以市場(chǎng)為導(dǎo)向大力發(fā)展安陽(yáng)新能源產(chǎn)業(yè)寫(xiě)作背景：新能源又稱(chēng)非常規(guī)能源，是指?jìng)鹘y(tǒng)能源之外的各種能源形式，通常把太陽(yáng)能、風(fēng)能、現(xiàn)代生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽芤约昂四?、氫能等作為新能源。傳統(tǒng)能源的枯竭為新能源發(fā)展提供了有利契機(jī)。根據(jù)英國(guó)石油〔BP〕發(fā)表的2008年度全球能源統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，按目前的開(kāi)采速度計(jì)算，全球石油儲(chǔ)量還能生產(chǎn)40年，天然氣和煤炭則分別還可以供應(yīng)67年和164年?？深A(yù)見(jiàn)石油、天然氣等傳統(tǒng)能源將日益枯竭，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了人類(lèi)的需求，殘酷的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)逼迫人類(lèi)不得不發(fā)展新能源。同時(shí)，限制各國(guó)工業(yè)廢氣排放、抑制全球氣候變暖的《京都議定書(shū)》的簽訂，促進(jìn)了全球節(jié)能減排力度，為發(fā)展新能源提供了契機(jī)。國(guó)家相關(guān)政策也鼓勵(lì)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的《“十一五”新能源規(guī)劃》要求，在用地、財(cái)稅、電價(jià)等方面向新能源企業(yè)傾斜，建立靈活配套的地方支持措施，推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)快速做大做強(qiáng)?！栋碴?yáng)市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出未來(lái)6年內(nèi)，安陽(yáng)市將構(gòu)建一個(gè)基地〔中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)安陽(yáng)產(chǎn)業(yè)基地〕、三個(gè)園區(qū)〔林州市、滑縣、安陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)〕、四大產(chǎn)業(yè)〔晶硅電池產(chǎn)業(yè)、薄膜電池產(chǎn)業(yè)、光伏應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、光伏裝備制備業(yè)等光伏產(chǎn)業(yè)〕的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局。因此，無(wú)論從國(guó)家政策、節(jié)能減排、保護(hù)人類(lèi)生存環(huán)境看，還是從傳統(tǒng)能源儲(chǔ)量日益枯竭的形勢(shì)來(lái)看，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是大勢(shì)所趨，發(fā)展?jié)摿薮?。新能源產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中要大力發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新能源是搶抓世界新一輪能源革命先機(jī)的必然要求。近年來(lái)，安陽(yáng)市新能源產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從小到大，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，2009年產(chǎn)值15億元，對(duì)全市GDP增長(zhǎng)奉獻(xiàn)率到達(dá)3%，成為拉動(dòng)安陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，被列入安陽(yáng)市重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)之列。新能源產(chǎn)業(yè)能否健康持續(xù)發(fā)展，對(duì)未來(lái)安陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局影響深遠(yuǎn)。一、安陽(yáng)市新能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀安陽(yáng)市新能源產(chǎn)業(yè)起步于上世紀(jì)末，近年來(lái)，安陽(yáng)市通過(guò)自主創(chuàng)新和引進(jìn)項(xiàng)目等措施，在發(fā)展太陽(yáng)能等新能源方面具備了一定基礎(chǔ)，重點(diǎn)在太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化利用、生物質(zhì)能、地?zé)岬阮I(lǐng)域取得了積極突破。安陽(yáng)市新能源發(fā)展現(xiàn)狀可以歸納為“王牌名片、初具規(guī)模、起點(diǎn)較高、增勢(shì)強(qiáng)勁”。――王牌名片。今年6月，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)〔安陽(yáng)〕高層論壇在安陽(yáng)市舉辦期間，安陽(yáng)市被授予“中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)示范基地”稱(chēng)號(hào)，安陽(yáng)市成為了全國(guó)第二家、全省唯一的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)示范基地，擁有了一張“中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)示范基地”王牌名片，為招商引資和引進(jìn)新能源企業(yè)入駐安陽(yáng)樹(shù)起了一面大旗。