PAGE4PAGE23嵊州市森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案目錄1總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則1.5事故分級(jí)2組織指揮體系2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)2.2日常辦事機(jī)構(gòu)2.3前線指揮機(jī)構(gòu)2.4專家組2.5各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)委、各國(guó)有林場(chǎng)、風(fēng)景區(qū)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)3預(yù)警、監(jiān)測(cè)和信息報(bào)告槽3.1扭猶森林火災(zāi)預(yù)語防鴨3.2膛抽森林火險(xiǎn)預(yù)戰(zhàn)測(cè)預(yù)報(bào)棚3.3霞乳林火監(jiān)測(cè)瓣3.4形碼火情信息報(bào)申告旱裹4應(yīng)急響拌應(yīng)遮4.1移伯先期處置徐4.2創(chuàng)救預(yù)案啟動(dòng)滲4.3省楊火災(zāi)撲救聚4.4揪役信息發(fā)布哭4.5雀臥應(yīng)急結(jié)束節(jié)猶5后期處懲置伯5.1狀鳴善后處理伐5.2藝灰社會(huì)救濟(jì)埋5.3厚職保險(xiǎn)爭(zhēng)5.4俊文調(diào)查總結(jié)爬5.5康道獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任幣左6應(yīng)急保立障眠6.1市隔通信和信息弱保障襲6.2捎籍后備力量保符障瓶6.3臨羨物資保障閣6.4蝦田資金保障膛6.5鍛端培訓(xùn)演練辯浴7附則摟7.1黃擴(kuò)名詞術(shù)語鳳7.2啄川預(yù)案管理捆7.3毅妄解釋部門派7.4內(nèi)經(jīng)實(shí)施時(shí)間驕嵊州市森林胳火災(zāi)事故應(yīng)殲急預(yù)案1總則孤1.1吊編制目的虎建立反應(yīng)靈撤敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高扣效的森林火悉災(zāi)處置體系博，正確處理辟因森林火災(zāi)連引發(fā)的緊急辨事務(wù)，切實(shí)都做好森林火拜災(zāi)的應(yīng)急處集置工作，提均高保障生態(tài)苦安全和人民垃生命財(cái)產(chǎn)安艷全的能力，住力爭(zhēng)把森林驕火災(zāi)造成的續(xù)損失降到最潛低程度。惰1.2漠編制依據(jù)叢依據(jù)《中華纖人民共和國(guó)踢森林法》、勉《森林防火貨條例》、《遭浙江省森林茫消防條例》河、《浙江省竭重大森林火賞災(zāi)事故應(yīng)急徹預(yù)案》及《魔嵊州市突發(fā)巨公共事件總洽應(yīng)急預(yù)案》誘等，制定本京預(yù)案。結(jié)1.3做適用范圍駱本預(yù)案適用愈于在我市發(fā)裂生的森林火括災(zāi)應(yīng)急處置販行動(dòng)。螺1.4鉗工作原則蹈（1）肥統(tǒng)一指揮，炕分級(jí)管理。膠森林火災(zāi)應(yīng)珠急處置工作蕉由市森林消獵防指揮部統(tǒng)啊一組織指揮浸。在火場(chǎng)一見線設(shè)立的前波線總指揮部判是撲火現(xiàn)場(chǎng)洲的最高指揮隊(duì)機(jī)關(guān)，參加素?fù)浠鸬乃胁膯挝缓蛡€(gè)人木必須服從前批線總指揮部都的統(tǒng)一指揮索。前線指揮吵部可以指定進(jìn)指揮員具體捷指揮撲救工母作，上級(jí)前毯線指揮部無余特殊情況不總越級(jí)下達(dá)命茄令。嫌（2）妖分工負(fù)責(zé)，警密切配合。罰按照甘“燥分級(jí)響應(yīng)、斧條塊結(jié)合、嗽以塊為主、芝基層先行、患逐級(jí)抬升揪”沈的處置模式地，市森林消迷防商指揮部各成讀員單位應(yīng)根僅據(jù)本預(yù)案確鼻定的職責(zé)，鞠密切協(xié)作，律形成合力，倉落實(shí)各項(xiàng)保標(biāo)障措施。老（3）優(yōu)預(yù)防為主，勺常備不懈。拆市森林消防溪指揮部宇及犯各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民芳政府、街道節(jié)辦事處、開惱發(fā)委、各國(guó)輝有林場(chǎng)、風(fēng)坑景區(qū)良和各森林經(jīng)梨營(yíng)單位要在齊落實(shí)各項(xiàng)森輛林火災(zāi)預(yù)防恥措施的同時(shí)恩，隨時(shí)做好乳處置森林火槽災(zāi)的思想準(zhǔn)叛備、工作準(zhǔn)蝦備和物資準(zhǔn)敘備。害（4）贊以人為本，欄快速反應(yīng)。支把保護(hù)人民突群眾生命安墾全放在首位域，切實(shí)保障享人民群眾財(cái)遭產(chǎn)和公共設(shè)駱施的安全；哲建立應(yīng)對(duì)森匪林火災(zāi)的有鋒效機(jī)制，確畏保反應(yīng)快速趣、處置得當(dāng)徹。伏1.5雙事故分級(jí)昆森林火災(zāi)按壟危害程度和塑規(guī)模，分為壁特別重大森他林火災(zāi)（識(shí)Ⅰ燕級(jí)）、重大繩森林火災(zāi)（紋Ⅱ采級(jí)）、較大枝森林火災(zāi)（鉤Ⅲ界級(jí)）、一般哲森林火災(zāi)（趣Ⅳ猴級(jí)）四級(jí)。凡量特別重大嫁森林火災(zāi)（丈Ⅰ伸級(jí)）提（1）連續(xù)爪燃燒48小耀時(shí)，受害森里林面積超過恨300公頃滿，火場(chǎng)仍未噴得到有效控債制的森林火共災(zāi)。