計劃生育統(tǒng)計基礎(chǔ)信息資料的采集(完整版）文檔資料可直接使用，可編輯，歡迎下載

計劃生育統(tǒng)計基礎(chǔ)信息資料的采集計劃生育統(tǒng)計基礎(chǔ)信息資料的采集(完整版）文檔資料可直接使用，可編輯，歡迎下載第一節(jié)計劃生育統(tǒng)計基礎(chǔ)資料的采集一、計劃生育統(tǒng)計基礎(chǔ)信息資料采集的重點（一）出生人口信息：責(zé)任書上規(guī)定：人口出生統(tǒng)計準(zhǔn)確率要求達(dá)到98%以上，那么對“人口出生”這一塊的內(nèi)容就要采集準(zhǔn)確。不能出現(xiàn)瞞（漏）、虛（重）、錯（轉(zhuǎn)）的現(xiàn)象。出生人口信息包含的內(nèi)容較多：夫妻雙方姓名、出生時間、___號碼、戶籍地、戶口性質(zhì)、管理類型、婚姻狀況、節(jié)育措施及時間、懷孕時間、環(huán)孕情監(jiān)測、生育（抱養(yǎng)）小孩的姓名、出生時間、___號碼、孩次、性別、政策內(nèi)外、生育證（生育服務(wù)證）辦理及證號等信息。（二）避孕節(jié)育信息。采取避孕節(jié)育措施名稱及時間，在哪個地方落實的避孕措施，醫(yī)院和服務(wù)站的證明等。（三）流動人口信息。流動人口是否登記辦證、驗證和生殖健康服務(wù)方面的情況；___號碼、流出詳細(xì)地址等信息。（四）生殖健康服務(wù)方面的信息。責(zé)任書上規(guī)定生殖健康服務(wù)到位率要達(dá)到95%，重點對象每年2次以上，非重點1次以上。重點對象是多少。非重點是多少。上門入戶確定基數(shù)，確保不留管理漏洞。及時將新婚、流入孕檢對象納入日常管理，重點摸排隱形婚姻，有效開展生殖健康服務(wù)和孕環(huán)情監(jiān)測。每次開展生殖健康服務(wù)都要進(jìn)行登記，哪些檢查了。哪些沒檢查都要做到心中1有底有數(shù)，將所有補(bǔ)檢人員再次集中進(jìn)行健康服務(wù)，并做好信息記錄。村專干對所有在家的新婚、政策內(nèi)待孕人員、已孕人員，每月入戶訪視一次，及時發(fā)現(xiàn)和掌握孕情，并且還要看是否參加了免費(fèi)婚檢和優(yōu)生檢測；與所有流出孕檢對象簽訂合同時必須有擔(dān)保人；對省內(nèi)流動人口孕情信息通過信息交流平臺及時通報和反饋。對連續(xù)兩次以上未參檢人員，列為重點對象，包保到人，逐一核實，個案銷號。把獨男戶和長期外逃兩女戶的孕環(huán)檢作為重中之重。（五）違法生育與社會撫養(yǎng)費(fèi)征收方面的信息。對象自報或群眾___后鎮(zhèn)村級專干或包村干部要調(diào)查核實，小組信息員要找對象的親屬、周圍群眾調(diào)查核實后上報信息。（六）農(nóng)村獎扶、特扶、獨生子女領(lǐng)證與獎勵金發(fā)放等信息：這一類的信息除了上門摸底外，還要召開群眾座談會了解，確定無誤后張榜公示。掌握以上統(tǒng)計信息資料后，要上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦，及時錄入全員人口信息系統(tǒng)，確保準(zhǔn)確采集，及時更新。二、計劃生育統(tǒng)計信息采集時的工作要求1、準(zhǔn)確。實事求是的反映計劃生育工作的真實情況，不準(zhǔn)弄虛作假，不準(zhǔn)錯報、漏報、瞞報，不準(zhǔn)自行修改統(tǒng)計資料，不準(zhǔn)編造虛假數(shù)據(jù)。要求匯總要準(zhǔn)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映的情況要真實。2、及時。講究工作的時效性，及時地調(diào)查、整理、分析、匯總、上報。不準(zhǔn)遲報。3、全面和系統(tǒng)：計劃生育統(tǒng)計要全面地、系統(tǒng)地反映計劃生育工作的各種情況，要求做到三個全：一是內(nèi)容要全；二是項目填寫要全，不準(zhǔn)漏項和缺項；三是調(diào)查資料包括的時期要全。4、統(tǒng)計時限規(guī)定人口和計劃生育統(tǒng)計時限為上一年10月1日零時至當(dāng)年9月30日的24時。1、第一季度報表統(tǒng)計時限：上一年的10月1日零時至上一年的12月31日；2、第二季度報表統(tǒng)計時限：上一年的10月1日零時至當(dāng)年的3月31日；3、第三季度報表統(tǒng)計時限：上一年的10月1日零時至當(dāng)年的6月30日；4、第四季度報表即年度報表統(tǒng)計時限。上一年的10月1日零時至當(dāng)年的9月30日24時。三、計劃生育統(tǒng)計信息基礎(chǔ)資料如何采集計劃生育統(tǒng)計基礎(chǔ)信息采集主要有以下步驟：1、掌握最初信息（群眾自己上報、村專干采集、鎮(zhèn)級有關(guān)部門提供、小組信息員上報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦反饋）；2、找服務(wù)對象調(diào)查核實；3、村級月報例會進(jìn)行更新；4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計例會時集中互審整理帳卡；5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入全員人口信息系統(tǒng)；6、分村核對全員數(shù)據(jù)庫；7、審核分析全員數(shù)據(jù)；8、打印信息反饋表到村同時上報月報數(shù)據(jù)到縣。（一）計劃生育基礎(chǔ)信息資料的來源一是小組信息員上報的信息；二是村（居）專干信息員采集的信息；三是___部門、公安部門、民政部門、工商部門、教育部門反饋的信息；四是群眾自愿上報的信息；五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦反饋的信息。（二）人口和計劃生育統(tǒng)計信息采集1、村（居）采集方式方法①配備小組信息員：按上級要求，村（居）民小組都要配備小組信息員；②入戶調(diào)查信息：出生、避孕節(jié)育、流動人口、違法生育和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、農(nóng)村一些計劃生育獎勵政策的落實等，都要上門進(jìn)行核對；③公示信息。對有些計劃生育信息要張榜公示，出生情況、節(jié)育情況一般是在村部的戶外公示欄上；計劃生育獎勵政策落實情況可以用紅紙在墻上公示；等等。④通報信息。村組干部會上，村支部可以將鄉(xiāng)___饋的信息進(jìn)行通報，看是否屬實，如果情況有出入，就要進(jìn)一步進(jìn)行核實。⑤每月村級計生統(tǒng)計例會：村（居）級每個月的1號都要召開計劃生育統(tǒng)計例會，村支部書記、包片的村干部和小組信息員集中在村部對上個月的計劃生育工作情況進(jìn)行一下綜合，對本月4的工作進(jìn)行安排。村委會要把計劃生育工作例會當(dāng)作本村的中心工作來抓，在月報例會上，要收集計劃生育相關(guān)資料，做好月報表。村（居）計生主任工作職責(zé)：村（居）級例會、入戶調(diào)查、信息核對、宣傳教育、信息上報、信息交流、回訪服務(wù)、抽樣調(diào)查。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)采集方式方法每月2號集中召開由村級專干、村級信息員等參加的統(tǒng)計例會，認(rèn)真進(jìn)行信息的收集、整理、錄入、審核、反饋、統(tǒng)計分析、上報及工作交流、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一是信息下發(fā)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦每月初將①___部門共享平臺住院分娩、兒童計劃免疫、b超孕檢、計劃生育手術(shù)②民政部門婚姻情況③公安部門新生兒入戶④村級月信息反饋表⑤生育證、結(jié)婚證、獨生子女證等證件辦理及獎勵扶助、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等信息分村（居）整理后打印下發(fā)給村（居）計生專干，由專干進(jìn)行登記入冊。二是信息錄入。村（居）計生專干對各類信息入戶調(diào)查核實后，將應(yīng)由本地上報的出生、孕情、計劃生育手術(shù)、婚姻、辦證、流動等信息填寫村級統(tǒng)計臺賬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員按照月信息報告單及時準(zhǔn)確地錄入全員人口信息系統(tǒng)，每月4號以前錄入完畢。三是信息核查。