--3-運行第一局部：概念其次局部：運行模式第三局部：安全評價第四局部：考核方法第五局部：與傳統(tǒng)安全目標(biāo)治理的區(qū)分第一局部 概念—、本質(zhì)安全治理體系結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)實際和綜合治理體系運行閱歷，建立一套以風(fēng)險預(yù)控為核心，以切斷事故發(fā)生的因果鏈為手段，以PDCA治理為運行模式的本質(zhì)安全治理體系，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人員無失誤、設(shè)備無故障、系統(tǒng)無缺陷、治理無漏洞。到達(dá)人員、機器設(shè)備、環(huán)境、治理的本質(zhì)安全。二、本質(zhì)安全治理定位為符合中國國情的，以切斷事故發(fā)生的因果鏈為根本目標(biāo)的，以預(yù)控為核心的，以危急源辨識和本質(zhì)安全治理標(biāo)準(zhǔn)、治理措施為根底的，與傳統(tǒng)安全治理使我國煤礦安全狀況得到根本改善，到達(dá)國際先進安全治理水平。三、本質(zhì)安全治理的目標(biāo)是通過以預(yù)控為核心的、持續(xù)的、全面的、全過程的、全員參與的、閉環(huán)式的安全治理活動，在生產(chǎn)過程中做到環(huán)境、治理的本質(zhì)安全，切斷安全事故發(fā)生的因果鏈，最終實現(xiàn)杜絕規(guī)律的、釀成重大人員傷亡的煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生的煤礦本質(zhì)安全目標(biāo)。四、體系的構(gòu)成1、危急源辨識和風(fēng)險評估23、人員擔(dān)憂全行為掌握與治理4、組織保障治理5、煤礦本質(zhì)安全治理評價6、煤礦本質(zhì)安全治理信息系統(tǒng)五、煤礦本質(zhì)安全風(fēng)險治理工作流程1源進展辨識的過程。在此過程中需要考慮人-機-環(huán)-管四個方面的擔(dān)憂全因素、三種狀態(tài)準(zhǔn)時態(tài)、同時還要分析各危急源可能導(dǎo)致的風(fēng)險后果及事故類型，這個過程事實上也就是風(fēng)險識別的過程。人、機、環(huán)、管四方面的擔(dān)憂全因素〔一〕人員的擔(dān)憂全因素、違章操作)；現(xiàn)場指揮的擔(dān)憂全性(指揮失誤、違章指揮)；失職(不認(rèn)真履行本職工作任務(wù))；決策失誤；身體狀況不佳的狀況下工作(帶病工作、酒后工作、疲乏工作等)；工作中心理特別(過度興奮或緊急、焦慮、冒險心理等)；人員的其他擔(dān)憂全因素。(二)機的擔(dān)憂全因素沒有按規(guī)定配備必需的設(shè)備；設(shè)備選型不符合要求；設(shè)備安裝不符合規(guī)定；設(shè)備維護保養(yǎng)不到位；設(shè)備保護不齊全、有效；防護設(shè)施不齊全、完好；設(shè)備警示標(biāo)識不齊全、清楚、正確，設(shè)置位置不合理；機的其他擔(dān)憂全因素。(三)環(huán)境的擔(dān)憂全因素不良或危急的自然地質(zhì)條件和不良或危急的工作環(huán)境兩個方面的因素。具體是指：水的威逼；頂、幫的威逼；地?zé)嵬?；瓦斯煤塵爆炸威逼；火的威逼；瓦斯突出威逼；其他自然地質(zhì)威逼；工作地點溫度、濕度、粉塵、噪聲、有毒氣體濃度等超過規(guī)定；工作地點照明缺乏；工作地點風(fēng)量(風(fēng)速)不符合規(guī)定；采掘設(shè)計缺陷〔包括井下巷道布局不合理、工作面布置不合理；施工質(zhì)量不符合要求；巷道路面質(zhì)量差，標(biāo)識不齊全、不正確；供電線路布置不合理；作業(yè)區(qū)域警示標(biāo)志及避災(zāi)線路設(shè)置位置不齊全、不合理；其他工作環(huán)境的擔(dān)憂全因素。(四)治理的擔(dān)憂全因素組織構(gòu)造不合理；組織機構(gòu)不健全，機構(gòu)職責(zé)不明晰；際；安全治理規(guī)章制度不完善文件、記錄治理、操作規(guī)程不全，管理混亂。作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制、審批、治理不符合規(guī)定，貫徹學(xué)習(xí)不到位；未依據(jù)風(fēng)險評估及本單位生產(chǎn)打算編制應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案不完善、不合理；安全措施不完善、不合理。