氣象災害應急預案(通用9篇)_第1頁
氣象災害應急預案(通用9篇)_第2頁
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文檔簡介

第頁共頁關于氣象災害應急預案〔通用9篇〕關于氣象災害應急預案〔通用9篇〕氣象災害應急預案篇1一、總那么〔一〕編制目的保證氣象災害應急工作高效、有序進展,全面進步應對重大氣象災害的綜合管理和應急處置才能,最大限度地減輕或防止重大氣象災害造成的人員傷亡和財產損失,維護社會穩(wěn)定,促進經濟社會開展?!捕尘幹聘鶕鶕吨腥A人民共和國憲法》、《中華人民共和國氣象法》、《地質災害防治條例》、《人工影響天氣管理條例》、《福建省氣象條例》、《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》、《福建省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《福建省氣象局重大氣象災害預警應急預案》等有關法律法規(guī)及標準性文件,制定本預案。〔三〕總體原那么1、堅持以人為本的原那么,樹立和落實科學開展觀,表達“公共氣象、平安氣象、資氣象”新理念,保障人民群眾的生命財產平安。2、堅持以防為主的原那么,做好災前預警、災中應急、災后恢復重建等氣象保障效勞工作。3、堅持人民政府統(tǒng)一領導、分級管理,條塊結合、以塊為主的原那么。各級各有關部門分工負責、各司其職、親密配合,共同做好氣象災害預警應急工作。4、堅持依靠科技進步的原那么。加強氣象災害監(jiān)測、預警信息顯示、信息搜集與共享、組織協(xié)調等氣象災害預警應急系統(tǒng)建立,實行資整合、信息共享、形成合力,做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早響應、早處置?!菜摹尺m用范圍1、重大氣象災害,是指由于臺風、暴雨、大雪、寒潮、大風、低溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍等天氣氣候事件的影響,及其次生、衍生災害等涉及公共平安,可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響的氣象災害。2、本預案適用于xx行政管轄區(qū)內的重大氣象災害監(jiān)測、預測預報、警報等應急工作。二、組織機構體系與職責〔一〕氣象災害預警應急組織機構xx市人民政府設立重大氣象災害預警應急工作協(xié)調小組〔以下簡稱協(xié)調小組〕,組織協(xié)調有關單位、其他組織和個人共同做好氣象災害預警應急工作,適時啟動施行及終止氣象災害預警應急預案,詳細協(xié)調處理預警應急預案施行過程中出現(xiàn)的有關問題。組長由市政府分管副秘書長,副組長由市氣象局局長擔任,成員單位由市委宣傳部、經貿委、農辦、公安局、氣象局、水利局、農業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產局、國土資局、建立局、交通局、廣電局、教育局、旅游局、電業(yè)局、煙草專賣局、水文分局、煤管局、無線電管理局,xx鐵路有限責任公司、棉花灘水電開發(fā)、萬安溪水力發(fā)電、xx電信分公司、xx挪動通訊公司、中國聯(lián)通xx分公司等有關部門組成。協(xié)調小組統(tǒng)一組織協(xié)調全市氣象災害預警應急工作,下設辦公室,掛靠市氣象局。各有關部門或單位應當按照各級人民政府的統(tǒng)一部署和各自職責配合做好重大氣象災害預警應急工作。〔二〕應急支持保障部門職責建立相應的重大氣象災害預警應急工作流程和制度;貫徹落實指揮部的決定;按照職責分工和管理權限,做好氣象災害預警應急工作,以及職責范圍內災情搜集上報。1、防汛抗旱部門:根據重大氣象災害預測預警信息,啟動相應應急預案,組織做好防汛抗旱協(xié)調、指導、調度工作,并及時提供轄區(qū)內的水情、雨情和旱情等監(jiān)測信息。2、水利局、水文分局、國土資局:負責提供江河流域、水文、干旱、地質災害環(huán)境監(jiān)測等信息,對易于發(fā)生氣象衍生災害的地區(qū)采取緊急處置措施并加強監(jiān)控,防止災害擴展。3、農辦、農業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產局:農辦負責組織農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)氣象災害防御工作,提供龍頭企業(yè)災害影響信息;農業(yè)局負責提供農業(yè)災害影響分類信息,組織農業(yè)氣象災害防御工作;林業(yè)局負責提供林業(yè)災害影響分類信息和森林火災發(fā)生、開展動態(tài)信息,組織林業(yè)氣象災害、森林火災防御工作;畜牧水產局負責組織畜牧水產氣象災害防御工作,提供畜牧水產災害影響信息。4、廣電局、新聞媒體:按照有關規(guī)定及時播發(fā)重大災害性天氣氣候的監(jiān)測、預報預測、警報等信息,做好有關播送電視宣傳發(fā)動和新聞報道;其他新聞媒體做好相應的宣傳發(fā)動和新聞報道。5、煙草專賣局:負責提供煙草災害影響信息,組織煙草氣象災害防御工作。6、棉花灘水電公司、萬安水電公司:根據重大氣象災害預警信息,啟動相應應急預案,及時提供實時監(jiān)測的水情、雨情信息。7、其他成員單位,收到重大氣象災害預測、預警信息后,要迅速反響,制定應對措施,確保在第一時間將預警信息和應對措施傳遞到所屬單位、企業(yè)及重點區(qū)域的相關責任人,組織做好可能受重大氣象災害影響的防災抗災應急排險工作。三、預警和預防機制〔一〕災害性天氣監(jiān)測、預測與報告1、氣象災害預警信息來市氣象主管機構所屬各級氣象臺站應當做好災害性天氣氣候監(jiān)測、預報預測、警報,及時提供預測預報、警報、實況和氣象災害信息,并向市應急指揮部報告氣象災害監(jiān)測、預警最新信息。突發(fā)氣象災害發(fā)生后,知情單位或個人應及時通過多種途徑,向當?shù)貧庀笾鞴軝C構報告有關氣象災害信息。2、氣象災害應急預警信息審核各級氣象主管機構對搜集到的氣象災害監(jiān)測、預報、預警等信息進展分析^p審核,符合氣象災害預警標準的,報送上級氣象主管機構和同級人民政府,并建議啟動應急預案?!捕硲鳖A案級別確實定氣象災害日常預警級別及按中國氣象局《突發(fā)氣象災害預警信號試行方法》執(zhí)行。xx市氣象災害預警應急預案級別按照氣象災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度,分為:特別重大災害〔一級〕、重大災害〔二級〕、較大災害〔三級〕和一般災害〔四級〕,共四級。預案級別及啟動標準詳見附表?!踩愁A報預警市、縣〔市〕氣象部門要加強災害性天氣發(fā)生、開展情況監(jiān)測、趨勢分析^p,及時作出準確判斷,適時預報預警。根據氣象災害監(jiān)測、預報預測、警報信息,對可能發(fā)生重大氣象災害的情況,立即進展相關工作部署,上報上級氣象部門、同級人民政府及應急指揮部,提出適時啟動重大氣象災害預警應急預案。〔四〕預警支撐系統(tǒng)各級各有關部門要加大投入,加強氣象災害預警支撐系統(tǒng)建立,保證氣象災害預警應急工作順利進展。市、縣〔市〕氣象主管部門要健全和完善災害天氣監(jiān)測預報預警平臺,不斷進步氣象災害的監(jiān)測預警才能。四、應急預案啟動與響應〔一〕應急預案啟動氣象災害預警應急預案的啟動按照氣象災害發(fā)生或可能發(fā)生的程度和區(qū)域范圍分兩級。啟動標準按《xx市重大氣象災害預警應急預案級別及啟動標準表》〔見附表〕執(zhí)行。1、縣〔市、區(qū)〕級啟動。氣象災害發(fā)生或可能發(fā)生在某縣〔市、區(qū)〕,當災害程度到達或可能到達預警標準時,啟動該縣〔市、區(qū)〕重大氣象災害預警應急預案。2、市級啟動。當災害程度到達或可能到達一般〔四級〕預警標準以上時,啟動市級重大氣象災害預警應急預案?!捕硲鳖A案響應1、市級響應:指揮長主持召開氣象災害應急會議,各成員單位主要負責人參加,做出相應的工作部署。2、縣〔市、區(qū)〕級應急響應:按照應急預案,結合當?shù)卦敿毲闆r制定相應的響應程序并組織施行。3、重大氣象災害在本行政區(qū)域可能發(fā)生或已經發(fā)生,當?shù)厝嗣裾鶕枰獔笊弦患壢嗣裾跋蜞徑姓^(qū)域人民政府懇求災害應急救助。4、所在地氣象主管機構的應急人員全部到位,實行24小時領導領班值班制度,親密監(jiān)視災害性天氣的開展、變化情況,加強天氣會商和情報搜集,做好跟蹤效勞工作?!踩硽庀鬄暮π畔⑻幚?、氣象災害的監(jiān)測、預報、效勞等信息實行分級上報,由氣象主管機構處理;其它相關部門在收到氣象災害信息時,應及時報告同級氣象主管機構。2、氣象災害信息的報送和處理應快速、準確、詳實;因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告根本情況,隨后補報詳情。3、____應及時將本地重大氣象災害信息向可能影響的本行政區(qū)域周邊地區(qū)通報。五、應急完畢〔一〕重大氣象災害應急預案終止。由應急辦公室提出建議,報經應急指揮部批準后,向社會公布?!捕痴{查評估。應急指揮部會同相關部門及時組織調查、統(tǒng)計、分析^p氣象災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實及時啟動重大氣象災害應急預案后防止或減少的損失情況,總結氣象應急響應工作并提出改良建議,報同級人民政府、上級應急指揮部和相關部門。六、保障措施〔一〕通信保障建立多渠道、快速、平安、穩(wěn)定、可靠的氣象災害應急信息通信網,確保應急期間信息暢通?!捕承畔⒈U蠚庀笾鞴軝C構應在現(xiàn)有的業(yè)務平臺根底上,健全和完善氣象災害應急管理系統(tǒng),并與其他相關部門實現(xiàn)互聯(lián)互通。健全和完善氣象災害監(jiān)測、預報、預警系統(tǒng)建立,建立氣象災害應急資數(shù)據庫;明確和標準本市氣象災害預警信號方法,傳播渠道、方式等。〔三〕裝備保障加強對氣象災害應急救援和減災等方面的資料、器材、裝備等的儲藏與使用管理。各級人工影響天氣組織應當加強裝備、彈藥的日常管理與儲藏工作,確保一旦接到指令,可以適時開展人工影響天氣作業(yè)?!菜摹臣夹g保障建立氣象災害應急專家咨詢機制,依托相應的科研、業(yè)務機構,建立相關的氣象災害應急技術支撐系統(tǒng)。