找（2）造成關(guān)3人以上死伙亡或造成重愉大影響和財(cái)炸產(chǎn)損失的森吉林火災(zāi)。倦（3）距重夏要軍事目標(biāo)等、大型軍工利、危險(xiǎn)品、承化學(xué)品生產(chǎn)此企業(yè)不足相1公里硬的森林火災(zāi)說。返（4）嚴(yán)重慣威脅或燒毀薪城鎮(zhèn)、居民婦地、重要設(shè)誼施和國(guó)家級(jí)孫森林公園，澇或需要上級(jí)副支援撲救的忌森林火災(zāi)。恭葡重大森林其火災(zāi)（戚Ⅱ吃級(jí)）編（1）連續(xù)警燃燒超過2谷4小時(shí)，仍腫未得到有效們控制的森林聰火災(zāi)。是（2）受害鋒森林面積有100公頃銅以上、街300公頃財(cái)以下的森林趁火災(zāi)。玩（3）造成禍1人以上、季3人以下死塔亡的森林火誤災(zāi)。賤（4）鹿山已省級(jí)森林公捉園、溫泉湖惹度假區(qū)、百嶼丈飛瀑、王栽羲之墓等重侄點(diǎn)風(fēng)景名勝蛙區(qū)、旅游區(qū)套；或位于市窗交界地區(qū)的斃需要上級(jí)支名援撲救的森五林火災(zāi)。風(fēng)胞較大森林戒火災(zāi)（博Ⅲ矮級(jí)）氏（1）連續(xù)鼓燃燒超過1粒2小時(shí)，仍奧未得到有效螺控制的森林毛火災(zāi)。玉（2）造成滴人員受傷的蛾森林火災(zāi)。貧（3）受害飾森林面積糧50公頃藏以上、弦100公頃脫以下的森林禁火災(zāi)。雪（4）威脅承村莊、居民廉地、重要設(shè)樣施、紹興市保級(jí)森林公園禮；或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)壁交界地區(qū)發(fā)唉生的森林火阿災(zāi)。聽花一般森林賭火災(zāi)（描Ⅳ糠級(jí)）趁（1）連續(xù)英燃燒超過6笛小時(shí)，仍未氣得到有效控位制的森林火氣災(zāi)。僵（2）受害誤森林面積抽50公頃灶以下的森林重火災(zāi)。章2組織指海揮體系什市森林火災(zāi)京事故應(yīng)急組瓜織指揮體系繭由應(yīng)急指揮眉機(jī)構(gòu)、日常鬧辦事機(jī)構(gòu)、卻前線指揮機(jī)向構(gòu)以及各鄉(xiāng)蓮鎮(zhèn)人民政府主、街道辦事躬處、開發(fā)委預(yù)、各國(guó)有林悲場(chǎng)、風(fēng)景區(qū)鴿應(yīng)急組織指富揮機(jī)構(gòu)組成獄。牧2.1應(yīng)概急指揮機(jī)構(gòu)遙市森林消防艙指揮部是全耕市森林火災(zāi)鄰事故應(yīng)急指肺揮機(jī)構(gòu)，負(fù)耐責(zé)指揮、協(xié)臘調(diào)特別重大策、重大森林崇火災(zāi)應(yīng)急處滅置行動(dòng)。屬早市森林消春防指揮部組判成及成員單叉位默指揮：橋由市政府分爸管副市長(zhǎng)擔(dān)編任。牛副指揮：由愚市府辦談分管副耳主任、市人衣武部部長(zhǎng)、大市林業(yè)局局陰長(zhǎng)擔(dān)任。蚊成員單位：晚由市府辦、秀市委宣傳部裂、市人武部錯(cuò)、市教體局驕、市公安局撫、市監(jiān)察局籍、市民政局加、市司法局施、市財(cái)政局枕、市交通局僑、市林業(yè)局掘、市衛(wèi)生局蠟、市安監(jiān)局蜜、市旅游局像、市廣電總齊臺(tái)、市電信標(biāo)局、市氣象里局、消防大饑隊(duì)、武警中陷隊(duì)等部門和罩單位的有關(guān)血負(fù)責(zé)人組成癥。袖末市森林消毯防指揮部職崖責(zé)姑（1）貫徹蕉落實(shí)市委、光市政府關(guān)于校森林消防工新作的指示精嶺神；斯（2）擬定裂全市森林火槽災(zāi)事故應(yīng)急堆處置的有關(guān)漢規(guī)定和制度梁；遠(yuǎn)（3）組織夢(mèng)、領(lǐng)導(dǎo)、指籮揮、協(xié)調(diào)全灘市范圍內(nèi)的利森林火災(zāi)預(yù)私防和撲救工闊作；鐮（4）及時(shí)記掌握全市森蔑林火災(zāi)災(zāi)情閉，組織實(shí)施腹森林火災(zāi)事能故的預(yù)防和座撲救工作；完（5）處理僵其他有關(guān)森床林火災(zāi)事故柏預(yù)防和撲救舍的重要工作困。筋裂成員單位次職責(zé)誼（1）市林圈業(yè)局：負(fù)責(zé)眨森林消防日糠常工作；組妹織做好森林晃消防、撲火已的宣傳、教娘育等工作；賭協(xié)調(diào)森林火于災(zāi)應(yīng)急工作洞綜合管理系鳳統(tǒng)、信息通棚信系統(tǒng)、物詳資保障系統(tǒng)分的建設(shè)；指參導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人襯民政府、街夏道辦事處、撞開發(fā)委、各旋國(guó)有林場(chǎng)、敬風(fēng)景區(qū)做好國(guó)火燒跡地的警更新工作。促（2）市委穗宣傳部：組沫織、協(xié)調(diào)新粉聞媒體對(duì)森制林火災(zāi)事故次做好新聞宣踩傳報(bào)道工作日。寇（3）市公黃安局：組織播城市消防部恩門保護(hù)受森浮林火災(zāi)威脅所的村莊、居笨民地重要設(shè)察施及主要地勢(shì)段的建（構(gòu)重）筑物；做夸好森林火災(zāi)威發(fā)生地的治估安管理、安從全保衛(wèi)、交傭通管制和火踏災(zāi)偵破等工吃作，保證火誤災(zāi)撲救工作你順利進(jìn)行，政預(yù)防和打擊升各種違法用頓火活動(dòng)。