崗位設(shè)置不全，不合理。崗位職責(zé)不明確。未開展班組建設(shè)活動，沒有有效的本質(zhì)安全文化；其他治理的擔(dān)憂全因素。(五)可能導(dǎo)致的事故類型瓦斯事故：瓦斯、煤塵爆炸或燃燒，〔巖〔中毒等。頂〔底〕板事故：指冒頂、片幫、頂板掉矸、頂板支護垮倒、沖擊地壓、露天煤礦邊坡滑移垮塌等。底板事故視為頂板事故。機電事故：指機電設(shè)備〔設(shè)施〕導(dǎo)致的事故。包括運輸設(shè)備在安裝、檢修、調(diào)試過程中發(fā)生的事故。放炮事故：指放炮崩人、觸響瞎炮造成的事故。水災(zāi)事故：指地表水、老空水、地質(zhì)水、工業(yè)用水造成的事故及潰水、潰沙導(dǎo)致的事故。〔煤層自燃未見明火逸出有害氣體中毒算為瓦斯事故。運輸事故：指運輸設(shè)備〔設(shè)施〕在運行過程發(fā)生的事故。其它事故：以上八類以外的事故。2程。此過程需要通過肯定的方法來衡量風(fēng)險發(fā)生的可能性大小及其可能造成的源)進展分級的過程。3、風(fēng)險治理的第三步風(fēng)險掌握過程，此過程又可以細(xì)化為：治理標(biāo)準(zhǔn)和治理措施的制定過程，危急源的監(jiān)測、預(yù)警、掌握過程。治理標(biāo)準(zhǔn)和治理措施的制定過程中首先需要依據(jù)危急源辨識-8---10-(風(fēng)險識別)結(jié)果，確定治理對象、治理主要責(zé)任人、監(jiān)管責(zé)任人及監(jiān)管部門，其次要結(jié)合風(fēng)險評估結(jié)果針對危急源制定合理的治理標(biāo)準(zhǔn)和治理措施。其次局部運行模式一、運行模式PDCA僅是其中的一個循環(huán)，P〔Plan〕是〔〕是指檢查；A〔Action〕是指改進。在任何一個部門、一個系統(tǒng)都可以依據(jù)PDCA運行模式全過程、全系統(tǒng)的特點，假設(shè)將生產(chǎn)礦井，或企業(yè)單位看作一個大循環(huán)，而將各部門、各時期的循環(huán)看作小循環(huán)，那么小循環(huán)的正常運--10-行就成為大循環(huán)運行的保證。因此，模式運行的方式是大環(huán)套小環(huán)，一P準(zhǔn)與治理措施。2、確立本質(zhì)安全目標(biāo)。3、編制實施打算D1、公布文件。2、全員培訓(xùn)。3、執(zhí)行文件。C階段：1、內(nèi)部檢查。2、治理檢查。3、外部檢查。A2、治理標(biāo)準(zhǔn)與治理體系的修正。二、圖解第三局部 安全評價煤礦本質(zhì)安全治理體系評價是為了檢驗體系在煤礦的實際運行狀況，找出體系在一階段運行中存在問題，并為下一周期體系運行提出有針對性的改進方案。運行及考核評價評價主要包括內(nèi)容有煤礦本質(zhì)安全管-11---19-理體系評價內(nèi)容、評價體系構(gòu)造、評價方法選擇、評價等級設(shè)定以及評價結(jié)果處理。—、如何評價及評價內(nèi)涵、目標(biāo)、流程1、評價內(nèi)涵評價內(nèi)涵是確定煤礦本質(zhì)安全治理體系評價的內(nèi)容。煤礦本質(zhì)安全治理體系評價內(nèi)容是依據(jù)體系內(nèi)容來設(shè)定的，評價就是評價體系、檢驗體系在煤礦實際運行狀況，所以煤礦本質(zhì)安全治理體系評價內(nèi)涵需要依據(jù)體系框架內(nèi)容結(jié)合實際煤礦建設(shè)內(nèi)容來制定。具體評價內(nèi)容包括：評價煤礦的風(fēng)險預(yù)控治理是否到位，風(fēng)險治理中危急源辨識是否全面，危險源分類和評估方法是否正確，危急源信息檢測是否準(zhǔn)時，危急源預(yù)控措施是否全面，危險源產(chǎn)生風(fēng)險預(yù)警方法是否正確，預(yù)警是否準(zhǔn)時，預(yù)控是否得當(dāng)。評價煤礦本質(zhì)安全治理中組織治理體系是否完善，包括相關(guān)機構(gòu)設(shè)置是否完善，激勵獎懲制度是否全面，治理運行體系是否閉環(huán)，崗位職責(zé)是否明確，監(jiān)視機制是否完善健全，煤礦文化是否表達(dá)本質(zhì)安全思想，煤礦文化治理是否到位，煤礦本質(zhì)安全治理監(jiān)視是否到位。