對錄入的信息要分村進(jìn)行報表和出生花名冊等相關(guān)信息的核對，確保準(zhǔn)確無誤，對于婚嫁外出及查無此人人員的信息，由村（居）出具證明后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）計生辦統(tǒng)一5管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)___人員進(jìn)行重點調(diào)查核實，確保個個有著落，人人都上報。四是信息反饋。對核實后的各類信息，在___省人口和計劃生育綜合信息平臺中進(jìn)行確認(rèn)反饋，包括已上報、已上報（信息有出入）、查無此人、婚嫁外出、空掛戶、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)已上報、其他情況填寫說明。對于婚嫁外出的要在“情況說明”欄中注明婚嫁遷入地，相關(guān)信息通報村居作補(bǔ)充更新。五是信息分析。對全員人口信息數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，并按時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和縣人口計生局提供分析報告，發(fā)現(xiàn)問題，整改提高。六是業(yè)務(wù)指導(dǎo)。開展對村級經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第二節(jié)計劃生育統(tǒng)計信息資料的整理一、“七種檔案”1、信息管理類。主要包括___省人口和計劃生育信息平臺系統(tǒng)反饋打印的近三個年度出生花名冊；近3個年度年報表；近3個年度村級計劃生育信息月報告單。2、依法管理類。主要包括生育（服務(wù)）證申請審批表、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收檔案、獨生子女父母光榮證領(lǐng)證檔案。3、村（居）民自治類。主要包括計劃生育村民自治管理合同、計劃生育村民自治章程、違約處罰審批表、違約處罰通知書送達(dá)回執(zhí)、違約處罰情況記載。4、優(yōu)質(zhì)服務(wù)類。已婚育齡婦女“環(huán)孕情監(jiān)測”情況統(tǒng)計表、重點服務(wù)對象環(huán)孕情監(jiān)測情況過錄表、計劃生育服務(wù)信息反饋表。5、政策推動類。包括獎勵扶助申報和年審材料、獨生子女父母光榮證領(lǐng)證花名冊及獨生子女平安保___放記錄。6、流動人口管理檔案。有流動人口基本情況登記冊；有流動人口管理（流入、流出）合同；有流動人口辦、驗證存根（婚育證明復(fù)印件、辦證申請表）；有避孕節(jié)育報告單、流動人口信息交換平臺反饋的生殖健康服務(wù)信息。7、綜合類。主要包括人口和計劃生育法律法規(guī)、省市縣___關(guān)于計劃生育工作的相關(guān)文件和其它關(guān)于計劃生育工作的相關(guān)資料等。二、賬卡基本標(biāo)準(zhǔn)1、填寫一律要求用鋼筆或圓珠筆填寫，不準(zhǔn)用鉛筆填寫。漢字要用簡化字，字跡端正清楚，容易辨認(rèn)；數(shù)字用___伯正體書寫，數(shù)字不能相連。2、填寫內(nèi)容規(guī)范，記錄清楚。按要求填寫內(nèi)容，不準(zhǔn)空項、漏項、錯項，應(yīng)填寫內(nèi)容按填寫要求按月變更。3、涉及時間的項目，均應(yīng)填寫公歷年份月數(shù)，出生時間不準(zhǔn)用陰歷，出生時間要按要求精確到天。涉及單位名稱，均應(yīng)填寫正式行政用名。涉及姓名的項目，均應(yīng)填寫正式用名。表內(nèi)不需要填寫的項目，一律保留空格，不必用線劃去。4、涉及“有無”、“是否”、“能否”等判斷性項目，要直接填寫漢字，不能用√或x代替。5、賬卡的填報單位、年度、填報人、村計生干部、包村干部等項目填寫要規(guī)范、美觀、準(zhǔn)確，不能漏填、錯填和涂改。三、檔案的基本標(biāo)準(zhǔn)1、分類準(zhǔn)確，便于查找。2、存檔內(nèi)容完整。3、裝訂整齊、規(guī)范、美觀。4、檔案盒（袋）外觀樣式、存檔目錄、書寫字跡要統(tǒng)一規(guī)范。四、計劃生育臺帳的資料整理的總體要求1、資料齊全；2、內(nèi)容全面；3、信息準(zhǔn)確；4、填寫規(guī)范；5、邏輯相符；6、上報及時；7、月月整理；8、整潔耐五、計劃生育陣地建設(shè)村級要村容村貌好，設(shè)立計生活動室、人口和家庭公共服務(wù)室、人口學(xué)校，做到有活動陣地、有牌子、有內(nèi)容且更新及時，建立戶外人口計劃生育宣傳欄并刷寫規(guī)范醒目的宣傳標(biāo)語。1、計生活動室：“三有”：有計生活動室和計生協(xié)會的牌子；有檔案柜；有辦公桌椅?！鞍松蠅Α保河媱澤ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組（計生協(xié)會）___、計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、村民自治監(jiān)督理事會___、村（居）計劃生育專職干部職責(zé)、計劃生育工作情況一覽表、計劃生育合格村標(biāo)準(zhǔn)、計劃生育責(zé)任區(qū)，辦理各種計劃生育證明和手續(xù)的程序。82、人口和家庭公共服務(wù)室：“三有”：有牌子、有服務(wù)醫(yī)生、有服務(wù)觀察床、藥具發(fā)放專柜和適應(yīng)開展一般保健服務(wù)工作的簡易器械、藥品和設(shè)備?！叭蠅Α保荷辰】捣?wù)對象一覽表、避孕藥具知識宣傳掛圖、服務(wù)室工作職責(zé)。3、村人口學(xué)校：“三有”：有牌子、有考卷、有教學(xué)、情況記載?！叭蠅Α保航虒W(xué)計劃、校務(wù)班子、學(xué)習(xí)制度。4、村計劃生育宣傳欄大力宣傳人口計生方針和政策、人口計生生殖健康知識、生育文明三級聯(lián)創(chuàng)、獎勵扶助、三公開等，規(guī)范醒目，更新及時。第三節(jié)計劃生育統(tǒng)計基礎(chǔ)信息資料的上報作為村級專干應(yīng)在入戶調(diào)查摸底、掌握真實情況后如實上報每月的新婚、孕情、生育、節(jié)育、死亡等情況，填寫規(guī)范，對流出重點對象和流入重點對象要時刻掌握她們的相關(guān)信息，每月如實上報。如何能做到計劃生育統(tǒng)計資料如實上報。要做到以下幾點：一、做好月報與年報月報。村級月報例會應(yīng)在每月1日進(jìn)行，月報時應(yīng)做好月報例會記錄，對上月的工作進(jìn)行一下回顧，《計劃生育信息月報告單》上的內(nèi)容要及時更新。9鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般是每個月2召開計生統(tǒng)計例會；統(tǒng)計例會結(jié)束后我們要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦一定要將常規(guī)月報表、計生信息反饋表、本地的住院分娩、兒童計劃免疫、b超孕檢、計劃生育手術(shù)等信息分村（居、社區(qū)）整理后打印發(fā)給村級計生專干，便于村級專干保存和實核。年報。年報例會是一年中最后一次月報例會。它反映的全年的計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)，而且要做為年度結(jié)帳的依據(jù)。年報數(shù)據(jù)是反映全年的水平，而且要成為歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行保存，相對來說比月報更為重要。二、統(tǒng)計員工作職責(zé)：1、操作程序熟練；2、指標(biāo)定義明確；3、及時準(zhǔn)確錄入；4、數(shù)據(jù)審核經(jīng)常；5、信息通報交流；6、統(tǒng)計分析指導(dǎo)。第二篇：計劃生育統(tǒng)計與信息管理培訓(xùn)資料計生統(tǒng)計與信息管理知識培訓(xùn)材料一、統(tǒng)計什么（一）人口和計劃生育統(tǒng)計管理的對象。指在本行政區(qū)內(nèi)具有中國國籍（除中國人民解放軍、______現(xiàn)役人員以外）的戶籍人口、戶籍待落人口和流入人口。重點管理對象是已婚育齡婦女。（二）統(tǒng)計管理主要內(nèi)容：1、總?cè)丝谧儎有畔?。包括總?cè)丝?、出生人?shù)、死亡人數(shù)。2、育齡婦女遷移變動信息。包括遷入、遷出和死亡。3、育齡婦女的基本信息。包括婚、孕、育、節(jié)育情況及這些信息的變更情況。婚指育齡婦女的婚姻信息：含未婚、在婚、離婚、喪偶四個方面，以及婚姻的變更情況。已婚育齡婦女管理口徑：⑴男女雙方戶籍地均與現(xiàn)居住地相同。由戶籍地實施統(tǒng)計管理。⑵男女一方戶籍地與現(xiàn)居住地相同。由戶籍地與現(xiàn)居住地一致的一方實施統(tǒng)計管理。