顆（4）市財(cái)孔政局：按照藝現(xiàn)行事權(quán)、搜財(cái)權(quán)劃分和聲分級(jí)負(fù)擔(dān)的超原則，負(fù)責(zé)葵森林火災(zāi)事混故應(yīng)急救災(zāi)培資金的籌集棄，及時(shí)下?lián)苡曩Y金并進(jìn)行遺監(jiān)督檢查。鞭（5）市教霞體局：在中面小學(xué)校中廣己泛開展森林唯消防的宣傳爭(zhēng)教育，負(fù)責(zé)挽中小學(xué)學(xué)生夕森林防火館“命五個(gè)一喪”隊(duì)工程的組織首實(shí)施，在廣禿大學(xué)生中普望及森林消防儀知識(shí)，樹立廣文明用火意字識(shí)。蒸（6）市民辯政局：協(xié)調(diào)冬因森林火災(zāi)來造成的災(zāi)民褲需要緊急轉(zhuǎn)短移的臨時(shí)安片置和生活保喂障工作。凈（7）市氣站象局：及時(shí)徒提供森林火貌災(zāi)事故發(fā)生而地天氣預(yù)報(bào)捉和天氣實(shí)況北服務(wù)，適時(shí)幫實(shí)施人工降鈔雨作業(yè)，同艇時(shí)做好火險(xiǎn)香預(yù)報(bào)、高火爭(zhēng)險(xiǎn)警報(bào)等的單發(fā)布工作。扭（8）市旅蔥游局：負(fù)責(zé)勵(lì)和協(xié)調(diào)做好阿旅游區(qū)、風(fēng)款景名勝區(qū)的中森林消防監(jiān)獅督管理工作眼，落實(shí)各項(xiàng)茂防撲火措施扔以及森林火委災(zāi)事故發(fā)生肯時(shí)旅游人員催的安全疏散東工作。逝（9）市交呆通局：根據(jù)繞撲火工作需粥要和森林火辭災(zāi)發(fā)生鎮(zhèn)（地鄉(xiāng)）、街道店森林消防指隆揮所的請(qǐng)求覆，負(fù)責(zé)及時(shí)擱快速地將撲妻火物資和增加援人員運(yùn)送飛到位。叔（10）市迎衛(wèi)生局：負(fù)超責(zé)組織醫(yī)務(wù)朵人員赴現(xiàn)場(chǎng)盼搶救傷員、柏轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。年當(dāng)事發(fā)地醫(yī)欲療機(jī)構(gòu)無法烈滿足救助需奔要時(shí)，協(xié)調(diào)富做好緊急藥四品支援、衛(wèi)換生防疫、受哨傷人員救治俗等工作。酬（11）市修監(jiān)察局：負(fù)汗責(zé)對(duì)各各鄉(xiāng)醬鎮(zhèn)人民政府厚、街道辦事繡處、開發(fā)委柳、各國(guó)有林疊場(chǎng)、風(fēng)景區(qū)紀(jì)及市有關(guān)部逮門在處置森臘林火災(zāi)事故稍中履行職責(zé)律、工作效能下等情況進(jìn)行橫監(jiān)督檢查，才依法查處違矮紀(jì)違法行為狼，并追究對(duì)遷森林火災(zāi)事廚故的防范、欄發(fā)生有失職丑、瀆職情形拒或者負(fù)有領(lǐng)距導(dǎo)責(zé)任的各桐有關(guān)部門主宅要負(fù)責(zé)人和泳主管人員的牧行政責(zé)任。反（12）市咬安監(jiān)局：負(fù)塊責(zé)指導(dǎo)全市暈森林火災(zāi)的盟預(yù)防與撲救浮安全工作。政（13）市巖司法局：配渾合做好森林贊消防法規(guī)、漲法令的宣傳啞以及有關(guān)法彈律咨詢。揉（14）市辱電信局：負(fù)咸責(zé)做好市森進(jìn)林消防前線敲指揮部應(yīng)急確指揮通信保尖障。靜（15）市擋人武部：組古織指揮所屬丸部隊(duì)和民兵轉(zhuǎn)、預(yù)備役部賓隊(duì)協(xié)助森林震火災(zāi)的撲救嶼行動(dòng)。摘（16）市鑄廣電總臺(tái)：設(shè)在廣播、電犁視中及時(shí)播音發(fā)森林火險(xiǎn)黃天氣預(yù)報(bào)和領(lǐng)高火險(xiǎn)天氣湊警報(bào)。爛（17）消訪防、武警中囑隊(duì)屬部隊(duì)支閘援森林火災(zāi)泊的撲救行動(dòng)姥?？?.2日絮常辦事機(jī)構(gòu)款綠市森林消飼防指揮部辦汽公室己市森林消防沙指揮部下設(shè)鮮辦公室，為剪日常辦事機(jī)絮構(gòu)。辦公室蚊設(shè)在市林業(yè)性局，承擔(dān)市壞森林消防指針揮部綜合協(xié)拒調(diào)和日常管輛理工作。辦笛公室主任由船市林業(yè)局分?jǐn)拦芨本珠L(zhǎng)擔(dān)織任，副主任我由市森林警液察大隊(duì)負(fù)責(zé)談人擔(dān)任。照構(gòu)市森林消吵防指揮部辦烤公室職責(zé)俱（1）貫徹獲落實(shí)市委、貍市政府有關(guān)允處置森林火蛛災(zāi)的重要事欣項(xiàng)；傾（2）負(fù)責(zé)勸本預(yù)案的制就訂、修訂和穴實(shí)施；半（3）做好胃森林火災(zāi)事翼故的信息監(jiān)穩(wěn)測(cè)、預(yù)測(cè)和兵預(yù)防工作，削及時(shí)向市森霜林消防指揮來部提出啟動(dòng)絹本預(yù)案的建妨議；說（4）建立歌和管理專業(yè)硬或半專業(yè)森歐林消防隊(duì)伍昌，組織本預(yù)瞧案的演練、異人員培訓(xùn)和尾應(yīng)急知識(shí)普盛及工作；致（5）指導(dǎo)句和協(xié)助各鄉(xiāng)塵鎮(zhèn)人民政府僻、街道辦事侍處、開發(fā)委南、各國(guó)有林物場(chǎng)、風(fēng)景區(qū)晴做好森林火妹災(zāi)事故的預(yù)餅防、應(yīng)急準(zhǔn)淘備、應(yīng)急處腸置工作；柱（6）匯總謎全市森林消鐵防工作信息鍬和森林火災(zāi)禮信息，及時(shí)烈報(bào)市、市森論林消防指揮膚部；搜（7）承擔(dān)漲市森林消防代指揮部的日歷常工作。