評價煤礦本質(zhì)安全治理人的擔(dān)憂全行為治理是否準(zhǔn)確到位，包括人的擔(dān)憂全行為產(chǎn)生氣理分析是否合理，人的擔(dān)憂全行為掌握治理手段是否合理有效。評價煤礦本質(zhì)安全治理生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素治理是否治理到位，要素是否全面，是否管住，治理措施是否科學(xué)合理。評價煤礦本質(zhì)安全治理關(guān)心環(huán)節(jié)是否跟上，包括煤礦事故救援系統(tǒng)是否完善，應(yīng)急和事故治理是否科學(xué)，職業(yè)安康系統(tǒng)是否完善，煤礦環(huán)境是否到達(dá)本質(zhì)安全要求等。2、評價目標(biāo)煤礦本質(zhì)安全評價目的是為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，提高煤礦的本質(zhì)安全程度和安全管理水平，減少與掌握煤礦生產(chǎn)中的危急、有害因素，降低煤礦生產(chǎn)的安全風(fēng)險，預(yù)防事故發(fā)生，保護煤礦財產(chǎn)安全及人員的安康和生命安全。3、評價流程煤礦本質(zhì)安全治理體系評價流程是確定評價的過程步驟。煤礦本質(zhì)安全評價程序一般包括：前期預(yù)備；危急、有害因素識別與分析；劃分評價單元；現(xiàn)場安全調(diào)查；定性、定量評價；提出安全對策措施及建議；做出安全評價結(jié)論；編制安全評價報告等。前期預(yù)備明確煤礦本質(zhì)安全評價對象和范圍，進展煤礦現(xiàn)場調(diào)查，初步了解煤礦本質(zhì)安全治理狀況，收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及與評價對象相關(guān)的煤礦行業(yè)數(shù)據(jù)資料。分析危急源依據(jù)煤礦的開拓工藝、開采方式、生產(chǎn)系統(tǒng)和關(guān)心系統(tǒng)、周邊環(huán)境及水文地質(zhì)條件、組織機構(gòu)和日常治理等特點，識別和分析生產(chǎn)過程中的危急、有害因素劃分評價單元對于煤礦本質(zhì)安全治理評價體系，可以按自然機理條件、生產(chǎn)形成系統(tǒng)、生產(chǎn)場所、內(nèi)部區(qū)域環(huán)境、組織機構(gòu)設(shè)置、治理制度完善、企業(yè)文化建設(shè)、安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度和保障體系等劃分評價單元。評價單元應(yīng)相對獨立，便于進展危急、有害因素識別和危急度評價，且具有明顯的特征界限。現(xiàn)場安全調(diào)查針對煤礦生產(chǎn)的特點，對照煤礦本質(zhì)安全治理體系要素和煤礦本質(zhì)安全治理評價體系，采用安全檢查表或其他系統(tǒng)安全評價方法，對煤礦的各生產(chǎn)系統(tǒng)及其工藝、場所和設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境、人員、制度等進展安全調(diào)查。在煤礦本質(zhì)安全綜合評價中，通過現(xiàn)場安全調(diào)查應(yīng)明確：煤礦設(shè)計、建設(shè)、施工是否符合國家煤礦生產(chǎn)準(zhǔn)入制度安全治理機制、安全治理制度等是否適合本質(zhì)安全生產(chǎn)，形成了適應(yīng)于煤礦生產(chǎn)特點的本質(zhì)安全治理模式本質(zhì)安全治理制度、安全投入、安全治理機構(gòu)及其人員配置是否滿足本質(zhì)安全生產(chǎn)的要求生產(chǎn)系統(tǒng)、關(guān)心系統(tǒng)及其工藝、設(shè)施和設(shè)備等是否滿足本質(zhì)安全生產(chǎn)的要求可能引起火災(zāi)、瓦斯與煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、水害、片幫冒頂?shù)葹?zāi)難、機械損害、電氣損害及其它危急、有害因素是否得到了有效掌握明確通風(fēng)、排水、供電、提升運輸、應(yīng)急救援、通訊、監(jiān)測、抽放、綜合防突等系統(tǒng)及其他關(guān)心系統(tǒng)是否完善并牢靠說明各安全生產(chǎn)系統(tǒng)、開采方法及開采工藝等是否合理明確采空區(qū)、廢棄巷道(或邊坡)是否都進展了治理，并得到了有效掌握本質(zhì)安全治理應(yīng)急預(yù)案和防范措施是否全面不滿足本質(zhì)安全生產(chǎn)或不適應(yīng)煤礦安全生產(chǎn)的事故隱患有哪些定性、定量評價選擇科學(xué)、合理、適用的定性、定量評價方法，對可能引發(fā)事故的危急、有害因素進展定性、定量評價，給出引起事故發(fā)生的致因因素、影響因素及其危急度，為制定安全對策、措施供給科學(xué)依據(jù)。