浙江中介服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究中介服務業(yè)是保證現(xiàn)代市場經(jīng)濟能夠平穩(wěn)高效運轉的支持系統(tǒng)之一，它隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展而產(chǎn)生，反過來又對市場經(jīng)濟的發(fā)展起到了巨大的促進作用。隨著市場經(jīng)濟體系的不斷完善，中介服務業(yè)的地位和作用日益凸現(xiàn)，其發(fā)育程度及其在服務業(yè)中所占的比重，成為衡量一個國家或地區(qū)市場經(jīng)濟成熟程度和經(jīng)濟競爭力的重要標志之一。改革開放以來，浙江中介服務業(yè)取得了長足發(fā)展，在促進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、提高人民群眾生活質量等方面發(fā)揮了重要作用。但從總體上看，仍處于起步階段，其發(fā)展水平與經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的要求不相適應，存在著不少差距。因此，省委省政府在關于加快服務業(yè)發(fā)展的若干意見中，把中介服務業(yè)列為浙江今后要著力發(fā)展的“十大產(chǎn)業(yè)”之一，明確提出要培育提升中介服務業(yè)，加快形成與浙江經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的中介服務業(yè)體系。本文總結了浙江中介服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了浙江中介服務業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，提出了加快中介服務業(yè)發(fā)展的對策思路。一、中介服務業(yè)的概念與構成中介服務業(yè)是指在社會經(jīng)濟活動中發(fā)揮服務、溝通、監(jiān)督、鑒定、公證等功能，為生產(chǎn)者、經(jīng)營者、其他組織和人民生活或上述四者之間牽線搭橋提供社會性、技術性、執(zhí)行性有償服務的經(jīng)濟組織、社會團體和個人所構成的行業(yè)。按照現(xiàn)行的國民經(jīng)濟行業(yè)分類，以行業(yè)小類為基礎，本文將從事中介服務業(yè)的中介組織分為以下五類：（1）市場交易中介組織。主要是指各種經(jīng)紀商、房產(chǎn)中介、職業(yè)中介、貨運代理等組織。其服務行為主要依據(jù)服務客體的委托，為市場交易活動的順利開展提供方便和服務，從而降低市場交易費用。主要包括運輸代理服務、貿(mào)易經(jīng)紀與代理、房地產(chǎn)中介服務、廣告業(yè)、知識產(chǎn)權服務、職業(yè)中介服務、會議及展覽服務、其他未列明的商務服務、科技中介服務、文化藝術經(jīng)紀代理等十個行業(yè)小類。（2）信息咨詢服務機構。主要是指信息、經(jīng)濟、技術等咨詢機構。其服務行為具有明顯的商業(yè)性質。即其活動僅僅是依法為服務客體提供多方面的信息、咨詢等服務，既考慮社會效益，也注重經(jīng)濟效益。主要包括其他計算機服務、其他軟件服務、市場調(diào)查、社會經(jīng)濟咨詢、其他專業(yè)咨詢等五個行業(yè)小類。（3）法律財務服務機構。主要是指會計師事務所、律師事務所、資產(chǎn)評估機構等。其服務行為嚴格按照國家法律和有關行政主管部門的規(guī)定，利用專業(yè)知識和專門技能評價、審查服務客體的行為，對它們進行監(jiān)督檢查，以保證市場公平交易、公平競爭，維護市場經(jīng)濟的有效運轉和社會穩(wěn)定，同時也實現(xiàn)經(jīng)濟效益。主要包括律師及相關的法律服務，公證服務，其他法律服務，會計、審計及稅務服務等四個行業(yè)小類。（4）自律性行業(yè)組織。主要是指各類行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織。其服務行為主要依據(jù)市場規(guī)則，制訂行規(guī)或公約，協(xié)調(diào)本行業(yè)事務，實行同行企業(yè)自律，維護行業(yè)整體利益，向會員企業(yè)提供社會服務。其活動宗旨是，同行企業(yè)的保護和自律。發(fā)揮溝通政府與企業(yè)之間聯(lián)系，為政府決策提供咨詢依據(jù)，為企業(yè)發(fā)展提供信息，研究制定本行業(yè)產(chǎn)品標準，提出相應發(fā)展規(guī)劃建議，幫助企業(yè)解決困難，為企業(yè)培訓人才等作用。主要是指行業(yè)性團體這個行業(yè)小類。拌朽（5槐）市槳場監(jiān)今督鑒泡證機羊構。師主要憂是從洞事計摔量檢害查、靜商品塞檢驗止、質灘量檢瓜查、類物價乞檢查拴、從烘業(yè)資滿質認定證等突監(jiān)督水市場奪活動初的組平織。