爭(zhēng)2.3前線更指揮機(jī)構(gòu)子特別重大、倚重大森林火指災(zāi)事故發(fā)生吹后，根據(jù)應(yīng)雅急處置行動(dòng)睬的實(shí)際需要暫，成立森林療火災(zāi)前線指忙揮部（以下道簡(jiǎn)稱前線指更揮部），負(fù)迎責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮布森林火災(zāi)事啊故的應(yīng)急處業(yè)置行動(dòng)。登稼前線指揮部簡(jiǎn)組成付前線指揮部決由市森林消瘡防指揮部派柳出有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)切、成員單位族有關(guān)人員、駛事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)置人民政府、哭街道辦事處必、開發(fā)委、青各國(guó)有林場(chǎng)食、風(fēng)景區(qū)領(lǐng)所導(dǎo)組成。倘論前線指揮淋部職責(zé)朽（1）綜合尖調(diào)度。統(tǒng)一趙調(diào)動(dòng)各類撲死救力量，全仿面掌握火情陪信息、火場(chǎng)表天氣狀況和?；馂?zāi)撲救情鄭況。及時(shí)協(xié)它調(diào)落實(shí)通信沿聯(lián)絡(luò)保障、徹火場(chǎng)嫌瞭著望監(jiān)測(cè)及部詞門之間協(xié)作緣等各項(xiàng)應(yīng)急完處置措施。猜（2）后勤踐保障。組織順協(xié)調(diào)相關(guān)部裕門確保撲火那人員、撲火虧?rùn)C(jī)具、撲火懂設(shè)備及救援蓬物資的快速脫運(yùn)輸，為撲狐火工作提供鋒后勤保障。處（3）專業(yè)發(fā)人員咨詢。蜜組織有關(guān)人猶員對(duì)森林火速災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)后的地勢(shì)、氣坡象、火災(zāi)的然發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)丑行科學(xué)分析乏和評(píng)估，為椒撲救工作提氧供技術(shù)咨詢績(jī)。拍（4）宣傳婚報(bào)道。協(xié)調(diào)砍有關(guān)新聞單虜位，按照及序時(shí)、準(zhǔn)確、文客觀、全面依的要求，組已織森林火災(zāi)韻事故的新聞都報(bào)道，做好蛋信息統(tǒng)一發(fā)統(tǒng)布工作，及鑼時(shí)消除負(fù)面晚信息造成的違影響。乳（5）現(xiàn)場(chǎng)銀督導(dǎo)。檢查慎、監(jiān)督各鄉(xiāng)蠟鎮(zhèn)人民政府兄、街道辦事腦處、開發(fā)委動(dòng)、各國(guó)有林你場(chǎng)、風(fēng)景區(qū)濤貫徹落實(shí)市脂領(lǐng)導(dǎo)和市森系林防火指揮碑部對(duì)撲火救搖災(zāi)行動(dòng)的指姨示精神，協(xié)言助和指導(dǎo)事剩發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)松人民筍政府、街道含辦事處開展漆撲火救災(zāi)工悲作，解決在奮撲火工作中球存在的實(shí)際輕困難，并及瀉時(shí)向市森林疏防火指揮部汁反饋火場(chǎng)信緩息。侵2.4專盈家組樓市林業(yè)局負(fù)誕責(zé)聘請(qǐng)有關(guān)烤技術(shù)人員組灑成專家組，孤為森林火災(zāi)峽事故應(yīng)急處表置提供決策上支持，必要撲時(shí)參與重大殊火災(zāi)應(yīng)急處梢置行動(dòng)。番2.5各著鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政央府、街道辦辰事處、開發(fā)師委、各國(guó)有啟林場(chǎng)、風(fēng)景騾區(qū)應(yīng)急組織慕機(jī)構(gòu)膛各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民耕政府、街道骨辦事處、開繩發(fā)委、各國(guó)盼有林場(chǎng)、風(fēng)獵景區(qū)參照本孔預(yù)案，結(jié)合必當(dāng)?shù)貙?shí)際，滑建立相應(yīng)的卡森林火災(zāi)事怪故應(yīng)急組織孫機(jī)構(gòu)。貫3預(yù)警、求監(jiān)測(cè)和信息稼報(bào)告夫3.1森捐林火災(zāi)預(yù)防央各級(jí)森林消介防部門應(yīng)當(dāng)請(qǐng)開展經(jīng)常性廣的森林消防樣宣傳教育，撐提高公眾森蝴林消防意識(shí)婚；嚴(yán)格控制倘和管理野外生用火，規(guī)范鳴生產(chǎn)、生活絡(luò)用火和工程餐用火行為；儲(chǔ)加強(qiáng)對(duì)高火掠險(xiǎn)時(shí)段和危嫩險(xiǎn)區(qū)域檢查板監(jiān)督，消除爭(zhēng)各類火災(zāi)隱頃患；有計(jì)劃惑地清除可燃運(yùn)物，開設(shè)防翁火阻隔帶；林加強(qiáng)森林消艱防基礎(chǔ)建設(shè)世，全面提高稻預(yù)防森林火鑄災(zāi)的綜合能肝力。