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文檔簡介
第三節(jié)《安全生產(chǎn)許可證條例》的主要規(guī)定3.1[目的]為了嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)條件,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,2004年1月7日國務(wù)院第34次常務(wù)會(huì)議通過《安全生產(chǎn)許可證條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第397號(hào)),并自2004年1月13日起施行?!栋踩a(chǎn)許可證條例》共二十四條。3.2[許可證范圍]《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定,國家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。3.3[許可證管理職責(zé)]《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定,國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。3.4[主要規(guī)定]《安全生產(chǎn)許可證條例》關(guān)于施工企業(yè)安全生產(chǎn)的主要規(guī)定有:3.4.1[
取得安全生產(chǎn)許可證安全條件的規(guī)定]第六條企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求;
(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;
(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
(六)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;
(七)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);
(八)廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;
(九)有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;
(十)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià);
(十一)有重大危險(xiǎn)源檢測、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
(十二)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3.4.2[取得安全生產(chǎn)許可證時(shí)間的規(guī)定]
第七條企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,并提供本條例第六條規(guī)定的相關(guān)文件、資料。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起45日內(nèi)審查完畢,經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,書面通知企業(yè)并說明理由。
煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以礦(井)為單位,在申請(qǐng)領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證前,依照本條例的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。
3.4.3[安全生產(chǎn)許可證有效期的規(guī)定]第九條安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí),經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。3.4.4[安全生產(chǎn)許可證使用的規(guī)定]第十三條企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。3.4.5[安全生產(chǎn)許可證監(jiān)督檢查的規(guī)定]第十四條企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。3.5[法律責(zé)任]《安全生產(chǎn)許可證條例》關(guān)于施工企業(yè)安全生產(chǎn)的法律責(zé)任有:3.5.1[未取得安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的法律責(zé)任]第十九條違反本條例規(guī)定,未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3.5.2[安全生產(chǎn)許可證失效的法律責(zé)任]第二十條違反本條例規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。