積極開展氣象災害監(jiān)測、預報、預警、應急處置和綜合防災減災的技術研究,加強氣象災害應急技術儲藏。七、宣傳、培訓及演練各級各有關部門要充分利用播送、電視、互聯(lián)網、報紙等各種媒體,加強對公眾的防災減災應急常識、氣象災害預警信號等的宣傳普及工作,增強公民防災減災意識,掌握正確的氣象災害防御應急技能,進步全社會防御氣象災害的才能。加強對相關責任人員的重大氣象災害應急技能和組織才能培訓,適時組織應急演練。八、附那么〔一〕氣象災害預警。是指各級氣象主管機構所屬氣象臺站監(jiān)測或斷定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災害,為防止其影響,氣象主管機構利用播送、電視、短信、網絡等各種手段和途徑發(fā)出氣象災害警報,提醒各級政府、有關部門和社會公眾采取對應防御措施的過程?!捕硽庀鬄暮︻A警信號。是指為有效防御和減輕突發(fā)氣象災害,由有權的氣象臺站向社會公眾的信息圖案。預警信號由名稱、圖標和含義三局部構成?!踩掣鶕ぷ餍枰蜕鐣洕_展狀況,應急指揮部對本預案進展相應的修訂,并報市政府批準?!菜摹硨Ρ绢A案施行過程中,有突出表現(xiàn)、作出突出奉獻的單位和個人,給予表彰獎勵?!参濉硨Ρ绢A案施行過程中,因工作失誤,造成重大損失的,追究有關單位相關責任人和領導責任?!擦潮绢A案由xx市氣象局負責解釋?!财摺潮绢A案自之日起施行。氣象災害應急預案篇2一、總那么〔一〕編制目的加強氣象災害監(jiān)測預警,建立健全氣象災害應急響應機制,進步氣象災害防范與處置才能,最大限度地減輕或者防止氣象災害造成的人員和財產損失,為全鎮(zhèn)經濟社會開展提供可靠保障?!捕尘幹聘鶕鶕吨腥A人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》、《國家氣象災害應急預案》、《XX省氣象災害應急預案》、《XX市氣象災害應急預案》、《XX縣氣象災害應急預案》等法律法規(guī)和標準性文件,制定本預案。〔三〕適用范圍本預案適用于我鎮(zhèn)范圍內暴雨、暴雪、寒潮、干旱、雷電、大風、低溫、高溫、霜凍、冰凍、大霧等氣象因素引發(fā)水旱災害、山洪災害、地質災害、森林火災等其他災害的處置,適用有關應急預案的規(guī)定,氣象災害事件的防范和應對?!菜摹彻ぷ髟敲?、以人為本,減少危害。把保障人民群眾生命財產平安作為應急處置工作的首要任務,全面加強應對氣象災害的體系建立,最大限度減少災害損失。2、預防為主,科學高效。實行工程性和非工程性措施相結合,進步氣象災害監(jiān)測預警才能和防御才能。充分利用現(xiàn)代科技手段,進步應急處置才能。3、依法標準,協(xié)調有序。按照法律法規(guī)和相關職責,做好氣象災害的防范應對工作。加強各村、各部門的信息溝通,做到資共享,并建立協(xié)調配合機制,使氣象災害應對工作更加標準有序、運轉協(xié)調。4、分級管理,屬地為主。根據災害造成或可能造成的危害和影響,對氣象災害施行分級管理。鎮(zhèn)人民政府指導氣象災害的應急處置工作。二、組織機構與職責〔一〕應急指揮機構組成成立XX鎮(zhèn)氣象災害應急指揮部,統(tǒng)一領導、組織協(xié)調氣象災害及其次生、衍生災害的應急處置工作。指揮長:XX副指揮長:XX成員:鎮(zhèn)黨政辦、應急辦、社會治理辦、財政所、國土所、民政所、農業(yè)農村辦、林業(yè)站、派出所、供電所、衛(wèi)生院、中心學校等部門相關負責人。指揮部下設辦公室在應急辦,承當領導小組日常工作,主任由XX擔任?!捕持笓]部職責在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,負責組織、指揮和協(xié)調全鎮(zhèn)氣象災害的應急處置工作。主要職責:1、啟動和終止氣象災害應急預案,為鎮(zhèn)政府提供防災減災決策根據和建議;2、負責氣象災害應急體系與設施建立,發(fā)布災害性天氣預報、預警,并及時提供氣象效勞信息;3、負責調集氣象災害應急處置所需的人力、物力、財力、技術裝備等資,協(xié)調解決氣象災害應急處置工作中有關問題;4、指導和催促各村、各部門開展響應工作;5、決定其它有關重要事項。〔三〕指揮部辦公室職責指揮部下設辦公室,為氣象災害應急處置的綜合協(xié)調機構。主要職責:1、承當指揮部的日常工作,負責組織、協(xié)調、監(jiān)視、指導氣象災害防御的日常工作。2、組織編制全鎮(zhèn)氣象災害應急預案,適時對預案進展修訂和完善。3、負責傳達指揮部工作指令,及時掌握氣象災害及應急工作動態(tài),編印相關應急簡報。4、組織、協(xié)調各村、各部門共同做好氣象災害應急處置工作。5、負責氣象災害信息搜集、分析^p、評估、鑒定、審核和上報工作。6、完成指揮部要求的其他保障事項?!菜摹持笓]部成員部門職責按照分工,各成員部門負責職責范圍內的氣象災害防御和應急處置工作,并確定應急工作聯(lián)絡員,及時向鎮(zhèn)指揮部上報應急處置工作動態(tài)和災情信息。1、黨政辦:參與鎮(zhèn)政府氣象防災減災決策,發(fā)布氣象災害預案預報信息,開展氣象防災減災效勞。2、應急辦:協(xié)調各村、企業(yè)防御和抗擊氣象災害工作;指導受災地區(qū)做好災后房屋和根底設施的修復等工作;負責提供氣象災害時的地質實況,地質災害監(jiān)測等相關資料信息;組織應急調查和應急監(jiān)測工作,并對氣象災害造成的地質災害開展趨勢進展預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業(yè)技術人員施行必要的應急防治工作,減緩和排除險情、災情進一步開展;負責災區(qū)平安消費工作的監(jiān)視、指導,特別加強對水電站、礦山、尾礦壩等重要工程的施工平安監(jiān)視;做好涉及平安消費事故的調查處理工作。3、農業(yè)農村辦:負責對全鎮(zhèn)水利設施進展有效的監(jiān)管,盡可能將損害降到最低程度;組織搶修被氣象災害損壞的自來水管道設施,保障自來水的供給;負責農業(yè)防御氣象災害和災后農業(yè)救災恢復消費技術指導;負責農業(yè)災情調查核實工作。4、民政所:統(tǒng)一審核發(fā)布氣象災害災情和救助工作;組織、協(xié)調全鎮(zhèn)氣象災害的救助、救濟和救災工作,管理、分配救災款物并監(jiān)視檢查其使用情況;組織指導和開展救災捐贈工作;指導受災地區(qū)做好災民的根本生活保障工作。5、社會治安綜合治理辦公室:協(xié)助做好氣象災害的搶險救援工作,協(xié)助轉移危險地區(qū)的群眾,參加重要設施和重大險情的搶險工作;協(xié)助公安部門維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安。6、派出所:維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御氣象災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為,協(xié)助有關部門妥善處置因氣象災害引發(fā)的群體性治安事件;負責保障道路交通平安與秩序;防御氣象災害緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉移;協(xié)助提供局部道路實景信息。7、財政所:負責防御氣象災害和救災資金的籌集,及時下?lián)懿⒈O(jiān)視使用。8、國土所:負責組織搶修被毀的道路交通設施;組織做好道路除雪除冰防滑工作;負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援;負責協(xié)助各村及有關部門施行普通公路應急救援工作。9、供電所:負責保障應急重點部門用電的供給;及時組織電力受損線路的搶修,保障電網的平安正常運行,保障電力供給。10、衛(wèi)生院:負責災區(qū)疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)視和醫(yī)療救護工作;及時提供氣象災區(qū)疫情和防治意見,組織醫(yī)療人員趕赴災區(qū)開展防病治病工作;預防、控制疫病的發(fā)生和流行。11、中心學校:負責全鎮(zhèn)中小學、幼兒園防御氣象災害工作的監(jiān)視管理,指導學校開展防災減災知識教育,進步師生防災減災意識和自救才能。12、林業(yè)站:負責制定和施行林木及林業(yè)設施氣象災害應急預案,及時理解和掌握林業(yè)受災情況,組織相關人員及部門對受災森林及林業(yè)設施進展評估和恢復提供技術指導和效勞。三、監(jiān)測預警〔一〕監(jiān)測預報1、監(jiān)測預報系統(tǒng)建立要建立和完善氣象災害預測預報和效勞系統(tǒng),加強對災害性天氣事件的分析^p,做好災害性、關鍵性、轉折性重大天氣預報和趨勢預測。2、災害普查建立以村為根底的氣象災害調查搜集網絡,組織氣象災害普查、風險評估和風險區(qū)劃工作,編制氣象災害防御規(guī)劃。3、信息共享根據村、部門向指揮部提供有關水情、災情、險情等監(jiān)測信息。建立和完善氣象災情應急指揮部成員部門氣象及其衍生、次生災害監(jiān)測預報預警聯(lián)動機制,實現(xiàn)有關災情、險情等信息實時共享?!捕愁A警級別、發(fā)布途徑1、預警級別根據對各類氣象災害的開展態(tài)勢上報氣象部門,氣象部門綜合預報評估分析^p確定預警級別。預警級別分為Ⅰ級〔特別重大〕、Ⅱ級〔重大〕、Ⅲ級〔較大〕、Ⅳ級〔一般〕,分別用紅、橙、黃、藍4種顏色標示,Ⅰ級為最高級別,詳細分級標準見附那么。2、發(fā)布規(guī)定氣象災害預警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快播傳遞”的原那么,根據鎮(zhèn)指揮部上報的由氣象部門負責制作并按照預警級別分級發(fā)布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布氣象災害預警信息。氣象災害預警信息內容包括氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。3、發(fā)布途徑通過電視、播送、報刊、手機短信、互聯(lián)網、電子顯示屏等有關媒體以及一切可能的傳播手段及時向社會公眾發(fā)布氣象災害預警信息。發(fā)布Ⅱ級、Ⅰ級氣象災害預警,由有關主管部門協(xié)調電視臺、電臺、通信運營商,根據縣氣象災害應急指揮部辦公室的指令,電視臺1小時內,電臺1小時內,通信運營商30分鐘內〔全網或分區(qū)域〕向公眾用戶發(fā)送預警信息。