提出安全對策措施及建議依據(jù)現(xiàn)場本質(zhì)安全檢查和定性、定量評價的結(jié)果，對那些違反本質(zhì)安全生產(chǎn)的行為、制度、安全治理機構(gòu)設(shè)置和安全治理人員配置，以及不符合本質(zhì)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工藝、場所、設(shè)施和設(shè)備等，提出安全改進措施及建議；對那些可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生或簡潔導(dǎo)致事故發(fā)生的危急、有害因素提出安全技術(shù)措施、安全治理措施及建議。做出安全評價結(jié)論通過煤礦本質(zhì)安全評價，明確給出煤礦本質(zhì)安全治理建設(shè)等級，找出影響煤礦本質(zhì)安全治理的或存在主要問題的危急、有害因素，指出應(yīng)重點防范的重大危急、有害因素，明確重要的安全對策措施。編制本質(zhì)安全評價報告煤礦本質(zhì)安全評價報告是煤礦本質(zhì)安全評價過程的記錄，應(yīng)將安全評價對象、安全評價過程、承受的安全評價方法、獲得的安全評價結(jié)果、提出的安全對策措施及建議等寫入安全評價報告。煤礦安全評價報告應(yīng)滿足以下要求：真實描述煤礦本質(zhì)安全評價的過程能夠反映出參與煤礦本質(zhì)安全評價的安全評價機構(gòu)和其他單位、參與安全評價的人員、安全評價報告完成的時間簡要描述煤礦本質(zhì)安全評價內(nèi)容或煤礦生產(chǎn)及治理狀況說明安全對策措施及安全評價結(jié)果2、評價體系構(gòu)造煤礦本質(zhì)安全治理體系評價體系構(gòu)造就是依據(jù)評價內(nèi)涵確定具體的評價指標(biāo)。評價指標(biāo)一方面必需能全面反映體系內(nèi)涵，另一方面必需結(jié)合煤礦體系運行實際狀況，列出具體煤礦的考核內(nèi)容，所以這里列出的評價體系構(gòu)造是普遍適合全部煤礦體系評價的上層指標(biāo)，針對具體煤礦時還需要列出更為具體的下層指標(biāo)。為了能全面反響煤礦本質(zhì)安全治理內(nèi)容，煤礦本質(zhì)安全治理評價承受層次體系建立整個評價系統(tǒng)構(gòu)造，體系整體構(gòu)造如下表：表：煤礦本質(zhì)安全治理評價體系煤板塊煤板塊系統(tǒng)評價指礦標(biāo)本風(fēng)險預(yù)控風(fēng)質(zhì)治理險治理安組織構(gòu)造管全理管本質(zhì)安全管理組織保障理規(guī)章制度評治理企業(yè)本質(zhì)安價全文化治理體系文件、記錄管理人員擔(dān)憂全行為治理生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素治理

本質(zhì)安全建設(shè)監(jiān)視治理人員擔(dān)憂全行為掌握與治理采掘治理通風(fēng)治理監(jiān)測監(jiān)控治理供電電器治理爆破治理運輸提升治理壓氣及輸送治理壓力容器、手工工具、計量器具、登高及起重作業(yè)治理防滅火治理防治水治理防突治理防塵治理瓦斯監(jiān)測治理瓦斯抽放治理地測治理消防、搶救管理承包商治理應(yīng)急與事故治理關(guān)心治理 職業(yè)安康管理煤礦準(zhǔn)入治理井下、井上環(huán)境保護治理上表僅僅列出的是評價體系其次、第三層次考核體系構(gòu)造，下面具體列出第三層次系統(tǒng)對應(yīng)的考核第四層次指標(biāo)，適合全部煤礦。