⑶男女雙方戶籍地均與現(xiàn)居住地分離（也就是在第三方居住的）。①男女雙方戶籍為不同縣（市、區(qū)），在一方戶籍所在縣（市、區(qū)）長期居住的，由長期居住的戶籍地實施統(tǒng)計管理。②男女雙方均為農(nóng)村居民的（男到女家落戶的除外），由男方戶籍地實施統(tǒng)計管理。③夫妻一方或雙方為城鎮(zhèn)居民的，由女方戶籍地實施統(tǒng)計管理。⑷特殊人員的統(tǒng)計管理。①___戶口、空掛戶。夫妻雙方都屬此類型的，由女方___戶口或空掛戶所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）統(tǒng)計管理；一方屬此類情況的，由另一方戶籍地統(tǒng)計管理。②現(xiàn)役軍人。夫妻雙方中只有男方為現(xiàn)役軍人的，由女方戶籍地統(tǒng)計管理。③離婚、喪偶育齡婦女。管理地與戶籍地不相同的離婚、喪偶育齡婦女，仍在原管理地長期居住的，由原管理地統(tǒng)計管理；不在原管理地居住的，1原管理地要提供離婚、喪偶證明并通過移交由其戶籍地統(tǒng)計管理。孕指懷孕。育齡婦女懷孕要統(tǒng)計上報孕情，通常以末次月經(jīng)時間體現(xiàn)懷孕時間。育指出生（包括收養(yǎng)）。出生統(tǒng)計的是指離開母體后，至少有一瞬間的呼吸、心跳、脈搏跳動、隨意肌抽動（受軀體神經(jīng)系統(tǒng)直接控制可隨意運(yùn)動的肌肉）四種生命現(xiàn)象之一的嬰兒。出生隨即死亡的既做出生統(tǒng)計，又做死亡統(tǒng)計。⑴、關(guān)于出生上報責(zé)任單位的統(tǒng)計口徑：幾種特殊情況：①非婚生育。雙方均已婚或未婚的，所生子女由撫養(yǎng)方統(tǒng)計管理；共同撫養(yǎng)的按事實婚姻參照上述育齡婦女管理原則進(jìn)行統(tǒng)計管理；一方有婚史（包括在婚）的，由有婚史（包括在婚）的一方統(tǒng)計上報，無婚史一方納入特殊問題統(tǒng)計備案。②移交前發(fā)生的出生信息漏錯報，由原管理地負(fù)責(zé)上報，并向移交單位通報；移交后新管理地發(fā)現(xiàn)移交前發(fā)生的出生人口漏錯報，新管理地須向原管理地通報，由原管理地負(fù)責(zé)上報，并向新管理地計生部門出具補(bǔ)報證明。③對于夫妻原屬本省統(tǒng)計管理，夫妻一方或雙方戶口遷至外省后出現(xiàn)違法生育，外省未作處理處罰和出生統(tǒng)計，并仍在本省原戶籍地所在縣（市、區(qū)）長期居住的，由本省原管理單位統(tǒng)計上報。⑵、關(guān)于合法生育的統(tǒng)計口徑：①生育第一個子女時，夫妻雙方持有合法的《結(jié)婚證》（或者已達(dá)到法定婚齡，雖然生育時未辦理結(jié)婚證，但在生育之日起60天內(nèi)補(bǔ)辦《結(jié)婚證》的，按合法生育一孩上報）。②持二孩生育證生育二孩時，女方須年滿30周歲零7個月（女方為初育的，須年滿25周歲零7個月）?！妒l例》規(guī)定生育一孩實行免費(fèi)登記制度，在生育前向鎮(zhèn)街2計生部門登記領(lǐng)取《計劃生育服務(wù)手冊》，《手冊》可以由男女一方戶籍地鎮(zhèn)街辦理，申請辦理《手冊》時需提交結(jié)婚證、戶口本、男女雙方___、男女戶籍地村居婚育證明、區(qū)站計生查體證明（綜合服務(wù)卡）對申請辦理二胎的實行生育許可制度，符合《省條例》規(guī)定再生育條款的，在懷孕前向女方戶籍地計生部門申請辦理《生育證》。辦理《生育證》時需提交生育第二個子女的申請書、雙方居民___、結(jié)婚證、戶口簿、雙方所在單位或者村（居）民委員會出具的婚育證明、區(qū)計生服務(wù)站出具的查體和優(yōu)生化驗證明（綜合服務(wù)卡）、已收養(yǎng)子女的民政部門出具的合法收養(yǎng)證明、符合《省條例》規(guī)定可以生育二胎的證明?！妒l例》規(guī)定的再生育條款共計14項，城市常用的條款有4項：二十一條第一款，夫妻雙方均為獨生子女的，無論是男孩還是女孩均可以再生育一個；二十一條第二款經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上計劃生育技術(shù)鑒定組確診第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；二十一條第五款夫妻一方從事礦工井下作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項工作，只生育一個女孩的；二十一條第九款再婚夫妻一方只生育一個子女，另一方未生育的。農(nóng)村常用的條款主要是第二十三條，只生育一個女孩，母女均為農(nóng)村居民且母親居住在農(nóng)村連續(xù)五年以上，以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來源的，經(jīng)夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個子女。農(nóng)村居民是指長期在農(nóng)村生活居住，戶口依法登記在村民委員會，依法承包經(jīng)營分配農(nóng)村土地（包括田、土、山、水等）或不以投資為目的連續(xù)承包經(jīng)營投標(biāo)土地5年以上且沒有轉(zhuǎn)包，并且確實以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來源的農(nóng)村___經(jīng)濟(jì)___成員。3農(nóng)村___經(jīng)濟(jì)___成員的界定，符合下列條件之一的農(nóng)村常住人員為農(nóng)村___經(jīng)濟(jì)___成員：“本村出生且戶口未遷出的；與本村村民結(jié)婚且戶口遷入本村的；本村村民依法辦理領(lǐng)養(yǎng)手續(xù)且戶口已遷入本村的子女；其他將戶口依法遷入本村，并經(jīng)本___經(jīng)濟(jì)___成員的村民會議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意，接納為本___經(jīng)濟(jì)___成員的?！痹谵k理二胎生育證方面，我區(qū)又新增加四個規(guī)定：①對所有申請二胎生育的實行個案調(diào)查制度；②對符合二胎生育政策未辦證的以及已辦證的落實村居干部包保責(zé)任制和三戶聯(lián)保制度③對申請辦理生育證人員實行證前公示制度④對女方年齡超過30周歲零2個月的辦證的，要查看其區(qū)計生服務(wù)站孕情管理檔案符合政策申請暫不辦證的原則上只有三種情況：①男女身體有重大疾病暫時不宜生育的；②男方入獄的；③第一胎小孩不滿一歲的。⑶關(guān)于生育孩次的統(tǒng)計：孩次是指該孩出生時在其父母現(xiàn)有子女中的排列順序。其中：①雙胞胎孩次統(tǒng)計口徑。生育一胎、二胎雙胞胎分別統(tǒng)計為一孩2個、二孩2個。②再婚家庭孩次統(tǒng)計口徑：再婚夫婦新組成家庭無論有無子女，再生育子女的，按夫妻子女多的一方統(tǒng)計。常用的避孕節(jié)育措施。結(jié)扎、放環(huán)、皮埋、工具及口服避孕藥，其中結(jié)扎、放環(huán)、皮埋為長效，工具及口服避孕藥。順產(chǎn)42天至34個月之內(nèi)落實放環(huán)措施為及時，剖宮產(chǎn)7個月內(nèi)放環(huán)為及時。生育兩面孩后滿月使用避孕套，順產(chǎn)42天至3個月之內(nèi)落實結(jié)扎措施為及時，剖宮產(chǎn)7個月內(nèi)結(jié)扎為及時。二、怎樣統(tǒng)計日常管理，主要體現(xiàn)為“五個一”：“一卡”即《育齡婦女基礎(chǔ)信息卡》，主要登記育齡婦女結(jié)婚（包括初婚、再婚）、遷入、未婚生育以及單身收養(yǎng)?！耙粏巍奔础洞寮壢丝诤陀媱澤畔⒆兏鼒蟾鎲巍?，每月登記育齡夫婦婚姻、妊娠、生育、避孕節(jié)育、死亡、育齡婦女遷入遷出等動態(tài)（范本）變化的原始記錄。“一表”即《村級當(dāng)前情況一覽表》。該表每月由鎮(zhèn)級從信息系統(tǒng)中提取打印反饋給村級。按照育齡婦女孩子數(shù)量、節(jié)育措施進(jìn)行分類匯總，反映村級當(dāng)前人口計生工作概況，便于掌握全村育齡婦女的整體情況。“一板”即《村級計劃生育信息公開板》，該公開板每月由鎮(zhèn)級從信息系統(tǒng)中提取打印反饋給村級。包含兩個方面：一是計劃生育政務(wù)公開板信息，展示本村（居）所有發(fā)生的女性初婚、一孩《服務(wù)手冊》發(fā)放、二孩《生育證》審批、妊娠、生育等情況的育齡夫婦個案信息，便于群眾監(jiān)督；二是村級工作信息反饋，將當(dāng)月應(yīng)落實避孕節(jié)育措施、建議申辦服務(wù)手冊、生育證、建議辦理獨生子女證信息?！耙粌浴奔础洞寮売g婦女信息花名冊》，包括夫婦基本信息、婚姻情況、生育子女情況、落實節(jié)育措施情況等。