加大農村氣象綜合信息效勞系統(tǒng)、農村大喇叭播送系統(tǒng)、突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)等建立,暢通預警信息發(fā)布渠道,擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式?!踩硲睖蕚錃庀鬄暮︻A警信息發(fā)布后,各村、各部門要親密關注天氣變化及災害開展趨勢,有關責任人員應立即到崗、組織力量深化分析^p、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本村、本部門風險隱患的影響情況,有針對性地提出預防和控制措施,落實搶險隊伍和物資,做好啟動應急響應的各項準備工作?!菜摹愁A警知識宣傳教育各村和相關部門要做好預警信息的宣傳教育工作,普及防災減災知識,增強社會公眾的防災減災意識,進步自救、互救才能。四、應急響應〔一〕應急響應級別及啟動按照氣象災害種類、程度和范圍,應急響應級別分為Ⅰ級〔特別重大〕、Ⅱ級〔重大〕、Ⅲ級〔較大〕、Ⅳ級〔一般〕4個等級,分別對應4個氣象災害預警級別。氣象災害預警發(fā)布后,或者氣象災害已經在本鎮(zhèn)某區(qū)域造成特別重大影響時,鎮(zhèn)指揮部辦公室將迅速組織有關人員分析^p研判,對氣象災害影響及其開展趨勢進展綜合評估,并提出啟動響應應急級別響應的建議,報縣政府同意后作出決定,根據處置需要,可作出提升或降低響應級別的決定。啟動、變更、終止Ⅰ級、Ⅱ級應急響應,由指揮長或其受權人宣布啟動、變更、終止應急響應命令。啟動、變更、終止Ⅲ級、Ⅳ級應急響應,由副指揮長或其受權人宣布啟動、變更、終止應急響應命令。按照不同氣象災害種類及其響應級別,受影響的村以及有關部門進入應急響應狀態(tài)。當同時發(fā)生2種以上氣象災害且分別發(fā)布不同預警級別時,按照最高預警級別啟動應急響應。當同時發(fā)生2種以上氣象災害且均沒有到達預警標準,但可能或已經造成損失和影響時,根據不同程度的損失和影響在綜合評估根底上啟動響應級別應急響應?!捕承畔蟾娓鞔?、各部門要及時搜集和提供氣象災害防御以及損失情況,在第一時間向鎮(zhèn)指揮部辦公室報告。特別重大、重大及較大突發(fā)事件信息,鎮(zhèn)政府及時將災害信息上報縣政府和有關部門?!踩撤旨夗憫獨庀鬄暮惫ぷ髯裱罢鲗?、部門聯(lián)動、社會參與、分級響應”的原那么,根據氣象災害的種類、級別和危害程度,啟動響應的應急響應程序。1、一般氣象災害應急響應發(fā)生一般氣象災害,鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本預案,組織、指揮、協(xié)調全鎮(zhèn)氣象災害的應急處置工作?!?〕鎮(zhèn)指揮部指揮長或副指揮長主持召開會議,發(fā)動部署防范和應對氣象災害工作。確定防御目的和重點,根據需要向災害發(fā)生地派出工作組指導工作,組織指揮重大險情的搶險救災工作。〔2〕鎮(zhèn)指揮部辦公室要及時掌握災害天氣開展趨勢、災害影響動態(tài)、搶險救災情況等;做好災情匯總、核查和信息上報?!?〕災害發(fā)生時鎮(zhèn)黨委、政府主要領導主持會議,根據上級指揮部要求,發(fā)動部署氣象災害防范和應對工作。及時發(fā)布氣象災害及次生、衍生災害的預報、預警,根據預案轉移危險地區(qū)群眾,加強電網、通信、地質災害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災,營救被災害天氣圍困群眾。及時將氣象災害情況報縣指揮部辦公室。2、特別重大、重大、較大氣象災害應急響應發(fā)生特別重大、重大、較大氣象災害,鎮(zhèn)指揮部迅速啟動本預案,組織、指揮、協(xié)調全鎮(zhèn)氣象災害的應急處置工作,并向縣政府及其有關部門提出支援懇求?!菜摹撤植块T響應災害發(fā)生后,各村、各部門按鎮(zhèn)應急指揮部的指令,啟動響應預案,按照本部門有關預案和職責分工,指導、協(xié)助受影響村、部門做好各項防災搶險應急處置工作。農業(yè)農村辦進入應急響應狀態(tài),關注氣象部門更新的預報預警并及時報告指揮部。當氣象災害造成嚴重損失,需進展緊急生活救助時,社會事務辦公室啟動有關應急預案。當氣象災害引發(fā)水旱災害時,農業(yè)農村辦啟動有關應急預案。當氣象災害造成地質災害時,國土所啟動有關應急預案。當氣象災害引發(fā)森林火災時,林業(yè)站、消防部門啟動有關應急預案。當氣象災害造成群體性人員傷亡或可能導致突發(fā)公共衛(wèi)惹事件時,衛(wèi)生院啟動有關應急預案。當氣象災害造成重大環(huán)境事件時,國土所啟動有關應急預案。當氣象災害引發(fā)洪澇時,農業(yè)農村辦、國土所啟動有關應急預案。當氣象災害造成涉及農業(yè)消費事件時,農業(yè)農村辦啟動有關應急預案。當氣象災害引發(fā)消費平安事故時,平安消費委員會啟動有關消費平安事故應急預案。當氣象災害造成供電保障工作出現(xiàn)重大突發(fā)問題時,供電所啟動供電保障工作應急預案。通信、中心學校、文廣等部門做好有關行業(yè)領域協(xié)調、配合工作。公安、消防、交警以及民兵預備役、地方群眾搶險隊伍等,要協(xié)助鎮(zhèn)政府和有關部門做好搶險救援工作?!参濉超F(xiàn)場處置氣象災害現(xiàn)場應急處置由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,各有關部門根據職責參與應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏通撤離和妥善安置受到災害威脅的人員,及時上報災情和人員傷亡情況,分配救援任務,協(xié)調各級各類救援隊伍的行動,查明并及時組織力量消除衍生災害,組織公共設施搶修和救援物質的接收與分配等?!擦成鐣α堪l(fā)動與參與各村、各部門根據氣象災害事件的性質、危害程度和范圍,廣泛調動社會力量積極參與氣象災害突發(fā)事件處置,緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等。氣象災害發(fā)生后,各村、各部門要組織各方面力量搶救人員,開展自救和互救,鼓勵社會團體、企事業(yè)部門以及志愿者等參與應急救援工作,形成群策群防群控隊伍體系;必要時,向鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府尋求援助。鼓勵和引導自然人、法人、部門和社會組織〔包括國際組織〕按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關法律法規(guī)規(guī)定進展捐贈和志愿援助效勞等活動。審計監(jiān)察部門對捐贈資金與物資使用情況進展審計和監(jiān)視。〔七〕信息公布和報道氣象災害的信息公布應當及時、準確、客觀、全面,災情公布由有關部門按照規(guī)定辦理。信息公布形式主要包括、提供新聞稿、組織報道、承受記者采訪,舉行新聞發(fā)布會等。信息公布內容主要包括氣象災害種類及其衍生、次生災害的監(jiān)測和預警,災中或災后的災害評估,因災人員傷亡,經濟損失情況,災害救援情況等。新聞媒體向社會公眾報道的災害性天氣預警信息,必須是來于統(tǒng)一發(fā)布的信息。〔八〕應急終止或解除氣象災害得到有效處置后,經評估,短期內災害影響不再擴大或已減輕,根據氣象部門發(fā)布的災害預警降低或解除信息,啟動應急響應的機構或部門宣布降低應急響應級別或終止響應。五、恢復與重建〔一〕制訂規(guī)劃和組織施行各村、各部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,制訂恢復重建方案上報鎮(zhèn)政府,盡快組織修復被損毀的民居、學校、醫(yī)院等公益設施,交通、水利、電力、通信、供排水、播送電視等根底設施,使受災地區(qū)早日恢復正常的消費生活秩序。積極鼓勵和引導社會各方面力量參與災后恢復重建工作?!捕痴{查評估災害完畢后,鎮(zhèn)指揮部組織有關部門對氣象災害造成的損失及氣象災害的起因、性質、影響等問題進展調查、評估,對氣象災害應急處置工作進展總結,分析^p氣象災害應對處置工作經歷教訓,提出改良措施。災情核定由社會事務辦公室會同有關部門開展。調查評估結果與應急處置工作情況報送縣人民政府。特別重大災害的調查評估結果與應急工作情況亦應上報?!踩痴饔醚a償氣象災害應急處置工作完畢后,應及時歸還因救災需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等;造成損壞或無法歸還的,應按照有關規(guī)定采取適當方式給予補償或作其他處理?!菜摹碁暮ΡkU鼓勵公民積極參加氣象災害事故保險。保險機構應當根據災情,主動辦理受災人員和財產保險理賠事項。保險監(jiān)管機構依法做好災區(qū)有關保險理賠和給付的監(jiān)管。六、應急保障〔一〕通信與交通保障通信部門應以公用通信網為主體,建立跨部門、跨地區(qū)氣象災害應急通信保障系統(tǒng)。災區(qū)通信管理部門應及時采取措施恢復遭破壞的通信線路和設施,確保災區(qū)通信暢通。國土和村鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)、街道〕建立效勞中心要完善搶險救災、災區(qū)群眾平安轉移所需交通工具的調配方案,確保搶險救災物資運輸暢通。派出所、交警負責保障交通平安暢通,維護災區(qū)治安?!捕澄镔Y與裝備保障民政所一是要做好搶險救災所需的救援裝備、醫(yī)藥和防護用品等重要工業(yè)品消費和調運協(xié)調工作;二是要加強生活類救災物資儲藏,完善應急采購、調運機制,確保災區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處。農業(yè)、林業(yè)部門做好救災備荒種子儲藏、調運工作,會同有關部門做好農業(yè)、林業(yè)救災物資、消費資料的儲藏、調劑和調運工作。鎮(zhèn)政府及其防災減災部門應按照標準儲藏重大氣象災害搶險物資,并做好消費流程和消費才能儲藏有關工作?!踩臣夹g儲藏與隊伍保障氣象部門組織有關業(yè)務、科研部門開展氣象災害預警、預測和應急處置技術研究,做好氣象災害應急技術儲藏。鎮(zhèn)政府加強氣象災害防御應急隊伍建立。