風(fēng)險預(yù)控治理風(fēng)險治理煤礦有完善的財政風(fēng)險治理體系企業(yè)編制打算和任務(wù)時考慮存在風(fēng)險(3)煤礦有完備的風(fēng)險治理機構(gòu)(4)各類危急源識別全面(5)各類危急源監(jiān)測方法得當(dāng)(6)危急源預(yù)防、預(yù)控方法得當(dāng)(7)危急源產(chǎn)生風(fēng)險預(yù)警程序全面(8)各類危急源都有相應(yīng)消退措施(9)有緊急狀況和意外狀況風(fēng)險評估和應(yīng)急措施員工了解危急源預(yù)控治理，全員參與危急源預(yù)控治理治理對象掩蓋全部辨識出的危急源全部治理對象有對應(yīng)治理標(biāo)準(zhǔn)和措施組織保障治理組織構(gòu)造治理煤礦有為實現(xiàn)本質(zhì)安全完備的組織構(gòu)造，且組織構(gòu)造細(xì)分合理，各機構(gòu)職責(zé)明晰企業(yè)有本質(zhì)安全治理委員會本質(zhì)安全治理規(guī)章制度煤礦有完善的本質(zhì)安全治理規(guī)章制度安全治理規(guī)章制度貫徹到全員特地機構(gòu)負(fù)責(zé)本質(zhì)安全治理制度制訂、培訓(xùn)、考核文件、記錄治理有專人負(fù)責(zé)各類文件歸檔管理由特地機構(gòu)負(fù)責(zé)各類文件收發(fā)，并有紀(jì)錄，作廢文件有標(biāo)識文件能準(zhǔn)時準(zhǔn)確貫徹有完備的適合本單位的法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求全部工程工程都編制了作業(yè)規(guī)程和施工組織設(shè)計、施工人員生疏全部機電設(shè)備有操作規(guī)程和說明書，操作人員生疏有完整的各類事故紀(jì)錄有各類設(shè)備檢修記錄、更換記錄、報廢紀(jì)錄企業(yè)本質(zhì)安全文化治理煤礦有適合自己企業(yè)的企業(yè)本質(zhì)安全文化體系有特地機構(gòu)負(fù)責(zé)煤礦安全文化建設(shè)煤礦安全文化表達(dá)了各層次人員建議,安全文化內(nèi)涵不斷更完善煤礦有完善的文化宣傳機構(gòu)，宣傳形式多樣化，宣傳內(nèi)容表達(dá)本質(zhì)安全思想企業(yè)有企業(yè)文化的專項投入資金本質(zhì)安全建設(shè)監(jiān)視(1) 煤礦本質(zhì)安全治理體系監(jiān)測監(jiān)視完善人員擔(dān)憂全行為掌握治理1人員擔(dān)憂全行為掌握與治理煤礦各類作業(yè)人員入礦和辭退程序標(biāo)準(zhǔn)煤礦有完整的員工培訓(xùn)體系、考核和檢查體系煤礦有每個員工的檔案信息工作人員必需持證上崗煤礦各種崗位有責(zé)任范圍和崗位考核標(biāo)準(zhǔn)煤礦有完備的員工行為標(biāo)準(zhǔn)煤礦有完善的員工行為監(jiān)視體系人員擔(dān)憂全行為梳理全面煤礦有完善的員工薪酬體系，獎懲考核設(shè)計科學(xué)4生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素治理采掘治理采掘作業(yè)工程編制、審批、貫徹符合煤礦實際狀況頂板監(jiān)測、工作面初采、末采有專項措施地質(zhì)預(yù)報準(zhǔn)時，并有報告工作面布置、規(guī)格尺寸合理支架安置布局合理標(biāo)準(zhǔn)、移架標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備力量、型號合理、空間布局合理設(shè)備操作標(biāo)準(zhǔn)、修理準(zhǔn)時，記錄齊全巷道質(zhì)量滿足要求、布局合理、環(huán)境干凈采掘作業(yè)符合作業(yè)規(guī)程各種警示標(biāo)桿和導(dǎo)牌齊全，放置位置合理巷道支護符合作業(yè)規(guī)程，支護方式適宜，支護設(shè)備型號滿足要求采掘作業(yè)有班組安全紀(jì)錄通風(fēng)治理通風(fēng)系統(tǒng)完善合理礦井各用風(fēng)地點風(fēng)速、風(fēng)量滿足要求通風(fēng)系統(tǒng)施工質(zhì)量滿足要求各類通風(fēng)設(shè)備力量，型號滿足要求，布局合理、有監(jiān)控、修理檢測準(zhǔn)時回風(fēng)巷設(shè)計符合要求通風(fēng)根底測試報告、記錄齊全局部通風(fēng)風(fēng)筒安置合理局部通風(fēng)安排專人治理，通風(fēng)流程符合規(guī)定有專人負(fù)責(zé)通風(fēng)治理、治理機構(gòu)完善、職責(zé)明晰監(jiān)測監(jiān)控治理通風(fēng)監(jiān)控裝備齊全牢靠通風(fēng)監(jiān)控系統(tǒng