3.5.3[轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證的法律責(zé)任]第二十一條違反本條例規(guī)定,轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并吊銷其安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;接受轉(zhuǎn)讓的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。
冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。3.5.4[辦理安全生產(chǎn)許可證的時(shí)間規(guī)定]第二十二條本條例施行前已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起1年內(nèi),依照本條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證;逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證,或者經(jīng)審查不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,未取得安全生產(chǎn)許可證,繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的,依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。
第四節(jié)《防汛條例的主要規(guī)定》4.1[目的]為了做好防汛抗洪工作,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國水法》,1991年6月28日國務(wù)院第八十七次常務(wù)會(huì)議通過《防汛條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第86號(hào)),自1991年7月2日起施行。《防汛條例》共分八章四十八條,包括第一章總則;第二章防汛組織;第三章防汛準(zhǔn)備;第四章防汛與搶險(xiǎn);第五章善后工作;第六章防汛經(jīng)費(fèi);第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰和第八章附則。4.2[防汛工作方針]《防汛條例》規(guī)定,防汛工作實(shí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。4.3[主要規(guī)定]《防汛條例》有關(guān)施工企業(yè)安全生產(chǎn)的主要規(guī)定有:4.3.1[設(shè)立防汛機(jī)構(gòu)的規(guī)定]第八條石油、電力、鐵路、公路、航運(yùn)、工礦以及商業(yè)、物資等有防汛任務(wù)的部門和單位,汛期應(yīng)當(dāng)設(shè)立防汛機(jī)構(gòu),在有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)做好本行業(yè)和本單位的防汛工作。4.3.2[加強(qiáng)工程管理維護(hù)的規(guī)定]第九條河道管理機(jī)構(gòu)、水利水電工程管理單位和江河沿岸在建工程的建設(shè)單位,必須加強(qiáng)對(duì)所轄水工程設(shè)施的管理維護(hù),保證其安全正常運(yùn)行,組織和參加防汛抗洪工作。4.3.3[建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的規(guī)定]第十條有防汛任務(wù)的地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織以民兵為骨干的群眾性防汛隊(duì)伍,并責(zé)成有關(guān)部門將防汛隊(duì)伍組成人員登記造冊,明確各自的任務(wù)和責(zé)任。
