第10章-建設(shè)項(xiàng)目管理及土木工程經(jīng)濟(jì)第一頁(yè)，共38頁(yè)。土木工程概論第10章建設(shè)項(xiàng)目管理及土木工程經(jīng)濟(jì)10.1建筑工程管理10.1.1工程項(xiàng)目項(xiàng)目是由一組有起止時(shí)間、相互協(xié)調(diào)的受控活動(dòng)所組成的獨(dú)特過(guò)程，該過(guò)程要達(dá)到符合時(shí)間、成本和資源等約束條件在內(nèi)的規(guī)定要求的目標(biāo)。項(xiàng)目最常見的內(nèi)容包括：科學(xué)研究項(xiàng)目、應(yīng)用科學(xué)研究項(xiàng)目、科技攻關(guān)項(xiàng)目等；開發(fā)項(xiàng)目，如資源開發(fā)項(xiàng)目、新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目、小區(qū)開發(fā)項(xiàng)目等；建設(shè)項(xiàng)目，如工業(yè)與民用建筑工程、交通工程、水利工程等。1、項(xiàng)目第二頁(yè)，共38頁(yè)。土木工程概論第10章建設(shè)項(xiàng)目管理及土木工程經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的獨(dú)特性：也稱單件性或一次性，是項(xiàng)目的最主要特性項(xiàng)目具有明確的目標(biāo)和一定的約束條件。任何項(xiàng)目都有預(yù)定的目標(biāo)，ISO10006規(guī)定，項(xiàng)目目標(biāo)應(yīng)描述達(dá)到的目標(biāo)，能用時(shí)間、成本、產(chǎn)品特性來(lái)表示。項(xiàng)目的目標(biāo)有：達(dá)到預(yù)定的項(xiàng)目對(duì)象系統(tǒng)的要求，包括滿足預(yù)定的產(chǎn)品特性、使用功能、質(zhì)量等方面的要求；項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有一定的時(shí)間限制；節(jié)約成本；項(xiàng)目的約束條件：資金限制；人力資源和其他物質(zhì)資源的限制；其他限制，如技術(shù)、信息資源等；項(xiàng)目具有獨(dú)特的生命周期；項(xiàng)目作為管理對(duì)象的整體性；項(xiàng)目的不可逆性２、項(xiàng)目的特征第三頁(yè)，共38頁(yè)。土木工程概論第10章建設(shè)項(xiàng)目管理及土木工程經(jīng)濟(jì)工程項(xiàng)目又稱土木工程項(xiàng)目或建筑工程項(xiàng)目，是最常見、最典型的項(xiàng)目類型，是以建筑物或構(gòu)筑物為目標(biāo)產(chǎn)品，有開工時(shí)間和竣工時(shí)間的相互關(guān)聯(lián)的活動(dòng)做組成的特定過(guò)程，該過(guò)程要達(dá)到的最終目標(biāo)應(yīng)符合預(yù)定的使用要求，并滿足標(biāo)準(zhǔn)（或業(yè)主）要求的質(zhì)量、工期、造價(jià)和資源等約束條件。有開工時(shí)間和竣工時(shí)間，表明了工程項(xiàng)目的一次性；特定的過(guò)程，表明了工程項(xiàng)目的特殊性。３、工程項(xiàng)目第四頁(yè)，共38頁(yè)。土木工程概論第10章建設(shè)項(xiàng)目管理及土木工程經(jīng)濟(jì)4、工程項(xiàng)目的特點(diǎn)工程項(xiàng)目是一次性的過(guò)程：這個(gè)過(guò)程除了有開工時(shí)間和竣工時(shí)間外，還有過(guò)程的不可逆性、設(shè)計(jì)的單一性、生產(chǎn)的單件性、項(xiàng)目產(chǎn)品位置的固定性等最終產(chǎn)品具有特定的用途和功能工程項(xiàng)目的實(shí)施階段主要是在露天進(jìn)行，受自然條件的影響大，施工條件差，變更多，組織管理工作繁重，目標(biāo)控制和協(xié)調(diào)活動(dòng)困難重重項(xiàng)目生命周期的長(zhǎng)期性：施工期和使用周期長(zhǎng)按投入資源和風(fēng)險(xiǎn)的大量性：工程項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、自然和資源風(fēng)險(xiǎn)與其他類型的項(xiàng)目相比，發(fā)生頻率高，損失量大，所以工程項(xiàng)目管理中必須突出風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程第五頁(yè)，共38頁(yè)。土木工程概論第10章建設(shè)項(xiàng)目管理及土木工程經(jīng)濟(jì)5、工程項(xiàng)目的分類按性質(zhì)分類建設(shè)項(xiàng)目：包括新建項(xiàng)目和擴(kuò)建項(xiàng)目新建項(xiàng)目：指從無(wú)到有建設(shè)的項(xiàng)目擴(kuò)建項(xiàng)目：指企業(yè)為擴(kuò)大原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力或效益，為增加新品種的生產(chǎn)能力而增建主要生產(chǎn)車間或其他產(chǎn)出物的活動(dòng)過(guò)程更新改造項(xiàng)目：包括改建項(xiàng)目、恢復(fù)項(xiàng)目、遷建項(xiàng)目改建項(xiàng)目：指對(duì)現(xiàn)有廠房、設(shè)備和工藝流程進(jìn)行技術(shù)改造或固定資產(chǎn)更新的過(guò)程恢復(fù)項(xiàng)目：指原有固定資產(chǎn)已經(jīng)全部或部分報(bào)廢，又投資重建的項(xiàng)目遷建項(xiàng)目：指由于改變生產(chǎn)布局、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及其他需要，搬遷到另外地方進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目第六頁(yè)，共38頁(yè)。