)安裝、使用、維護符合規(guī)定通風(fēng)監(jiān)控根底治理完善通風(fēng)監(jiān)控設(shè)備測試、調(diào)校、檢修符合要求運輸提升治理(1)各種運輸設(shè)備運轉(zhuǎn)正常(2)各運輸設(shè)備空間滿足要求(3)巷道空間、軌道空間滿足要求(4)路面質(zhì)量到達(dá)要求(5)巷道標(biāo)志齊全(6)設(shè)備使用條件符合規(guī)定(7)分段開關(guān)設(shè)置合理(8)車場布置合理(9)硐室設(shè)置和環(huán)境符合要求(10)各提升設(shè)備空間滿足要求(11)各種提升設(shè)備及其關(guān)心設(shè)施運轉(zhuǎn)正常運輸提升設(shè)備技術(shù)檔案齊全運輸提升設(shè)備檢修記錄齊全供電電器治理供電線路布置合理電纜質(zhì)量合格電纜規(guī)格符合要求開關(guān)質(zhì)量合格、保持清潔硐室布置滿足要求照明符合要求通訊滿足要求電器設(shè)備保護齊全完好機電硐室設(shè)施配備齊全供電設(shè)備容量、電壓、電流符合要求防爆設(shè)備使用合理蓄電池治理正確電氣設(shè)備技術(shù)檔案齊全小型電器設(shè)備治理完善電氣設(shè)備監(jiān)測、檢修記錄齊全供電線路圖紙齊全、更及時爆破治理爆破材料和爆破設(shè)備購置渠道正規(guī)，并有入礦檢驗礦山有特地的爆破器材存放地點，并有明確標(biāo)志(3)爆破材料存放地點四周環(huán)境適宜(4)爆破材料存放分類適宜(5)爆破材料和器材專人專管(6)爆破材料運輸方式合理(7)爆破方案選擇合理(8)爆破材料選取合理(9)爆破程序合理(10)有專人負(fù)責(zé)治理爆破(11)爆破人員技能合格(12)爆破作業(yè)記錄完備壓氣及輸送治理壓氣及輸送系統(tǒng)設(shè)計科學(xué)合理壓氣設(shè)備配備齊全，設(shè)備數(shù)量，力量滿足要求壓氣設(shè)備檢修記錄齊全，檢修周期適宜輸送管路設(shè)施布置合理空氣壓縮機要有特地責(zé)任人負(fù)責(zé)，觀看記錄準(zhǔn)時壓力容器、手工工具、計量器具、登高及起重作業(yè)治理(1)壓力容器科學(xué)合理(2)手工工具使用治理完善(3)計量器具使用治理完善(4)登高或高空作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(5)起重設(shè)備及吊具使用標(biāo)準(zhǔn)合理(6)起重安全治理完善防治水治理礦區(qū)及其周邊地表水和地下水系清楚氣象水文資料齊全井下防水、排水系統(tǒng)設(shè)計合理(4)水害分析、推測準(zhǔn)時準(zhǔn)確(5)防水完善(6)防水設(shè)施完善、設(shè)備齊全(7)水泵和泵房設(shè)置合理，運轉(zhuǎn)正常(8)防水、排水方式正確(9)防水、排水流程正確(10)探水、防水、排水設(shè)備運轉(zhuǎn)正常(11)防水措施和應(yīng)急預(yù)案完善(12)防水記錄齊全、制度完善10防滅火治理統(tǒng)防滅火設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)檢查、評估制度完善機電發(fā)火治理完善摩擦發(fā)火治理完善爆破發(fā)火治理完善可燃物和助燃物治理完善自然火災(zāi)治理完善火災(zāi)搶救系統(tǒng)完善電氣焊使用符合規(guī)定瓦斯抽放治理地面永久瓦斯抽放或井下臨時抽放系統(tǒng)設(shè)計符合規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)抽放系統(tǒng)進展周期測定，各環(huán)節(jié)測定周期符合規(guī)定，測定要有記錄有特地的瓦斯抽放隊伍，隊員數(shù)量、素養(yǎng)滿足要求抽放設(shè)備完好，運轉(zhuǎn)正常，力量滿足要求泵房(站)內(nèi)、外環(huán)境滿足要求瓦斯抽放管路的抽放參數(shù)正確抽放鉆場(鉆孔)記錄全面、設(shè)置環(huán)境符合要求巷道或采空區(qū)密閉治理符合要求瓦斯抽放各種技術(shù)資料齊全、圖紙完備瓦斯監(jiān)測治理瓦斯根底治理完善瓦斯檢測、監(jiān)視治理到位瓦斯隱患處理程序完善瓦斯檢查人員交接班程序正確，記錄全面(5)瓦斯檢查地點設(shè)置合理(6)瓦斯日報程序標(biāo)準(zhǔn)(7)