――初具規(guī)模。目前，全市已經(jīng)培育出了林州中升、新能光伏、恒通地?zé)?、嘉能能源、安彩集團(tuán)、安化集團(tuán)、順成集團(tuán)、鑫龍煤業(yè)、格林生物能源等一批新能源骨干企業(yè)，硅材料、光伏玻璃、地?zé)釕?yīng)用、二甲醚等一批新能源項(xiàng)目2010年將建成投產(chǎn)，秸稈發(fā)電、生物柴油、沼氣等也正在推廣應(yīng)用之中。2009年全市新能源產(chǎn)值到達(dá)15億元，占工業(yè)比重1%?，F(xiàn)階段，在安陽(yáng)市境內(nèi)東起滑縣經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)至林州，基本形成了一個(gè)帶狀分布的新能源產(chǎn)業(yè)雛形。――起點(diǎn)較高。安陽(yáng)市新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)高，從起步開(kāi)始就著眼于引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)、投資規(guī)模大的項(xiàng)目。一是企業(yè)投資大，具有規(guī)模效益。比方，河南新能光伏將投資17億美元，建設(shè)年產(chǎn)1000兆瓦非晶硅薄膜太陽(yáng)能電池的生產(chǎn)研發(fā)基地，2012年項(xiàng)目全部建成后，公司的年產(chǎn)值將到達(dá)150億元人民幣，利稅將達(dá)40億元人民幣；安陽(yáng)市鳳凰光伏科技計(jì)劃總投資8億元人民幣，2011年計(jì)劃總規(guī)模到達(dá)96臺(tái)多晶硅錠爐、年產(chǎn)156X156多晶硅片600MW,總產(chǎn)值可達(dá)60億元人民幣；林州中升半導(dǎo)體硅材料產(chǎn)能3000噸多晶硅等。二是企業(yè)技術(shù)先進(jìn)。鳳凰光伏科技引進(jìn)美國(guó)目前先進(jìn)技術(shù)，產(chǎn)品出口至臺(tái)灣。林州中升半導(dǎo)體硅材料在工藝技術(shù)方面，擁有10余項(xiàng)自主創(chuàng)新核心技術(shù)。為了實(shí)現(xiàn)多晶硅生產(chǎn)“高質(zhì)量、低成本、零排放”目標(biāo)，有選擇的吸收了國(guó)際上先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，自主研發(fā)了一種由工業(yè)級(jí)別的硅生產(chǎn)電子級(jí)別的硅密封循環(huán)的制備方法，該方法在2008年1月3日向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心申請(qǐng)了專(zhuān)利，使多晶硅產(chǎn)品質(zhì)量到達(dá)了雜質(zhì)少于10億分之一的高純度，而且節(jié)約了能源，降低了生產(chǎn)成本。通常國(guó)內(nèi)生產(chǎn)1公斤多晶硅的耗電量為260—300度，國(guó)際先進(jìn)水平耗電量為120—150度，而該公司總的耗電量為170度。――增勢(shì)強(qiáng)勁。目前，安陽(yáng)市已投產(chǎn)項(xiàng)目有：林州中升半導(dǎo)體硅材料3000噸多晶硅，新能光伏非晶硅薄膜太陽(yáng)能電池一期工程，河南歐美亞太陽(yáng)能光伏100MW太陽(yáng)能單品硅及切片生產(chǎn)線(xiàn)，恒通地?zé)?，嘉能能源年產(chǎn)11萬(wàn)噸二甲醚，格林生物能源年產(chǎn)2萬(wàn)噸生物柴油，安彩高科股份560萬(wàn)平方米光伏玻璃生產(chǎn)線(xiàn)〔9月29日投產(chǎn)〕，安陽(yáng)鳳凰光伏科技年產(chǎn)多晶硅鑄錠1800噸、多晶硅切片7600萬(wàn)片、太陽(yáng)能電池組件50兆瓦項(xiàng)目。2009年全市新能源產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入到達(dá)15億元，占工業(yè)比重1%；預(yù)計(jì)到2012年，安陽(yáng)市新能源產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入將到達(dá)1000億元，實(shí)現(xiàn)利稅400億元，新能源產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)比重到達(dá)20%；到2015年，安陽(yáng)市新能源產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入將到達(dá)2000億元，實(shí)現(xiàn)利稅800億元，新能源產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)比重到達(dá)30%，新能源產(chǎn)業(yè)呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)。同時(shí)，有一批新能源項(xiàng)目正在恰談之中。安陽(yáng)市與美國(guó)亞升通公司洽談了碲化鎘薄膜太陽(yáng)能電池項(xiàng)目，根據(jù)與美國(guó)亞升通公司的幾次洽談情況，安陽(yáng)引進(jìn)美國(guó)亞升通公司碲化鎘薄膜太陽(yáng)能電池項(xiàng)目有較大的可行性。碲化鎘是n-w族化合物半導(dǎo)體，與太陽(yáng)光譜非常匹配，最適合于光電能量轉(zhuǎn)化，具有很高的理論轉(zhuǎn)化效率，性能穩(wěn)定，一直被光伏界所看重，是技術(shù)上發(fā)展較快的一種薄膜電池材料。