土木工程概論第10章建設(shè)項(xiàng)目管理及土木工程經(jīng)濟(jì)按用途分類生產(chǎn)性項(xiàng)目包括：工業(yè)工程項(xiàng)目、非工業(yè)工程項(xiàng)目非生產(chǎn)性項(xiàng)目包括：居住工程項(xiàng)目、公共工程項(xiàng)目、文化工程項(xiàng)目、服務(wù)工程項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目按專業(yè)分類建筑工程項(xiàng)目土木工程項(xiàng)目線路管道安裝工程項(xiàng)目裝修工程項(xiàng)目按等級(jí)分類：分為一等項(xiàng)目、二等項(xiàng)目、三等項(xiàng)目5、工程項(xiàng)目的分類第七頁(yè)，共38頁(yè)。土木工程概論第10章建設(shè)項(xiàng)目管理及土木工程經(jīng)濟(jì)按投資主體分類：國(guó)家政府投資工程項(xiàng)目、地方政府投資工程項(xiàng)目、企業(yè)投資工程項(xiàng)目、三資（國(guó)外獨(dú)資、合資、合作）企業(yè)投資工程項(xiàng)目、私人投資工程項(xiàng)目、各類投資主體聯(lián)合投資工程項(xiàng)目按工作階段分類：預(yù)備工程項(xiàng)目、實(shí)施工程項(xiàng)目、建成投產(chǎn)工程項(xiàng)目和收尾工程項(xiàng)目按管理者分類：建設(shè)項(xiàng)目、工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目、工程監(jiān)理項(xiàng)目、工程施工項(xiàng)目和開發(fā)工程項(xiàng)目按規(guī)模分類：大型項(xiàng)目、中型項(xiàng)目、小型項(xiàng)目5、工程項(xiàng)目的分類第八頁(yè)，共38頁(yè)。土木工程概論第10章建設(shè)項(xiàng)目管理及土木工程經(jīng)濟(jì)10.1.2工程項(xiàng)目管理1、工程項(xiàng)目管理的概念項(xiàng)目管理：指為了達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目的策劃、組織、控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等活動(dòng)過(guò)程的總稱。要求：按照科學(xué)的理論、方法和手段進(jìn)行，特別是要用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進(jìn)行管理目的：保證項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理：指工程項(xiàng)目的管理者為了使項(xiàng)目取得成功（實(shí)現(xiàn)所要求的功能、質(zhì)量、時(shí)限、費(fèi)用預(yù)算），用系統(tǒng)的觀念、理論和方法，進(jìn)行有序、全面、科學(xué)、目標(biāo)明確的管理，發(fā)揮計(jì)劃職能、組織職能、控制職能、協(xié)調(diào)職能、監(jiān)督職能的作用。管理對(duì)象：各類工程項(xiàng)目，既可以是建設(shè)項(xiàng)目管理，又可以是設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理和施工項(xiàng)目管理等第九頁(yè)，共38頁(yè)。土木工程概論第10章建設(shè)項(xiàng)目管理及土木工程經(jīng)濟(jì)2、工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)管理目標(biāo)明確：工程項(xiàng)目管理是緊緊抓住目標(biāo)（結(jié)果）進(jìn)行管理的系統(tǒng)的管理：工程項(xiàng)目管理把管理對(duì)象作為一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行管理以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的管理：工程項(xiàng)目管理具有較大的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，涉及人力、技術(shù)、設(shè)備、資金、信息、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等多方面因素和多元化關(guān)系，為更好地進(jìn)行項(xiàng)目策劃、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，必須實(shí)施以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目管理體制按照項(xiàng)目的運(yùn)行規(guī)律進(jìn)行規(guī)范化的管理：工程項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，每個(gè)工序的管理與運(yùn)行都是有規(guī)律的有豐富的專業(yè)內(nèi)容：包括工程項(xiàng)目的戰(zhàn)略管理、組織管理、規(guī)劃管理、目標(biāo)控制、合同管理、信息管理、生產(chǎn)要素管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、工程項(xiàng)目的各種監(jiān)督，風(fēng)險(xiǎn)管理和組織協(xié)調(diào)等應(yīng)使用現(xiàn)代化管理方法和技術(shù)手段：現(xiàn)代化工程項(xiàng)目大多數(shù)是先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)物或是一個(gè)設(shè)計(jì)多學(xué)科、多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程。應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理：即階段性的檢查實(shí)際值與目標(biāo)值的差異，采取措施，糾正偏差，制定新的計(jì)劃目標(biāo)值，使項(xiàng)目能實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo)第十頁(yè)，共38頁(yè)。土木工程概論第10章建設(shè)項(xiàng)目管理及土木工程經(jīng)濟(jì)10.1.3工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容和程序1、工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容

