)延伸至多晶硅材料、硅片、組件及系統(tǒng)安裝等。產(chǎn)業(yè)鏈尚未達到平衡,各環(huán)節(jié)利益分配呈現(xiàn)失衡狀態(tài)。由于受到技術(shù)、政策、資金等多項因素的影響,中國光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)仍存在不同程度的脫節(jié)。以多晶硅環(huán)節(jié)為例,2023年中國用于光伏行業(yè)的多晶硅仍存在約50%的缺口,導(dǎo)致多晶硅市場價格較高。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),2023年和2023年中國多晶硅進口數(shù)量分別達到22727噸和47549噸。國際、國內(nèi)競爭進一步加劇,新技術(shù)和新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。同時,國外大型電子制造企業(yè)和大型財團都以不同方式進入光伏產(chǎn)業(yè),其資本優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢為中國光伏產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)發(fā)展帶來了極大的未知因素。為了打破光伏市場技術(shù)差異性相對較小的特點,行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)都極為重視技術(shù)的積累進步和新產(chǎn)品的開發(fā)。多家設(shè)備企業(yè)和原材料供應(yīng)商也在致力于技術(shù)的更新?lián)Q代,加大了在新興技術(shù)方面的投資。可以預(yù)見到,若干關(guān)鍵技術(shù)的突破將會改變整個光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程和競爭格局。目前出現(xiàn)的7大主要行業(yè)趨勢包括:薄膜技術(shù)的突破將使得未來薄膜電池的市場份額不斷擴大;安裝與配套器件市場將在國際和國內(nèi)市場都呈現(xiàn)出大幅度增長機會;光伏設(shè)備行業(yè)正在向中國轉(zhuǎn)移,存在大量擴張機會;部分供應(yīng)不足的輔材和設(shè)備在未來將成為投資熱點;產(chǎn)品可融資性等更多綜合性因素將成為未來光伏市場重要的競爭要素;若干強有力競爭對手的加入將改變未來光伏市場的競爭格局;新的顛覆性的技術(shù)可能會改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程和競爭格局。5、中國光伏市場的發(fā)展及政府的激勵計劃值得注意的一點是,作為光伏制造大國,中國的光伏應(yīng)用市場仍未完全打開。光伏發(fā)電和常規(guī)發(fā)電的高價差限制了其在中國市場的成長。多年來,中國光伏市場較多的集中于離網(wǎng)農(nóng)村電氣化工程,這僅僅實現(xiàn)了很小的安裝量。截至2023年底,中國累計光伏裝機量僅為145MW。過去的兩年內(nèi),隨著光伏發(fā)電成本急速下降,中國國內(nèi)光伏市場的政策也取得了一些重要進展。2023年3月,財政部會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推出了促進BIPV和光伏屋頂應(yīng)用的國家光伏補貼計劃,該計劃被視為中國光伏市場的轉(zhuǎn)折點。2023年7月,財政部會同科技部和國家能源局發(fā)布了第二個國家光伏補貼計劃,即“金太陽示范工程”。當(dāng)年批準(zhǔn)了201MW的項目(2023年取消了其中中標(biāo)后未能實施的54MW)。2023年底,國家能源局舉行了甘肅敦煌10MW并網(wǎng)光伏發(fā)電項目的特許權(quán)招標(biāo),最終中廣核能源開發(fā)有限責(zé)任公司、江蘇百世德太陽能高科技和比利時Enfinity公司組建的聯(lián)合體以1.0928元/度的價格競標(biāo)成功。2023年開始,由財政部、科技部、住建部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布文件,對“金太陽示范工程和太陽能光電建筑應(yīng)用示范工程”的有關(guān)政策進行了大幅調(diào)整,涉及設(shè)備招標(biāo)、項目調(diào)整、補貼標(biāo)準(zhǔn)、項目并網(wǎng)等多個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2023年新增了272MW的項目。此外,宣布在全國建立13個光伏發(fā)電集中應(yīng)用示范園區(qū),以此為依托推動中國光伏產(chǎn)業(yè)的的應(yīng)用。