2009年8月份，林州市與西部發(fā)展控股簽訂合作框架協(xié)議書(shū)，雙方在投資100億元、合力打造新能源光伏產(chǎn)業(yè)裝備制造基地的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。用3年至5年的時(shí)間，在林州規(guī)劃、建設(shè)總投資100億元、以多晶硅為基礎(chǔ)原材料的新能源光伏產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)基地，產(chǎn)能可達(dá)1萬(wàn)噸，并引進(jìn)、消化、吸收高精尖技術(shù)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，到達(dá)裝備大型、規(guī)模化太陽(yáng)能電站的水平。從以上情況，可以看到安陽(yáng)市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?、前景光明。二、新能源發(fā)展中存在的問(wèn)題1、新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平相對(duì)落后。安陽(yáng)市的新能源技術(shù)相對(duì)落后，在國(guó)際上沒(méi)有很好的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從多晶硅來(lái)看，多晶硅制備的難點(diǎn)在于如何實(shí)現(xiàn)閉環(huán)生產(chǎn)、降低能耗。先進(jìn)的多晶硅生產(chǎn)技術(shù)掌握在國(guó)外7家大的多晶硅公司手中，安陽(yáng)市企業(yè)的技術(shù)水平要明顯落后于國(guó)外。突出表達(dá)在能耗高、副產(chǎn)品利用率低、產(chǎn)品成本高。就拿具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)的林州中升公司來(lái)說(shuō)，其每公斤多晶硅的電耗為170KWh〔國(guó)內(nèi)目前一般為260?300KWh〕，但與國(guó)際先進(jìn)水平耗電量120—150度比還有較大差距，中升公司生產(chǎn)1公斤多晶硅需要原料8.6公斤，國(guó)際上生產(chǎn)1公斤多晶硅需原料6.3公斤，這些指標(biāo)均低于國(guó)外先進(jìn)水平。其他公司差距就更為顯著。2、污染問(wèn)題沒(méi)有解決。安陽(yáng)市除林州中升企業(yè)能較好解決污染問(wèn)題外，其余新能源企業(yè)由于沒(méi)有處理污染的技術(shù)，其生產(chǎn)過(guò)程中或多或少都會(huì)帶來(lái)污染，而這些有污染的廢渣廢料又沒(méi)有先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行處理，給環(huán)境帶來(lái)較大壓力。3、快速發(fā)展之際遭遇產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩。去年以來(lái)，全國(guó)一個(gè)接一個(gè)號(hào)稱(chēng)“全國(guó)最大”的多晶硅項(xiàng)目在各地上馬。根據(jù)中投參謀的數(shù)據(jù)顯示，截至2009年4月，中國(guó)有近50家公司正建設(shè)、擴(kuò)建和籌建多晶硅生產(chǎn)線(xiàn)，總投資超過(guò)1000億元。有人做過(guò)這樣的統(tǒng)計(jì)，整個(gè)09年二季度幾乎每?jī)商?，?guó)內(nèi)就要誕生一條多晶硅的生產(chǎn)線(xiàn)。中國(guó)現(xiàn)在產(chǎn)能是全球第一，從多晶硅開(kāi)始到長(zhǎng)晶到切片、電池制造到最后組件制造，總的產(chǎn)能加起來(lái)是全球三分之一多。8月26日國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議上提出國(guó)內(nèi)部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)問(wèn)題仍很突出，這當(dāng)中不僅有鋼鐵、水泥等產(chǎn)能過(guò)剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，多晶硅，風(fēng)電等新興產(chǎn)業(yè)也已出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)傾向。多晶硅價(jià)格從2007年是高價(jià)下跌了70%，從暴利階段回歸至行業(yè)平均利潤(rùn)率。幸好安陽(yáng)的新能源企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量較好，沒(méi)有遭到重創(chuàng)，但這也警示安陽(yáng)新能源企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)需求量和技術(shù)更新節(jié)奏進(jìn)行生產(chǎn)，一旦大量產(chǎn)能固化在較落后的產(chǎn)品技術(shù)上，將遭遇重大風(fēng)險(xiǎn)。其實(shí)新能源產(chǎn)能過(guò)剩是相對(duì)的、階段性的。對(duì)于太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，太陽(yáng)能發(fā)電的比例在整個(gè)能源結(jié)構(gòu)中的比例還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，如果說(shuō)有過(guò)剩，那是低技術(shù)環(huán)節(jié)的產(chǎn)能過(guò)剩。是上網(wǎng)問(wèn)題難以解決帶來(lái)的過(guò)剩，解決這個(gè)問(wèn)題的方式就是應(yīng)該從國(guó)家層面加大技術(shù)研發(fā)，智能電網(wǎng)建設(shè)盡快推進(jìn)。