建立項(xiàng)目管理組織

編制項(xiàng)目管理規(guī)劃：對(duì)項(xiàng)目管理目標(biāo)、組織、內(nèi)容、方法、步驟、重點(diǎn)等進(jìn)行預(yù)測(cè)和決策，做出具體安排的文件進(jìn)行項(xiàng)目的目標(biāo)控制：包括進(jìn)度控制目標(biāo)、質(zhì)量控制目標(biāo)、成本控制目標(biāo)和安全控制目標(biāo)

對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理：項(xiàng)目的生產(chǎn)要素主要包括人力資源、材料、設(shè)備、資金和技術(shù)（即5M）項(xiàng)目的合同管理

項(xiàng)目的信息管理

組織協(xié)調(diào)

第十一頁(yè)，共38頁(yè)。土木工程概論第10章建設(shè)項(xiàng)目管理及土木工程經(jīng)濟(jì)2、工程項(xiàng)目管理的程序（1）編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱；（2）編制投標(biāo)書并進(jìn)行投標(biāo)；（3）簽訂施工合同；（4）選定項(xiàng)目經(jīng)理；（5）項(xiàng)目經(jīng)理接受企業(yè)法定代表人的委托組建項(xiàng)目經(jīng)理部；（6）企業(yè)法定代表人與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”；（7）項(xiàng)目經(jīng)理部編制“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”；（8）進(jìn)行項(xiàng)目開工前的準(zhǔn)備；（9）施工期間按“項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃”進(jìn)行管理；（10）在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，進(jìn)行竣工結(jié)算，清理各種債權(quán)債務(wù)，移交資料和工程；（11）進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，做出項(xiàng)目管理總結(jié)報(bào)告并送企業(yè)管理層有關(guān)職能部門；（12）企業(yè)管理層組織考核委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)并兌現(xiàn)“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書”中的獎(jiǎng)罰承諾；（13）項(xiàng)目經(jīng)理部解體；（14）保修期滿前，企業(yè)管理層根據(jù)“工程質(zhì)量保修書”和相關(guān)約定進(jìn)行項(xiàng)目回訪保修第十二頁(yè)，共38頁(yè)。土木工程概論第10章建設(shè)項(xiàng)目管理及土木工程經(jīng)濟(jì)10.1.4工程項(xiàng)目管理的主要方法工程項(xiàng)目管理方法的分類按管理目標(biāo)劃分：有進(jìn)度管理方法、質(zhì)量管理方法、成本管理方法和安全管理方法

按管理方法的量性分類：有定性方法、定量方法和綜合管理方法

按管理方法的專業(yè)性質(zhì)分：有行政管理方法、經(jīng)濟(jì)管理方法、技術(shù)管理方法和法律管理方法等

項(xiàng)目管理的主要方法：目標(biāo)管理方法，而各項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)還有其適用的主要專業(yè)方法進(jìn)度目標(biāo)控制的主要方法是網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法

質(zhì)量目標(biāo)控制的主要方法是全面質(zhì)量管理方法

成本目標(biāo)控制的主要方法是可控責(zé)任成本方法

安全目標(biāo)控制的主要方法是安全責(zé)任制

第十三頁(yè)，共38頁(yè)。土木工程概論第10章建設(shè)項(xiàng)目管理及土木工程經(jīng)濟(jì)10.2國(guó)際工程管理10.2.1國(guó)際工程的概念習(xí)慣上將一個(gè)工程項(xiàng)目壽命周期的各階段或各階段要完成的工作，包括咨詢、融資、采購(gòu)、承包、實(shí)施管理等的參與者來(lái)自不止一個(gè)國(guó)家，并且按照國(guó)際上通用的工程項(xiàng)目管理模式進(jìn)行管理的工程稱為國(guó)際工程

我們可以從兩個(gè)方面去理解國(guó)際工程的概念和內(nèi)容國(guó)際工程包括咨詢和承包兩大領(lǐng)域國(guó)際工程包含國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)