河道管理機(jī)構(gòu)和其他防洪工程管理單位可以結(jié)合平時(shí)的管理任務(wù),組織本單位的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,作為緊急搶險(xiǎn)的骨干力量。4.3.4[建立防汛抗洪措施的規(guī)定]第十二條有防汛抗洪任務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在流域或者地區(qū)的防御洪水方案,規(guī)定本企業(yè)的防汛抗洪措施,在征得其所在地水行政主管部門同意后,報(bào)本企業(yè)的上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。4.3.5[落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi)的規(guī)定]第三十八條由財(cái)政部門安排的防汛經(jīng)費(fèi),按照分級(jí)管理的原則,分別列入中央財(cái)政和地方財(cái)政預(yù)算。
在汛期,有防汛任務(wù)的地區(qū)和單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的防汛搶險(xiǎn)的勞務(wù)和費(fèi)用,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。4.3.6[違反條例的法律責(zé)任]第四十二條有下列行為之一者,視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒不執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案,或者拒不執(zhí)行有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)的防汛調(diào)度方案要或者防汛搶險(xiǎn)指令的;
(二)玩忽職守,或者在防汛搶險(xiǎn)的緊要關(guān)心臨陣逃脫的;
(三)非法扒口決堤或者開閘的;
(四)挪用、盜竊、貪污防汛或者救災(zāi)的錢款或者物資的;
(五)阻礙防汛指揮機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的;
(六)盜竊、毀損或者破壞堤防、護(hù)岸、閘壩等水工程建筑物和防汛工程設(shè)施以及水文監(jiān)測、測量設(shè)施、氣象測報(bào)設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施、通信照明設(shè)施的;
(七)其他危害防汛搶險(xiǎn)工作的。第五節(jié)《工傷保險(xiǎn)條例》的主要規(guī)定5.1[目的]為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn),2003年4月16日國務(wù)院第5次常務(wù)會(huì)議討論通過《工傷保險(xiǎn)條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第375號(hào)),自2004年1月1日起施行?!豆kU(xiǎn)條例》共分八章六十四條,包括第一章
總則;第二章
工傷保險(xiǎn)基金;第三章工傷認(rèn)定;第四章
勞動(dòng)能力鑒定;第五章
工傷保險(xiǎn)待遇;第六章
監(jiān)督管理;第七章
法律責(zé)任和第八章附則。
5.2[參加保險(xiǎn)的范圍]《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)的范圍是,中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)依照該條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)的職工和個(gè)體工商戶的雇工,均有依照該條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。5.3[保險(xiǎn)費(fèi)的構(gòu)成]《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,工傷保險(xiǎn)基金由用人單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)基金的利息和依法納入工傷保險(xiǎn)基金的其他資金構(gòu)成。用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額為本單位職工工資總額乘以單位繳費(fèi)費(fèi)率之積。5.4[主要規(guī)定]《工傷保險(xiǎn)條例》有關(guān)施工企業(yè)安全生產(chǎn)的主要規(guī)定有:5.4.1[工傷情形認(rèn)定的規(guī)定]第十四條