臨時停風(fēng)操作標(biāo)準(zhǔn)(8)長期停風(fēng)封閉正確(9)排放瓦斯措施得當(dāng)，執(zhí)行正確(10)瓦斯檢查記錄全面(11)瓦斯檢查人員配備滿足要求，有特地機構(gòu)設(shè)置瓦斯檢查、監(jiān)測由專人負(fù)責(zé)，打算設(shè)置有專人審批瓦斯隔爆措施齊全防突治理防突安全防護設(shè)施齊全，設(shè)置合理防突檢測設(shè)備運轉(zhuǎn)正常，布置合理各種防突閉鎖裝置、傳感器、斷電儀工作正常防突記錄全面有專業(yè)技術(shù)的防突工作人員各類員工定期了解防突學(xué)問14防塵治理(1)防塵系統(tǒng)完善(2)采煤工作面防塵措施完善(3)掘進工作面防塵措施完善(4)膠帶運輸巷道防塵措施完善(5)其它產(chǎn)塵巷道防塵措施完善(6)預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施完善(7)綜合防塵治理制度完善(8)綜合防塵技術(shù)資料齊全15地測治理礦井地質(zhì)構(gòu)造報告齊全礦區(qū)地?zé)嵬茰y預(yù)報完備在設(shè)計中考慮沖擊地壓，在生產(chǎn)中準(zhǔn)時推測預(yù)報沖擊地壓礦區(qū)采掘進度圖紙齊全，更準(zhǔn)時井下空間布局圖紙齊全，更及空間布局圖紙齊全，更準(zhǔn)時關(guān)心治理體系煤礦準(zhǔn)入治理煤礦設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)煤礦施工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)煤礦六證齊全承包商治理承包商準(zhǔn)入治理承包商現(xiàn)場施工治理消防搶救治理有特地的搶救機構(gòu)搶救設(shè)備設(shè)施配備齊全搶救隊員技能和身體狀況滿足搶救要求井下?lián)尵然卦O(shè)置適宜搶救隊治理完善消防器材及設(shè)施齊全，配備滿足實際要求，維護準(zhǔn)時定期進展消防演練定期向員工宣傳消防學(xué)問，消防應(yīng)急通訊和聯(lián)系方式公示應(yīng)急與事故治理煤礦具有完備的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急方案(2)急救箱設(shè)置滿足要求(3)員工定期進展應(yīng)急和自救培訓(xùn)(4)煤礦保安體系完備(5)煤礦事故治理完善(6)煤礦能夠做到杜絕規(guī)律事故發(fā)生職業(yè)安康治理作業(yè)人員四周環(huán)境(溫度、噪聲、煤塵、煙塵等)滿足安康要求各作業(yè)環(huán)境符合規(guī)定餐飲、洗浴等公共場所衛(wèi)生符合規(guī)定煤礦安康監(jiān)護體系完善為員工配備了齊全的防護設(shè)施各作業(yè)場所安康安全防護設(shè)施齊全，配備符合要求煤礦醫(yī)療效勞機構(gòu)設(shè)置符合要求井下、井上環(huán)境保護治理煤礦有完備的環(huán)境綜合治理打算和目標(biāo)，有特地機構(gòu)檢查，有記錄(2)煤礦廢油脂治理符合要求(3)煤礦廢氣治理符合要求(4)煤礦污水排放和凈化滿足要求(5)煤礦噪聲防護完善(6)煤礦固體廢棄物排放符合要求(7)煤礦放射性設(shè)施治理標(biāo)準(zhǔn)，放射性物質(zhì)排放達(dá)標(biāo)煤礦資源開采到達(dá)優(yōu)化配置工業(yè)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生達(dá)標(biāo)3評價方法各級指標(biāo)評價評價結(jié)果出來以后，就可以給煤礦本質(zhì)安全治理整體給出一個評價結(jié)果，這需要借助于科學(xué)的評價方法來完成。評價方法一方面確定各級指標(biāo)計分方法，另一方面要確定各級指標(biāo)在整體評價時的權(quán)重，這是由于不同指標(biāo)在煤礦本質(zhì)安全治理體系評價中重要性不一樣。1確定板塊和系統(tǒng)權(quán)重5個二級治理板塊和28個三級治理系統(tǒng)在煤礦本質(zhì)安全評價中所處重要程度不一，為此首先必需確定5個板塊在煤礦本質(zhì)安全評價時的重要程度，和28個分系統(tǒng)在其對應(yīng)板塊評價中的重要程度，也就是評價的權(quán)重大小。這里承受專家閱歷法和客觀分析兩種方法來完成權(quán)重確定，不贅述。