要組織村干部和有經歷的人員組建氣象災害應急隊伍,主要任務是接收和傳達預警信息、搜集并向有關方面報告災害性天氣實況和災情,做好氣象災害防御的科普知識宣傳工作,參與本村氣象災害防御方案的制訂、應急處置和調查評估等工作?!菜摹迟Y金保障鎮(zhèn)政府根據氣象災害應急工作的需要安排專項資金,為氣象災害應急處置提供經費保障。財政所對到達《XX省重特大自然災害救助應急預案》規(guī)定的應急響應等級的災害,根據災情及騰沖自然災害救助標準、安排響應救助資金。七、預案管理〔一〕獎勵與責任追究對在氣象災害應急工作中奉獻突出的部門和個人,按照國家和省、市、縣有關規(guī)定給予表彰和獎勵。對因參與重大氣象災害應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照有關規(guī)定,給予響應的補償和撫恤。對在氣象災害應急工作中違背法律、法規(guī)、規(guī)章的有關責任部門和責任人,按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》有關規(guī)定處理?!捕愁A案修訂與完善預案施行后,隨著應急救援有關法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急工作發(fā)生變化,或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新情況,鎮(zhèn)指揮部適時組織有關部門和專家進展評估,及時修訂完善本預案。各村、各部門要根據本預案,制訂本村、本部門的氣象災害應急預案?!踩愁A案解釋部門本預案由鎮(zhèn)指揮部負責制定與解釋?!菜摹嘲l(fā)布施行日期本預案自印發(fā)之日起施行。八、附那么〔一〕氣象災害預警標準1、Ⅰ級預警暴雨:過去48小時7個以上〔含7個〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕持續(xù)出現(xiàn)日雨量50毫米以上降雨,且上述鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕中大局部鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕有日雨量超過100毫米的降雨,預計將來24小時上述鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕仍將出現(xiàn)50毫米以上的降雨。暴雪:過去48小時4個以上〔含4個〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕出現(xiàn)25毫米以上的降雪,預計將來24小時上述鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕仍將出現(xiàn)10毫米以上降雪。干旱:14個以上〔含14個〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕到達氣象干旱重旱等級,且其中7個以上〔含7個〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕出現(xiàn)氣象干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進一步開展。霜凍:預計將來24小時,7個以上〔含7個〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕將出現(xiàn)最低氣溫下降至零下5℃的霜凍天氣。各種災害性天氣已對群眾消費生活造成特別重大損失和影響,超出本鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕處置才能,需要由縣人民政府組織處置的,以及上述災害已經啟動Ⅱ級響應但仍可能持續(xù)開展或影響其他鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕的。2、Ⅱ級預警暴雨:過去24小時7個以上〔含7個〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕持續(xù)出現(xiàn)日雨量50毫米以上降雨,且上述鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕中大局部鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕有日雨量超過100毫米的降雨,預計將來24小時上述鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕仍將出現(xiàn)50毫米以上的降雨。暴雪:過去24小時4個以上〔含4個〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕出現(xiàn)10毫米以上降雪,預計將來24小時上述鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪,或者預計將來24小時上述鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕中大局部鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕將出現(xiàn)15毫米以上降雪。寒潮:預計將來48小時7個以上〔含7個〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕日平均氣溫將下降12℃以上,且上述鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕中大局部鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕最低氣溫降至0℃。干旱:11個以上〔含11個〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕到達氣象干旱重旱等級,且其中至少4個以上〔含4個〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕出現(xiàn)氣象干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進一步開展。霜凍:預計將來24小時,全縣7個以上〔含7個〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕將出現(xiàn)最低氣溫下降至零下3℃的霜凍天氣。冰凍:過去48小時4個以上〔含4個〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕已持續(xù)出現(xiàn)冰凍天氣,預計將來24小時上述鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕仍將出現(xiàn)冰凍天氣。各種災害性天氣已對群眾消費生活造成特別重大損失和影響,以及上述災害已經啟動Ⅲ級響應但仍可能持續(xù)開展或影響其他鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕的。3、Ⅲ級預警暴雨:過去24小時7個以上〔含7個〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕持續(xù)出現(xiàn)日雨量25毫米以上降雨,且上述鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕中局部鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕有日雨量超過50毫米的降雨,預計將來24小時上述鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕仍將出現(xiàn)50毫米以上的降雨。暴雪:過去24小時4個以上〔含4個〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕出現(xiàn)5毫米以上降雪,預計將來24小時上述鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕仍將出現(xiàn)5毫米以上降雪,或者預計將來24小時4個以上〔含4個〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕將出現(xiàn)10毫米以上降雪。寒潮:預計將來48小時4個以上〔含4個〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕日平均氣溫將下降10℃以上,且上述鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕最低氣溫降至0℃。干旱:7個以上〔含7個〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕到達氣象干旱重旱等級,且其中至少4個以上〔含4個〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕出現(xiàn)氣象干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進一步開展。大風:預計將來24小時4個以上〔含4個〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕可能受大風影響,平均風力可達8級以上,或者陣風9級以上,或者已經受8級以上大風影響,將來可能持續(xù)。低溫:過去72小時4個以上〔含4個〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕平均氣溫低于規(guī)定臨界值〔4℃〕,且最低氣溫在0℃以下的低溫天氣,預計將來24小時上述鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕持續(xù)低溫。高溫:過去48小時4個以上〔含4個〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕持續(xù)出現(xiàn)最高氣溫達37℃及以上,預計將來48小時上述鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕仍將持續(xù)出現(xiàn)37℃以上〔含37℃〕高溫天氣。