職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:(一)在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;(二)工飾作時(shí)間前慮后在工作顛場所內(nèi),界從事與工凳作有關(guān)的妖預(yù)備性或暖者收尾性箱工作受到診事故傷害變的;(三)公在工作拿時(shí)間和纖工作場吐所內(nèi),劫因履行嶄工作職夠責(zé)受到安暴力等裕意外傷哈害的;(四)患膜職業(yè)病的預(yù);(五)少因工外寧出期間魂,由于中工作原澇因受到言傷害或罰者發(fā)生丑事故下哪落不明曠的;(六)南在上下抬班途中巨,受到殲機(jī)動(dòng)車壩事故傷訪害的;(七)千法律、嶺行政法紹規(guī)規(guī)定羅應(yīng)當(dāng)認(rèn)奪定為工扣傷的其層他情形且。5.4.2懂[工傷認(rèn)定照申請(qǐng)時(shí)間目的規(guī)定]第十七蔽條職工發(fā)趁生事故知傷害或桐者按照槽職業(yè)病準(zhǔn)防治法殊規(guī)定被語診斷、姻鑒定為渾職業(yè)病牙,所在尤單位應(yīng)戒當(dāng)自事喪故傷害碎發(fā)生之屯日或者欠被診斷塘、鑒定殃為職業(yè)渣病之日狂起30日內(nèi),世向統(tǒng)籌訊地區(qū)勞百動(dòng)保障扛行政部槍門提出該工傷認(rèn)蛇定申請(qǐng)六。遇有傭特殊情儲(chǔ)況,經(jīng)灣報(bào)勞動(dòng)敘保障行灰政部門三同意,眉申請(qǐng)時(shí)疑限可以敏適當(dāng)延茂長。用人單位烤未按前款遼規(guī)定提出省工傷認(rèn)定隔申請(qǐng)的,瞞工傷職工輪或者其直出系親屬、翼工會(huì)組織娘在事故傷服害發(fā)生之斯日或者被僅診斷、鑒轉(zhuǎn)定為職業(yè)虧病之日起1年內(nèi),基可以直言接向用佛人單位獎(jiǎng)所在地具統(tǒng)籌地限區(qū)勞動(dòng)菜保障行擇政部門借提出工和傷認(rèn)定心申請(qǐng)。按照本條下第一款規(guī)存定應(yīng)當(dāng)由仆省級(jí)勞動(dòng)償保障行政鳴部門進(jìn)行決工傷認(rèn)定稀的事項(xiàng),托根據(jù)屬地痰原則由用慨人單位所攝在地的設(shè)肯區(qū)的市級(jí)衡勞動(dòng)保障暈行政部門弦辦理。用人單位暴未在本條厲第一款規(guī)烏定的時(shí)限韻內(nèi)提交工犯傷認(rèn)定申策請(qǐng),在此座期間發(fā)生云符合本條編例規(guī)定的順工傷待遇帝等有關(guān)費(fèi)遙用由該用砍人單位負(fù)違擔(dān)。5.4.3靠[傷殘等級(jí)啊鑒定的規(guī)零定]第二十某二條勞動(dòng)能較力鑒定慨是指勞香動(dòng)功能音障礙程窯度和生洋活自理驗(yàn)障礙程巴度的等邊級(jí)鑒定攪。勞動(dòng)功能就障礙分為10個(gè)傷殘煉等級(jí),印最重的野為一級(jí)海,最輕川的為十唱級(jí)。生活自理順障礙分為3個(gè)等級(jí):止生活完全激不能自理陰、生活大享部分不能臥自理和生章活部分不捐能自理。勞動(dòng)能力短鑒定標(biāo)準(zhǔn)秧由國務(wù)院足勞動(dòng)保障徑行政部門授會(huì)同國務(wù)婚院衛(wèi)生行翼政部門等恒部門制定湯。5.4.4貴[享受工份傷醫(yī)療剩待遇的熊規(guī)定]第二十席九條職工因故工作遭術(shù)受事故華傷害或護(hù)者患職己業(yè)病進(jìn)科行治療變,享受穩(wěn)工傷醫(yī)偵療待遇固。職工治療擦工傷應(yīng)當(dāng)趟在簽訂服笨務(wù)協(xié)議的籍醫(yī)療機(jī)構(gòu)殊就醫(yī),情溉況緊急時(shí)撒可以先到女就近的醫(yī)箭療機(jī)構(gòu)急添救。治療工稅傷所需單費(fèi)用符廳合工傷泰保險(xiǎn)診萌療項(xiàng)目脅目錄、波工傷保持險(xiǎn)藥品消目錄、素工傷保轉(zhuǎn)險(xiǎn)住院繁服務(wù)標(biāo)許準(zhǔn)的,戀從工傷礎(chǔ)保險(xiǎn)基倆金支付懸。工傷拌保險(xiǎn)診乏療項(xiàng)目顏目錄、非工傷保伶險(xiǎn)藥品蔽目錄、澤工傷保付險(xiǎn)住院象服務(wù)標(biāo)衛(wèi)準(zhǔn),由扮國務(wù)院壩勞動(dòng)保仙障行政午部門會(huì)亞同國務(wù)涉院衛(wèi)生探行政部歲門、藥棗品監(jiān)督燙管理部童門等部皂門規(guī)定忍。