第十四頁(yè)，共38頁(yè)。土木工程概論第10章建設(shè)項(xiàng)目管理及土木工程經(jīng)濟(jì)國(guó)際工程咨詢和承包國(guó)際工程咨詢：指在工程項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段，咨詢?nèi)藛T利用技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、信息等為客戶提供的知識(shí)密集型的智力服務(wù)，包括對(duì)工程項(xiàng)目前期的投資機(jī)會(huì)研究、預(yù)可行性研究、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件編制、監(jiān)理、管理、后評(píng)價(jià)等工作國(guó)際工程承包：是指工程公司或其他具有工程實(shí)施能力的單位通過(guò)國(guó)際性投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，接受業(yè)主委托，為工程項(xiàng)目或其中某些子項(xiàng)所進(jìn)行的建造、設(shè)備采購(gòu)及安裝調(diào)試、提供勞務(wù)等工作。按照業(yè)主的要求，有時(shí)也做施工詳圖設(shè)計(jì)和部分永久工程的設(shè)計(jì)第十五頁(yè)，共38頁(yè)。土木工程概論第10章建設(shè)項(xiàng)目管理及土木工程經(jīng)濟(jì)國(guó)際工程的國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)從我國(guó)公司的角度來(lái)看，國(guó)際工程既包括我國(guó)公司在海外參與和實(shí)施的各項(xiàng)工程，即走出去參與海外市場(chǎng)角逐，又包括國(guó)際組織和國(guó)外的公司到中國(guó)來(lái)投資和實(shí)施的工程。

我國(guó)目前的工程建設(shè)市場(chǎng)還不是一個(gè)開放的市場(chǎng)，但作為世界貿(mào)易組織的成員國(guó)，我國(guó)的工程建設(shè)市場(chǎng)必將逐步對(duì)外開放，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的國(guó)際工程會(huì)越來(lái)越多，所以我們研究國(guó)際工程不僅是走向海外市場(chǎng)的需要，也是鞏固和占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要，同時(shí)還是我國(guó)建筑業(yè)的管理如何逐步與國(guó)際接軌的需要

第十六頁(yè)，共38頁(yè)。土木工程概論第10章建設(shè)項(xiàng)目管理及土木工程經(jīng)濟(jì)10.2.2國(guó)際工程的特點(diǎn)1．工程建設(shè)產(chǎn)品自身的特點(diǎn)產(chǎn)品的固定性與生產(chǎn)的流動(dòng)性產(chǎn)品生產(chǎn)與交易的統(tǒng)一性生產(chǎn)的個(gè)體性和產(chǎn)品的單件性產(chǎn)品的社會(huì)性工程項(xiàng)目的整體性和分部分項(xiàng)工程的相對(duì)獨(dú)立性產(chǎn)品交易的長(zhǎng)期性建筑產(chǎn)品的不可逆轉(zhuǎn)性產(chǎn)品交易的階段性產(chǎn)品的價(jià)值量大、造價(jià)高第十七頁(yè)，共38頁(yè)。土木工程概論第10章建設(shè)項(xiàng)目管理及土木工程經(jīng)濟(jì)2.國(guó)際工程獨(dú)有的特征--國(guó)際性合同主體的多國(guó)性國(guó)際工程簽約的各方通常屬于不同的國(guó)家，受多國(guó)不同法律的制約，而且涉及的法律范圍極廣

按照嚴(yán)格的合同條件和國(guó)際慣例管理工程國(guó)際工程的參與者不能完全按某一國(guó)的法律法規(guī)或靠某一方的行政指令來(lái)管理，而且采用國(guó)際上已多年形成的嚴(yán)格的合同條件和工程管理的國(guó)際慣例進(jìn)行管理

政治、經(jīng)濟(jì)因素的風(fēng)險(xiǎn)增大

國(guó)際工程受到政治、經(jīng)濟(jì)影響因素明顯增多，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)增大規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)龐雜

國(guó)際工程合同文件中需要詳細(xì)規(guī)定材料、設(shè)備、工藝等的技術(shù)要求，通常采用國(guó)際上被廣泛接受的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程

第十八頁(yè)，共38頁(yè)。土木工程概論第10章建設(shè)項(xiàng)目管理及土木工程經(jīng)濟(jì)10.2.3國(guó)際工程管理1.國(guó)際工程招標(biāo)的方式和程序招標(biāo)方式

公開招標(biāo)：又稱無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性公開招標(biāo)，其特點(diǎn)是投標(biāo)單位的數(shù)量不受限制，凡通過(guò)資格預(yù)審的單位都可參加投標(biāo)

邀請(qǐng)招標(biāo)：又稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，這種方式一般不在報(bào)上登廣告，業(yè)主根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和資料，或請(qǐng)咨詢公司提供承包商的情況，然后根據(jù)企業(yè)的信譽(yù)、技術(shù)水平、過(guò)去承擔(dān)過(guò)類似工程的質(zhì)量、資金、技術(shù)力量、設(shè)備能力、經(jīng)營(yíng)能力等條件，邀請(qǐng)某些承包商來(lái)參加投標(biāo)議標(biāo)：也稱談判招標(biāo)或指定招標(biāo)。它是由業(yè)主直接選定一家或幾家承包商進(jìn)行協(xié)商談判，確定承包條件與標(biāo)價(jià)的方式其他招標(biāo)方式：如兩階段招標(biāo)、雙信封投標(biāo)等國(guó)際工程招標(biāo)程序：分三大步驟對(duì)投標(biāo)者進(jìn)行資格預(yù)審→向有資格的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件，以及投標(biāo)者準(zhǔn)備并遞交投標(biāo)文件→開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同談判和簽訂合同