霜凍:預計將來24小時,7個以上〔含7個〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕將出現(xiàn)最低氣溫降至0℃的霜凍天氣。冰凍:預計將來24小時4個以上〔含4個〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕將出現(xiàn)冰凍天氣,或者24小時內已出現(xiàn)并可能持續(xù)。大霧:預計將來24小時4個以上〔含4個〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕將出現(xiàn)濃霧,并可能導致交通運輸受到較大影響;或者已經出現(xiàn)并導致交通運輸受到較大影響,機場、主要公路已經關閉,且將來可能持續(xù)。各種災害性天氣已對群眾消費生活造成較大損失和影響,以及上述災害已經啟動Ⅳ級響應但仍可能持續(xù)開展或影響其他鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕的。4、Ⅳ級預警暴雨:預計將來24小時7個以上〔含7個〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕將出現(xiàn)50毫米以上降雨,或者已經出現(xiàn)并可能持續(xù)。暴雪:預計將來24小時4個以上〔含4個〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕將出現(xiàn)5毫米以上的降雪。寒潮:預計將來48小時4個以上〔含4個〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕日平均氣溫將下降8℃以上〔或24小時平均氣溫下降6℃以上〕,且上述鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕最低氣溫降至5℃。干旱:7個以上〔含7個〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕到達氣象干旱重旱及以上等級,預計干旱天氣或干旱范圍進一步開展。雷電:預計將來12小時4個以上〔含4個〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕可能發(fā)生較強的雷電活動或發(fā)生雷暴大風、暴雨、冰雹等氣象災害,或雷電已造成人員傷亡,將來仍將持續(xù)或加強。大風:預計將來24小時4個以上〔含4個〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕可能受大風影響,平均風力可達6級以上,或者陣風7級以上;或者已經受6級以上大風影響,將來可能持續(xù)。低溫:過去72小時4個以上〔含4個〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕出現(xiàn)平均氣溫低于規(guī)定臨界值〔6℃〕,且最低氣溫在0℃以下的低溫,預計將來24小時低溫持續(xù)。高溫:預計將來48小時4個以上〔含4個〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕持續(xù)出現(xiàn)最高氣溫達35℃及以上;或者已經出現(xiàn)并可能持續(xù)。大霧:預計將來24小時4個以上〔含4個〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕將出現(xiàn)大霧,并可能導致交通運輸受到影響;或者已經出現(xiàn)并導致交通運輸受到影響,車輛限速,機場、主要公路準備關閉且將來可能持續(xù)。各種災害性天氣已對群眾消費生活造成一定損失和影響。氣象災害應急預案篇31、總那么1.1編制目的建立健全氣象災害應急響應機制,著力進步氣象災害防范、處置才能,最大限度減輕或防止氣象災害造成的人員傷亡和財產損失,為促進全市經濟社會持續(xù)安康開展提供可靠保障。1.2編制根據根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《江蘇省氣象災害防御條例》、《江蘇省施行〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉方法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和《國家氣象災害應急預案》、《江蘇省氣象災害應急預案》等標準性文件,編制本預案。1.3氣象災害預警分級標準1.3.1Ⅰ級預警在本市行政區(qū)域內〔包括海域〕,氣象主管機構所屬氣象臺監(jiān)測、預報出現(xiàn)臺風、暴雨〔雪〕、氣象干旱、霾等災害性天氣氣候過程,其強度到達市級以上氣象主管機構制定的特別重大災害性天氣氣候標準。〔1〕臺風:預計將來48小時將有臺風影響我市,受影響地區(qū)影響時平均風力將達11級或陣風13級及以上,并伴有大暴雨以上強降水?!?〕暴雨:過去48小時我市5個及以上縣〔市、區(qū)〕大部地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)特大暴雨天氣,預計將來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)大暴雨天氣。〔3〕暴雪:過去24小時我市5個及以上縣〔市、區(qū)〕大部地區(qū)出現(xiàn)大暴雪,局部地區(qū)特大暴雪天氣,預計將來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雪天氣。積雪特別嚴重,對道路、交通等產生嚴重影響。〔4〕干旱:我市5個及以上縣〔市、區(qū)〕大部地區(qū)到達氣象干旱重旱等級,且至少2個縣〔市、區(qū)〕大部地區(qū)出現(xiàn)氣象干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進一步開展?!?〕霾:過去24小時我市5個及以上縣〔市、區(qū)〕大部地區(qū)已出現(xiàn)嚴重霾,預計將來24小時仍將持續(xù)?!?〕氣象及其衍生災害已出現(xiàn),且造成人員特別重大死亡和經濟特大損失的;氣象預報、預測出現(xiàn)歷史罕見的極端天氣氣候事件,將可能對社會、經濟及群眾消費、生活等造成特別嚴重影響?!?〕災害性天氣已對群眾消費生活造成特別重大損失和影響,超出我市處置才能,需要由省政府組織處置的,以及上述災害已經啟動Ⅱ級響應但仍可能持續(xù)開展或影響周邊地區(qū)時。1.3.2Ⅱ級預警在本市行政區(qū)域內〔包括海域〕,氣象主管機構所屬氣象臺預報預測出現(xiàn)臺風、暴雨〔雪〕、氣象干旱、寒潮、大風、冰凍、高溫熱浪、霾等災害性天氣氣候過程,其強度到達市級以上氣象主管機構制定的重大災害性天氣氣候標準?!?〕臺風:預計將來48小時將有臺風影響我市,受影響地區(qū)影響時平均風力將達10級或陣風12級,并伴有暴雨以上強降水?!?〕暴雨:過去48小時我市5個及以上縣〔市、區(qū)〕大部地區(qū)出現(xiàn)大暴雨天氣,預計將來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣?!?〕暴雪:過去24小時我市5個及以上縣〔市、區(qū)〕大部地區(qū)出現(xiàn)暴雪,局部地區(qū)大暴雪天氣,預計將來24小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)大雪天氣;或者預計將來24小時我市5個及以上縣〔市、區(qū)〕大部地區(qū)將出現(xiàn)大暴雪天氣。積雪嚴重,對道路、交通等產生較大影響?!?〕干旱:我市5個及以上縣〔市、區(qū)〕大部地區(qū)到達氣象干旱重旱等級,且至少1個縣〔市、區(qū)〕的大部地區(qū)出現(xiàn)氣象干旱特旱等級,預計干旱天氣或干旱范圍進一步開展。〔5〕冰凍〔道路結冰〕:預計將來48小時我市5個及以上縣〔市、區(qū)〕大部地區(qū)出現(xiàn)由于降雨〔雪〕造成的冰凍天氣,對道路、交通有嚴重影響。〔6〕寒潮:預計將來48小時我市5個及以上縣〔市、區(qū)〕大部地區(qū)最低氣溫下降16℃以上并伴有6級及以上大風,上述地區(qū)最低氣溫降至0℃以下?!?〕大風:預計將來48小時我市5個及以上縣〔市、區(qū)〕大部地區(qū)將出現(xiàn)平均風力達10級及以上大風天氣?!?〕高溫:過去48小時我市5個及以上縣〔市、區(qū)〕大部地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)日最高氣溫達37℃及以上,且有成片地區(qū)出現(xiàn)40℃及以上高溫天氣,預計將來48小時上述地區(qū)仍將出現(xiàn)37℃及以上高溫天氣。〔9〕霾:過去24小時我市3個及以上縣〔市、區(qū)〕大部地區(qū)已出現(xiàn)嚴重霾,預計將來24小時仍將持續(xù)?!?0〕霧:過去24小時我市5個及以上縣〔市、區(qū)〕大部地區(qū)出現(xiàn)強濃霧天氣,且預計將來24小時我市5個及以上縣〔市、區(qū)〕大部地區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)12小時及以上強濃霧天氣。氣象災害應急預案篇4一、總那么〔一〕制定目的為了有效防范、處置因災害性天氣帶來的各種自然災害,最大限度地減少各類損失,實在保障師生生命及學校財產的平安,維護教育教學秩序的穩(wěn)定,確保教育事業(yè)的可持續(xù)開展,根據省、市關于加強氣象災害防御工作的精神,結合我系統(tǒng)實際,制定本預案?!捕尺m用范圍本預案適用于全區(qū)各級各類學校和幼兒園氣象災害的預防及應急處置。〔三〕工作原那么1、以人為本,預防為主。把保障師生生命平安放在氣象災害防御工作首位,把氣象災害的預防放在突出環(huán)節(jié),親密監(jiān)視災害性天氣,認真做好各項防范工作。2、落實責任,加強監(jiān)視。各校在____統(tǒng)一領導下開展氣象災害的防范和處置工作,學校主要領導負總責。區(qū)教育局對各校應急處置工作給予積極支持和指導,并開展督查。3、快速反響,果斷處置。一旦發(fā)生險情,應迅速響應,及時啟動本單位應急預案,并在____的領導下,與有關部門親密配合,組織力量全力搶險救災。