通常情況下由鎮(zhèn)級每年年初以村居為單位，打印一份，反饋給村級，作為村級對育齡婦女管理服務(wù)的依據(jù)。三、如何利用統(tǒng)計利用統(tǒng)計就是如何用一些統(tǒng)計指標(biāo)對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，最大程度的發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)的作用。常用的人口計統(tǒng)計指標(biāo)：（一）人口控制指標(biāo)：1、總?cè)丝跀?shù)。指填報單位行政區(qū)域內(nèi)某一時點上的全部戶籍人口數(shù)（以公安戶籍為準(zhǔn)）。2、年初總?cè)丝跀?shù)。指填報單位行政區(qū)域內(nèi)某年1月1日零時的戶籍總?cè)丝跀?shù)。3、年末總?cè)丝跀?shù)。指填報單位行政區(qū)域內(nèi)某年12月31日24時的戶籍總?cè)丝跀?shù)。4、出生人數(shù)。指某行政區(qū)域統(tǒng)計管理對象期內(nèi)出生的有生命現(xiàn)象的嬰兒總數(shù)。5、人口出生率：人口出生率是指某行政區(qū)域內(nèi)年內(nèi)出生人數(shù)與年平均總?cè)丝诘谋嚷食艘?000‰。6、自增率。是指某行政區(qū)域內(nèi)年內(nèi)出生人數(shù)減___亡人數(shù)與年平均總?cè)丝诘谋嚷食艘?000‰。7、死亡人數(shù)。指某行政區(qū)域期內(nèi)正常和非正常死亡的人數(shù)（含出生后有生命現(xiàn)象隨即死亡的嬰兒）。（二）計劃生育工作質(zhì)量指標(biāo)：1、合法生育率。等于某期內(nèi)合法出生人數(shù)占該期全部出生人數(shù)的比例乘以100%。2、人口出生統(tǒng)計合格率。根據(jù)某期內(nèi)出生漏錯報按一定比例加權(quán)計算。3、出生嬰兒性別比。等于一定時間內(nèi)出生嬰兒中男嬰人數(shù)與女嬰人數(shù)之比。4、已婚育齡婦女信息覆蓋率：某一地區(qū)納入育齡婦女管理信息系統(tǒng)正常管理的已婚育齡婦女與所有已婚育齡婦女之比乘以100%（三）晚婚晚育統(tǒng)計指標(biāo)：1、女性初婚晚婚率。等于某期內(nèi)女性初婚晚婚人數(shù)除以同期內(nèi)6女性初婚人數(shù)乘以100%，違法生育后，又補(bǔ)辦結(jié)婚證的雖然達(dá)到晚婚也___晚婚統(tǒng)計。2、晚育率。指某期內(nèi)一孩出生中達(dá)到晚育婦女人數(shù)占該期內(nèi)全部生育一孩婦女人數(shù)的比例。晚育是合法生育一孩的育齡夫婦中，女方年滿23周歲零7個月，男方達(dá)22周歲零7個月及以上的出生。（四）避孕節(jié)育統(tǒng)計指標(biāo)：1、避孕節(jié)育措施落實率。等于已落實避孕節(jié)育措施人數(shù)除以應(yīng)落實避孕節(jié)育措施人數(shù)乘以100%。2、綜合避孕率。等于期末落實各種避孕節(jié)育措施的已婚育齡婦女人數(shù)除以該期末已婚育齡婦女總數(shù)乘以100%。3、避孕措施及時率。避孕措施及時率是指一定時期內(nèi)（通常為一年）按時間要求及時采取了各種避孕措施的已婚育齡婦女人數(shù)與當(dāng)年應(yīng)及時采取避孕措施的已婚育齡婦女人數(shù)之比。第三篇：計劃生育統(tǒng)計信息分析計劃生育統(tǒng)計信息分析一、據(jù)報表數(shù)據(jù)分析1、人口出生及自然增長情況年度全鄉(xiāng)共出生嬰兒154人，人口出生‰，期末總?cè)丝跒?2773人與去年同期相比全鄉(xiāng)出生人口增加86人，人口出生率增加‰，全鄉(xiāng)共死亡88人，死亡率為‰，與去年同期相比死亡人數(shù)增加15人，死亡率增加‰，全鄉(xiāng)自然增長率‰，自然增長人數(shù)66人。2、生育情況⑴從孩次結(jié)構(gòu)來看：1至12月全鄉(xiāng)一孩出生87人，二孩出生66人，多孩出生1人，多孩出生率‰，與去年同期相比，一孩出生增加14人，二孩出生增加3人。⑵從計內(nèi)計外比例來看：在出生人數(shù)中，計劃內(nèi)出生149人，比去年同期增加16人，政策符合率為%，比去年同期下降%，計劃外出生5人，比去年增加2人。⑶從出生性別比及構(gòu)成看：在1至12月出生嬰兒中，男孩63人，女孩91人，總性別比為：100。其中一男孩出生32人，一女孩出生55人，一孩出生性別比：100，二男孩出生30人，二女孩出生36人，二孩出生性別比為：100。3、育齡婦女結(jié)構(gòu)和女性初婚情，12月底，全鄉(xiāng)育齡婦女總數(shù)3194人，占總?cè)丝诒戎?；已婚婦女2779人，占總?cè)丝诒戎?，占育齡婦女的%。已婚婦女中，一孩婦女1038人，占已婚婦女的%。二孩人數(shù)1496人，占已婚育齡婦女的%，無孩人數(shù)117人，占已婚育齡婦女的多孩128人占已婚育齡婦女的%。年度全鄉(xiāng)女性初婚51人，比去年下降26人，其中早婚39人，早婚率為;晚婚12人，晚婚率為%，4、避孕節(jié)育情況⑴總體節(jié)育情況。到12底綜合節(jié)育率為%。二、存在問題由報表數(shù)據(jù)看，存在以下四個方面的問題：1、人口出生率偏低，存在漏報現(xiàn)象。在計生專項清理那么大的工作力度下，我鄉(xiāng)統(tǒng)計報表中往年出生漏報人數(shù)仍上報了14人，每年上報的往年出生漏報人數(shù)都不少，這說明人口出生上報不實，存在漏報現(xiàn)象。2、存在已婚育齡婦女漏檔現(xiàn)象，無孩婦女漏檔較突出。已婚育齡婦女漏檔突出表現(xiàn)在隱性婚姻中，近年來，由于外出務(wù)工人員逐漸增加、人們思想觀念的轉(zhuǎn)變及計生政策的修改，外出務(wù)工的未婚男女間非法同居現(xiàn)象增多，往往一個人出去，兩個人或三個人回來的現(xiàn)象越來越多，計生系統(tǒng)掌握情況的只是在未婚青年階段或一孩婦女（二孩婦女）階段，無孩婦女（一孩婦女）階段時根本不在我們的管理視線，從而導(dǎo)致已婚育齡婦女漏檔。3、出生人流比低。三個月一次的孕檢，有的已婚育齡婦女在兩次孕檢之間發(fā)現(xiàn)意外妊娠而采取了補(bǔ)救措施，我們計生系統(tǒng)不掌握，或由于補(bǔ)救措施不到位、工作力度不大從而造成了人流比偏低。從實際工作來看，存在著：1、計生隊伍不穩(wěn)定，人心思走的現(xiàn)象。計生系___特的工作性質(zhì)，決定了它是天下第一難事，因而要求從事這項工作的人必須要付出很多。但在實際工作中，計生工作者付出的和得到的反差較大讓人難以接受，工作中遇到的困難和問題也非其它工作可比。一直以來特別是近幾年來，隨著政策的變化，工作難度的加大及種種因素，計生工作者想脫離計生系統(tǒng)的越來越多，造成了計生隊伍的不穩(wěn)定。2、群眾的___意識增強(qiáng)，工作難度加大。新的計生政策要求以人為本，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)來推動工作，但由于地區(qū)限制及歷史原因，我們地區(qū)群眾的生育意愿和現(xiàn)行生育政策之間還有一定的差距。隨著群眾文化水平的提高，對計生政策的了解越來越深，___意識增強(qiáng)，計生工作者在工作中稍有不慎，就會引起群眾___事件的發(fā)生。三、下步工作建議1、落實“村為主”的工作機(jī)制，鼓勵基層說實話、報實數(shù)，減少出生錯漏報，減小統(tǒng)計誤差。2、加強(qiáng)孕情跟蹤，減少引流產(chǎn)及生后死亡現(xiàn)象的發(fā)生。3、加強(qiáng)對計生業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)，讓他們在熟悉、理解政策的前提下更好地開展工作，靈活地處理工作中碰到的各種問題。4、加強(qiáng)流動人口管理，實行流出人口定期隨訪制度，同時加強(qiáng)與流入地的聯(lián)系，及時掌握流出人口的流向、婚育狀況等。5、提高計劃生育戶的各種獎勵優(yōu)惠待遇，獎勵少生與懲罰多生相結(jié)合，讓群眾看到兩種生育的差距。6、穩(wěn)定計生隊伍，增加工作的積極性和主動性、創(chuàng)造性。第四篇：“計劃生育統(tǒng)計信息分析”計劃生育工作計劃一、據(jù)報表數(shù)據(jù)分析2、生育情況⑴從孩次結(jié)構(gòu)來看：20___年1至12月全鄉(xiāng)一孩出生87人，二孩出生66人，多孩出生1人，多孩出生率0.65‰，與去年同期相比，一孩出生增加14人，二孩出生增加3人。⑵從計內(nèi)計外比例來看：在20___年度出生人數(shù)中，計劃內(nèi)出生149人，比去年同期增加16人，政策符合率為96.75%，比去年同期下降1.04%，計劃外出生5人，比去年增加2人。