HSE檢查表的編制與應(yīng)用的實(shí)踐

性質(zhì)和作用

在HSE治理體系中，“兩書(shū)一表”包含了基層單位應(yīng)執(zhí)行的HSE體系程序文件和大局部?jī)?nèi)容，它既是若干程序文件的綜合和簡(jiǎn)化，又是程序條款的詳細(xì)化。單就HSE現(xiàn)場(chǎng)檢查表(以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢查表)來(lái)說(shuō)，它包括了程序文件中“安全治理”“消防治理”“環(huán)境愛(ài)護(hù)”“設(shè)備治理”“職工安康治理”“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)治理”“工作記錄掌握”等應(yīng)由操作崗、基層治理崗執(zhí)行的多個(gè)程序文件的內(nèi)容，還包含了《崗位責(zé)任制》《巡回檢查制》等日常治理制度的很多內(nèi)容。它的突出特點(diǎn)是，將工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中預(yù)見(jiàn)的各種可能危害和危急點(diǎn)源、可能導(dǎo)致危害的各種因素，轉(zhuǎn)化為各崗位的關(guān)鍵任務(wù)，又把關(guān)鍵任務(wù)分解為本崗位操作和治理應(yīng)著重掌握的若干點(diǎn)和項(xiàng)。一個(gè)單位全部崗位檢查表的總合，就形成了對(duì)作業(yè)全過(guò)程安康、安全、環(huán)境的全面掌握，實(shí)現(xiàn)了對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)多層掩蓋的有效治理。一套好的并且真正仔細(xì)執(zhí)行的檢查表，在安全治理中可以起到強(qiáng)化員工責(zé)任意識(shí)、落實(shí)程序文件和治理制度、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)危害發(fā)生的重要作用。

編寫(xiě)原則和方法

1檢查表的編寫(xiě)原則

檢查表是基層作業(yè)單位全面執(zhí)行程序文件、保證安全生產(chǎn)的有力措施。因此，編寫(xiě)檢查表必需討論作業(yè)過(guò)程安全生產(chǎn)的一般規(guī)律，抓住崗位的特點(diǎn)、突出安全的重點(diǎn)。其編寫(xiě)原則應(yīng)當(dāng)是由下而上，層層掩蓋。檢查設(shè)定的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)做到：操作崗“點(diǎn)多、項(xiàng)少、面窄”;治理崗逐級(jí)“增項(xiàng)、擴(kuò)面、減點(diǎn)”。到達(dá)橫向各點(diǎn)面俱到，縱向重點(diǎn)要害層層掩蓋，檢查工作量大體平衡的預(yù)定目的。

2檢查表的編寫(xiě)方法

2.1需要編制檢查表的崗位范圍

一般來(lái)說(shuō)，施工單位要從安全治理的需要?jiǎng)由?，全部生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)直接涉及安康、安全、環(huán)境的操作崗、治理崗位，都應(yīng)當(dāng)編制檢查表。

2.2檢查表應(yīng)包含的內(nèi)容

為了到達(dá)全面掩蓋的目的，操作崗應(yīng)當(dāng)以本崗作業(yè)操作規(guī)程、職責(zé)分工和巡回檢查路線(xiàn)為根本檢查面，理出有關(guān)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、防護(hù)設(shè)施、防火、防漏電、防污染、防人身身等點(diǎn)和項(xiàng)，作為檢查內(nèi)容列入檢查表。班組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)以班組工作區(qū)域和所屬各崗使用設(shè)備為根本檢查面，在各崗位檢查表的根底上，理出班組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)檢查的事項(xiàng)和重要的關(guān)鍵點(diǎn)，加上下屬崗位檢查表執(zhí)行狀況，作為檢查內(nèi)容列入檢查表?；鶎影踩O(jiān)視和治理干部，應(yīng)當(dāng)以工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和本身的治理職責(zé)為根本檢查面，理出整個(gè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)檢查的事項(xiàng)、HSE治理的重點(diǎn)要害點(diǎn)項(xiàng)，作為檢查內(nèi)容列入檢查表。