二、應急救援指揮組織及職責〔一〕領導小組區(qū)教育局設立防御氣象災害工作領導小組〔以下簡稱為防災工作領導小組〕,負責指導組織全區(qū)學校的防汛防臺及災害性天氣險情處置工作,組長由區(qū)教育局局長擔任,副組長由區(qū)教育局副局長擔任,領導小組成員由各科室負責人組成;區(qū)教育局防災工作領導小組下設辦公室,辦公室成員由區(qū)教育局各科室負責人組成;各校建立相應的防災工作領導小組和搶險隊伍?!捕持饕氊?、區(qū)教育局防災工作領導小組職責組織制訂完善學校防災預案;組織開展學校防災檢查,催促各校及時處理影響防災平安的有關問題;貫徹執(zhí)行上級防災指揮命令;遇重大災情時統(tǒng)一下達停課、師生轉移等命令;指導學校搶險自救和災后處置工作;組織開展學校災情調查統(tǒng)計,并向上級部門報告;指導并開展學校災后救助;決定應急救援工作中的各項決策和措施,確保應急救援工作有序、高效地進展。2、區(qū)教育局防災工作領導小組成員單位〔專業(yè)工作小組〕職責〔1〕協(xié)調組:會同區(qū)教育局防災工作領導小組辦公室研究政策和措施,并向領導小組提出建議,為領導小組提供決策根據;制定和協(xié)調落實應急救援工作的各項決策和措施,檢查催促教育局防災工作領導小組決定事項的貫徹落實情況;協(xié)調全區(qū)學校災害事故應急救援工作中與有關部門之間的工作關系及處理有關重大問題,協(xié)調和參與區(qū)教育局防災工作領導小組有關專業(yè)工作小組涉及防災的相關工作;承辦教育局防災工作領導小組召開的會議和重要活動,做好相關會議材料和會議紀要的整理;全面掌握理解、報告及發(fā)布事態(tài)開展的各類;完成領導小組交辦的其他工作任務?!?〕巡查組:負責全區(qū)各級各類學校和幼兒園防災工作的指導、檢查和總結;指導災區(qū)學校衛(wèi)生防疫工作,預防疾病流行;完成領導小組交辦的其他工作任務。〔3〕搶險組:組織維持事故現(xiàn)場秩序、穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài);組織現(xiàn)場傷患人員的救助工作,隨時掌握傷患人員治療情況等;完成領導小組交辦的其他工作任務。〔4〕后勤組:指導和監(jiān)視學校危破舊校舍的維修管理;指導和監(jiān)視學校各類災害隱患點的觀測和處置;指導開展災情統(tǒng)計上報和災后救助工作,負責全區(qū)學校災害事故應急救援的后勤保障;完成領導小組交辦的其他工作任務?!?〕調查組:進入事故現(xiàn)場進展調查;查明事故原因、經過;查清事故責任及責任人,提出對責任單位及責任人員處理方法等;依法研究提出事故善后解決方法;完成領導小組交辦的其他工作任務。3、區(qū)教育局防災工作領導小組辦公室職責處理日常防災的指導、協(xié)調、聯(lián)絡等工作。負責防災期間會議召集,文件、的擬訂和轉發(fā);通知、催促、檢查各校防災工作;做好值班工作,包括預警和信息記錄,與防汛、氣象部門保持親密聯(lián)絡;做好防災信息通報、宣傳總結等工作。4、學校防災工作領導小組職責〔1〕日常工作職責①制訂切合本校實際的防御氣象災害應急預案,分工明確,責任到人。準備必要工具和材料,親密注意氣象部門的災害性天氣通告。②加強對學校師生防災知識的宣傳,通過短信、出校刊、宣傳欄、黑板報等形式,把防災根本知識宣傳到每位師生,在災害性天氣特別提醒師生往返途中注意平安,進步廣闊師生防范災害的意識和才能。③加強檢查和做好防范工作,經常保持校園道路、排水設施暢通,對校園內容易受淹的地方,做到逐點檢查,確保地下水道疏通。對學校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門窗、電氣、室外天線、空調室外機、外懸掛物、廣告牌、旗桿,以及圍墻、自行車棚、宣傳欄等定期進展全面平安檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時整改,對出現(xiàn)的險情及時報告____及有關部門。堅決查封學校危房,防止平安事故發(fā)生。④加強學校的圖書、電教、儀器設備的防護工作,對圖書館、電腦房、實驗室、鍋爐房進展嚴格管理,特別注意化學藥品的平安存放,實在做好防水防潮工作。〔2〕應急救援職責在上級防災指揮機構和____的領導下,標準、有序、快速、有效地組織開展本校的防災和搶險救災工作。三、災害分級和預警機制及應急響應〔一〕災害分級氣象災害是指:暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風、大風、冰雹、雪災、道路積冰等災害性天氣。按照氣象災害的影響范圍和嚴重程度,分為特別重大災害〔ⅰ級〕、重大災害〔ⅱ級〕、較大災害〔ⅲ級〕、一般災害〔ⅳ級〕四級。氣象災害等級根據防汛和氣象部門的預報為準?!捕愁A防和預警機制1、有危破舊校舍或地處易發(fā)生山體滑坡等災害隱患點的學校,應當確定預警員,落實預警職責。2、各校防災工作領導小組應當在災害性天氣前組織力量開展防災檢查,發(fā)現(xiàn)有平安問題的,及時處理和整改。3、可能受降雨、雪災等惡劣氣候影響的,區(qū)教育局防災工作領導小組和校防災工作領導小組均應加強值班,與氣象、水利等部門保持親密聯(lián)絡,理解災害情況,針對可能出現(xiàn)的災害,研究防御對策,明確防御重點,及時向學校和師生及社會發(fā)布信息。加強對災害隱患部位的巡查,必要時采取預警、轉移師生和財產等措施?!踩硲表憫?、一般氣象災害〔ⅳ級〕〔1〕接到災情消息時,區(qū)教育局防災工作領導小組啟動相應的應急響應,研究防御重點和對策,部署有關防災工作。加強值班,及時理解天氣變化,并向學校傳達預報、預警信息?!?〕學校防災工作領導小組要加強對災情的觀察,專門進展有關預防知識教育,進步老師和學生的自我保護才能,并做好應急抗災準備。2、較大氣象災害〔ⅲ級〕(1)接到災情警報時,區(qū)教育局防災工作領導小組啟動相應的應急響應,部署防災工作,明確防御目的和重點,組織指揮學校搶險救災工作。加強值班,及時理解天氣變化,并向學校傳達預報、預警信息,根據預案做好危險地區(qū)師生轉移的準備工作,組織人力、物力做好搶險救災準備。及時將防災情況報上級防災領導構造。(2)學校防災工作領導小組根據汛情、雪災等情況,及時制訂預防措施,并進展校舍、設施平安檢查,落實相關的加固措施;靠山、靠水、有危房的學校落實抗災措施,做好防御工作。3、重特大氣象災害〔ⅰ、ⅱ級〕(1)接到緊急警報時,區(qū)教育局防災工作領導小組啟動相應的等級響應,根據上級要求,發(fā)動部署防災工作。區(qū)教育局實行24小時值班制度,及時向學校傳達災害的預報、預警,根據預案轉移危險地區(qū)師生,組織人力、物力搶險救災;及時將防災情況報上級防災領導構造。(2)學校防災工作領導小組要堅守崗位,檢查落實防災預案的各項準備工作;實行24小時值班制度,主要負責人和分管負責人的手機和學校值班全天候開機,確保通信暢通,假設有異常情況應及時向區(qū)教育局和____匯報,出現(xiàn)重大災情時,立即將災情上報____防災指揮部,懇求支援;學校的建筑工地立即停工,加固在建工地的腳手架、塔吊、升降機及建筑模板,確保施工工地平安,并積極與施工單位配合,防止建材水浸受潮,減少損失,防止學校工地事故發(fā)生;按照上級要求,組織搶險小組待命搶險救災,做好學校停課、師生撤離、貴重設備轉移安置等工作,以確保師生生命和財產平安。四、應急保障〔一〕通信與信息保障區(qū)教育局和學校防災工作領導小組加強值班,主要負責人和值班人員的手機、值班全天候開機,保障防災現(xiàn)場通訊暢通,確保防災信息的獲取和傳遞。〔二〕應急隊伍保障組織必要的老師員工應急搶險隊伍,落實學校搶險救災工作的人力保障。〔三〕治安保障加強與當?shù)毓膊块T的聯(lián)絡,做好學校的治安工作?!菜摹翅t(yī)療衛(wèi)生保障加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)絡,做好學校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預防疾病流行,做好師生疾病免疫和學校公共場所消毒工作。〔五〕加強防御氣象災害避險知識宣傳,進步師生的防災減災才能。五、善后工作〔一〕各級各類學校親密注意災情動向,災情解除后,及早向區(qū)教育局和____報告災情損失情況,區(qū)教育局一方面及時派人分片到各地各校檢查理解受災情況,另一方面將在第一時間匯總、整理全區(qū)教育系統(tǒng)的災情,并及時向上級報告全系統(tǒng)受災損失情況?!捕掣餍Wゾo組織人員對災后的學校進展大清理。對被淹的校園,及時請當?shù)胤酪卟块T進展防疫消毒處理,對重大疫情、病情采取緊急措施,防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面,以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等,及時提出整改方案上報,并抓緊落實維修工作,盡快恢復正常的教育教學秩序?!踩掣餍<皶r向全校師生理解師生家庭的受災情況,積極配合有關部門開展多種有效的`措施對受災師生家庭進展適當慰問和救助,確保不使一名學生因家庭受災而失學?!菜摹晨篂木葹暮?,區(qū)教育局及各級各類學校針對防災工作的各個方面和環(huán)節(jié),及時進展定性和定量的總結、分析^p和評估??偨Y經歷,查清災情損失的原因,找出問題,汲取教訓,修改預案,并為以后抗災工作做好各項準備。六、附那么〔一〕預案制定與完善本預案由區(qū)教育局防災工作領導小組辦公室制定,區(qū)教育局防災工作領導小組定期組織對預案進展評估,視情況變化作出相應修改。各校防災工作領導小組根據本預案制定相應的防御氣象災害應急預案。〔二〕獎勵與責任追究對防災工作作出突出奉獻的先進集體和個人,由區(qū)教育局防災工作領導小組或報區(qū)給予表彰;對抗災工作中玩忽職守造成損失的,根據有關規(guī)定追究當事人的責任。氣象災害應急預案篇51、總那么1.1編制目的保證重大氣象災害應急工作高效、有序進展,建立標準的氣象災害預警防御應急流程,形成反響迅速、處置高效的應對機制,全面進步我區(qū)氣象部門應對重大氣象災害的應急才能和綜合管理程度,最大限度地減輕或者防止重大氣象災害造成的人員傷亡、財產損失,保障我區(qū)經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)開展。