第五課我國的人民代表大會(huì)制度一、人民代表大會(huì)：國家權(quán)力機(jī)關(guān)牡丹江第三高中姜淑芬1、人民如何行使國家權(quán)力人民各級(jí)人大代表各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)（即人民代表大會(huì)）選舉組成統(tǒng)一行使產(chǎn)生監(jiān)督行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)具體行使

管理國家和社會(huì)的權(quán)力國家權(quán)力對(duì)它負(fù)責(zé)受它監(jiān)督全國人民代表大會(huì)地方各級(jí)人民大表大會(huì)2、人民代表大會(huì)（1）性質(zhì)：是國家權(quán)力機(jī)關(guān)（2）組成

：

包括

全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)（3）全國人民代表大會(huì)①性質(zhì)：③職權(quán)：最高立法權(quán)最高決定權(quán)最高任免權(quán)最高監(jiān)督權(quán)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)②地位:全國人大在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他中央國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生、對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議十項(xiàng)日程：一、審議政府工作報(bào)告并表決通過二、審查2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告并表決通過三、審查2017年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2018年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告并表決通過四、審議并表決通過全國人大常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《中華人民共和國憲法修正案（草案）》的議案五、審議并表決通過全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于提請(qǐng)審議《中華人民共和國監(jiān)察法（草案）》的議案。

王晨李克強(qiáng)

六、審議并表決通過全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告七、審議并表決通過最高人民法院工作報(bào)告八、審議并表決通過最高人民檢察院工作報(bào)告九、審議并表決通過了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案十、選舉和決定任命中央國家機(jī)構(gòu)組成人員十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議十項(xiàng)日程國務(wù)委員王勇張德江周強(qiáng)張軍●制定和修改憲法最高立法權(quán)●制定和修改國家基本法律●決定國家重大事項(xiàng)●審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告；●審查和批準(zhǔn)國家預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告●審查和批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置；●決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度；●決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平問題；●經(jīng)國務(wù)院總理提出，有權(quán)決定國務(wù)院各部、各委員會(huì)的設(shè)立、撤銷或者合并最高決定權(quán)修改憲法●選舉、決定并任命中央國家機(jī)構(gòu)組成人員最高任免權(quán)●有權(quán)罷免由它選舉或決定的上述所有人員，接受這些人員的辭職

選舉中華人民共和國國家主席、中央軍事委員會(huì)主席選舉中華人民共和國副主席習(xí)近平王岐山根據(jù)主席提名決定國務(wù)院總理人選選舉最高人民法院院長(zhǎng)選舉最高人民檢察院檢察長(zhǎng)李克強(qiáng)張軍周強(qiáng)選舉中華人民共和國國家監(jiān)察委員會(huì)主任。楊曉渡

選舉全國人大常委會(huì)的組成人員（委員長(zhǎng)，副委員長(zhǎng)若干人；秘書長(zhǎng)，委員若干人）栗戰(zhàn)書楊振武根據(jù)國務(wù)院總理提名，決定國務(wù)院副總理、國務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)人選韓正孫春蘭●聽取和審查全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院向全國人大所作的報(bào)告；●提出質(zhì)詢案；●改變或撤銷全國人大常委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定等●組織特定問題的調(diào)查委員會(huì)周強(qiáng)張軍張德江周強(qiáng)（監(jiān)督的基本形式）李克強(qiáng)最高監(jiān)督權(quán)●監(jiān)督中央國家機(jī)關(guān)的工作●監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施（3）全國人民大表大會(huì)

④常設(shè)機(jī)關(guān):全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)A它與全國人大的關(guān)系：B職權(quán)：全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，全國人大的部分職權(quán)由全國人大常務(wù)委員會(huì)行使，以便更好地發(fā)揮最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。包括立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)●組成人員：全國人大常委會(huì)的組成人員有委員長(zhǎng)，副委員長(zhǎng)若干人；秘書長(zhǎng)，委員若干人。栗戰(zhàn)書楊振武（4）地方各級(jí)人民代表大會(huì)①性質(zhì)：②常設(shè)機(jī)關(guān)：③職權(quán)：是地方各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)●強(qiáng)調(diào)：人民代表大會(huì)職權(quán)歸納為立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。但憲法賦予各級(jí)人民代表大會(huì)的職權(quán)是有差異的3、人大代表（1）法律地位：（2）產(chǎn)生：（3）任期：