需要說(shuō)明的是，班組長(zhǎng)、治理者的檢查內(nèi)容，在重點(diǎn)要害點(diǎn)項(xiàng)上，與其下級(jí)應(yīng)當(dāng)有肯定量的重復(fù)檢查內(nèi)容。這是治理者責(zé)任的表現(xiàn)。但是，各操之間的檢查內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)盡量避開(kāi)穿插和重復(fù)。這也是為了強(qiáng)調(diào)員工個(gè)人責(zé)任。

2.3編寫(xiě)檢查表的程序

檢查表是HSE程序文件的綜合和簡(jiǎn)化，是風(fēng)險(xiǎn)危害詳細(xì)的預(yù)防措施。因此，在編寫(xiě)前要熟識(shí)前面提到的有關(guān)程序文件條款，事先要對(duì)作業(yè)過(guò)程進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，要對(duì)每個(gè)崗位進(jìn)展詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)分析，找出危急因素，把這些危急因素作為檢查的重點(diǎn)，然后再確定檢查內(nèi)容。編寫(xiě)時(shí)，要留意聽(tīng)取操的意見(jiàn)，吸取以往安全上的閱歷教訓(xùn)。

2.4檢查表問(wèn)題設(shè)定的形式

單位不同、作業(yè)性質(zhì)不同，檢查表問(wèn)題設(shè)定應(yīng)當(dāng)不同。一是檢查的工程設(shè)定要明確、簡(jiǎn)潔，使用確定性的詞語(yǔ)，能夠定量的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)定量，并且都可以用“是”或者“否”來(lái)答復(fù)。例如檢查間隙，題目應(yīng)設(shè)定為“間隙保持2~3mm”，檢查溫度，題目應(yīng)設(shè)定為“溫度在45~60℃之間”，而不應(yīng)籠統(tǒng)地設(shè)定為間隙、溫度“符合要求”。二是適合檢查間隔時(shí)間的要求。操作崗每班都要檢查，設(shè)定的檢查工程應(yīng)當(dāng)是日常必需的，狀況隨時(shí)可能發(fā)生變化的問(wèn)題，不應(yīng)當(dāng)列類(lèi)似“安裝符合標(biāo)準(zhǔn)”這樣一次完成，不需要每天檢查的問(wèn)題;反之，治理者一般是不定期的連續(xù)的檢查，檢查工程應(yīng)當(dāng)列出操作崗不常常留意，而在肯定時(shí)期內(nèi)有可能發(fā)生變化的根底性問(wèn)題。如根底下沉一類(lèi)的問(wèn)題。三是要適合檢查人員的身份。操和治理者身份不同，職責(zé)不同，問(wèn)題設(shè)定要有區(qū)分。操只針對(duì)詳細(xì)事物，不能加上治理性質(zhì)的問(wèn)題。治理者要包括檢查人的行為現(xiàn)象，例如有無(wú)違章作業(yè)問(wèn)題。四是留意把握HSE的重點(diǎn)。檢查表的主要功能是防范事故，肯定要圍繞安全治理這個(gè)中心，不要把無(wú)關(guān)的純屬行政治理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題統(tǒng)統(tǒng)列進(jìn)去，防止無(wú)謂地加大檢查工作量，沖淡安全治理。

在實(shí)際治理中的應(yīng)用

推行“兩書(shū)一表”以來(lái)的閱歷證明，檢查表編寫(xiě)水平與實(shí)際應(yīng)用的關(guān)系極大。編寫(xiě)水平高、有用性強(qiáng)、員工認(rèn)為管用，推行應(yīng)用就比擬簡(jiǎn)單。反之，編寫(xiě)脫離實(shí)際，內(nèi)容偏重形式，員工反感，則難以推行開(kāi)來(lái)。所以，首先要把檢查表編寫(xiě)好。其次，應(yīng)用中要抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

1)要求檢查者要根據(jù)檢查表規(guī)定的點(diǎn)和項(xiàng)，走到、看到、查到、登記來(lái)。防止走馬觀花、只走不查，更要杜絕弄虛作假、填假資料。

2)上級(jí)檢查時(shí)必需先對(duì)下一級(jí)的檢查表填寫(xiě)記錄狀況進(jìn)展檢查，并對(duì)其中局部工程進(jìn)展抽查，驗(yàn)證下級(jí)檢查狀況，之后再按自己檢查表規(guī)定的點(diǎn)和項(xiàng)，走到、看到、查到、登記來(lái)。特殊是對(duì)那些自己不放心的地方，肯定