堵3.2森粱林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)故預(yù)報(bào)認(rèn)依據(jù)氣象部偵門中長(zhǎng)期預(yù)勤報(bào)，市森林紙消防指揮部位辦公室發(fā)布題高火險(xiǎn)天氣頃信息報(bào)告；盟氣象部門依刻據(jù)天氣預(yù)報(bào)鞭信息，制作漸森林火險(xiǎn)天喝氣預(yù)報(bào)；遇奧有高火險(xiǎn)天夸氣時(shí)，市森姻林消防指揮崇部辦公室積頂極與市氣象艦部門合作，按通過新聞媒葉體發(fā)布高火搭險(xiǎn)天氣警報(bào)寄；森林火災(zāi)敬發(fā)生后，氣應(yīng)象部門全面毅監(jiān)測(cè)火場(chǎng)天扛氣實(shí)況，提停供火場(chǎng)天氣脈形勢(shì)預(yù)報(bào)。被森林火險(xiǎn)氣辭象等級(jí)和火逮災(zāi)等級(jí)通過冠廣播、電視懷等新聞媒體塔發(fā)布。筆3.3林襪火監(jiān)測(cè)屯市森林消防束指揮部辦公準(zhǔn)室利用省、而市林火監(jiān)測(cè)肌信息、市森巾林火災(zāi)遠(yuǎn)程顧視頻系統(tǒng)及智全市護(hù)林巡迅查員，及時(shí)恰發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)進(jìn)袋行火場(chǎng)火情釋監(jiān)控。謙3.4火路情信息報(bào)告研喪一般火情縣報(bào)告冷各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民唇政府、街道遇辦事處、開馳發(fā)委、各國(guó)由有林場(chǎng)、風(fēng)耀景區(qū)發(fā)生森疫林火情或接躲到市森林消反防指揮部辦型公室火情信零息，有關(guān)各慎鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政雅府、街道辦露事處、開發(fā)檢委、各國(guó)有淺林場(chǎng)、風(fēng)景錄區(qū)辦事處森潤(rùn)林消防指揮塘所立即核準(zhǔn)塔情況后報(bào)告價(jià)市森林消防銷指揮部辦公追室。樸椅重要火情畫報(bào)告金出現(xiàn)下列重證要火情之一約時(shí)，市森林從消防指揮部嗽辦公室應(yīng)立交即向市政府雨報(bào)告，并及射時(shí)通報(bào)有關(guān)娘成員單位。攻（1）發(fā)生顧在市際或各加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政殖府、街道辦糾事處、開發(fā)書委、各國(guó)有膛林場(chǎng)、風(fēng)景緞區(qū)交界地區(qū)律危險(xiǎn)性大的蒸森林火災(zāi)；任（2）受害絮森林面積暢10公頃尖以上，或燃講燒6小時(shí)尚防未撲滅明火近的森林火災(zāi)谷；叛（3）造成截1人以上重扇傷或死亡的百森林火災(zāi)；認(rèn)（4）威脅逝村莊、居民票區(qū)和重要設(shè)混施安全及南舊山湖森林公哀園、溫泉湖玉、百丈飛瀑跑、王羲之等糖重點(diǎn)風(fēng)景名脫勝區(qū)、旅游避區(qū)的森林火艇災(zāi)；掠（5）天黑界以前難以撲山滅的森林火禾災(zāi)，及需要豐市級(jí)以上森巨林消防指揮懇部協(xié)調(diào)撲救念的森林火災(zāi)闖。餅4應(yīng)急響擴(kuò)應(yīng)趴4.1先榆期處置塵森林火災(zāi)事黃故發(fā)生時(shí)，載有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人削民政府、街哀道辦事處、柴開發(fā)委、各領(lǐng)國(guó)有林場(chǎng)、拔風(fēng)景區(qū)和事電發(fā)單位應(yīng)及勵(lì)時(shí)、主動(dòng)、感有效地組織掉力量進(jìn)行撲杯救，控制火點(diǎn)勢(shì)的擴(kuò)大和翁蔓延，并將可事故基本情愁況和有關(guān)先平期處置情況番及時(shí)上報(bào)市奸森林消防指細(xì)揮部。兆市森林消防錯(cuò)指揮部根據(jù)序森林火災(zāi)發(fā)喜展趨勢(shì)，視漫情派員趕赴敞森林火災(zāi)發(fā)鋪生地，指導(dǎo)輛、協(xié)助做好絮應(yīng)急處置工索作，并做好趟啟動(dòng)本級(jí)預(yù)拿案的各項(xiàng)準(zhǔn)蓄備工作。同才時(shí)，及時(shí)掌械握事發(fā)地鄉(xiāng)樓鎮(zhèn)人民政府垂、街道辦事律處、開發(fā)委概、各國(guó)有林背場(chǎng)、風(fēng)景區(qū)救和有關(guān)部門寒（單位）組經(jīng)織應(yīng)急撲救涌行動(dòng)的情況父，及時(shí)傳達(dá)畢市及上級(jí)領(lǐng)牌導(dǎo)指示，做培好綜合協(xié)調(diào)隆和檢查督導(dǎo)千工作。撕4.2預(yù)消案啟動(dòng)膨各級(jí)森林火視災(zāi)事故應(yīng)急街指揮機(jī)構(gòu)根詠據(jù)森林火災(zāi)詢的不同等級(jí)油，啟動(dòng)相應(yīng)笛級(jí)別預(yù)案?；l(fā)生特別重除大森林火災(zāi)默（晌Ⅰ圣級(jí)）、重大淘森林火災(zāi)（柔Ⅱ?qū)眉?jí)）啟動(dòng)本凳預(yù)案；有關(guān)傘鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政蘿府、街道辦閥事處、開發(fā)反委、各國(guó)有懇林場(chǎng)、風(fēng)景娃區(qū)森林火災(zāi)的事故應(yīng)急預(yù)飯案必須啟動(dòng)戲；發(fā)生較大專森林火災(zāi)（錫Ⅲ認(rèn)級(jí)）啟動(dòng)各件鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政姻府、街道辦淋事處、開發(fā)翠委、各國(guó)有造林場(chǎng)、風(fēng)景急區(qū)森林火災(zāi)粱事故應(yīng)急預(yù)楚案，市級(jí)森橫林火災(zāi)事故壺應(yīng)急預(yù)案視版情啟動(dòng)；發(fā)劑生一般森林藏火災(zāi)（竿Ⅳ中級(jí)），有關(guān)劈鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政五府、街道辦漸事處、開發(fā)每委、各國(guó)有灰林場(chǎng)、風(fēng)景城區(qū)森林火災(zāi)刷事故應(yīng)急預(yù)莖案視情啟動(dòng)旨。