第十九頁(yè)，共38頁(yè)。土木工程概論第10章建設(shè)項(xiàng)目管理及土木工程經(jīng)濟(jì)2．國(guó)際工程承包的合同類型國(guó)際工程合同的形式和類別非常之多，不同種類的合同，有不同的應(yīng)用條件，有不同的權(quán)利和責(zé)任的分配，有不同的合同風(fēng)險(xiǎn)。按計(jì)價(jià)方式的不同，國(guó)際工程承包合同一般分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同三大類3．合同管理在國(guó)際工程項(xiàng)目管理中的作用和地位合同在現(xiàn)代工程項(xiàng)目中的作用就一個(gè)工程項(xiàng)目而言，從本質(zhì)上講，承包商的項(xiàng)目管理工作也就是廣義的合同管理。因?yàn)橐粋€(gè)工程承包項(xiàng)目本身就是一個(gè)合同，就是為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)而確定的當(dāng)事人雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，它對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)，即進(jìn)度、質(zhì)量、價(jià)格都做了詳細(xì)規(guī)定。因此，項(xiàng)目管理的過(guò)程也就是按照合同文件的要求履行合同的過(guò)程。工程項(xiàng)目管理的三大目標(biāo)，以及為實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)合同當(dāng)事人應(yīng)履行的職責(zé)都表述在合同中，合同管理貫穿于項(xiàng)目管理的全過(guò)程，在一定程度上，項(xiàng)目管理就是在圍繞合同進(jìn)行管理，就是在做合同管理

第二十頁(yè)，共38頁(yè)。土木工程概論第10章建設(shè)項(xiàng)目管理及土木工程經(jīng)濟(jì)工程合同管理的目標(biāo)

工程合同管理直接為工程項(xiàng)目總目標(biāo)服務(wù)，合同管理不僅是工程項(xiàng)目管理的一部分，而且貫穿于項(xiàng)目管理全過(guò)程，可以說(shuō)，合同管理目標(biāo)就是項(xiàng)目管理的目標(biāo)

合同管理在工程項(xiàng)目管理中的地位合同確定工程項(xiàng)目的價(jià)格（成本）、工期和質(zhì)量（功能）等目標(biāo)，規(guī)定著合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系，所以合同管理必然是工程項(xiàng)目管理的核心。廣義地說(shuō)，建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍。合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程和各個(gè)方面，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起總控制和總保證作用。在現(xiàn)代工程中，沒有合同意識(shí)則項(xiàng)目整體目標(biāo)不明；沒有合同管理，則項(xiàng)目管理難以形成系統(tǒng)，難以有高效率，項(xiàng)目目標(biāo)也就難以順利實(shí)現(xiàn)

第二十一頁(yè)，共38頁(yè)。土木工程概論第10章建設(shè)項(xiàng)目管理及土木工程經(jīng)濟(jì)4．國(guó)際工程風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)的概念風(fēng)險(xiǎn)的存在，是因?yàn)槿藗儗?duì)任何未來(lái)的結(jié)果不可能完全預(yù)料，實(shí)際結(jié)果與期望之間的差異就構(gòu)成了風(fēng)險(xiǎn)。因此，風(fēng)險(xiǎn)可定義為：在給定的情況下和特定的時(shí)間內(nèi)，那些可能發(fā)生的結(jié)果間的差異風(fēng)險(xiǎn)分類

根據(jù)造成的后果不同：風(fēng)險(xiǎn)可分為純風(fēng)險(xiǎn)和投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)其產(chǎn)生的根源的不同，風(fēng)險(xiǎn)分為政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等按分布情況，風(fēng)險(xiǎn)又分為國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

從風(fēng)險(xiǎn)控制的角度可分為不可避免的風(fēng)險(xiǎn)（如天災(zāi)）、可避免或可轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)及有利可圖的投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)

第二十二頁(yè)，共38頁(yè)。土木工程概論第10章建設(shè)項(xiàng)目管理及土木工程經(jīng)濟(jì)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)