1.2編制根據根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家氣象災害應急預案》、《氣象災害防御條例》、《人工影響天氣管理條例》、《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播方法》、《xx省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx省氣象災害防御條例》、《xx省氣象災害應急預案》和《xx市自然災害和突發(fā)公共事件氣象保障應急預案》等法律法規(guī)及專項預案,結合我區(qū)實際制定本預案。1.3適用范圍本預案適用于xx市xx區(qū)行政區(qū)域和xx市xx區(qū)管轄海域重大氣象災害預警防御的氣象應急效勞工作。1.4工作原那么(1)堅持以人為本的原那么。把保障人民生命財產和人身平安作為重大氣象災害預警防御應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少重大氣象災害造成的人員傷亡和危害。(2)堅持由區(qū)人民政府統(tǒng)一領導,各有關部門按照職責,分工負責、互相配合、共同協(xié)作的原那么。其他組織和個人應當服從區(qū)政府安排,有義務參與氣象災害應急工作。(3)堅持防災與抗災并舉、以防為主的原那么。氣象災害防御必須發(fā)動全社會力量,整合社會資,引導全民積極參與,防災與抗災并舉,以防為主。實行工程性和非工程性措施相結合,進步氣象災害監(jiān)測預警才能和防御標準,加強氣象災害防御相關知識的宣傳普及,進步自救互救才能,充分利用現(xiàn)代科技手段做好各項應急準備,進步應急處置程度。2、應急指揮體系及職責2.1區(qū)應急指揮機構區(qū)人民政府應當加強對氣象災害應急工作的領導,并根據處置突發(fā)公共事件實際設立區(qū)應急指揮機構。區(qū)應急指揮機構(以下簡稱指揮機構)設在區(qū)人民政府,指揮機構在區(qū)氣象局下設辦公室,負責處理日常事務。區(qū)指揮機構由區(qū)人民政府主要負責人受權的分管領導擔任指揮長,氣象、人武、民政、公安、衛(wèi)計、廣電、教育、環(huán)保、住建、交通運輸、農業(yè)、電力、聯(lián)通、電信、挪動等有關部門為成員單位。2.2區(qū)應急指揮機構成員單位區(qū)人民政府:指揮和協(xié)調有關部門、其他組織和個人共同做好氣象災害應急工作;組織施行氣象災害應急預案;決定氣象災害應急重大事項;負責組織編制、施行氣象災害防御規(guī)劃;組織制定氣象災害應急預案;決定氣象災害應急預案的啟動和終止;加強氣象災害監(jiān)測、預警系統(tǒng)建立;負責災后恢復重建方案的制定和施行。區(qū)氣象局(區(qū)應急指揮機構辦公室):督查、落實指揮機構的重大決定;為區(qū)人民政府啟動和終止氣象災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策根據和建議;負責災害性天氣、氣候的監(jiān)測,預報預測、警報的發(fā)布,并及時有效地提供氣象效勞信息;負責氣象災害信息的搜集、分析^p、評估、審核和上報工作;組織施行增雨(雪)、防雹等人工影響天氣作業(yè);組織施行雷電防御平安作業(yè);詳細協(xié)調處理和及時報告氣象災害應急預案施行中的有關情況;承當其他應急預案中規(guī)定的相應職責;完成區(qū)人民政府交辦的其他工作。其他有關部門:建立相應的氣象災害應急工作流程和制度;按照職責分工和管理權限,做好氣象災害應急的有關工作。3、預防預警機制3.1預防預警信息(1)區(qū)氣象局應當做好災害性天氣氣候預報預測、警報,及時提供警報、實況和氣象災害情況。(2)區(qū)氣象局對搜集到的氣象災害信息進展分析^p審核,符合氣象災害預警標準的,報送上級氣象主管機構和本級人民政府。(3)其他有關部門對搜集到的氣象災害信息,經審核符合氣象災害預警標準的,報送區(qū)人民政府,并抄送氣象主管機構。3.2預防預警行動區(qū)人民政府收到本級氣象主管機構氣象災害監(jiān)測、預報預測、警報信息后,立即組織有關部門進展會審,屬于可能發(fā)生氣象災害的情況,立即進展相關工作部署,做好啟動本行政區(qū)域內氣象災害應急預案的準備,確保預案順利施行。3.3預警支持系統(tǒng)(1)區(qū)人民政府應當加強氣象災害預警支持系統(tǒng)建立,保證氣象災害應急工作順利進展。(2)區(qū)氣象局要建立和完善以災害性天氣監(jiān)測、氣象預報分析^p處理、氣象信息傳輸和氣象災害信息綜合加工處理為主體的氣象災害預警系統(tǒng),進步氣象災害預警才能。各電信運營商應協(xié)助氣象部門,將各級政府和相關決策部門有關領導和負責人手機號碼納入預警短信接收目錄,緊急情況下可以通過手機短信在第一時間將預警信息傳遞給一線決策人員。(3)相關部門按照職責分工,建立和完善本部門互聯(lián)共享氣象災害緊急處置信息系統(tǒng),保證指揮機構緊急調用救災資。3.4預警級別發(fā)布按照災害性天氣氣候強度標準和氣象災害造成的人員傷亡和財產損失程度,預警信號分為臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾十四類。按照災害的嚴重性和緊急程度分為一般Ⅳ級、較重Ⅲ級、嚴重Ⅱ級、特別嚴重Ⅰ級的四級預警,顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。3.4.1Ⅳ級預警。(1)在本行政區(qū)域內,氣象部門監(jiān)測或預報預警出現(xiàn)臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等較大災害性天氣、氣候過程,其強度到達藍色預警信號標準的。(2)因極端天氣氣候事件造成3人以下(不含本數(shù),下同)死亡,或造成100萬元以下直接經濟損失的氣象災害。3.4.2Ⅲ級預警。(1)在本行政區(qū)域內,氣象部門監(jiān)測或預報預警出現(xiàn)臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等重大災害性天氣、氣候過程,其強度到達黃色預警信號標準的。(2)因極端天氣氣候事件造成3人以上(含本數(shù),下同)、10人以下死亡,或造成100萬元以上、1000萬元以下直接經濟損失的氣象災害。3.4.3Ⅱ級預警。(1)在本行政區(qū)域內,氣象部門監(jiān)測或預報預警出現(xiàn)臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等特大天氣氣候過程,其強度到達橙色預警信號標準的。(2)因極端天氣氣候事件造成10人以上、30人以下死亡,或造成1000萬元以上、5000萬元以下直接經濟損失的氣象災害。(3)因各種氣象原因,造成機場、港口、高速公路連續(xù)封閉12小時以上。3.4.4Ⅰ級預警。(1)在本行政區(qū)域內,氣象部門監(jiān)測或預報預警出現(xiàn)臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等極端天氣氣候過程,其強度到達紅色預警信號標準的。(2)因極端天氣氣候事件造成30人以上死亡,或造成5000萬元以上直接經濟損失的氣象災害。(3)包括我區(qū)行政區(qū)劃在內,全省范圍內將出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強災害性天氣過程,并會造成特大人員傷亡和宏大經濟損失的氣象災害。(4)在其他國家和地區(qū)發(fā)生的可能對我國(涉及我區(qū))經濟社會產生重大影響的極端天氣氣候事件。4、應急響應4.1應急響應級別根據突發(fā)公共事件確定科學的分級標準,按照突發(fā)公共事件可控性、嚴重程度和影響范圍,按一般Ⅳ級、較重Ⅲ級、嚴重Ⅱ級、特別嚴重Ⅰ級的四級啟動相應預案。4.2應急響應啟動(1)區(qū)人民政府確認發(fā)生或可能發(fā)生Ⅳ級預警以上氣象災害的,決定啟動本行政區(qū)域內的氣象災害應急預案,將啟動預案的決定向社會公布并上報市人民政府。災害性天氣氣候預報預測、警報由氣象部門發(fā)布。(2)當災害程度到達或可能到達Ⅳ級或上級預警標準時,由區(qū)人民政府決定啟動應急預案,統(tǒng)一指揮調度,進展應急處置。4.3信息報送和處理(1)氣象災害的監(jiān)測、預報、效勞、災情等信息實行分級上報,由氣象主管機構歸口處理,信息共享。(2)氣象災害信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告根本情況,同時抓緊理解情況,隨后補報詳情。(3)及時將本地氣象災害信息向相鄰地區(qū)通報。4.4指揮和協(xié)調預案啟動后,由應急指揮機構統(tǒng)一組織、指揮應急處置工作。必要時設立現(xiàn)場指揮部,詳細負責指揮事發(fā)現(xiàn)場的應急處置工作。災害現(xiàn)場的指揮與協(xié)調以災害發(fā)生地指揮部為主,成員單位和相關的組織、單位和個人應當按照現(xiàn)場指揮部的應急工作部署開展應急處置工作。4.5通信(1)參與氣象災害應急的單位應當保證通信暢通,實行24小時值班制度。(2)下一級應急指揮機構應當將值守和輔助通信方式報上一級應急指揮機構。4.6應急處置氣象應急預案啟動后,有關部門應當根據指揮機構的部署,迅速采取以下措施:(1)氣象部門氣象部門主要負責人立即發(fā)布啟動內部相關的應急程序的命令,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度,全程跟蹤災害性天氣的開展、變化情況;根據應急工作需要,各業(yè)務崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤效勞;迅速調派應急隊伍,進入救災現(xiàn)場,做好相關的災害監(jiān)測、現(xiàn)場效勞等工作,并參與現(xiàn)場搶險救災;根據災情開展情況適時組織開展人工影響天氣作業(yè);及時向上級主管機構、區(qū)人民政府和指揮機構報告氣象災害的發(fā)生、開展及其預報效勞情況。(2)相關部門迅速調派緊急處置和救援隊伍,進入救災現(xiàn)場;按照預定方案開放緊急避難所,轉移和疏散受災人員,做好受災群眾的就地安置,保證必需的生活設施和食品供給;緊急調撥和配送救災所需生活必需品、藥品等物資和搶險專用設備、器材;做好現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護,維護社會治安和生活秩序;根據指揮機構的決定,通知相關單位停產、停業(yè)、停課。