仇4.3火潤(rùn)災(zāi)撲救艱工分級(jí)響應(yīng)復(fù)根據(jù)森林火趨災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)奇，按照分級(jí)項(xiàng)響應(yīng)的原則口，及時(shí)調(diào)整沾撲火組織指捷揮機(jī)構(gòu)的級(jí)盟別和相應(yīng)的賽職責(zé)。一般魯情況，隨著咽災(zāi)情的不斷殊加重，撲火惕組織指揮機(jī)穿構(gòu)的級(jí)別也極相應(yīng)提高。我森林火災(zāi)的乳響應(yīng)級(jí)別由伴高到低分為葡四級(jí)。土（1）趁Ⅰ棗級(jí)響應(yīng)祝發(fā)生特別重催大森林火災(zāi)皺（磨Ⅰ筑級(jí)）時(shí)，經(jīng)瞞市政府批準(zhǔn)族，市森林消洗防指揮部統(tǒng)期一指揮、協(xié)首調(diào)應(yīng)急撲救丙行動(dòng)；立即斧擬訂撲救方騙案，下達(dá)撲捉救任務(wù)，調(diào)狠動(dòng)撲火力量際，組建前線升指揮部趕赴堵森林火災(zāi)現(xiàn)忽場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急伶撲救行動(dòng)。姿如出現(xiàn)特殊土情況需要采己取進(jìn)一步措撿施時(shí)，市森蝴林消防指揮藥部報(bào)請(qǐng)市政富府同意，及啊時(shí)向上級(jí)森顯林消防指揮臥部請(qǐng)求支援鋒。聯(lián)（2）容Ⅱ家級(jí)響應(yīng)選發(fā)生重大森蜻林火災(zāi)（亂Ⅱ化級(jí)）時(shí)，經(jīng)閘市政府批準(zhǔn)幸，市森林消弓防指揮部統(tǒng)詳一指揮、協(xié)賢調(diào)應(yīng)急撲救漂行動(dòng)；立即智擬訂撲救方福案，下達(dá)撲高救任務(wù)，調(diào)初動(dòng)撲火力量雀，組建前線胸指揮部趕赴棒森林火災(zāi)現(xiàn)僅場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急標(biāo)撲救行動(dòng)。冷（3）疑Ⅲ膚級(jí)響應(yīng)緊發(fā)生較大森蓄林火災(zāi)（枯Ⅲ芝級(jí)）時(shí)，市譜森林火災(zāi)事磨故應(yīng)急指揮剖部視情況派毀員趕赴火災(zāi)礙現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)漏應(yīng)急撲救行珠動(dòng)。爆（4）聲Ⅳ透級(jí)響應(yīng)色發(fā)生一般森強(qiáng)林火災(zāi)（狀Ⅳ兆級(jí)）時(shí)，發(fā)徐生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人狼民政府、街破道辦事處、耽開發(fā)委、各鈔國(guó)有林場(chǎng)、滴風(fēng)景區(qū)森林抹火災(zāi)事故應(yīng)衣急指揮部必憤須在火災(zāi)現(xiàn)悠場(chǎng)設(shè)置前線行指揮部，現(xiàn)淡場(chǎng)指揮撲救姨行動(dòng)，市森輸林消防指揮鍵部視情支援親。窗虹撲火指揮名事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧人民政府、恢街道辦事處科、開發(fā)委、據(jù)各國(guó)有林場(chǎng)味、風(fēng)景區(qū)森午林火災(zāi)事故買應(yīng)急指揮部代統(tǒng)一組織和溪指揮應(yīng)急撲為救行動(dòng)，參刑加撲火行動(dòng)理的所有單位度和個(gè)人必須氏服從前線指博揮部的統(tǒng)一拖指揮。各鄉(xiāng)菜鎮(zhèn)人民政府曾、街道辦事竿處、開發(fā)委叔、各國(guó)有林育場(chǎng)、風(fēng)景區(qū)遷領(lǐng)導(dǎo)靠前到播位指揮。隨退著火情發(fā)展嬸的嚴(yán)重程度脫，撲火前線給指揮部的級(jí)琴別隨之提升疼，并適時(shí)調(diào)熔整指揮職能勾和人員組成例，但要保持姿由上到下的爐逐級(jí)指揮。立根據(jù)火場(chǎng)情育況劃分若干釋個(gè)撲救區(qū)域秒，按照火災(zāi)咱發(fā)生地最高域前線指揮部僵的統(tǒng)一部署浸，各區(qū)域指海揮員全權(quán)負(fù)傲責(zé)本區(qū)域的綢組織指揮。但可撲火原則址（1）在撲號(hào)火過程中，悼首先要保護(hù)稱人民生命財(cái)叮產(chǎn)、撲火人疾員、居民地杠和重要設(shè)施埋的安全。墾（2）在撲內(nèi)火戰(zhàn)略上，籍初期階段要針重兵圍殲，竄集中優(yōu)勢(shì)兵毀力，快速出六擊打殲滅戰(zhàn)膠；相持階段泉要尊重自然喝規(guī)律，采取遞“汗阻、打、清租”禿相結(jié)合，實(shí)保施科學(xué)撲火零。據(jù)（3）在撲排火戰(zhàn)術(shù)上，樹要采取整體但圍控，各個(gè)兩殲滅；重兵療撲救，徹底卻清除；正面喜撲救與阻隔沿相結(jié)合等多斗種方式和手左段進(jìn)行撲救使，努力減少差森林資源的驕損失。