定義：工程項(xiàng)目的投資機(jī)會(huì)研究、可行性研究、設(shè)計(jì)和計(jì)劃都是基于對(duì)未來(lái)情況（政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然等各方面）預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上的，是基于正常的、理想的技術(shù)、管理和組織之上的。而在實(shí)際實(shí)施及項(xiàng)目的運(yùn)行過(guò)程中，這些因素都有可能會(huì)產(chǎn)生變化。這些變化會(huì)使得原定的計(jì)劃、方案受到干擾，使原定的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)。這些工程項(xiàng)目中事先不能確定的內(nèi)部和外部干擾因素，人們將它稱之為工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的一些特點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的多樣性：如政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、合作者風(fēng)險(xiǎn)等。這些風(fēng)險(xiǎn)之間有復(fù)雜的內(nèi)在聯(lián)系風(fēng)險(xiǎn)在整個(gè)項(xiàng)目生命期中都存在，而不僅在實(shí)施階段

風(fēng)險(xiǎn)影響常常不是局部的、某一段時(shí)間或某一個(gè)方面的，而是全局的風(fēng)險(xiǎn)有一定的規(guī)律性第二十三頁(yè)，共38頁(yè)。土木工程概論第10章建設(shè)項(xiàng)目管理及土木工程經(jīng)濟(jì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理及其重要性

所謂風(fēng)險(xiǎn)管理，就是人們對(duì)潛在的意外損失進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估，并根據(jù)具體情況采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，即在主觀上盡可能有備無(wú)患或在無(wú)法避免時(shí)亦能尋求切實(shí)可行的補(bǔ)償措施，從而減少意外損失或進(jìn)而使風(fēng)險(xiǎn)為我所用。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理本質(zhì)上就是要在主觀上重視風(fēng)險(xiǎn)，客觀上采取適當(dāng)措施，從而化險(xiǎn)為夷，甚至獲得巨大效益?？梢婏L(fēng)險(xiǎn)管理無(wú)論對(duì)投資人、工程業(yè)主還是承包商、供應(yīng)商都是至關(guān)重要的

國(guó)外工程風(fēng)險(xiǎn)管理研究動(dòng)態(tài)工程風(fēng)險(xiǎn)分析的理論研究是伴隨著國(guó)際工程建筑市場(chǎng)的形成和發(fā)展而產(chǎn)生的

隨著新的評(píng)價(jià)方法的不斷產(chǎn)生，對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)的分析也向綜合性、全面、多維方向發(fā)展

第二十四頁(yè)，共38頁(yè)。土木工程概論第10章建設(shè)項(xiàng)目管理及土木工程經(jīng)濟(jì)10.3土木工程經(jīng)濟(jì)10.3.1概述工程經(jīng)濟(jì)是工程與經(jīng)濟(jì)的交叉學(xué)科，是研究工程技術(shù)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)濟(jì)效果的學(xué)科，也就是根據(jù)所考察系統(tǒng)的預(yù)期目標(biāo)和所擁有的資源條件，分析該系統(tǒng)的現(xiàn)金流量情況，選擇合適的技術(shù)方案，以獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效果。工程經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容包括資金的時(shí)間價(jià)值、投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)與方法，不確定性分析、投資項(xiàng)目可行性研究、設(shè)備更新的經(jīng)濟(jì)分析、價(jià)值工程等）第二十五頁(yè)，共38頁(yè)。土木工程概論第10章建設(shè)項(xiàng)目管理及土木工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的含義“技術(shù)”一詞通常被人們理解為是勞動(dòng)者運(yùn)用科學(xué)知識(shí)和勞動(dòng)技能對(duì)自然進(jìn)行控制、變革的方法和手段。工程技術(shù)則是人們運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)完成工程建設(shè)項(xiàng)目的一種生產(chǎn)力“經(jīng)濟(jì)”一詞有多種含義，在不同科學(xué)領(lǐng)域有不同的解釋。在工程經(jīng)濟(jì)學(xué)科中，是指對(duì)資源的合理消耗，有效利用、節(jié)約、實(shí)惠，取得較高的經(jīng)濟(jì)效果等技術(shù)是手段，經(jīng)濟(jì)是目的。沒有經(jīng)濟(jì)這一目的，技術(shù)將無(wú)的放矢；反之，只提出經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，而沒有技術(shù)保證，經(jīng)濟(jì)目標(biāo)也無(wú)法達(dá)到第二十六頁(yè)，共38頁(yè)。土木工程概論第10章建設(shè)項(xiàng)目管理及土木工程經(jīng)濟(jì)土木工程經(jīng)濟(jì)的研究范疇

土木工程是指以土木建筑物為對(duì)象而進(jìn)行的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)的全過(guò)程及其所從事的工程實(shí)體。土木工程具有明顯的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)特性。土木工程技術(shù)特性，是指在其規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造和使用的全過(guò)程中必須與自然科學(xué)規(guī)律相適應(yīng)的一些特性土木工程的經(jīng)濟(jì)特性，是指在其規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造和使用的全過(guò)程中與資金、人力、物力以及其他資源消耗和節(jié)約相聯(lián)系的特性，因此，土木工程必須把各種資源的有效利用并達(dá)到最大節(jié)約放在首位由于技術(shù)，經(jīng)濟(jì)是同等重要的兩個(gè)方面，那么對(duì)任何一種土木工程，我們就不僅要重視研究具體的工程技術(shù)問題，而且還要研究經(jīng)濟(jì)方面的問題