⑶從出生性別比及構(gòu)成看：在20___年1至12月出生嬰兒中，男孩63人，女孩91人，總性別比為69.23：100。其中一男孩出生32人，一女孩出生55人，一孩出生性別比58.18：100，二男孩出生30人，二女孩出生36人，二孩出生性別比為83.33：100。二、存在問題由報表數(shù)據(jù)看，存在以下四個方面的問題：1、人口出生率偏低，存在漏報現(xiàn)象。在20___年計生專項清理那么大的工作力度下，20___年我鄉(xiāng)統(tǒng)計報表中往年出生漏報人數(shù)仍上報了14人，每年上報的往年出生漏報人數(shù)都不少，這說明人口出生上報不實，存在漏報現(xiàn)象。2、存在已婚育齡婦女漏檔現(xiàn)象，無孩婦女漏檔較突出。已婚育齡婦女漏檔突出表現(xiàn)在隱性婚姻中，近年來，由于外出務(wù)工人員逐漸增加、人們思想觀念的轉(zhuǎn)變及計生政策的修改，外出務(wù)工的未婚男女間非法同居現(xiàn)象增多，往往一個人出去，兩個人或三個人回來的現(xiàn)象越來越多，計生系統(tǒng)掌握情況的只是在未婚青年階段或一孩婦女（二孩婦女）階段，無孩婦女（一孩婦女）階段時根本不在我們的管理視線，從而導(dǎo)致已婚育齡婦女漏檔。3、出生人流比低。三個月一次的孕檢，有的已婚育齡婦女在兩次孕檢之間發(fā)現(xiàn)意外妊娠而采取了補(bǔ)救措施，我們計生系統(tǒng)不掌握，或由于補(bǔ)救措施不到位、工作力度不大從而造成了人流比偏低。從實際工作來看，存在著：1、計生隊伍不穩(wěn)定，人心思走的現(xiàn)象。計生系___特的工作性質(zhì)，決定了它是天下第一難事，因而要求從事這項工作的人必須要付出很多。但在實際工作中，計生工作者付出的和得到的反差較大讓人難以接受，工作中遇到的困難和問題也非其它工作可比。一直以來特別是近幾年來，隨著政策的變化，工作難度的加大及種種因素，計生工作者想脫離計生系統(tǒng)的越來越多，造成了計生隊伍的不穩(wěn)定。2、群眾的___意識增強(qiáng)，工作難度加大。新的計生政策要求以人為本，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)來推動工作，但由于地區(qū)限制及歷史原因，我們地區(qū)群眾的生育意愿和現(xiàn)行生育政策之間還有一定的差距。隨著群眾文化水平的提高，對計生政策的了解越來越深，___意識增強(qiáng)，計生工作者在工作中稍有不慎，就會引起群眾___事件的發(fā)生。三、下步工作建議1、落實“村為主”的工作機(jī)制，鼓勵基層說實話、報實數(shù)，減少出生錯漏報，減小統(tǒng)計誤差。2、加強(qiáng)孕情跟蹤，減少引流產(chǎn)及生后死亡現(xiàn)象的發(fā)生。3、加強(qiáng)對計生業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)，讓他們在熟悉、理解政策的前提下更好地開展工作，靈活地處理工作中碰到的各種問題。4、加強(qiáng)流動人口管理，實行流出人口定期隨訪制度，同時加強(qiáng)與流入地的聯(lián)系，及時掌握流出人口的流向、婚育狀況等。5、提高計劃生育戶的各種獎勵優(yōu)惠待遇，獎勵少生與懲罰多生相結(jié)合，讓群眾看到兩種生育的差距。6、穩(wěn)定計生隊伍，增加工作的積極性和主動性、創(chuàng)造性。>>>>第五篇：殘疾人基礎(chǔ)信息采集表殘疾人基礎(chǔ)信息采集表_______區(qū)_______街道_______社區(qū)（村）采集人______時間______編號______計劃生育工作信息創(chuàng)新計生工作方法提升計生工作水平今年___月以來，***把計生摸底工作作為計劃生育工作的有效載體，特別在重點人群環(huán)、孕情等訪視方面，堅持以每村每戶重點對象見面，全體干部和服務(wù)所大夫詳細(xì)摸底的工作方式，努力提升我鄉(xiāng)計劃生育工作水平，使計生工作取得了較好的效果。1、在入戶隊伍上人員齊全。在全鄉(xiāng)分工明確后，鄉(xiāng)、村兩級計劃生育隊伍迅速動員，利用春節(jié)之后農(nóng)閑時間，召集育齡婦女，大_大方便了入戶摸底工作的開展。對孕情服務(wù)對象，計生專干先根據(jù)花名冊逐一清點，服務(wù)所大夫逐次進(jìn)行檢測，對20___年人口計劃和新婚對象投放葉酸片，同時當(dāng)面向她們講述妊娠時期的保健知識和注意事項?！皩８?大夫”的這種工作方式，使群眾鮮活的體會到了基本國策的教育。2、在服務(wù)質(zhì)量上求高求細(xì)。一是強(qiáng)化服務(wù)所內(nèi)部的管理。嚴(yán)格執(zhí)行所內(nèi)各科室的衛(wèi)生定人定位制度，技術(shù)服務(wù)醫(yī)療文書和生殖健康檔案的規(guī)范填寫及存放制度。二是強(qiáng)化面對婦檢對象的服務(wù)質(zhì)量。在工作中面對婦檢及手術(shù)對象堅持微笑服務(wù)，建立服務(wù)對象評價機(jī)制，全面推行服務(wù)承諾制，并推行職業(yè)道德規(guī)范，遇到情況都能及時反饋并予以解決。從而提升了服務(wù)所工作人員的服務(wù)意識，增強(qiáng)了道德觀念，確保了手術(shù)規(guī)范安1全有效優(yōu)質(zhì)。三是強(qiáng)化服務(wù)所技術(shù)人員的素質(zhì)建設(shè)。首先進(jìn)行經(jīng)常性學(xué)習(xí)，加強(qiáng)服務(wù)所人員的紀(jì)律和法律法規(guī)觀念。其次立足于自己所從事的工作崗位，認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研本崗位所需要的業(yè)務(wù)知識和基本技能，積極參加專業(yè)知識培訓(xùn)，努力做到知識不斷更新，技術(shù)精益求精。3、在計生工作內(nèi)容上力求全面。鄉(xiāng)計生辦、服務(wù)所以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，不斷創(chuàng)新內(nèi)部管理工作機(jī)制，保持穩(wěn)定的低生育水平，降低人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，扎實推進(jìn)全鄉(xiāng)計劃生育工作。通過宣傳，充分尊重育齡人群的選擇，滿足她們對避孕藥具的需求。截止2月29日，全鄉(xiāng)已婚育齡婦女中已采取避孕措施的有222人；藥具使用有效率達(dá)98%以上；已婚育齡人群中男性參與生殖保健活動和服務(wù)的人數(shù)達(dá)23%。服務(wù)所工作人員對初婚夫婦婚前培訓(xùn)時，要求在婚育學(xué)校聽一節(jié)有關(guān)___知識、孕期保健知識及生殖道疾病的防治知識和有關(guān)的計劃生育政策的課。在全鄉(xiāng)大量推廣葉酸片的使用，目前已服用葉酸片人數(shù)達(dá)117人，大_大減少了出生缺陷人口。同時，計生人員積極深入基層，主動走向育齡人群，了解她們的生活需求及健康狀況，每年定期地對已婚育齡婦女進(jìn)行跟蹤服務(wù)，在縣站專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下，進(jìn)行全面的生殖道疾病普查，普查率達(dá)92%，對生殖道疾病嚴(yán)重的婦女免費(fèi)檢查及治療，并為其提供相關(guān)避孕方法和咨詢服務(wù)，優(yōu)生咨詢共109人，其中男性52人，且均建檔立卡，有效降低了已婚育齡婦女的生殖道疾病的感染。4、在工作方法上靈活生動。首先，鄉(xiāng)黨委、政府十分注重對計生專干的培訓(xùn)，經(jīng)常用采取集中培訓(xùn)、一對一培訓(xùn)、經(jīng)驗交流等形式提高計生干部積極性和業(yè)務(wù)水平。通過___計生專干在各行政村開展交叉督查，相互促進(jìn)，為積極推進(jìn)計生工作營造了濃厚的范圍，奠定了良好的基礎(chǔ)。其次，還根據(jù)計生對象的文化程度、個性特征、生存狀態(tài)、家庭背景等安心定志研究計生對象的生育心理，力爭計生工作因人而異，采取“一個對象一種方法”，曉之以理，動之以情。充分引導(dǎo)其健康的生育觀念。第二篇：計劃生育信息計劃生育信息為貫徹落實我鎮(zhèn)駐村干部“明村情、知百姓、辦實事、創(chuàng)業(yè)績”活動精神，推進(jìn)計生工作服務(wù)構(gòu)建幸福發(fā)展，計生辦緊緊圍繞“控制人口數(shù)量，提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)”這一任務(wù)，堅持計生工作服務(wù)到村，服務(wù)到片，服務(wù)到戶，服務(wù)到人，及時把握各村的計生動態(tài)（范本）和發(fā)展，服務(wù)今年的計生工作，實現(xiàn)和諧計生，和諧百姓。