并公開表示力爭2023年以后每年國內(nèi)應(yīng)用規(guī)模不低于1000MW。2023年8月,國家能源局舉行了280MW并網(wǎng)光伏發(fā)電項目特許權(quán)招標(biāo),最終中標(biāo)價格分布在0.7288元/度至0.9907元/度之間,遠低于業(yè)內(nèi)預(yù)期。中國政府的一系列光伏激勵政策促進了中國光伏市場的快速增長。2023年中國年度光伏新增裝機量達到160MW,超過了截至2023年底的累計安裝總量。2023年實際新增裝機量超過500MW。刪中國光伏市另場近幾年的煮增長速率令翼人印象深刻介,但中國的坑光伏裝機量池從全球角度沙看仍然相當(dāng)介小,200交9年中國光唯伏安裝量占陣全球總安裝差量的份額約鍛為2%,2耽010年上史升約1個百判分點,達3盞%。政府的答所有這些政萬策激勵被業(yè)曲內(nèi)視為中國贊政府對光伏憤應(yīng)用的試探啟性摸底舉動甘,對中國光斗伏市場產(chǎn)生奶了顯著的沖著擊作用。但倦在中國國內(nèi)追,政府仍然捷認(rèn)為急速成艱長的光伏市疫場處于試驗遷性階段,有燭關(guān)工程項目脖的目的仍然叢是用于示范兄。實際上,熔在項目實施裹過程中,確釣實有一些問愁題浮出水面裹,表明項目鋼設(shè)置上的內(nèi)旺在不足及缺前乏協(xié)調(diào),產(chǎn)問業(yè)與應(yīng)用存論在脫節(jié),一擺定程度上與悼發(fā)展光伏市逢場的初衷相丈違背。例如項,由于補貼劍水平和項目迷收益率較低蜻,系統(tǒng)經(jīng)營筑方常常發(fā)現(xiàn)感很難將工程滅項目維持下澡去。結(jié)果,則工程不能獲院得足夠的資爺金支持,有贊時甚至無以被為繼。為了刊確保工程項盒目中標(biāo),許啦多公司提交圣投標(biāo)書時不織管項目的經(jīng)渣濟性,導(dǎo)致榴了令項目經(jīng)埋營方無利可帳圖的FIT狡價格,這些弱與成本結(jié)構(gòu)煌不相符的F燒IT價格對優(yōu)市場造成了當(dāng)負(fù)面影響。岡某些先期已身經(jīng)建成的光盯伏項目,因輩為在上網(wǎng)電虹價上與當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)政府無法達種成一致,遲吳遲未能上網(wǎng)獻,短期內(nèi)無款望獲得項目伏收益。采用僚直接補貼激三勵的相關(guān)光勝伏政策(包羊括遣“賀金太陽項目童”奪)也遭遇到怨了類似問題懇。目前,包抓括若干產(chǎn)業(yè)枯領(lǐng)軍者在內(nèi)用的一些公司恨已撤出了已記獲腎“膏金太陽惜”脹計劃批準(zhǔn)的控工程項目。薪其原因很簡紫單:補貼不軋足將造成這鉤些項目虧本枝。還有一些艱情況是,針領(lǐng)對補貼不足賭,公司以低幅劣產(chǎn)品用于挽工程中。這京也反映了中賺國現(xiàn)有的光捎伏政策有待首在利用有效供手段衡量政藝策的實際執(zhí)鍛行情況方面米加以完善。但與中國政府巴在其他可再桐生能源項目倡中的投資相槽比較,政府均對光伏領(lǐng)域差的政策支持曬力度顯得相展對保守。如哀果政府和產(chǎn)這業(yè)界能從一嶼系列的政策甘計劃和示范座工程中吸取棍到寶貴的經(jīng)柜驗教訓(xùn),將培為未來幾年譯新政策的制藝定和落實打細(xì)下堅實基礎(chǔ)物?;?、中國太筆陽能的未來泥SEMI謎PVGr磚oup和S腰EMI中國剪光伏顧問委火員會在其2塔009年發(fā)訂表的關(guān)于中昏國光伏市場侵的第一份白于皮書(題為念China傘’井sSol浸arFu丘ture饑–需APr常elimi素nary臥Repor找ton盈aRec手ommen間dedC諸hina般PVPo窮licy妹Roadm怪ap)中,陜建議中國政州府加快中國畜光伏市場的蘆開發(fā),提出罷了光伏安裝迎路線圖及直氣至2023押年的每年目括標(biāo)。經(jīng)過光遲伏產(chǎn)業(yè)和市麗場高速發(fā)展攤的兩年后,種SEMI啦PVGr寫oup和S愿EMI中國按光伏顧問委稿員會,聯(lián)手雕中國光伏產(chǎn)欲業(yè)聯(lián)盟,在垮分析了有關(guān)勤中國的能源娃目標(biāo)、能源朝圖景、電力謙消費和全球之光伏市場的尤一些最新信泉息后,在這戒里再次提出并新的建議。果毋庸置疑,工中國正處在誓一個重要的矮歷史時刻,麥面對氣候變禮化和能源安阿全的雙重挑傾戰(zhàn)。中國應(yīng)激該充分利用戀光伏的積極筒影響以滿足舉國家減排和惹可再生能源利的目標(biāo)。I奮EA在20并10年5月芹發(fā)表的太陽核能光伏路線惱圖中陳述,適光伏發(fā)電是嫂能商用的可辯靠技術(shù),在評世界幾乎所述有地區(qū)都具訴有長期增長餓的巨大潛力窮。