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PAGEPAGE1PAGEPAGE12重大水事糾紛事件應(yīng)急預(yù)案1總則編制目的編制依據(jù)適用范圍工作原則2組織指揮體系及職責(zé)應(yīng)急指揮機構(gòu)日常辦事機構(gòu)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道重大水事糾紛事件應(yīng)急指揮機構(gòu)3事件分級特別重大水事糾紛事件級)重大水事糾紛事件I級)較大水事糾紛事件II級)一般水事糾紛事件I級)4監(jiān)測預(yù)警和信息報送監(jiān)測預(yù)警信息報送5應(yīng)急處置分級響應(yīng)處置程序糾紛處理應(yīng)急結(jié)束6后期處置善后處理調(diào)查評估7應(yīng)急保障治安維護醫(yī)療衛(wèi)生保障8監(jiān)督管理宣傳教育和培訓(xùn)演練獎勵和責(zé)任9附則管理與更新解釋部門實施時間1總則編制目的,保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全。編制依據(jù)市重大水事糾紛事件應(yīng)急預(yù)案》和突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。適用范圍變而引發(fā)大規(guī)模水事糾紛事件的應(yīng)急處置行動。工作原則合、屬地管理”的原則,落實各地、各部門工作職責(zé)。加強預(yù)防。增強憂患意識,堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,,防止事態(tài)擴大??焖俜磻?yīng)。及時、充分和準確獲取有關(guān)水事矛盾的信息,水事糾紛導(dǎo)致沖突的危害和影響。依法處置。堅持依法行政、依法處置,注重工作方法和策擾亂水事秩序的行為,要及時、果斷采取措施,盡快平息事態(tài)。加強教育。將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿于預(yù)防和處置重大水事糾紛事件的整個過程2組織指揮體系及職責(zé)事機構(gòu)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道突發(fā)公共事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組成。應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)應(yīng)急處置需要,設(shè)立X重特大水事糾紛事件應(yīng)急指揮部置行動。指揮部組成辦公室分管副主任水利局局長。成員:X水利局、X公安分局、X衛(wèi)生健康局、X農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生PAGEPAGE5PAGEPAGE6態(tài)環(huán)境局蓮都分局等單位負責(zé)人。2.1.2X指揮部主要職責(zé)要求。負責(zé)重大水事糾紛事件應(yīng)急處置決策并進行指導(dǎo)監(jiān)督。負責(zé)啟動本預(yù)案。傳工作。項。2.1.3成員單位職責(zé)水利局:承指揮部的決定議。的治安秩序和現(xiàn)場秩序,依法打擊處理水事糾紛事件應(yīng)急處置過程中位進行調(diào)查,控制污染,并配合事發(fā)地,做好善后工作。衛(wèi)生健康局:組織協(xié)調(diào)醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責(zé)做好因農(nóng)田灌溉發(fā)生水事糾紛的群眾日常辦事機構(gòu)指揮部辦公室組成指揮部辦公室職責(zé)匯集上報重大水事糾紛事件信息和應(yīng)急處置進展情況。X指揮部成員單位、事發(fā)地有效應(yīng)對重大水事糾紛事件。傳工作。指揮部日常事務(wù)和交辦的其他事項。突發(fā)公共事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織指揮。3事件分級按照重大水事糾紛事件的參與人數(shù)水事糾紛事件分為特別重大水事糾紛事件級)、重大水事糾紛事件I級)I級)和一般水事糾紛I。特別重大水事糾紛事件級)參與人數(shù)200人以上,嚴重影響社會穩(wěn)定的水事糾紛事件。人以上受傷的聚集械斗、沖突的水事糾紛事件。飲用水源受到流域性嚴重污染,嚴重危及到群眾飲用水安其他視情需要作為特別重大水事糾紛事件的。人以下,影響較大的水事糾紛事件。性械斗飲用水源受到流域性污染,嚴重危及當(dāng)?shù)厝罕婏嬘盟踩渌暻樾枰鳛橹卮笏录m紛事件的。50100紛事件。性械斗飲用水源在一定范圍內(nèi)受到污染,危及當(dāng)?shù)厝罕婏嬘盟踩乃录m紛事件。其他視情需要作為重大水事糾紛事件的。人以下,影響社會穩(wěn)定的水事糾紛事件。雖未造成人員傷亡,但有可能引起進一步?jīng)_突的水事糾紛事件。飲用水源在較小范圍內(nèi)受到污染,危及當(dāng)?shù)厝罕婏嬘盟财渌暻樾枰鳛橹卮笏录m紛事件的。4監(jiān)測預(yù)警和信息報送監(jiān)測預(yù)警X水利局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要針對重大水事糾紛事件建立高效、靈敏的情報信息網(wǎng)絡(luò),加強對不穩(wěn)定因素的掌握,逐步形成完善的預(yù)警工作機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。信息報送對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的重大水事糾紛事件,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府緊勢和采取的措施等。水利局還應(yīng)當(dāng)及時向市水利局報告。5應(yīng)急處置分級響應(yīng)指須同時啟動。工作,統(tǒng)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置行動。辦公室應(yīng)及時掌握、了解事件發(fā)展情況及事件升級的動態(tài)信息,組織協(xié)調(diào)各有關(guān)單位開展工作。作。發(fā)生較大II級)和一般I級)X內(nèi)較大和一般性水事糾紛的調(diào)解工作,及時采取有效措施,防止事態(tài)擴大,并將動態(tài)報X委、X分管領(lǐng)導(dǎo)及X水行政主管部門。處置程序重大水事糾紛事件發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處水利局置行動。按照分級負責(zé)、屬地管理為主的工作原則,事發(fā)地應(yīng)迅面對面地做好群眾工作,及時疏導(dǎo)化解矛盾和沖突。X指揮部要施醫(yī)療救護,醫(yī)治受傷人員。X指揮部派出工作組赴現(xiàn)場進行指導(dǎo),研究制訂應(yīng)急處PAGEPAGE13PAGEPAGE12事件的應(yīng)急處置行動。在重大水事糾紛事件應(yīng)急處置期間,未經(jīng)糾紛各方達成協(xié)議或共同的上級批準,任何一方不得修建排水、阻水、取水和蓄)水工程,不得單方面改變水的現(xiàn)狀。糾紛處理工解決處理水事糾紛事件:在同一行政X域內(nèi)單位之間、個人之間、單位與個人之間發(fā)生的或其授權(quán)的部門調(diào)解,也可直接向法院提起民事訴訟X在XXX行政X域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道之間發(fā)生的重大水事糾紛事應(yīng)急結(jié)束因重大水事糾紛引起的大規(guī)模聚集事件得到有效控制,相關(guān)的危險因素消除后,應(yīng)急結(jié)束。指揮部批準后實施。6后期處置善后處理水糾紛事件的方案。調(diào)查評估級部門以及事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)X指揮部報告。7應(yīng)急保障治安維護公安分局根據(jù)應(yīng)急處置預(yù)案取有效措施控制事全保護,嚴厲打擊水事糾紛應(yīng)急處置過程中的違法犯罪活動。醫(yī)療衛(wèi)生保障防疫措施。8監(jiān)督管理宣傳教育和培訓(xùn)水行政主管部門要加強宣傳工作律水平和法制意識。X水行政主管部門要增強各級領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的應(yīng)急管糾紛事件的能力。演練水行政主管部門要按照本預(yù)案的要求,定期組織不同類型重大完善應(yīng)急預(yù)案,切實提高重大水事糾紛事件的應(yīng)急處置能力。獎勵和責(zé)任對在

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