第二十七頁(yè)，共38頁(yè)。土木工程概論第10章建設(shè)項(xiàng)目管理及土木工程經(jīng)濟(jì)土木工程經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)容

工程可行性研究：是對(duì)工程項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)合理性和建設(shè)可能性進(jìn)行分析比較，以確定該項(xiàng)目是否值得投資，規(guī)模應(yīng)有多大，建設(shè)時(shí)間和投資應(yīng)如何安排，采用哪種技術(shù)方案最合理等，以便為決策提供可靠的依據(jù)預(yù)測(cè)技術(shù)：預(yù)測(cè)是根據(jù)事物以往的歷史資料，通過(guò)一定的科學(xué)方法和邏輯推理，對(duì)事物未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)做出預(yù)計(jì)和推測(cè)，定性或定量地估計(jì)事物發(fā)展的規(guī)律，并對(duì)這種估計(jì)加以評(píng)價(jià)，以指導(dǎo)和調(diào)節(jié)人們的行動(dòng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系：現(xiàn)代的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系，采用工程經(jīng)濟(jì)的理論和方法，通過(guò)對(duì)成本和效益的動(dòng)態(tài)計(jì)算，最終得出定量的評(píng)價(jià)判據(jù)，以說(shuō)明方案的優(yōu)劣。這一體系主要用于預(yù)可行性研究和可行性研究階段決策論：指對(duì)某一事物當(dāng)前或未來(lái)可能發(fā)生的情況經(jīng)過(guò)預(yù)測(cè)后，選擇最佳方案的一種過(guò)程。決策論是對(duì)要決策的問題，用數(shù)學(xué)方法進(jìn)行處理，使之得出較為可靠的結(jié)論的方法體系價(jià)值工程：是一種有組織、有步驟地分析研究某種產(chǎn)品（一個(gè)系統(tǒng)或一種勞務(wù)）如何以最少的耗費(fèi)（即最低的成本）取得必要的、更加理想的功能，從而獲得最優(yōu)價(jià)值的一種先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)第二十八頁(yè)，共38頁(yè)。土木工程概論第10章建設(shè)項(xiàng)目管理及土木工程經(jīng)濟(jì)10.3.2建設(shè)項(xiàng)目可行性研究

1.基本建設(shè)及其分類基本建設(shè)基本建設(shè)是指建筑、購(gòu)置和安裝固定資產(chǎn)的活動(dòng)以及與此相聯(lián)系的其他工作?；窘ㄔO(shè)是存在于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門以獲得固定資產(chǎn)為目的的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，簡(jiǎn)言之，是一種投資的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

固定資產(chǎn)是指在社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中，能夠在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)為生產(chǎn)和生活等方面服務(wù)的物質(zhì)資料。根據(jù)我國(guó)財(cái)政部的規(guī)定，列為固定資產(chǎn)的，一般必須同時(shí)具備下列二個(gè)條件：一是使用年限在一年以上；二是單位價(jià)值在規(guī)定的限額以上

固定資產(chǎn)按其經(jīng)濟(jì)用途，可分為生產(chǎn)性固定資產(chǎn)和非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)兩大類

第二十九頁(yè)，共38頁(yè)。土木工程概論第10章建設(shè)項(xiàng)目管理及土木工程經(jīng)濟(jì)基本建設(shè)分類

按建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)劃分為：新建項(xiàng)目、改擴(kuò)建項(xiàng)目、恢復(fù)項(xiàng)目。按投資額構(gòu)成劃分為：建筑安裝工程；設(shè)備、工具、器材的購(gòu)置；其他基本建設(shè)。按投資用途劃為：生產(chǎn)性建設(shè)投資、非生產(chǎn)性建設(shè)投資。按資金來(lái)源劃分為：國(guó)家預(yù)算內(nèi)投資，國(guó)內(nèi)貸款，國(guó)外貸款和國(guó)家預(yù)算外投資。按建設(shè)項(xiàng)目規(guī)?；蚩偼顿Y額劃分為：大型、中型、小型項(xiàng)目。2．建設(shè)程序

我國(guó)的建設(shè)程序分為六個(gè)階段，即項(xiàng)目建議書階段、可行性研究階段、設(shè)計(jì)工作階段、建設(shè)準(zhǔn)備階段、建設(shè)實(shí)施階段和竣工驗(yàn)收階段。其中項(xiàng)目建議書階段和可行性研究階段稱為“前期工作階段”或決策階段。第三十頁(yè)，共38頁(yè)。土木工程概論第10章建設(shè)項(xiàng)目管理及土木工程經(jīng)濟(jì)3．可行性研究的含義、發(fā)展及特點(diǎn)可行性研究的含義