長期以來，計劃生育工作號稱“天下第一難事’’。為適應(yīng)新時期人口計生工作的需要，進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)管理，我鎮(zhèn)要求各駐村干部和村“兩委”深入各村，通過座談會和走訪調(diào)研，準(zhǔn)確掌握育齡婦女、再生育對象和計生重點戶的基本信息，包括育齡婦女的___號、家庭住址、___以及家庭子女?dāng)?shù)情況，并將所獲取的信息建檔建冊。加強(qiáng)計劃生育對象入戶管理，堵住“下水漏子”。政策內(nèi)生育一孩的，憑計生辦核發(fā)的生殖健康服務(wù)證和上環(huán)手術(shù)證明；政策內(nèi)生育二、多孩的，憑區(qū)計生委核發(fā)的生育證和絕育手術(shù)證明；政策外生育的應(yīng)憑社會撫養(yǎng)費(fèi)征收票據(jù)和節(jié)育手術(shù)證明辦理審核手續(xù)。及時準(zhǔn)確上報各種數(shù)據(jù)和信息。一要調(diào)查掌握本村的新婚、懷孕、生育、避孕節(jié)育等各種信息，按月做好村級計劃生育報告單，及時上報。二要準(zhǔn)確掌握本村育齡婦女人數(shù)、節(jié)育措施落實情況、流動人口變動狀況等數(shù)據(jù)，按要求做好登記和上報工作。三要及時準(zhǔn)確掌握本村政策外懷孕的信息，及時做好工作，落實補(bǔ)救督促落實孕檢和避孕節(jié)育措施。每季度___一次集中孕檢，發(fā)動育齡婦女按時參加檢查。按要求進(jìn)行產(chǎn)后查訪、避孕藥具發(fā)放工作，減少意外懷孕。嚴(yán)格按照“一孩上環(huán)、二孩結(jié)扎”的政策要求，及時督促育齡群眾落實長效節(jié)育措施。對于已有違法懷孕嫌疑的對象，要求駐村干部和村干部盯緊看牢，即使在外地，也要仔細(xì)做好核實工作，如發(fā)現(xiàn)違法懷孕，及時做好補(bǔ)救措施。依法管理流動人口。隨時掌握本村流動人口信息，督促辦理《流動人口婚育證明》，外出已婚育齡婦女在外檢查的督促按時寄回孕檢證明。準(zhǔn)確確認(rèn)獎扶特扶對象。加大獎勵扶助和特殊扶助政策的宣傳，提高群眾知曉率，要按政策按條件篩查、確定對象，并做好村級評議、公示、審核和申報工作，確保不漏報、不多報獎扶特扶對象，使確認(rèn)準(zhǔn)確率達(dá)100%，使國家的（范本）計劃生育惠民政策落到實處或回家孕檢，控制流動人口違法生育。第三篇：計劃生育信息楊廣林：如何開發(fā)高層次政務(wù)信息——兼談我從事政務(wù)信息工作的一些體會2004-10-1510：34：58___src-329為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策人口和計劃生育工作提供高質(zhì)量的信息服務(wù)，是各級人口計生委辦公室一個值得研究的重要課題。一、實在、實時、實用--開發(fā)高層次信息的基本要求所謂實在，就是要準(zhǔn)確、真實，堅持實事求是的思想路線，公正、客觀、如實地反映事物的現(xiàn)狀和變化，不浮華、不需要太多的修飾，更不能人為地夸大成績、縮小問題。如實地報送政務(wù)信息特別是反映工作中的問題，很可能得罪某些部門或某些人，甚至招致一些非議。敢不敢、能不能如實向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)反映工作中的問題，是衡量一個政務(wù)信息工作者是否對黨、對人民、對事業(yè)負(fù)責(zé)的重要尺度。因此，從事政務(wù)信息工作的同志必須要有堅持真理的勇氣，敢于說真話的魄力和善于報實情的技巧。揭露問題，既不能文過飾非、___，也不能無中生有、主觀臆斷。分析問題，既要做到合情合理、客觀公正，又要做到鞭辟入里、入木三分。所謂實時，就是要及時、快速。政務(wù)信息的時效性很強(qiáng)。除去時間這個基本因素，政務(wù)信息會變得毫無價值。從時效性上講，不僅收集要及時，處理要迅速，而且傳遞要快捷。一條價值很高的信息由于收集不及時、處理不迅速、傳遞不快捷，就有可能成為"昨日黃花"。如：《人口與計劃生育法》出臺，國家人口計生委于20___年1月19日舉行新聞發(fā)布會，部分媒體斷章取義，作了大意為"國家計生委稱超生將不罰款"的報道，國內(nèi)不少網(wǎng)站對此大肆炒作。我省一電視臺和___紅網(wǎng)于20___年1月20日也作了類似報道。我發(fā)現(xiàn)這一情況后，于20日（星期日）當(dāng)天立即撰寫了一條題為《部分新聞媒體對取消超生罰款的宣傳誤導(dǎo)群眾》的上報信息，我委主要負(fù)責(zé)同志立即將此事向省委分管宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)作了匯報，省委領(lǐng)導(dǎo)指示紅網(wǎng)立即撤下了這一新聞，并由我委宣教處負(fù)責(zé)同志逐一與省內(nèi)有關(guān)電臺、電視臺聯(lián)系，要求一律不得重播這一新聞。所謂實用，就是信息要有效用。質(zhì)量是信息的生命。高質(zhì)量的信息首先必定是有用的信息。評價信息工作的成績主要是看為領(lǐng)導(dǎo)提供了多少有決策參考價值、能夠派上實際用場的信息。如果你提供的信息為黨委、政府或人口計生部門推進(jìn)人口和計劃生育工作作出了正確的決策，保證了這一決策的貫徹實施，并產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)，這樣的信息就是高質(zhì)量的信息。從這個意義上講，實用是開發(fā)高層次政務(wù)信息的首要目標(biāo)。信息是否實用，關(guān)鍵是要選準(zhǔn)角度。這是因為針對不同層次和不同的決策者來說，他們所需要的信息是不同的。比如，對市縣鄉(xiāng)三級計生部門而言，更多的需要推介先進(jìn)典型和成熟的、創(chuàng)新的思路和做法，低層次的、單一性的、微觀信息的需求量較大。而對國家和省級人口計生委而言，更多的是需要對重大政策的執(zhí)行情況、帶有苗頭性、傾向性的問題，高層次的、綜合性的、宏觀信息的需求量較大。比如，"某村違法生育現(xiàn)象嚴(yán)重"，這樣的信息一般報送至縣級即可。而象"農(nóng)村部分計劃生育家庭晚景凄涼急需扶助"這類的信息則可向省以上高層報送。二、熱點、難點、盲點--開發(fā)高層次信息的主攻方向所謂熱點，就是領(lǐng)導(dǎo)十分___、群眾反映強(qiáng)烈的問題。時代在前進(jìn)，社會在變化，人口和計劃生育工作在不斷的深入發(fā)展。不同的階段，領(lǐng)導(dǎo)和群眾___的問題也會不同。從這個意義上講，熱點問題并不是一成不變的。如20世紀(jì)___，全國人口和計劃生育工作的重點是控制人口數(shù)量，在當(dāng)時工作難度很大、群眾工作難做的情況下，如何轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，把抓緊與抓好統(tǒng)一起來，特別是貫徹落實"三為主"工作方針，是領(lǐng)導(dǎo)十分___的問題，也是當(dāng)時的熱點問題。而現(xiàn)在，全國人口和計劃生育工作進(jìn)入了新的發(fā)展階段，其工作重點已由過去單純的控制人口數(shù)量轉(zhuǎn)移到穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)并重，促進(jìn)人的全面發(fā)展上來。因此，用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)人口和計劃生育工作、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，推進(jìn)人口和計劃生育綜合改革、加快建立新的工作機(jī)制，堅持以人為本、建立健全獎勵扶助制度就是現(xiàn)在全國人口和計劃生育工作的熱點問題。人口和計劃生育政務(wù)信息工作者只有把握了這些變化，才能有的放矢。所謂難點，就是制約人口和計劃生育工作的困難所在。決策是循環(huán)往復(fù)解決問題的過程。這就決定了在決策與實施之間存在許多矛盾，不經(jīng)過努力是很難落實的。因而把貫徹落實決策過程中出現(xiàn)的疑難問題反饋出來，是信息工作者的基本職責(zé)，也是領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心、最感興趣的問題。當(dāng)前人口和計劃生育工作中的難點主要有：出生人口性別比的綜合治理、流動人口的計劃生育管理、社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收、出生缺陷的干預(yù)、基層計生經(jīng)費(fèi)的匱乏等等。