專家技術(shù)人員閱歷評定(層次分析法)主要用來分析系統(tǒng)要素相關(guān)性(權(quán)重)，也可以用來進展方案優(yōu)選。確定權(quán)重的步驟為：明確問題即弄清問題的范圍，所包含的因素，各因素之間的關(guān)系等，以便盡量把握充分的信息。建立層次構(gòu)造在這一個步驟中，要求將問題所含的因素進展分組，把每一組作為一個層次，依據(jù)最高層(目標(biāo)層)、假設(shè)干中間層(準(zhǔn)則層)以及最低層(措施層)的形式排列起來。這種層次構(gòu)造常用構(gòu)造圖來表示，圖中要標(biāo)明上下層元素之間的關(guān)系。如果某一個元素與下一層的全部元素均有聯(lián)系，則稱這個元素與下一層次存在有完全層次的關(guān)系；如果某一個元素只與下一層的局部元素有聯(lián)系，則稱這個元素與下一層次存在有不完全層次關(guān)系。層次之間可以建立子層次，子層次附屬于主層次中的某一個元素，它的元素與下一層的元素有聯(lián)系，但不形成獨立層次。構(gòu)造推斷矩陣這一個步驟是層次分析法的一個關(guān)鍵步驟。判斷矩陣表示針對上一層次中的某元素而言，評定該層次中各有關(guān)元素相對重要性的狀況，表：標(biāo)度說明標(biāo)度 含義1 兩個要素相比，具有同樣重要性兩個要素相比，前者比后者3略微重要兩個要素相比，前者比后者5明顯重要兩個要素相比，前者比后者7猛烈重要兩個要素相比，前者比后者9極端重要2468倒數(shù)

上述相鄰?fù)茢嗟闹虚g值兩個要素相比，后者比前者的重要性標(biāo)度層次單排序?qū)哟螁闻判虻哪康氖菍τ谏蠈哟沃械哪吃囟?，確定本層次與之有聯(lián)系的元素重要性次序的權(quán)重值。它是本層次全部元素對上一層次而言的重要性排序的根底。主觀確定板塊和系統(tǒng)權(quán)重通過對煤礦技術(shù)人員、煤礦安全治理人員、科研院所、煤礦安全治理爭論人員的調(diào)查，得到如下表所示五大板塊和28在評價時的權(quán)重：表：煤礦本質(zhì)安全治理體系評價板塊、系統(tǒng)權(quán)重(AHP)煤煤礦本板塊權(quán)重系統(tǒng)專家評判權(quán)重質(zhì)安全質(zhì)安全風(fēng)險預(yù)控治理風(fēng)險治理1管0.15理組織構(gòu)造治理0.28評審體系組織治理0.10本質(zhì)安全治理規(guī)章制度化治理文件、記錄治理0.230.210.11人員擔(dān)憂全行本質(zhì)安全治理建設(shè)監(jiān)視人員擔(dān)憂全行為0.17為管掌握與治理1理0.20生產(chǎn)采掘治理0.05系統(tǒng)通風(fēng)治理0.09安全監(jiān)測監(jiān)控治理0.10要素供電電器治理0.08企業(yè)本質(zhì)安全文治理爆破治理0.060.45運輸提升治理0.06壓氣及輸送治理0.03壓力容器、手工工具、計量器具、登高及起重作業(yè)管0.04理防滅火治理0.09防治水治理0.08瓦斯監(jiān)測治理0.09瓦斯抽放治理0.06防突治理0.06防塵治理0.07地測治理0.04消防搶救治理0.15承包商治理0.12關(guān)心應(yīng)急與事故治理0.25治理職業(yè)安康治理0.150.10煤礦準(zhǔn)入治理0.21井下、井上環(huán)境保護治理

0.12系統(tǒng)考核指標(biāo)計分整個煤礦本質(zhì)安全評價系統(tǒng)是一個五層的評價構(gòu)造。這里列出的是一個四級的構(gòu)造：煤礦本質(zhì)安全治理體系評價作為第一也是最上層，下包括五個板塊，風(fēng)險治理評價、組織保障評價、人員擔(dān)憂全行為治理評價、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素治理評價和關(guān)心治理評價五個二級板塊；二級板塊下又有對應(yīng)的三級28個系統(tǒng)；三級系統(tǒng)下面列出的是適用全部煤礦考核的四級指標(biāo)；在評價時，首先煤礦要針對自己實際狀況，把四級指標(biāo)在煤礦具體考核內(nèi)容列出，每個四級指標(biāo)考核內(nèi)容可以定義為本評價系統(tǒng)的最底層即第五級指標(biāo)?？己藭r首先要對底層的指標(biāo)根據(jù)煤礦實際狀況進展打分，將第五級指標(biāo)匯總就可以得到四級指標(biāo)