研究的意義：工程建設(shè)是一項(xiàng)重大的投資活動(dòng)，如果決策稍有失誤，不僅會(huì)造成社會(huì)勞動(dòng)的極大浪費(fèi)，還會(huì)影響項(xiàng)目建成之后的經(jīng)濟(jì)效益。為了排除風(fēng)險(xiǎn)，避免浪費(fèi)，提高建設(shè)項(xiàng)目的投資經(jīng)濟(jì)效益，在項(xiàng)目投資決策之前，必須進(jìn)行可行性研究可行性研究的內(nèi)容：包括對(duì)項(xiàng)目的各種建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)、分析、研究、評(píng)價(jià)等一系列的過(guò)程，是一項(xiàng)十分細(xì)致而復(fù)雜的工作。研究結(jié)果包含可行和不可行兩種可能。如果不可行，應(yīng)撤消項(xiàng)目設(shè)想；如果可行，則必須推薦最佳建設(shè)方案，供決策者決策

第三十一頁(yè)，共38頁(yè)。土木工程概論第10章建設(shè)項(xiàng)目管理及土木工程經(jīng)濟(jì)可行性研究的發(fā)展起始于1902年，美國(guó)為了改善河道，根據(jù)河港法要求，對(duì)水域資源工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)→第二次世界大戰(zhàn)后，隨著生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，經(jīng)濟(jì)和管理科學(xué)的發(fā)展，可行性研究得到了迅速發(fā)展，逐漸成為一門具有系統(tǒng)理論基礎(chǔ)、保證實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益的綜合性科學(xué)→為了在發(fā)展中國(guó)家開展和推廣可行性研究，1978年聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織編寫了《工業(yè)可行性研究手冊(cè)》，并與阿拉伯國(guó)家聯(lián)合編寫了《工業(yè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)手冊(cè)》。世界銀行也編寫了《項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析方法》，幫助受援助國(guó)家開展可行性研究我國(guó)40多年來(lái)的基本建設(shè)實(shí)踐也證明建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的必要性，1981年國(guó)務(wù)院在國(guó)發(fā)30號(hào)文件中明確規(guī)定：所有新建、擴(kuò)建大中型項(xiàng)目以及利用外資進(jìn)行基本建設(shè)的項(xiàng)目都必須有可行性研究報(bào)告。這實(shí)際上是在我國(guó)基本建設(shè)程序中補(bǔ)充了可行性研究這個(gè)重要環(huán)節(jié)。1983年國(guó)家計(jì)委正式頒發(fā)了相應(yīng)的可行性研究報(bào)告編制辦法。目前建設(shè)項(xiàng)目可行性研究正向項(xiàng)目決策科學(xué)化、民主化的方向不斷充實(shí)、完善第三十二頁(yè)，共38頁(yè)。土木工程概論第10章建設(shè)項(xiàng)目管理及土木工程經(jīng)濟(jì)可行性研究的特點(diǎn)前期性：是項(xiàng)目投資決策前進(jìn)行的一項(xiàng)工作，是建設(shè)項(xiàng)目前期工作的主要內(nèi)容

預(yù)測(cè)性：是對(duì)擬建項(xiàng)目的產(chǎn)品需求、投資、成本、贏利以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的預(yù)測(cè)，而不是對(duì)已建成項(xiàng)目的實(shí)際情況分析

不確定性：它所面對(duì)的是許多不確定的因素。預(yù)測(cè)的各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)具有不確定性；在研究過(guò)程中，項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的可行性也具有不確定性

以上特點(diǎn)，說(shuō)明可行性研究要廣泛、深入地進(jìn)行調(diào)查研究，實(shí)事求是地采用科學(xué)方法進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析、計(jì)算，客觀公正地做出正確結(jié)論，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。切不可先盲目、主觀地定調(diào)子，然后為項(xiàng)目的可行找依據(jù)第三十三頁(yè)，共38頁(yè)。土木工程概論第10章建設(shè)項(xiàng)目管理及土木工程經(jīng)濟(jì)可行性研究的目的和作用

目的：從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析研究，并對(duì)這個(gè)項(xiàng)目建成后可能取得的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而得出這個(gè)項(xiàng)目是否建設(shè)和如何建設(shè)的意見，供決策者決策時(shí)參考。從形式上分為工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)核算兩部分，前者是手段，后者是目的，前者是為后者服務(wù)的。因此，它的目的實(shí)質(zhì)上就是在項(xiàng)目決策之前，全面研究建設(shè)項(xiàng)目以投資盈利為核心的經(jīng)濟(jì)問題，趨利避害，研究投資于此項(xiàng)工程，如何才能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，使擬建項(xiàng)目在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地

作用：設(shè)項(xiàng)目投資決策的依據(jù)、可作為編制和批準(zhǔn)設(shè)計(jì)任務(wù)書的依據(jù)、可作為銀行貸款的依據(jù)、可作為建設(shè)項(xiàng)目與各協(xié)作單位簽訂合同和有關(guān)協(xié)議的依據(jù)、可作為基本建設(shè)前期中下