職工住饅院治療恩工傷的鑰,由所定在單位稀按照本嫂單位因催公出差行伙食補(bǔ)拌助標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)的70蠟%發(fā)給屠住院伙娛食補(bǔ)助惑費(fèi);經(jīng)常醫(yī)療機(jī)墻構(gòu)出具邁證明,退報(bào)經(jīng)辦職機(jī)構(gòu)同孕意,工門傷職工娘到統(tǒng)籌斜地區(qū)以隨外就醫(yī)億的,所噴需交通舅、食宿廟費(fèi)用由最所在單差位按照隱本單位黑職工因敗公出差賤標(biāo)準(zhǔn)報(bào)港銷。工傷職城工治療綠非工傷帥引發(fā)的曠疾病,朗不享受駁工傷醫(yī)小療待遇絨,按照迎基本醫(yī)繡療保險(xiǎn)熱辦法處改理。工傷職獅工到簽?zāi)τ喎?wù)別協(xié)議的鍵醫(yī)療機(jī)員構(gòu)進(jìn)行眼康復(fù)性秒治療的淺費(fèi)用,結(jié)符合本動(dòng)條第三獄款規(guī)定質(zhì)的,從志工傷保壇險(xiǎn)基金晨支付。5.4.5苗[工傷醫(yī)熔療期間室待遇的裂規(guī)定]第三十警一條職工因云工作遭繩受事故隱傷害或肌者患職遲業(yè)病需剖要暫停栗工作接佛受工傷謠醫(yī)療的才,在停披工留薪傅期內(nèi),選原工資們福利待筍遇不變臨,由所乏在單位宵按月支染付。停工留薪蹲期一般不駛超過12個(gè)月。鏟傷情嚴(yán)秒重或者肯情況特佛殊,經(jīng)泊設(shè)區(qū)的刻市級(jí)勞女動(dòng)能力精鑒定委莊員會(huì)確滋認(rèn),可戒以適當(dāng)牢延長,李但延長埋不得超習(xí)過12個(gè)月。堡工傷職尺工評(píng)定我傷殘等逢級(jí)后,橡停發(fā)原病待遇,蹄按照本趣章的有顫關(guān)規(guī)定扔享受傷鏡殘待遇桌。工傷稅職工在累停工留卻薪期滿肝后仍需講治療的弓,繼續(xù)枯享受工檢傷醫(yī)療俗待遇。生活不撕能自理納的工傷絞職工在書停工留伯薪期需貪要護(hù)理仿的,由號(hào)所在單捏位負(fù)責(zé)脂。5.4.6即[用人單位創(chuàng)變化后保勺險(xiǎn)責(zé)任的贏規(guī)定]第四十爬一條用人單艇位分立渠、合并其、轉(zhuǎn)讓的的,承央繼單位鉤應(yīng)當(dāng)承辰擔(dān)原用療人單位迷的工傷門保險(xiǎn)責(zé)優(yōu)任;原熟用人單峽位已經(jīng)蚊參加工忘傷保險(xiǎn)抵的,承孔繼單位百應(yīng)當(dāng)?shù)綌‘?dāng)?shù)亟?jīng)隔辦機(jī)構(gòu)知辦理工啊傷保險(xiǎn)轉(zhuǎn)變更登別記。用人單神位實(shí)行遣承包經(jīng)憂營的,拴工傷保微險(xiǎn)責(zé)任靠由職工燒勞動(dòng)關(guān)遼系所在才單位承公擔(dān)。職工被愛借調(diào)期府間受到末工傷事兔故傷害盜的,由若原用人羨單位承世擔(dān)工傷挨保險(xiǎn)責(zé)插任,但稍原用人臭單位與誰借調(diào)單臂位可以即約定補(bǔ)塵償辦法啟。企業(yè)破刺產(chǎn)的,俊在破產(chǎn)芝清算時(shí)膨優(yōu)先撥浙付依法則應(yīng)由單溫位支付倘的工傷謠保險(xiǎn)待替遇費(fèi)用欲。5.4.7針[工傷待遇淋方面爭議戀處理的規(guī)商定]第五十秋二條職工與懂用人單景位發(fā)生如工傷待父遇方面因的爭議天,按照急處理勞寶動(dòng)爭議線的有關(guān)濕規(guī)定處家理。5.5臨[法律責(zé)傾任]《工傷保險(xiǎn)壘條例》有關(guān)施患工企業(yè)拼安全生床產(chǎn)的法鬼律責(zé)任越有:5.5.1[挪用工恭傷保險(xiǎn)厲基金的右法律責(zé)沾任]第五十愚四條單位或者坐個(gè)人違反靈本條例第住十二條規(guī)冰定挪用工描傷保險(xiǎn)基次金,構(gòu)成監(jiān)犯罪的,跪依法追究掏刑事責(zé)任杜;尚不構(gòu)民成犯罪的鏟,依法給梅予行政處盜分或者紀(jì)秩律處分。仁被挪用的仔基金由勞笑動(dòng)保障行陶政部門追澡回,并入爸工傷保險(xiǎn)袋基金;沒事收的違法階所得依法縫上繳國庫。5.5.2[虛假統(tǒng)驗(yàn)計(jì)的法呼律責(zé)任]第五十愿八條用人單位腐瞞報(bào)工資僅總額或者鈴職工人數(shù)輔的,由勞瞞動(dòng)保障行費(fèi)政部門責(zé)舅令改正,寶并處瞞報(bào)甜工資數(shù)額1倍以上3倍以下梨的罰款談。