這些問題能否解決，直接關(guān)系到人口和計劃生育工作能否上新水平，撰寫高層次的信息，首先就應(yīng)該從這些方面下功夫。所謂盲點，是與熱點相對應(yīng)的，也可以叫做"冷門"。就是不為人所___、不為人所重視的問題。政務(wù)信息工作者要善于抓住這些問題撰寫"獨家信息"，這樣的信息往往給人以耳目一新的感覺，容易引起領(lǐng)導(dǎo)的___。尋找盲點，有時要走點捷徑，有時要唱點反調(diào)，有時要鉆點"牛角尖"。一句話，要比一般人多個心眼。如，一次偶然的機(jī)會，我看到了一本由___青少年___出版的《實用優(yōu)生指南》，該書"生男生女的奧秘"一節(jié)中介紹了在懷孕前人工控制生男或者生女的6種方法。我感到，從計劃生育的角度來看，作為一本公開出版的科普類讀物，傳播生男生女的方法是完全不應(yīng)該的。于是撰寫了題為《〈實用優(yōu)生指南〉介紹生男生女人工控制法科普類讀物應(yīng)嚴(yán)禁傳播人工控制胎兒性別的方法》的信息，引起了領(lǐng)導(dǎo)的重視。三、以小見大、由此及彼、由表及里--開發(fā)高層次信息的基本方法所謂以小見大，就是從一些細(xì)小的信息發(fā)現(xiàn)大問題。從一般意義上講，選擇信息主題宜小不宜大，有的問題可以選取1-2個有代表典型來反映，這樣可以起到以小見大、"窺一斑而見全豹"的效果。我們平常掌握的信息資料，絕大部分是反映微觀活動的，對于一個單位來說，這些信息是很重要的。但要上報中辦、國辦和國家人口計生委，這樣的信息也許過于單一和微觀。其實，這些信息往往從不同角度反映了宏觀態(tài)勢的某一方面，不易被人察覺，需要我們?nèi)グl(fā)掘。如：20___年初，___各大媒體報道京城"五胞胎"問題，表面上看，這只是針對一個家庭的微觀性的小問題。我廣泛搜集資料，請教醫(yī)學(xué)專家，發(fā)現(xiàn)其實這是一個嚴(yán)重的社會問題，為此，我撰寫了題為《多胞胎概率呈上升趨勢多系"人為"，促排卵藥和輔助生殖技術(shù)管理亟待加強(qiáng)》的信息上報國家計生委，引起了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。所謂由表及里，就是揭開現(xiàn)象看本質(zhì)，找出事物發(fā)展的規(guī)律。計劃生育事業(yè)是年輕的事業(yè)，也是創(chuàng)新的事業(yè)。隨著人口和計劃生育工作的深入發(fā)展，特別是伴隨著___市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善，一些深層次的矛盾和問題日益顯現(xiàn)出來，特別是戶籍制度、婚姻登記制度和行政許可制度等一些制度的改革，給人口和計劃生育工作帶來了一些新問題和新挑戰(zhàn)。不少地方嘗試了許多新做法。有的做法在初始階段顯得不夠成熟，甚至有點不合常理，但卻反映了某一方面事物發(fā)展的規(guī)律。宣傳和推廣這些新做法，是促使政務(wù)信息由低層次轉(zhuǎn)向高層次的有效方法。如：近年來，我們采取編發(fā)簡報等形式，在第一時間發(fā)現(xiàn)和推廣了我省鳳凰縣給獨生子女和兩女戶家庭發(fā)放計生綠卡、隆回縣設(shè)立計劃生育合議庭等做法，收到了較好效果。所謂由此及彼，就是要舉一反三，從苗頭性問題發(fā)現(xiàn)傾向性問題，根據(jù)過去的經(jīng)驗推測未來的發(fā)展態(tài)勢。政務(wù)信息工作中，一些苗頭性信息往往會被認(rèn)為事情很小而被忽視，但這些苗頭性信息卻從不同角度反映了被"小"的表象所掩蓋著的傾向性問題，發(fā)展下去后果則是相當(dāng)嚴(yán)重的。因此，抓好這方面的信息研究，不但有利于及時把苗頭性問題解決在萌芽狀態(tài)，不致釀成大患，而且也有利于及時發(fā)現(xiàn)更大范圍內(nèi)的傾向性問題，采取有效對策，防患于未然。比如，20___年，我們通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)某縣給鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育辦公室下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，導(dǎo)致少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)"放水養(yǎng)魚"，違法生育有所抬頭。我們撰寫了題為《吃了地皮吃肚皮》的信息，揭示了少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)前些年搞開發(fā)、靠賣地皮過日子，現(xiàn)在放縱生育、靠征收社會撫養(yǎng)費(fèi)保計生工作運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，作為向省委常委會議的參閱件，省領(lǐng)導(dǎo)在全省人口和計劃生育工作大會上嚴(yán)厲批評了這種現(xiàn)象。四、敏感、敏銳、敏捷--優(yōu)秀信息員的基本要求所謂敏感，就是對外界事物反應(yīng)很快。從事政務(wù)信息工作的同志，要有強(qiáng)烈的信息意識，善于從紛繁復(fù)雜的事物或別人不經(jīng)意的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)捕捉信息。從事政務(wù)信息工作的同志，必須時常使自己處于一種"臨戰(zhàn)"狀態(tài)。只有這樣，我們才不會錯失任何一個捕捉信息的機(jī)會。如：20___年7月，我無意間在搜狐網(wǎng)上看到一條題為《網(wǎng)上驚現(xiàn)"生子神盒"，每盒1860元生男生女隨便挑》的消息。強(qiáng)烈的信息意識使我感到這一問題應(yīng)該引起重視，我使用網(wǎng)上搜索功能，找到了一個專門推銷這種神盒的網(wǎng)站，為了證實他的真實性，我以買主的身份分別向某公司致電詢問，得到的答復(fù)是肯定的。我連夜趕寫了一篇題為《生男生___盒在網(wǎng)上公開叫賣》的信息上報國家計生委后，被國辦采用，王忠禹等領(lǐng)導(dǎo)同志閱后作出重要批示，責(zé)成有關(guān)省和有關(guān)部門查封了出賣神盒的兩家公司。所謂敏銳，就是感覺靈敏，眼光獨到。一名優(yōu)秀的政務(wù)信息工作者，應(yīng)該想常人之未想，見常人之未見，看問題要能看到別人看不到的地方、看不到的深度、看不到的價值。特別是要善于逆向思維，從問題中找成績，從成績中發(fā)現(xiàn)問題。達(dá)到"人無我有"、"人有我優(yōu)"、"人優(yōu)我特"的境界。比如，20___年底，我與辦公室的幾位同志一塊對全省計劃生育工作重點管理縣（即被省委、省政府"一票否決"的單位）進(jìn)行調(diào)研，按照常理，這樣的調(diào)研應(yīng)該是總結(jié)這些縣市被列入省級計劃生育工作重點管理單位后如何查找自身原因、加大工作力度、扭轉(zhuǎn)被動局面的經(jīng)驗。但通過調(diào)研后，我們感到，這些縣市確實在計劃生育工作中下了一番苦功夫，工作進(jìn)展非常明顯，確有"頌歌"可唱?？墒?，同時我們感到，由于省里就計劃生育"一票否決"沒有專門的可操作性文件，基層操作也存在一些不規(guī)范的問題。于是，我們就撰寫了一篇題為《計劃生育"一票否決"的五種現(xiàn)象值得注意》的調(diào)研信息，作為向省委常委會議的參閱材料，省委常委會議研究同意以省委___、省政府___名義出臺了關(guān)于規(guī)范計劃生育"一票否決"的文件。所謂敏捷，就是動作迅速而靈敏。這也是相對于信息工作"實時"的基本要求而言的。信息的價值在于運(yùn)用，不管信息質(zhì)量再高，如果報送不及時，就有可能成了"馬后炮"。尤其是一些緊急信息，如計劃生育技術(shù)事故、群眾______等突發(fā)性事件，有時絲毫的懈怠都有可能造成無可挽回的損失和無限的遺憾。因此，信息工作人員要養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的果敢作風(fēng)，既要謹(jǐn)慎從事，又要特事特辦、急事急辦、快事快辦。（作者單位：___省人口計生委辦公室第四篇：“計劃生育統(tǒng)計信息分析”計劃生育工作計劃一、據(jù)報表數(shù)據(jù)分析2、生育情況⑴從孩次結(jié)構(gòu)來看：20___年1至12月全鄉(xiāng)一孩出生87人，二孩出生66人，多孩出生1人，多孩出生率0.65‰，與去年同期相比，一孩出生增加14人，二孩出生增加3人。⑵從計內(nèi)計外比例來看：在20___年度出生人數(shù)中，計劃內(nèi)出生149人，比去年同期增加16人，政策符合率為96.75%，比去年同期下降1.04%，計劃外出生5人，比去年增加2人。