4.7發(fā)動社會力量(1)區(qū)人民政府和有關部門應當采取有力措施,發(fā)動社會各方面力量,參與氣象災害搶險救災工作。(2)其他組織或個人應當服從人民政府安排,主動參與氣象災害搶險救災工作。4.8氣象災害評估(1)氣象行政區(qū)域內的氣象災害評估由區(qū)氣象局負責組織。(2)跨行政區(qū)域的氣象災害評估由共同的上級氣象主管機構負責或者其指定的單位負責組織。(3)氣象災害評估結果及時上報上級氣象主管機構和本級人民政府。(4)氣象災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償?shù)母鶕?.9信息發(fā)布氣象災害應急預案啟動后,指揮機構應當建立新聞發(fā)言人制度,及時向社會公布氣象災害監(jiān)測、預警、災情和救援情況等信息。媒體向社會公眾發(fā)布氣象災害信息,必須使用指揮機構統(tǒng)一發(fā)布的信息。4.10應急完畢氣象災害應急預案終止,由指揮機構提出建議,報本級人民政府批準后,向社會公布。5、善后工作5.1善后處置(1)區(qū)民政局負責受災群眾的生活、消費救助工作,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)設立災民安置場所和救濟物資供給站,做好災民安置和救濟款物的接收、發(fā)放和使用的管理工作,安排好受災群眾生活,確保受災民眾的根本生活保障。(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及相關部門應當在對受災情況、恢復重建才能及可利用資評估后,制定災后重建和恢復消費、生活的方案,進展恢復重建。5.2社會救助區(qū)民政局負責承受并安排社會各界的捐贈。5.3保險保險監(jiān)管機構要依法做好災區(qū)有關保險理賠和給付的監(jiān)管。5.4后果評估區(qū)氣象局應組織專家對本地區(qū)氣象災害成因進展分析^p,并報上級氣象主管機構和本級人民政府備案。氣象災害應急工作完畢后,應急指揮機構應及時對災害應急工作進展全面的總結,分析^p整個應急過程的經歷教訓,查找存在的問題,提出解決問題的措施和建議,報上級應急工作領導管理部門,在上級管理部門的組織協(xié)調下進展整改,逐步進步應急工作的程度。6、應急保障6.1通信與裝備保障(1)以現(xiàn)有的氣象通信網絡為主體,建立跨部門、跨地區(qū),有線和無線等多種方式相結合、穩(wěn)定可靠的氣象信息通信系統(tǒng)。(2)建立反響快速、靈敏機動的氣象災害應急通信系統(tǒng),確保應急期間通信暢通。(3)區(qū)氣象局應當根據需要,在搶險救災現(xiàn)場建立挪動式氣象監(jiān)測站或現(xiàn)場氣象效勞保障系統(tǒng),為防災減災工作提供氣象保障。(4)有關單位應當加強對重要通信設施、傳輸線路和技術裝備的日常管理和維護養(yǎng)護,配置備份系統(tǒng),建立健全緊急保障措施。6.2應急支援與施行保障(1)加強城市應急工程設施建立,組織施行防御臺風、暴雨、高溫、寒潮、霜凍、大霧、暴雪、雷電、大風、沙塵暴、冰雹、干旱、道路結冰、霾等天氣氣候防護工程的建立和應急維護,注重城市緊急疏散避難場所和相關配套工程的建立、維護和管理,完善緊急疏散避難場所的指示標志。(2)區(qū)人民政府負責組建和管理氣象災害專業(yè)搶險救援隊伍。____、____、公安、衛(wèi)計等部門應當按照要求,做好氣象災害的搶險救援工作。(3)公安部門應當及時對災情現(xiàn)場實行道路交通管制,維護救災現(xiàn)場治安秩序,嚴厲打擊各種違法犯罪活動;交通運輸部門應當迅速組織專業(yè)隊伍對受損道路和其它交通設施進展搶修;根據救災需要,指揮機構可緊急發(fā)動和征用其他部門及社會交通設施裝備。(4)衛(wèi)計部門及時組織施行氣象災害現(xiàn)場救護,做好疾病控制和衛(wèi)生防疫工作。6.3技術儲藏與保障(1)區(qū)氣象局應當建立氣象災害應急專家咨詢機制,成立專家委員會,為氣象災害應急工作提供技術支持。(2)依托相應的氣象業(yè)務機構,建立相關的氣象災害應急技術支持系統(tǒng)。組織相關機構和單位開展氣象災害預警、預測和應急處置技術研究,做好氣象災害應急技術儲藏。7、監(jiān)視管理7.1預案演練區(qū)人民政府可以根據需要,定期或者不定期地組織有關部門按照應急預案進展各種氣象災害應急演習。氣象部門應當定期組織相關人員按照應急預案進展應急演習。7.2宣傳和培訓區(qū)人民政府要支持和加強對氣象防災減災和應急的宣傳和科學普及工作,增強公民的防災減災意識,進步全社會防御氣象災害的才能。氣象、播送電視、新聞出版、文化等部門應當充分利用播送、電視、互聯(lián)網、報紙等各種媒體,加大對氣象災害應急工作的宣傳。7.3獎勵和責任根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《人工影響天氣管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)及應急預案規(guī)定,對在氣象災害應急處置過程中有突出奉獻的機構和人員給予表彰和獎勵,對在處置過程中負有瀆職責任的機構和人員進展處理,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。區(qū)人民政府應當加強對氣象災害應急預案執(zhí)行情況的監(jiān)視和檢查,保證各項應急措施及時到位。對執(zhí)行不力的部門和單位,責令改正,情況嚴重的予以通報批評。8、附那么8.1名詞術語解釋重大氣象災害,是指因臺風、暴雨、暴雪、寒潮、海上大風、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、霜凍、大霧等天氣氣候事件影響,造成或可能造成人員傷亡、重大財產損失和重大社會影響涉及公共平安的氣象災害。8.2預案管理與更新區(qū)氣象局應當結合本區(qū)社會經濟開展狀況以及相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,適時對本預案進展周期性評審與修訂,并報區(qū)人民政府批準后發(fā)布。8.3預案解釋部門本預案由區(qū)氣象局負責解釋。8.4預案施行時間本預案自發(fā)布之日起施行。氣象災害應急預案篇6一、總那么為有效地防范和處置因干旱少雨、冰雪等惡劣氣候引發(fā)的災害,實在保障行車和倉庫物資財產平安及廣闊職工的平安,建立健全氣象災害應急響應機制,進步氣象災害防范、處置才能,最大限度地減輕或者防止氣象災害造成人員傷亡、財產損失,為公司平安開展提供保障,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防沙治沙法》、《中華人民共和國防洪法》、《人工影響天氣管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家氣象災害應急預案》等法律法規(guī)和標準性文件,結合我公司倉庫和道路運輸工作實際,制定本預案。二、適用范圍本預案適用于以下部門:1、東區(qū)倉庫2、黃土坡倉庫3、昆沙倉庫4、小屯倉庫5、運輸部6、集裝箱部〔昆南工程部〕7、施救站、修理組8、黃土坡停車場9、公司各職能部門公司各部門以及安技、機務、調度等相關人員發(fā)生災情時應立即向組長和副組長報告,并同時采取有效措施組織人員進展搶險,應急救援處置辦公室設在安技部,:8318460。三、本預案啟動時機部門根據對各類氣象災害的開展態(tài)勢,綜合預評分析^p氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施,即應啟動本預案。1、組長職責是及時聽取事態(tài)情況報告,立即召集小組成員研究、制定處置對策,組織開展應急工作。2、副組長職責是在組長的統(tǒng)一部署下,及時向上級領導和相關管理部門報告,并按照研究制定的處置方案,指揮各有關部門開展應急和藹后等相關工作。3、成員職責是按照應急領導小組的指令,詳細落實所負擔的職責和任務,并及時報告完成情況。四、應急響應準備公司各運輸、倉儲、平安職能部門要在特殊季節(jié)和氣候變化較大及運輸旺季期間,安排專門人員〔調度員〕搜集中、短期氣象信息,及時理解天氣變化情況、車輛沿途道路通行等情況,立即通知在途駕駛員同時做好各項應急響應準備工作。五、處置程序1、遇有到達啟動本應急預案條件時,應及時向組長和分管領導報告,由組長或副組長確定相關人員和職能部門負責開展應急工作。應急指揮負責人視事態(tài)開展程度,必要時可成立現(xiàn)場領導小組,部署現(xiàn)場處置方案,同時立即組織相關人員,確保疏運和疏散物資工作平安有序的進展。如遇暴雪,凡屬簡易倉庫、工棚的屋頂積雪厚度超過5厘米以上的須采用消防高壓龍頭水噴去屋頂積雪和易結冰情況,結冰厚度超過2厘米以上的采用工業(yè)用鹽進展?jié)姙?,除去結冰。如遇高溫,提醒車輛減速,防止因高溫產生爆胎等事故,并采取積極措施應對可能出現(xiàn)的高溫中暑事件。如遇暴雨,車輛減速慢行或到平安地點停放,各庫區(qū)須做好篷布、水桶、陰溝等準備工作,巡視庫內是否漏雨、庫外排水溝是否暢通,確保客戶倉儲物資平安度汛。2、參加應急疏運和疏散物資的工作人員〔裝卸工〕應積極配合,齊心協(xié)力,聽從現(xiàn)場指揮負責人的統(tǒng)一指揮和調度,如現(xiàn)場處置需要增加人力、物力支援時,應及時向組長報告,由組長統(tǒng)一協(xié)調調配。3、根據確定的疏散、疏運方案和現(xiàn)場處置方案,由組長確定設立相關的工作小組,并開展相應的詳細工作。六、應急疏散、疏運措施1、安技部門和保安人員及相關工作人員要加大維持現(xiàn)場治安保衛(wèi)秩序力度,確?,F(xiàn)場及倉庫物資的平安。2、對已經裝卸危險貨物、重要消費、生活等貴重物資待定但尚未出發(fā)的貨運車輛,要將車輛停放或將貨物儲存于應急領導小組或物資單位指定的位置,安排人員做好看護守衛(wèi)工作,并隨時準備好道路通行恢復后的啟運工作。3、在途危險貨物、重要消費、生活必需物資運輸車輛駕駛員、押運人員,要實在履行職責,確保自身和貨物平安的情況下,隨時保持與公司的聯(lián)絡,同時,服從現(xiàn)場疏導工作人員的指揮,根據所載物資性質,必要時可向現(xiàn)場疏導工作人員或屬地公安、環(huán)保等管理機關報告相關情

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