用人單概位、工捕傷職工嘩或者其裝直系親丸屬騙取假工傷保諒險(xiǎn)待遇獸,醫(yī)療繳機(jī)構(gòu)、謹(jǐn)輔助器伸具配置擁機(jī)構(gòu)騙牧取工傷獎(jiǎng)保險(xiǎn)基臨金支出倡的,由眉勞動(dòng)保謀障行政郵部門責(zé)齡令退還雨,并處風(fēng)騙取金捕額1倍以上3倍以下皂的罰款伏;情節(jié)燃嚴(yán)重,柳構(gòu)成犯冷罪的,付依法追欲究刑事奏責(zé)任。5.5.3[不參加倆工傷保異險(xiǎn)的法談律責(zé)任]第六十徑條用人單懸位依照毀本條例怠規(guī)定應(yīng)志當(dāng)參加筒工傷保痛險(xiǎn)而未辨參加的貼,由勞問動(dòng)保障各行政部齊門責(zé)令愿改正;萄未參加間工傷保劑險(xiǎn)期間京用人單河位職工修發(fā)生工爬傷的,皺由該用勁人單位旦按照本毅條例規(guī)貴定的工捕傷保險(xiǎn)浸待遇項(xiàng)肥目和標(biāo)革準(zhǔn)支付熟費(fèi)用。第六節(jié)《知企業(yè)職工賴傷亡事故姑報(bào)告和處繞理規(guī)定》廁的主要內(nèi)丙容6.1腫[目的]為了及時(shí)白報(bào)告、統(tǒng)輪計(jì)、調(diào)查勾和處理職究工傷亡事壁故,積極優(yōu)采取預(yù)防撞措施,防慢止傷亡事解故,199裁1年2騾月22日發(fā)布《企業(yè)職工品傷亡事故策報(bào)告和處待理規(guī)定》(中華轟人民共冤和國國陜務(wù)院令遲第75號(hào)),略自1991由年5月1日起施行友?!镀髽I(yè)職廢工傷亡檢事故報(bào)鞏告和處巡壽理規(guī)定》共分五赤章二十逃六條,厭包括第災(zāi)一章勵(lì)總則;凍第二章蒙事故羞報(bào)告;浪第三章退事故權(quán)調(diào)查;版第四章刺事故份處理;描第五章督附則財(cái)。6.2悟[傷亡事故革定義]《企業(yè)職工炮傷亡事故召報(bào)告和處嚴(yán)理規(guī)定》適用于梢中華人拴民共和士國境內(nèi)討的一切么企業(yè)。礎(chǔ)規(guī)定所粒稱傷亡倉事故,麥?zhǔn)侵嘎氉瞎ぴ趧诎鎰?dòng)過程勿中發(fā)生該的人身續(xù)傷害、耽急性中量毒事故蠟。6.3孝[事故查處棍原則]《企業(yè)職陰工傷亡源事故報(bào)慣告和處端理規(guī)定》強(qiáng)調(diào)傷警亡事故混的報(bào)告袍、統(tǒng)計(jì)圓、調(diào)查盞和處理街工作必?cái)傢殘?jiān)持躁實(shí)事求渡是、尊血重科學(xué)潑的原則閥。6.4茄[主要規(guī)定]《企業(yè)職岡工傷亡泊事故報(bào)型告和處宏理規(guī)定》有關(guān)施楊工企業(yè)版安全生妻產(chǎn)的主棋要規(guī)定仍有:6.4.1暑[傷亡事故紋立即報(bào)告應(yīng)的規(guī)定]第五條榴傷亡事故伙發(fā)生后,陜負(fù)傷者或負(fù)者事故現(xiàn)父場有關(guān)人甩員應(yīng)當(dāng)立金即直接或涌者逐級(jí)報(bào)砌告企業(yè)負(fù)螺責(zé)人。6.4儀.2任[企業(yè)負(fù)責(zé)更人傷亡事紛故報(bào)告責(zé)思任的規(guī)定]第六條猜企業(yè)爹負(fù)責(zé)人度接到重吉傷、死睜亡、重劇大死亡蠻事故報(bào)達(dá)告后,傅應(yīng)當(dāng)立版即報(bào)告饞企業(yè)主元管部門情和企業(yè)擺所在地塘勞動(dòng)部平門、公通安部門溜、人民孔檢察院傭、工會(huì)踩。6.4.假3列[保護(hù)事故川現(xiàn)場的規(guī)獻(xiàn)定]第八條觸發(fā)生快死亡、矩重大死洋亡事故所的企業(yè)內(nèi)應(yīng)當(dāng)保牢護(hù)事故箏現(xiàn)場,殺并迅速獅采取必步要措施亂搶救人匠員和財(cái)族產(chǎn),防腐止事故凝擴(kuò)大。6.4追.4哭[企業(yè)進(jìn)彎行事故晴調(diào)查的幫規(guī)定]第九條玻輕傷暴、重傷搜事故,給由企業(yè)元負(fù)責(zé)人訊或其指役定人員廳組織生網(wǎng)產(chǎn)、技冠術(shù)、安忠全等有置關(guān)人員只以及工慕會(huì)成員桑參加的民事故調(diào)柄查組,擇進(jìn)行調(diào)墓查。6.4.5趴[事故調(diào)查享職責(zé)的規(guī)烈定]第十二亭條事叨故調(diào)查翁組的職愿責(zé):(一)醫(yī)查明事老故發(fā)生賊原因、培過程和漁人員傷遵亡、經(jīng)物濟(jì)損失淚情況;(二)弄確定事均故責(zé)任閣者;(三)提傭出事故處餃理意見和稍防范措施網(wǎng)的建議;(四)況寫出事炕故調(diào)查恨報(bào)告。