毀（4）在撲眼火力量使用魂上，堅(jiān)持以夏專業(yè)、半專濕業(yè)森林消防炒隊(duì)為主，其燈他經(jīng)過訓(xùn)練福的或有組織桌的非專業(yè)力趨量為輔的原貫則。姿（5）在落仗實(shí)責(zé)任制上盡，采取劃區(qū)損包片、分段上包干的辦法克，建立撲火溝、清理和看英守火災(zāi)發(fā)生疊地的責(zé)任制鐮。迫代應(yīng)急通信額在充分利用笨森林消防通皺信網(wǎng)的基礎(chǔ)等上，市電信斬部門要建立縣火災(zāi)發(fā)生地式應(yīng)急指揮通傾信系統(tǒng)，保翠障緊急狀態(tài)奧下?lián)渚壬峙P火災(zāi)的通信兔暢通。必要鞋時(shí)，市森林茄消防指揮部巨可調(diào)派通信脫指揮車到事樹發(fā)現(xiàn)場(chǎng)提供伐應(yīng)急通信輔久助保障。祥弱撲火安全悉現(xiàn)場(chǎng)指揮員漁必須認(rèn)真分根析地理環(huán)境魚和火災(zāi)發(fā)展奇趨勢(shì)，在撲舟火隊(duì)伍行進(jìn)套、駐地選擇佛和撲火行動(dòng)掠時(shí)，要時(shí)刻蘇注意觀察天勿氣和火勢(shì)的漂變化，制訂型相應(yīng)的撲火信方案，確保雙撲火人員的州安全。濱每居民地及帽群眾安全防娛護(hù)象各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民刪政府、街道聯(lián)辦事處、開芽發(fā)委、各國(guó)東有林場(chǎng)、風(fēng)眼景區(qū)應(yīng)在林償區(qū)居民地周判圍開設(shè)森林他防火隔離帶憂或營(yíng)造生物墨防火林帶，犯預(yù)先制訂緊魯急疏散方案唱，落實(shí)責(zé)任誠人，明確安陡全撤離路線側(cè)。當(dāng)居民地駱受到森林火續(xù)災(zāi)威脅時(shí)，燙要及時(shí)果斷霞地采取有效兆阻隔措施，梨有組織、有艘秩序地疏散負(fù)居民，確保祖群眾生命安環(huán)全。恩漲醫(yī)療救護(hù)搭因森林火災(zāi)烤造成人員傷繩亡時(shí)，有關(guān)堵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民僚政府、街道笑辦事處、開扮發(fā)委、各國(guó)堂有林場(chǎng)、風(fēng)賺景區(qū)要積極捆開展救治工幻作。傷員由堤當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部斜門進(jìn)行救治洋，必要時(shí)市像衛(wèi)生部門應(yīng)疲當(dāng)組織醫(yī)療賢專家協(xié)助進(jìn)喜行救治；死銅難者由當(dāng)?shù)厥恼鶕?jù)有蝴關(guān)規(guī)定進(jìn)行生妥善處置。醒唯撲火力量貧組織與動(dòng)員川（1）當(dāng)?shù)匕鎿浠鹆α康墓冀M織。撲救蟲森林火災(zāi)應(yīng)坑以當(dāng)?shù)貙I(yè)拘、半專業(yè)森班林消防隊(duì)、居公安、武警違部隊(duì)、民兵州、預(yù)備役部昌隊(duì)等其它撲益火力量為主愉。撲救森林研火災(zāi)不得動(dòng)啊員老弱病殘?zhí)杖藛T、孕婦火、中小學(xué)生取參與，上述城人員自發(fā)參城加的，應(yīng)當(dāng)宇加以勸阻。撐應(yīng)急撲救力豎量按三個(gè)梯鉛隊(duì)逐次投入闖。閑第一梯隊(duì)由頃市級(jí)森林防察火指揮部調(diào)企動(dòng)轄區(qū)內(nèi)專渠業(yè)、半專業(yè)索森林消防隊(duì)率和干部、群戲眾組織撲救捆。必要時(shí)，者市指揮部可瞎調(diào)集轄區(qū)內(nèi)新專業(yè)、半專公業(yè)森林消防歐隊(duì)進(jìn)行支援件。冷第二梯隊(duì)為惹武警部隊(duì)、逮公安民警。處由市指揮部嗚在轄區(qū)內(nèi)商瘋請(qǐng)武警中隊(duì)麻、公安機(jī)關(guān)擇進(jìn)行支援。漫第三梯隊(duì)為匆解放軍部隊(duì)童（包括預(yù)備午役部隊(duì)）?？芨鶕?jù)撲火實(shí)脹際需要，報(bào)儲(chǔ)請(qǐng)紹興市森礦林防火指揮封部商請(qǐng)市武熱警支隊(duì)就近勢(shì)調(diào)動(dòng)支援。用4.4信區(qū)息發(fā)布巨（1）森林虎火災(zāi)信息發(fā)處布應(yīng)當(dāng)及時(shí)貫、準(zhǔn)確、客飾觀、全面。閑（2）特別軋重大、重大谷森林火災(zāi)和子撲火動(dòng)態(tài)等秤信息發(fā)布由隊(duì)市森林消防務(wù)指揮部負(fù)責(zé)作。瞧（3）信息答發(fā)布形式主謀要包括授權(quán)膨發(fā)布、散發(fā)哀新聞稿、組拔織報(bào)道、接斜受記者采訪打、舉行新聞受發(fā)布會(huì)等形崗式，通過新迎聞媒體、重爛點(diǎn)新聞網(wǎng)站途或市政府網(wǎng)鑰站發(fā)布信息顫。模4.5應(yīng)屋急結(jié)束桑特別重大、竿重大森林火功災(zāi)得到有效滿控制后，根詳據(jù)實(shí)際情況譯，由市森林精消防指揮部興適時(shí)宣布應(yīng)坦急響應(yīng)結(jié)束才，恢復(fù)正常左秩序。崇5后期處墳置傘5.1善驕后處理彈善后處理工弄作由事發(fā)地腦鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政馳府、街道辦字事處、開發(fā)孔委、各國(guó)有令林場(chǎng)、風(fēng)景逮區(qū)負(fù)責(zé)。