水利水電工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理八項制度水利水電工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理八項制度水利水電工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理八項制度2014-12)目錄安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)會議制度安全生產(chǎn)檢查督查制度安全生產(chǎn)工作信息通報制度生產(chǎn)安全事故報告制度安全事故責任追究制度危險物品、重大危險源監(jiān)控管理制度安全生產(chǎn)管理制度調(diào)工程建設(shè)期間的安全生產(chǎn)工作。和水利行業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范。各崗位安全生產(chǎn)職責。四、貫徹落實安全生產(chǎn)責任制，逐級逐崗簽訂安全生產(chǎn)責任書，把安全生產(chǎn)責任細化到每個部門和崗位。開人崗政府安監(jiān)部門、水行政主管部門的規(guī)定開展安全檢查和隱患整改，及時消除事故隱患，遏制建設(shè)安全事故的發(fā)生。九、施工單位應(yīng)當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外險費。（493發(fā)生安全事故，風(fēng)險金不予退還。安全生產(chǎn)會議制度的會議制度。(一)定期召開會議制度：年初召開年度安全生產(chǎn)工作安排會議；每月中旬召開調(diào)度會議；每季度中期召開專題會議；次年1月召開上年度考評考核總結(jié)表彰會議。生產(chǎn)安排部署及其要求及時召開。組長不在時由副組長主持，必要時由安全生產(chǎn)辦公室主任主持。三、會議的內(nèi)容：全生產(chǎn)法律法規(guī)。安全生產(chǎn)監(jiān)督查檢情況通報。作存在的突出問題。(四)安排部署下一階段的安全生產(chǎn)工作。議會后要下發(fā)會議紀要。五、要作好會議記錄，存檔備查。安全生產(chǎn)檢查督查制度生產(chǎn)的決定、意見,領(lǐng)導(dǎo)批示指示和安全生產(chǎn)法律法規(guī)，促進安全生產(chǎn)主體責任的落實，制定本制度。一、安全生產(chǎn)檢(督)查的目的目的：通過定期不定期的檢(督)查，及時發(fā)現(xiàn)不安全因素、二、檢(督)查內(nèi)容：管理和工程建設(shè)全過程安全管理狀態(tài)。牌上崗；查產(chǎn)品的相關(guān)合法證件。的制訂完善以及應(yīng)急演練的落實。查培訓(xùn)教育：查各種安全培訓(xùn)教育是否落實，參建人員是否開展100%進行了崗前安全培訓(xùn)并建立了培訓(xùn)檔案。食宿區(qū)域、危險物品存在的安全隱患。安全狀態(tài)。腳手架、起吊設(shè)備、洞挖及其回填襯砌、排水、通風(fēng)、降塵、電力設(shè)施、壓力容器、危險品貯藏、防雷、防火、防爆、防毒等安全措施的落實。保護用品，危險崗位作業(yè)人員是否持防護器材、工具操作。及其顏色是否醒目。三、檢(督)查組織領(lǐng)導(dǎo)及其方式檢(督)查組織由各單位組織，負責人牽頭，安全生產(chǎn)管理機定期檢查和不定期檢查相結(jié)合。定期檢查每月至少開展一次。不定期檢查是對重要時段、重要部位、重要施工場所、環(huán)節(jié)開展安全檢查。四、整改、復(fù)查驗收對檢(督)查發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患，檢(督)查組應(yīng)當場下達進行整改，整改結(jié)束申請項目部安全生產(chǎn)辦公室復(fù)查驗收。安全生產(chǎn)事故隱患排查整改治理和登記建檔制度16號)等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。的隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。三、隱患排查整改治理：工程建設(shè)參建單位應(yīng)當根據(jù)工程建設(shè)的實際，開展安全隱患檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)當立即整改治理?；枷龝r間等。理、登記建檔工作全面負責，認真履行下列職責：故隱患，研究落實防范、監(jiān)控、整改措施；(二)建立事故隱患治理整改、登記建檔責任制度；治理；措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案)制訂整改方案，迅速組織整改治理。在地政府安監(jiān)部門。安全生產(chǎn)工作信息通報制度安全生產(chǎn)信息收集、動態(tài)簡報編發(fā)、報表、工作意見、專項行動開展情況、總結(jié)報送由項目部安全生產(chǎn)辦公室負責。和綜合性動態(tài)簡報。二、每月底向參建各方書面通報工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作情況。三、施工單位應(yīng)按時向項目法人、項目法人向縣級以上水行治理報表(含紙質(zhì)報表、電子版本以及網(wǎng)絡(luò)報表)。四、每年年初、6251225行政主管部門報送當年安全生產(chǎn)工作意見、半年總結(jié)和全年總結(jié)。五、按規(guī)定及時向上級報告重大隱患和事故情況。生產(chǎn)安全事故報告制度(國務(wù)院令第49321一、生產(chǎn)安全事故劃分以下等級：(一)特別重大事故，是指一次性造成30人以上死亡，或者0人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同，或者1直接經(jīng)濟損失的事故；1030亡，或者50人以上100人以下重傷(或者急性中毒50人以上100人以下)，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；(三)較大事故，是指一次性造成3101050105010005000310以下重傷(或者急性中毒10人以下)，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。二、生產(chǎn)安全事故報告：責人。1監(jiān)督管理部門和縣水務(wù)局報告。1(五)縣水務(wù)局接到報告后，應(yīng)在2小時內(nèi)報告縣人民政府應(yīng)急辦公室、縣安監(jiān)局和遵義市水務(wù)局。，三、事故報告主要內(nèi)容：(一)事故發(fā)生單位概況；(三)事故的簡要經(jīng)過；(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；(五)已經(jīng)采取的措施；(六)其他應(yīng)當報告的情況。四、事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。六、事故救援及事故現(xiàn)場保護(一)事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應(yīng)當立即啟動事減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。(二)事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以受并積極配合各級人民政府組建的事故調(diào)查組的調(diào)查。