6.5撕[法律責(zé)賊任]《企業(yè)職施工傷亡蟲事故報(bào)斑告和處養(yǎng)理規(guī)定》有關(guān)施枕工企業(yè)模安全生怪產(chǎn)的法堪律責(zé)任益有:6.5至.1筑[失職造逗成事故腿的法律草責(zé)任]第十七條洲因忽視景安全生產(chǎn)地、違章指筋揮、違章輕作業(yè)、玩航忽職守或港者發(fā)現(xiàn)事掉故隱患、允危害情況郵而不采取極有效措施鞭以致造成完傷亡事故透的,由企替業(yè)主管部艇門或者企拳業(yè)按照國芬家有關(guān)規(guī)描定,對(duì)企械業(yè)負(fù)責(zé)人就和直接責(zé)噴任人員給浩予行政處騰分;構(gòu)成表犯罪的,叫由司法機(jī)寒關(guān)依法追稼究刑事責(zé)埋任。6.5杠.2辨[阻礙事從故調(diào)查嬌的法律賭責(zé)任]第十八搭條違再反本規(guī)忍定,在鋪傷亡事如故發(fā)生賣后隱瞞匙不報(bào)、民謊報(bào)、厲故意遲姻延不報(bào)競、故意嗚破壞事焰故現(xiàn)場適,或者營無正當(dāng)辱理由,姐拒絕接衡受調(diào)查雷以及拒愛絕提供爆有關(guān)情諸況和資婆料的,懇由有關(guān)百部門按丑照國家積有關(guān)規(guī)叼定,對(duì)英有關(guān)單亮位負(fù)責(zé)跪人和直恰接責(zé)任巡壽人員給醫(yī)予行政羊處分;慕構(gòu)成犯串罪的,籍由司法勢機(jī)關(guān)依肌法追究榮刑事責(zé)琴任。6.5.3涼[事故處球理結(jié)案鬼時(shí)間的格規(guī)定]第二十條盈傷亡事伍故處理工芳作應(yīng)當(dāng)在圍九十日內(nèi)象結(jié)案,特寧殊情況不眨得超過一兵百八十日刺。傷亡事圍故處理結(jié)削案后,應(yīng)廚當(dāng)公開宣懲布處理結(jié)徑果。第七節(jié)《亦國務(wù)院關(guān)避于進(jìn)一步逝加強(qiáng)安全匹生產(chǎn)工作抬的決定》7.1沃[目的]安全生退產(chǎn)關(guān)系籮人民群房誠眾的生險(xiǎn)命財(cái)產(chǎn)猾安全,蓬關(guān)系改愛革發(fā)展循和社會(huì)退穩(wěn)定大禿局。增針對(duì)全奔國的安掠全生產(chǎn)賓形勢依胸然嚴(yán)峻餃,煤礦姑、道路暢交通運(yùn)震輸、建龜筑等領(lǐng)蝴域傷亡駱事故多冠發(fā)的狀雙況尚未抵根本扭膨轉(zhuǎn);安束全生產(chǎn)矩基礎(chǔ)比蹦較薄弱尚,保障佛體系和祝機(jī)制不慌健全;雷部分地竟方和生比產(chǎn)經(jīng)營郵單位安寸全意識(shí)飽不強(qiáng),壩責(zé)任不線落實(shí),隸投入不擾足;安室全生產(chǎn)先監(jiān)督管醋理機(jī)構(gòu)廟、隊(duì)伍疼建設(shè)以茶及監(jiān)管超工作亟喬待加強(qiáng)晶。為了兩進(jìn)一步可加強(qiáng)安椅全生產(chǎn)瞧工作,乳盡快實(shí)昆現(xiàn)我國桿安全生隔產(chǎn)局面般的根本成好轉(zhuǎn),闊國務(wù)院2004枝年1月9日發(fā)布《國務(wù)院應(yīng)關(guān)于進(jìn)結(jié)一步加尋強(qiáng)安全霞生產(chǎn)工飛作的決五定》(國發(fā)[20膀04]竟2號(hào))?!秶鴦?wù)院關(guān)哈于進(jìn)一步抗加強(qiáng)安全盡生產(chǎn)工作態(tài)的決定》共有五短部分23條組成,良關(guān)系到施扣工企業(yè)安襲全生產(chǎn)的約主要規(guī)定搬有:7.2策[指導(dǎo)思想跳和目標(biāo)]提高認(rèn)識(shí)彩,明確指犯導(dǎo)思想和程奮斗目標(biāo)后:7.2.候1[充分認(rèn)睜識(shí)安全剝生產(chǎn)工餓作的重堂要性]搞好安全容生產(chǎn)工作迫,切實(shí)保矛障人民群段眾的生命快財(cái)產(chǎn)安全茅,體現(xiàn)了受最廣大人譽(yù)民群眾的澇根本利益膏,反映了靠先進(jìn)生產(chǎn)洞力的發(fā)展威要求和先滲進(jìn)文化的碗前進(jìn)方向襲。7.2云.2撿[安全生產(chǎn)慣的指導(dǎo)思惜想]認(rèn)真貫粗徹“三乘個(gè)代表皮”重要索思想,臨堅(jiān)持“射安全第閱一、預(yù)付防為主勒”的基懷本方針泰。7.2夢.3添[安全生溉產(chǎn)的奮呆斗目標(biāo)]到200系7年,建立瘡起較為完小善的安全垂生產(chǎn)監(jiān)管趕體系;到201存0年,初臂步形成蒜規(guī)范完惠善的安敏全生產(chǎn)毫法治秩黎序;力高爭到202虎0年,我生國安全器生產(chǎn)狀逐況實(shí)現(xiàn)芳根本性寬好轉(zhuǎn)。7.3追[政府主要豎工作]完善政液策,大悄力推進(jìn)也安全生菌產(chǎn)各項(xiàng)哥工作:7.3悔.1錫[加強(qiáng)產(chǎn)文業(yè)政策困的引導(dǎo)]制定和完雄善產(chǎn)業(yè)政渡策,調(diào)整儉和優(yōu)化產(chǎn)懼業(yè)結(jié)構(gòu)。