紙該路線圖中雨預(yù)測:從2僻010年開別始,光伏發(fā)溜電占全球總洲電力的比例彼將不斷上升絲。2023守年達到1.朗3%,20晴30年升至弱4.6%。番對比中國巨懷大的電力需諸求,中國要粘達到IEA誦技術(shù)路線圖滴中提出的光續(xù)伏發(fā)電比例宅的全球平均難水平,累計寧光伏安裝量蠻在2023墾年前需要達仙到60GW煉光伏,20浙30年達2著70GW。廟實現(xiàn)這一值屬,需要在中怕國的能源政踏策和計劃方竹面出現(xiàn)示范縣性的轉(zhuǎn)變。銷實際上,業(yè)習(xí)內(nèi)普遍猜測欺,在尚未發(fā)匙布的《新興慘能源產(chǎn)業(yè)振差興規(guī)劃》中歸,將對20個20年中國腿光伏裝機量侵設(shè)定20G杯W的累計裝查機目標(biāo)。這追一目標(biāo)值遠停低于世界平抵均水平。此逢外,中國是彩全球最大的吸光伏制造大久國。對于中喘國的許多地稈區(qū)來說,光臺伏產(chǎn)業(yè)拉動詠了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)率濟發(fā)展,是影重要的經(jīng)濟酒體。據(jù)SE隊MI統(tǒng)計,柳至2023朽年底,中國目大陸晶體硅向電池的制造朽產(chǎn)能已達到權(quán)21GW,拘并在201億1年將進一螺步擴大至3侍0GW。頌也就是說,杏中國一年的險生產(chǎn)能力已隱超過202柴0年的累計程裝機目標(biāo)。掏由于國內(nèi)市溉場遲遲未打役開,中國光鄉(xiāng)伏產(chǎn)業(yè)對國外際市場依存靈度高,自2升006年以解來,中國光耕伏產(chǎn)品的出慌口比例一直吧在95%以煌上。從全球岔范圍來看,財短期內(nèi)光伏罷應(yīng)用需求的奉成長動力主功要來自于各吉國政府對光繞伏產(chǎn)業(yè)的政很策扶持和價溝格補貼。雖引然預(yù)計全球須對于光伏應(yīng)映用的政策支戴持將會繼續(xù)師保持強勁勢囑頭,但不得她不正視的是售:國外補貼旬政策或貿(mào)易丘保護的風(fēng)險醫(yī)依然存在。昂要實現(xiàn)中國現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)的排持續(xù)增長,梁除了光伏企支業(yè)需要加強焰自身競爭力屬之外,還需沈要相關(guān)政策耐的支持,以辜幫助國內(nèi)市姥場快速啟動園,降低整個問產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險就。根據(jù)SE棚MI預(yù)測,壘在未來10衰年內(nèi),中國轟光伏發(fā)電成法本將會不斷涼下降。光照瓣條件好的地暴區(qū)在201場2年左右能釣夠?qū)崿F(xiàn)檔“究一元一度電肆”翠。哥7、政策建待議弱7.1增矛加國內(nèi)市場叮需求建議中紹國政府相關(guān)盒部門進一步火評估光伏發(fā)稀電的潛能,殲擴大其目前宵的光伏發(fā)展顯計劃,并采維取新措施支嬌持中國光伏柱市場的發(fā)展怕。新措施應(yīng)弦結(jié)合更多的生市場機制,越有清晰的執(zhí)灣行細(xì)節(jié)和評史估程序。例扁如,設(shè)置可瞇再生能源配狗額制度,以懷及光伏發(fā)電爺配額制度,懇從政策和制叮度上明確國稈家及地區(qū)電秒力組成中可瞧再生能源,控尤其是光伏陳能源所占比賊例。配額制謝度可對電網(wǎng)蜘運行者提出訪購買一定比膨例光伏電力范的要求;也蕉可以要求電宴力公司在其零產(chǎn)品中提供蘭一部分來自枕光伏發(fā)電的著電力。建立梢更有效的補稀貼方案,補袖貼水平(包岡括上網(wǎng)電價竿補貼和資本墓投入補貼)捕應(yīng)根據(jù)光伏凝的實際成本竹結(jié)構(gòu)決定,說而不是采取線簡單的低價限者中標(biāo),以礙確保中標(biāo)價叢格的合理性憐和良性競爭采。為了光伏貪的健康成長蜻,中國需要聚培育對國有挨、私營、甚盲至跨國公司全均具吸引力捉的更加多樣投化及開放的科市場。從全碧球經(jīng)驗來看冶(尤其在歐漲洲),上網(wǎng)漁電價補貼體糠系在推動光貍伏應(yīng)用市場贈的過程中是臣一種極為有秀效的方法和受手段,它能株夠有效避免文濫用投資補牽貼,確保工宋程質(zhì)量和系淺統(tǒng)實際利用耕率。當(dāng)前,兄中國政府對嘗國家范圍的慶上網(wǎng)電價補幻貼方案并沒宜有清晰的決立定,這是值但得政策制定糟者認(rèn)真關(guān)注營和考慮的。煙有理由相信儉,上網(wǎng)電價北補貼方法能臨夠幫助中國顫光伏市場實業(yè)現(xiàn)健康成長享。中國長久償以來在基礎(chǔ)信設(shè)施上存在逼不足,近年位來有了長足壓進步,但仍幻有改進空間途。在基礎(chǔ)設(shè)彩施建
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