4、產(chǎn)業(yè)鏈條不完備。安陽(yáng)市新能源產(chǎn)業(yè)鏈主要集中在材料加工制造的中間環(huán)節(jié)，前端的研發(fā)和后端的發(fā)電設(shè)備制造和應(yīng)用缺失，企業(yè)技術(shù)受制于外、企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售受制于出口形勢(shì)。2008年下半年以來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)更凸顯了這一弱點(diǎn)，外國(guó)市場(chǎng)需求銳減，安陽(yáng)市企業(yè)產(chǎn)品出口受阻，產(chǎn)品價(jià)格大幅度下滑，嚴(yán)重影響到全市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三、幾點(diǎn)建議1、制定新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，形成以新能源為重要支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。安陽(yáng)市應(yīng)明確發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，在新的工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局規(guī)劃的基礎(chǔ)上，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變來(lái)調(diào)整全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快新能源的開(kāi)發(fā)與利用。在制定新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加快制定表達(dá)區(qū)域優(yōu)勢(shì)的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入到產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容，讓新能源在推動(dòng)安陽(yáng)市工業(yè)結(jié)構(gòu)乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮更大作用。在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中，特別是在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，把新能源開(kāi)發(fā)利用作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，合理布局，有序開(kāi)發(fā)，示范帶動(dòng)，加大生物質(zhì)能、地?zé)崮艿拈_(kāi)發(fā)和利用。2、加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，積極引進(jìn)人才。技術(shù)和人才是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保證。要建立交流平臺(tái)，組建專(zhuān)家、企業(yè)家咨詢(xún)小組，全面了解新能源產(chǎn)業(yè)信息，關(guān)注新能源技術(shù)最新動(dòng)態(tài)，關(guān)注新項(xiàng)目的進(jìn)展，抓住時(shí)機(jī)積極引進(jìn)。引導(dǎo)企業(yè)建立自己的技術(shù)中心，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)研發(fā)單位進(jìn)行合作，盡快建成企業(yè)的核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)，在引進(jìn)、消化吸收再創(chuàng)新上取得自己的創(chuàng)新成果。以項(xiàng)目為紐帶，開(kāi)展科技合作攻關(guān)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)業(yè)人才。加強(qiáng)企業(yè)人才招聘交流，協(xié)助企業(yè)做好招工工作，發(fā)布有關(guān)信息，組織定向培訓(xùn)。3、以龍頭企業(yè)為依托，推動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新能源行業(yè)中如太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)等都屬于資源配置全球化行業(yè)，其產(chǎn)業(yè)鏈上下游跨度較大，涉及的種類(lèi)繁多。其相關(guān)的上下游產(chǎn)品正在逐步分工細(xì)化，形成獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，而安陽(yáng)市擁有中升多晶硅、新能光伏等新能源行業(yè)龍頭企業(yè)，應(yīng)適時(shí)抓住時(shí)機(jī)，以規(guī)模企業(yè)為核心，鼓勵(lì)、發(fā)展其配套及延伸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。尤其是要加快引進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電等位于產(chǎn)業(yè)鏈末端的大企業(yè)，以延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈條。4、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，建立