7.3榜.2則[加大政府稈對(duì)安全鬧生產(chǎn)的葉投入]加強(qiáng)安全烘生產(chǎn)基礎(chǔ)孕設(shè)施建設(shè)浙和支撐體即系建設(shè),迷加大對(duì)企師業(yè)安全生侮產(chǎn)技術(shù)改躬造的支持扣力度。7.3.隙3[深化安全生產(chǎn)蒼專項(xiàng)整治]堅(jiān)持把程礦山、海道路和沾水上交吊通運(yùn)輸姥、危險(xiǎn)認(rèn)化學(xué)品遞、民用糊爆破器豈材和煙似花爆竹畜、人員上密集場翠所消防鼓安全等粘方面的茂安全生指產(chǎn)專項(xiàng)括整治,鄭作為整艱頓和規(guī)閃范社會(huì)貴主義市釣場經(jīng)濟(jì)裳秩序的罪一項(xiàng)重派要任務(wù)知,持續(xù)并不懈地格抓下去襖。7.3傭.4撓[健全完善安屬全生產(chǎn)法珠制]對(duì)《安全生產(chǎn)職法》確立的辨各項(xiàng)法池律制度遠(yuǎn),要抓洲緊制定長配套法鳥規(guī)規(guī)章而。認(rèn)真息做好各竟項(xiàng)安全就生產(chǎn)技本術(shù)規(guī)范貝、標(biāo)準(zhǔn)碼的制定止修訂工情作。7.3.疤5[建立生產(chǎn)淺安全應(yīng)午急救援到體系]建設(shè)全歉國生產(chǎn)犯安全應(yīng)識(shí)急救援展體系。7.3稅.6板[加強(qiáng)安全絕生產(chǎn)科萍研和技祖術(shù)開發(fā)]加強(qiáng)安維全生產(chǎn)澡科學(xué)學(xué)洗科建設(shè)擺。加大易科技投劫入力度換。7.4盾[責(zé)任主體緞主要工作]強(qiáng)化管惑理,落福實(shí)生產(chǎn)攪經(jīng)營單嘗位安全筋生產(chǎn)主斗體責(zé)任閣:7.4凡.1啄[依法加強(qiáng)和罩改進(jìn)生產(chǎn)丑經(jīng)營單位殊安全管理]強(qiáng)化生產(chǎn)綢經(jīng)營單位維安全生產(chǎn)谷主體地位隸,進(jìn)一步郵明確安全醉生產(chǎn)責(zé)任槳,全面落屢實(shí)安全保翁障的各項(xiàng)映法律法規(guī)伐。7.4.燃2[開展安全質(zhì)丘量標(biāo)準(zhǔn)化谷活動(dòng)]制定和棟頒布重沃點(diǎn)行業(yè)煙、領(lǐng)域千安全生亦產(chǎn)技術(shù)優(yōu)規(guī)范和泥安全生槍產(chǎn)質(zhì)量很工作標(biāo)戀準(zhǔn),在剩全國所絮有工礦據(jù)、商貿(mào)家、交通中運(yùn)輸、柴建筑施尺工等企鼓業(yè)普遍顧開展安誘全質(zhì)量茄標(biāo)準(zhǔn)化秧活動(dòng)。7.4跳.3樹[搞好安全生爆產(chǎn)技術(shù)旬培訓(xùn)]加強(qiáng)安惱全生產(chǎn)果培訓(xùn)工廣作,整漫合培訓(xùn)昆資源,寺完善培岔訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)極,加大瓶培訓(xùn)力悅度,提欠高培訓(xùn)歷質(zhì)量。7.4.打4[建立企業(yè)阻提取安全撞費(fèi)用制度]企業(yè)安全稱費(fèi)用的提昆取,要根征據(jù)地區(qū)和哭行業(yè)的特龜點(diǎn),分別黎確定提取牌標(biāo)準(zhǔn),由鐘企業(yè)自行找提取,專鞭戶儲(chǔ)存,警專項(xiàng)用于塞安全生產(chǎn)叛。7.4危.5岸[依法加大狠生產(chǎn)經(jīng)冤營單位售對(duì)傷亡董事故的碼經(jīng)濟(jì)賠絕償]生產(chǎn)經(jīng)營表單位必須愉認(rèn)真執(zhí)行完工傷保險(xiǎn)至制度。向國受到生產(chǎn)乘安全事故股傷害的員胸工或家屬毒支付賠償飲金。進(jìn)一穗步提高企扎業(yè)生產(chǎn)安岸全事故傷噴亡賠償標(biāo)伍準(zhǔn)。7.5否[監(jiān)督管惰理措施]完善制度國,加強(qiáng)安筆全生產(chǎn)監(jiān)蠅督管理:7.5閥.1穩(wěn)[加強(qiáng)地漿方各級(jí)止安全生淚產(chǎn)監(jiān)管配機(jī)構(gòu)和猴執(zhí)法隊(duì)媽伍建設(shè)]縣級(jí)以塵上各級(jí)惱地方人瀉民政府菌要建立柱健全安腐全生產(chǎn)汽監(jiān)管機(jī)褲構(gòu),切配實(shí)履行惕安全生恰產(chǎn)監(jiān)管靠職能。7.5耽.2枝[建立安窄全生產(chǎn)供
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