八、對遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的或者不積極配合調(diào)查的，將按照有關(guān)規(guī)定，給予經(jīng)濟處罰和政紀處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。安全生產(chǎn)事故責任追究制度財產(chǎn)安全，促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法責任到位、措施到位、落實到位。政紀責任，構(gòu)成犯罪的追究刑事責任：(一)不認真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)工作方針、政策,突破安全生產(chǎn)年度控制指標的；(二)對安全生產(chǎn)事故隱患不整治和整改不力，致使發(fā)生事故的；(三)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后遲報、漏報、隱瞞、謊報或者拖延不報的；破壞事故現(xiàn)場，改變事故性質(zhì)或庇護事故責任者的；故現(xiàn)場組織搶救，造成嚴重后果的；(六)在事故調(diào)查處理期間擅離職守或在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；(八)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；(九)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；(十)事故發(fā)生后逃匿的。危險物品、重大危險源監(jiān)控管理制度第一條為了加強對工程建設(shè)重大危險源的監(jiān)督管理，預(yù)防事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《貴州省安全生產(chǎn)條例》以及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本工程建設(shè)實際，制定本制度。第二條 危險物品，是指易燃易爆物品危險化學(xué)品放性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。第三條 水利水電工程建設(shè)危險物品、重大危險源人員的失誤，致使發(fā)生作業(yè)人員墜落傷害。碰傷。(三)坍塌。是指重大危險的設(shè)備、設(shè)施和場所發(fā)生部分或整隧洞、腳手架(含承重排架)、塔吊、高大模板、地質(zhì)復(fù)雜、地下水豐富、拆除工程、建筑物等。(四)壓力容器、易燃易爆物品。如壓力管道、液化罐(瓶)、儲氣筒(罐)、油類、炸藥。（六）自然災(zāi)害。包括洪澇、泥石流、山體滑坡、地震等。（七）食物中毒。第四條 按照重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴重后果，重大危險源分為以下四級：3030重大危險源。(二)二級重大危險源：可能造成死亡10-29人的重大危險源。(三)三級重大危險源：可能造成死亡3-9人的重大危險源。(四)四級重大危險源：可能造成死亡1-2的重大危險源。第五條 單位的主要負責人全面負責本單位危險物品重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作。第六條對危險物品、重大危險源存在的事故隱患，任何單位或者個人均有權(quán)向各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和縣水務(wù)局舉報。第七條管理檔案。易燃易爆的貯罐(瓶)、設(shè)施。(三)工程建設(shè)場所存在重大危險源的。第八條 重大危險源安全管理檔案應(yīng)當包括以下內(nèi)容(一)安全評估報告。(二)安全管理制度。(三)安全管理與監(jiān)控實施方案。(四)監(jiān)控檢查表。(六)報表。第九條 各單位應(yīng)當至少每3年對本單位的重大危險源組織進行一次安全評估。國家對評估期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定第十條 安全評估工作可以由各單位組織具有國家規(guī)定資質(zhì)條件的安全評估人員進行也可以委托具備國家規(guī)定資質(zhì)條件的中介機構(gòu)進行，評估工作結(jié)束后應(yīng)當出《重大危險源安全評估報告《重大危險源安全評估報告》應(yīng)當數(shù)據(jù)準確，內(nèi)容整，建議措施具體可行，結(jié)論客觀公正。第十一條(一)安全評估的主要依據(jù)。(二)基本情況。(三)危險、有害因素辨識。(五)等級。(八)評估結(jié)論與建議等。第十二條危險源安全評估報告》及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。各單位應(yīng)當對危險物品重大危險源進行定期檢測，對重要的設(shè)備、設(shè)施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗，并做好檢測、檢驗記錄。第十三條對實施日常安全監(jiān)控管理第十四條 對新增加危險物品新產(chǎn)生的重大危險源各單應(yīng)當及時報送縣安監(jiān)局和水利局備案；對已不構(gòu)成重大危險源的，工程建設(shè)單位應(yīng)當及時報告縣安監(jiān)局和縣水務(wù)局核銷。第十五條 各單位主要負責人應(yīng)當保證危險物品重大危源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。第十六條各單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培第十七條各單位應(yīng)當將危險物品、重大危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施，特別是避險方法書面告知相關(guān)單位和人員。第十八條設(shè)施的安全管理。第十九條以下內(nèi)容：(一)基本情況及周邊環(huán)境概況。(二)應(yīng)急救援組織機構(gòu)、人員及其職責。(四)應(yīng)急救援設(shè)備與設(shè)施。(七)應(yīng)急救援緊急處置措施。(八)救援后的恢復(fù)與程序。(九)培訓(xùn)與演練。第二十條 各單位應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計劃，適時組織實戰(zhàn)演練或模擬演練，并于演練10日前知縣安監(jiān)局和縣水務(wù)局。第二十一條 縣水務(wù)局應(yīng)對各單位報告的危險物品重大險源監(jiān)控實施動態(tài)管理。第二十二條 縣水務(wù)局在監(jiān)督檢查中把危險物品重大危源作為監(jiān)督檢查的重點。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：(三)登記建檔情況。(三)安全評估、檢測、監(jiān)控情況。(五)現(xiàn)場安全警示標志設(shè)置情況。(六)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況。(七)應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況。(八)應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作情況。(十)日常管理情況。(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章