⑶從出生性別比及構(gòu)成看：在20___年1至12月出生嬰兒中，男孩63人，女孩91人，總性別比為69.23：100。其中一男孩出生32人，一女孩出生55人，一孩出生性別比58.18：100，二男孩出生30人，二女孩出生36人，二孩出生性別比為83.33：100。二、存在問題由報表數(shù)據(jù)看，存在以下四個方面的問題：1、人口出生率偏低，存在漏報現(xiàn)象。在20___年計生專項清理那么大的工作力度下，20___年我鄉(xiāng)統(tǒng)計報表中往年出生漏報人數(shù)仍上報了14人，每年上報的往年出生漏報人數(shù)都不少，這說明人口出生上報不實，存在漏報現(xiàn)象。2、存在已婚育齡婦女漏檔現(xiàn)象，無孩婦女漏檔較突出。已婚育齡婦女漏檔突出表現(xiàn)在隱性婚姻中，近年來，由于外出務(wù)工人員逐漸增加、人們思想觀念的轉(zhuǎn)變及計生政策的修改，外出務(wù)工的未婚男女間非法同居現(xiàn)象增多，往往一個人出去，兩個人或三個人回來的現(xiàn)象越來越多，計生系統(tǒng)掌握情況的只是在未婚青年階段或一孩婦女（二孩婦女）階段，無孩婦女（一孩婦女）階段時根本不在我們的管理視線，從而導(dǎo)致已婚育齡婦女漏檔。3、出生人流比低。三個月一次的孕檢，有的已婚育齡婦女在兩次孕檢之間發(fā)現(xiàn)意外妊娠而采取了補(bǔ)救措施，我們計生系統(tǒng)不掌握，或由于補(bǔ)救措施不到位、工作力度不大從而造成了人流比偏低。從實際工作來看，存在著：1、計生隊伍不穩(wěn)定，人心思走的現(xiàn)象。計生系___特的工作性質(zhì)，決定了它是天下第一難事，因而要求從事這項工作的人必須要付出很多。但在實際工作中，計生工作者付出的和得到的反差較大讓人難以接受，工作中遇到的困難和問題也非其它工作可比。一直以來特別是近幾年來，隨著政策的變化，工作難度的加大及種種因素，計生工作者想脫離計生系統(tǒng)的越來越多，造成了計生隊伍的不穩(wěn)定。2、群眾的___意識增強(qiáng)，工作難度加大。新的計生政策要求以人為本，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)來推動工作，但由于地區(qū)限制及歷史原因，我們地區(qū)群眾的生育意愿和現(xiàn)行生育政策之間還有一定的差距。隨著群眾文化水平的提高，對計生政策的了解越來越深，___意識增強(qiáng)，計生工作者在工作中稍有不慎，就會引起群眾___事件的發(fā)生。三、下步工作建議1、落實“村為主”的工作機(jī)制，鼓勵基層說實話、報實數(shù)，減少出生錯漏報，減小統(tǒng)計誤差。2、加強(qiáng)孕情跟蹤，減少引流產(chǎn)及生后死亡現(xiàn)象的發(fā)生。3、加強(qiáng)對計生業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)，讓他們在熟悉、理解政策的前提下更好地開展工作，靈活地處理工作中碰到的各種問題。4、加強(qiáng)流動人口管理，實行流出人口定期隨訪制度，同時加強(qiáng)與流入地的聯(lián)系，及時掌握流出人口的流向、婚育狀況等。5、提高計劃生育戶的各種獎勵優(yōu)惠待遇，獎勵少生與懲罰多生相結(jié)合，讓群眾看到兩種生育的差距。6、穩(wěn)定計生隊伍，增加工作的積極性和主動性、創(chuàng)造性。>>>>第五篇：社區(qū)計劃生育藥具工作信息嫩水社區(qū)藥具工作信息近日，嫩水社區(qū)于轄區(qū)單位門前，由計生工作人員及計生協(xié)會成員向育齡群眾進(jìn)行宣傳，把避孕藥具知識宣傳活動納入“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”的日常工作中，開展了“___育齡群眾健康，促進(jìn)家庭和諧”專題宣傳活動，現(xiàn)場向群眾發(fā)放保健手冊及免費(fèi)避孕藥具，為群眾提供咨詢、義診等服務(wù)，倡導(dǎo)男性參與計劃生育。此次宣傳活動從早8：30，到11：00，共出宣傳臺六個，張貼宣傳標(biāo)語九幅，播放錄音磁帶六盒，使群眾認(rèn)識到避孕對于人口與計劃生育工作的重要意義。通過這次宣傳活動的開展，達(dá)到了預(yù)期的宣傳目的，形成了良好的宣傳效應(yīng)，引發(fā)了廣大群眾對藥具工作的重視。嫩水社區(qū)工作信息20___年4月8日，嫩水社區(qū)攜同嫩水社區(qū)衛(wèi)生院，為轄區(qū)居民舉行了義診，并進(jìn)行了避孕節(jié)育知識的宣傳講解。此次活動參加人數(shù)百余人，提供了多項醫(yī)療服務(wù)。請來了中醫(yī)診脈，提供健康咨詢，為居民量血壓、體重，做各項常規(guī)檢查，發(fā)放免費(fèi)避孕藥具。內(nèi)容豐富，態(tài)度認(rèn)真細(xì)致，服務(wù)周到熱情，得到了居民的一致認(rèn)可。通過此次檢查，使一部分社區(qū)居民了解到自己潛在的健康隱患，進(jìn)行了及時的防治。真正使群眾得到了方便有效的服務(wù)，使他們對避孕藥具加深了認(rèn)識和了解。從而在社區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生了一定有益的影響，是建設(shè)服務(wù)型社區(qū)的一次良好的活動載體。計劃生育統(tǒng)計信息分析一、據(jù)報表數(shù)據(jù)分析1、人口出生及自然增長情況年度全鄉(xiāng)共出生嬰兒154人，人口出生12.10‰，期末總?cè)丝跒?2773人與去年同期相比全鄉(xiāng)出生人口增加86人，人口出生率增加1.33‰，全鄉(xiāng)共死亡88人，死亡率為6.91‰，與去年同期相比死亡人數(shù)增加15人，死亡率增加1.13‰，全鄉(xiāng)自然增長率5.18‰，自然增長人數(shù)66人。2、生育情況⑴從孩次結(jié)構(gòu)來看：1至12月全鄉(xiāng)一孩出生87人，二孩出生66人，多孩出生1人，多孩出生率0.65‰，與去年同期相比，一孩出生增加14人，二孩出生增加3人。⑵從計內(nèi)計外比例來看：在出生人數(shù)中，計劃內(nèi)出生149人，比去年同期增加16人，政策符合率為96.75%，比去年同期下降1.04%，計劃外出生5人，比去年增加2人。⑶從出生性別比及構(gòu)成看：在1至12月出生嬰兒中，男孩63人，女孩91人，總性別比為69.23：100。其中一男孩出生32人，一女孩出生55人，一孩出生性別比58.18：100，二男孩出生30人，二女孩出生36人，二孩出生性別比為83.33：100。3、育齡婦女結(jié)構(gòu)和女性初婚情，12月底，全鄉(xiāng)育齡婦女總數(shù)3194人，占總?cè)丝诒戎?5.01%；已婚婦女2779人，占總?cè)丝诒戎?1.75%，占育齡婦女的87.01%4、避孕節(jié)育情況⑴總體節(jié)育情況。到12底綜合節(jié)育率為90.50%。二、存在問題由報表數(shù)據(jù)看，存在以下四個方面的問題：1、人口出生率偏低，存在漏報現(xiàn)象。在計生專項清理那么大的工作力度下，我鄉(xiāng)統(tǒng)計報表中往年出生漏報人數(shù)仍上報了14人，每年上報的往年出生漏報人數(shù)都不少，這說明人口出生上報不實，存在漏報現(xiàn)象。2、存在已婚育齡婦女漏檔現(xiàn)象，無孩婦女漏檔較突出。已婚育齡婦女漏檔突出表現(xiàn)在隱性婚姻中，近年來，由于外出務(wù)工人員逐漸增加、人們思想觀念的轉(zhuǎn)變及計生政策的修改，外出務(wù)工的未婚男女間非法同居現(xiàn)象增多，往往一個人出去，兩個人或三個人回來的現(xiàn)象越來越多，計生系統(tǒng)掌握情況的只是在未婚青年階段或一孩婦女（二孩婦女）階段，無孩婦女（一孩婦女）階段時根本不在我們的管理視線，從而導(dǎo)致已婚育齡婦女漏檔。3、出生人流比低。三個月一次的孕檢，有的已婚育齡婦女在兩次孕檢之間發(fā)現(xiàn)意外妊娠而采取了補(bǔ)救措施，我們計生系統(tǒng)不掌握，或由于補(bǔ)救措施不到位、工作力度不大從而造成了人流比偏低。從實際工作來看，存在著：1、計生隊伍不穩(wěn)定，人心思走的現(xiàn)象。計生系___特的工作性質(zhì)，決定了它是天下第一難事，因而要求從事這項工作的人必須要付出很多。但在實際工作中，計生工作者付出的和得到的反差較大讓人難以接受，工作中遇到的困難和問題也非其它工作可比。一直以來特別是近幾年來，隨著政策的變化，工作難度的加大及種種因素，計生工作者想脫離計生系統(tǒng)的越來越多，造成了計生隊伍的不穩(wěn)定。2、群眾的___意識增強(qiáng)，工作難度加大。新的計生政策要求以人為本，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)來推動工作，但由于地區(qū)限制及歷史原因，我們地區(qū)群眾的生育意愿和現(xiàn)行生育政策之間還有一定的