人民代表大會(huì)的代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。每屆任期5年間接選舉和直接選舉首次開啟“代表通道”大會(huì)開幕會(huì)前，今日8：05—8：45，在人民大會(huì)堂中央大廳北側(cè)舉辦首場(chǎng)“代表通道”集中接受中外記者采訪活動(dòng)，邀請(qǐng)10名全國人大代表接受采訪。其中有六位來自基層。參加首場(chǎng)“代表通道”代表名單如下：

馬化騰（騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司董事會(huì)主席、首席執(zhí)行官，廣東代表團(tuán)）

王亞平（中國人民解放軍航天員大隊(duì)副師職航天員，解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)）

徐立毅（浙江省杭州市委副書記、市長(zhǎng)，浙江代表團(tuán)）

郭鳳蓮（山西省晉中市昔陽縣大寨鎮(zhèn)大寨村黨總支書記，山西代表團(tuán)）

作為連任五屆的代表，郭鳳蓮表示，這是黨和人民對(duì)自己的信任，是無上的光榮，也是一份深深的職責(zé)。“我一直生活在農(nóng)村，是一名黨員，我感到，作為一個(gè)黨員代表，責(zé)任非常大。我牢記了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，遵守黨的紀(jì)律，遵守黨的制度、遵守法律。人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民，這是一個(gè)神圣的使命，神圣的職責(zé)?！惫P蓮說。郭鳳蓮坦言，五年來，作為一名代表，所提建議和議案多數(shù)是圍繞三農(nóng)當(dāng)中存在的大家關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。都是來自于人民群眾的心聲。包括面源污染問題、農(nóng)村垃圾處理問題、農(nóng)民飲水問題、農(nóng)藥科學(xué)使用的問題，還有土地修復(fù)的問題等。我感到，作為一個(gè)代表，應(yīng)該當(dāng)好政府和農(nóng)民溝通的橋梁，把農(nóng)民的心聲反映到政府。在未來的五年，我還是要履行好代表的職責(zé)，當(dāng)好一名人民滿意的代表。接受人民監(jiān)督”郭鳳蓮表示。3、人大代表（4）義務(wù)

——人大代表依照憲法和法侓規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國家權(quán)力；——人大代表在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施；——與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。十三屆全國人大一次會(huì)議各代表團(tuán)舉行全體會(huì)議，審議全國人大常委會(huì)、國務(wù)院工作報(bào)告。各代表先后發(fā)言，并提出了審議意見。在提出修改意見后表決通過。人大代表的權(quán)利十三屆全國人大一次會(huì)議秘書處議案組統(tǒng)計(jì)：到大會(huì)主席團(tuán)決定的代表提出議案的截止時(shí)間，大會(huì)秘書處議案組共收到代表議案325件。其中代表團(tuán)提出的12件，代表聯(lián)名提出的313件。

據(jù)十三屆全國人大一次會(huì)議秘書處議案組組長(zhǎng)郭振華介紹，代表提出的議案，有關(guān)立法方面的322件。會(huì)后統(tǒng)一交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究辦理，努力做到件件有著落、有回音，推動(dòng)解決人大代表、人民群眾普遍關(guān)心的問題。騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰哈醫(yī)大二院院長(zhǎng)張斌人大代表的權(quán)利3、人大代表（5）權(quán)利①審議權(quán)（審議各項(xiàng)議案）②表決權(quán)（表決各項(xiàng)決定）③提案權(quán)（是指人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的，向人民代表大會(huì)提出議案）④質(zhì)詢權(quán)（是指人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的