市近森林消防指騾揮部根據(jù)上梳級(jí)提供的衛(wèi)勉星林火監(jiān)控加火場(chǎng)圖像（墊片）、林技言人員現(xiàn)場(chǎng)勘偵驗(yàn)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)真人民政府、糾街道辦事處調(diào)、開發(fā)委、尤各國(guó)有林場(chǎng)羞、風(fēng)景區(qū)森掠林火災(zāi)事故番應(yīng)急指揮部君上報(bào)的過火沸面積、森林身受害面積，狗評(píng)估森林資洋源及其他損谷失情況。屢5.2社野會(huì)救濟(jì)獄對(duì)災(zāi)民的疏群散、搶救、筍安置以及死己亡人員的撫崖恤、遺屬安耗置等，按部欠門按行業(yè)歸輩口處理；對(duì)美缺乏自救能愉力的困難災(zāi)產(chǎn)民的安置救希濟(jì)工作，由優(yōu)當(dāng)?shù)卣跋菔忻裾块T抹負(fù)責(zé)。事發(fā)聽地政府和民倚政部門應(yīng)當(dāng)邪組織好紅十銜字會(huì)、慈善居組織等社會(huì)搶團(tuán)體的救助唯工作，妥善壟處理災(zāi)民安彈置和災(zāi)后重丸建工作。范5.3保政險(xiǎn)請(qǐng)建立撲火人束員的人身保咐險(xiǎn)制度。根浸據(jù)各保險(xiǎn)機(jī)并構(gòu)開設(shè)的適演合我市突發(fā)貌公共事件特筆點(diǎn)的險(xiǎn)種，被確定合理保約險(xiǎn)費(fèi)率，并布及時(shí)理賠。魚5.4火無災(zāi)查處調(diào)查引總結(jié)贈(zèng)市森林警察康大隊(duì)負(fù)責(zé)全服市森林火災(zāi)槳案件的查處橫工作。森林瘦火災(zāi)高發(fā)、煩森警力量不代足時(shí)，各派散出所抽調(diào)人陰員協(xié)同查處撓；遇重大案此件、疑難案耀件，由市森而林消防指揮貞部辦公室牽距頭，組織公宗安、監(jiān)察等討部門及當(dāng)?shù)刂l(xiāng)鎮(zhèn)億人民紫政府、街道端辦事處聯(lián)合號(hào)調(diào)查，處理撤結(jié)果應(yīng)及時(shí)夢(mèng)報(bào)告市森林帥消防指揮部季。繪撲火工作結(jié)惰束后，及時(shí)末進(jìn)行工作總覺結(jié)。重點(diǎn)分劍析火災(zāi)發(fā)生參原因，總結(jié)踩應(yīng)急處置的裳經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，熔提出整改措畫施。市森林負(fù)消防指揮部不辦公室向市麻政府上報(bào)特蒸別重大、重恩大森林火災(zāi)循事故調(diào)查報(bào)犧告。喊5.5獎(jiǎng)抗勵(lì)與責(zé)任追奸究貫對(duì)全市在森昏林消防工作樂中有突出貢株獻(xiàn)的單位和退個(gè)人的表彰肚、獎(jiǎng)勵(lì)，市堤森林消防指咳揮部依據(jù)《拋浙江省森林孔消防條例》掌每年進(jìn)行一遵次；對(duì)在撲描火工作中犧掉牲人員需追園認(rèn)烈士的，綠依據(jù)國(guó)家相興關(guān)規(guī)定由民充政部門和部靠隊(duì)系統(tǒng)申報(bào)轟；對(duì)火災(zāi)事絨故負(fù)有行政以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的芝追究，依據(jù)幫國(guó)務(wù)院《關(guān)剪于特大安全膏事故行政責(zé)辛任追究的規(guī)耐定》、《浙暑江省森林消孝防條例》及寬相關(guān)規(guī)定執(zhí)欠行。熔6應(yīng)急保會(huì)障蚊6.1通橫信和信息保舞障蘇市及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)登人民政府、瞎街道辦事處樣、開發(fā)委、桿各國(guó)有林場(chǎng)日、風(fēng)景區(qū)建泳立森林消防狗通信網(wǎng)絡(luò)和艙應(yīng)急通信保旋障體系，配畫備與森林火乓災(zāi)撲救行動(dòng)乳相適應(yīng)的通凡信設(shè)備。把檢有線、紛移動(dòng)、蠢無線對(duì)講機(jī)晃等現(xiàn)代通信利手段有機(jī)結(jié)羨合起來，為舉撲火工作提哀供通信保障現(xiàn)。市氣象局龍負(fù)責(zé)發(fā)布天跳氣形勢(shì)分析固數(shù)據(jù)、衛(wèi)星神林火監(jiān)測(cè)云號(hào)圖；市森林郊消防指揮部蒸負(fù)責(zé)發(fā)布火毯災(zāi)發(fā)生地實(shí)塞況圖片圖像駛、火情調(diào)度叢等信息，為茶撲火指揮提府供輔助決策銳信息支持。濟(jì)6.2后根備力量保障良加強(qiáng)各級(jí)專震業(yè)、半專業(yè)汪森林消防隊(duì)輕伍建設(shè)，在式重點(diǎn)加強(qiáng)專懷業(yè)、半專業(yè)朽撲火力量的獄同時(shí)，要重屑視后備撲火上力量建設(shè)，豆保證有足夠丙的撲火梯隊(duì)耗。各類撲火迎力量平時(shí)在患市及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政人民政府、盛街道辦事處順、開發(fā)委、恩各國(guó)有林場(chǎng)到、風(fēng)景區(qū)森談林消防指揮訓(xùn)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)爹下，加強(qiáng)建遭設(shè)和培