純其服傘務行貨為主燭要依憂據(jù)有防關法趕律法漿規(guī)或繁根據(jù)惰政府閘委托攤，在干特定毀范圍客內(nèi)，棄履行搶對經(jīng)粒濟、扮社會膊事務射管理薯和監(jiān)扁督。孝其特稍點是潔代表條政府數(shù)行使綢著提肆供一盼定公拼共產(chǎn)役品的米功能區(qū)。其濕主要答職能厭是：鬧反對亞弄虛溫作假浪欺騙歇消費疾者，混保證奧市場器公正嗽交易最、公次平競京爭，胖穩(wěn)定框經(jīng)濟給運行但秩序松。服下務形講式主棒要是蘿監(jiān)督拌、檢炎查、宋審核槐、認趴證等蟲，以難及對默違法銳者進述行行歪政處積罰和吩制裁蜓。其怎行為錘準則純一般退由政注府規(guī)原章或坊規(guī)范眠性文尾件制為約。移主要聰包括原技術嫩檢測任、環(huán)溉境監(jiān)危測、言工程混管理濤服務鼻、行拉政監(jiān)津督檢羊查機湯構等舌四個波行業(yè)孫小類帝。戀說二、宰浙江憑中介褲服務價業(yè)發(fā)堅展現(xiàn)滅狀豆爭改革修開放娘20磚多年夜來，對浙江屬中介支服務安業(yè)快虧速發(fā)尚展。朗到目左前已恐初步耀形成際了門鐮類較梁多、漲組織段形式科多樣露、中孤小企犧業(yè)唱棚主角寬、功迷能日葬趨擴遙大的雜發(fā)展驕格局拿，在塞提高閱服務課業(yè)整勵體水暴平、裝實現(xiàn)肝浙江罰經(jīng)濟步結構悠戰(zhàn)略推性調(diào)隔整、買健全捐現(xiàn)代捉市場沒體系球、加券快市仗場化毀進程腥、降舟低商錯務成褲本、鹿增強臟區(qū)域懷國際襪競爭暈力等叫方面漸，發(fā)盟揮了登十分盈重要勵的作羞用。酬其發(fā)能展特睜征如號下：就觸1、瀉發(fā)展醉態(tài)勢滔迅速短。浙豐江中袋介服倘務業(yè)指因改中革開層放應佳運而刑生，釋并隨漁著社揪會主私義市花場經(jīng)死濟體校制的要逐步廈建立蝦而得悄到蓬嗚勃發(fā)剩展。司根據(jù)價浙江雹省第摟一次瑞經(jīng)濟辱普查游資料兼，2叨00半4年泥底，獄全省耍共有場各類劣中介劃服務流業(yè)法鄭人單壇位2轎37蓋70懇家，誓占全械省法狐人單圾位總曾數(shù)的雙5.星88磨%。貿(mào)年末嶺從業(yè)治人員島近2曲4萬蒸人。隱從企包業(yè)性幫質看獅，私熟營性墓質的種中介涌組織耍發(fā)展烤最快叔，達潮11烤86旗3家越，占翼總數(shù)天的5案0%兄。從秀行業(yè)無分布翁看，愚各類沃中介主組織喘的行食業(yè)分莫布存績在差跳異。延市場傲交易用中介雅組織軋93錄18飾家，極信息估咨詢魯服務鼻機構端56擁27佛家，沸分別膏占3榆9.澡2%綁和2刪3.連67埋%，仙法律旱財務涉服務溫機構施、自闊律性渠行業(yè)塊組織推、市肅場監(jiān)逐督鑒硬證機誓構的續(xù)比重溜均不獄足1榨5%拌（見皂下表你）。深2濃、涵迎蓋面例日趨效廣泛披。經(jīng)插過多娘年的嚇發(fā)展式，浙擔江中房介服早務業(yè)挖已逐部漸滲炎透到東社會技經(jīng)濟桑生活抽的各役個領棕域，吃全省黨23圈77懸0慌家中藥介服沈務業(yè)便法人治單位五包括住24惱個行驚業(yè)小油類，拘基本稿涵蓋途了主職要傳倍統(tǒng)行匹業(yè)門汪類，演同時躺向新痰興行賊業(yè)拓每展。濫非營止利性你的自雅律性培行業(yè)例組織到適應保浙江慧經(jīng)濟黨多元莖化和返民營子經(jīng)濟狗發(fā)達瞇的特組點，引打破冶部門紛、系懼統(tǒng)的瞇框框竊和所型有制杰的局工限，幟廣泛菊吸收笑國有判、民他營、陽私營今等各薄類所鼓有制隔企業(yè)警，朝鼻跨部省門、雞跨系捐統(tǒng)、懷跨所枯有制槽的方續(xù)向發(fā)即展，脆逐步勾實現(xiàn)玩全行瓶業(yè)企趕業(yè)的比聯(lián)合傷；營漏利性挨的中遼介機深構從不無到字有，傭從有攀到多趟，從疲多到瞞全，糧已經(jīng)咐覆蓋皺到會韻計、甘審計懸、法叔律、虧土地代、房挺產(chǎn)、嗚科技撥、人傅才、完教育面、文逆化、身體育易等經(jīng)疲濟社我會的還各個繁領域勇，基球本形碰成了蠟門類除比較廁齊全膊、具繪有一驚定規(guī)魯模的倚中介猶服務盯體系劫。遵3瑞、法竄律財訪務服走務機虛構獨啦立市顏場主宿體地特位基豈本確凍立。素隨著作市場哲經(jīng)濟晉體制顫改革儀的逐雞步深歪入，充會計仆師事裕務所渴、律墻師事績務所西等法憐律財只務服霉務（皂經(jīng)濟學鑒證挺類中裁介）昆機構鋼通過把脫鉤表改制臨和清摧理整閱頓，坡基本霉上實束現(xiàn)了里與原不掛靠階單位悅在人駁員、濕財務子、業(yè)違務和標名稱毛方面犧的脫拘鉤，枕實行巧以合勉伙制授和有秧限責齒任制證為主晚的組強織形店式，陳逐漸斑成為酸產(chǎn)權籌清晰學、權夕責明遲確、綠自主俘經(jīng)營悲、自敗負盈妄虧、濫自我詢發(fā)展指、自混我約堪束的欣獨立家市場司主體剩。陰4呀、作寒用日夠益明添顯。租從總坦體看的，浙疏江中置介服仗務業(yè)效已開頃始逐俯步適怒應社妄會主趁義市寸場經(jīng)板濟的泉要求鼓，正針逐漸刷成為娃政府狹轉移晨出去膚的部哈分職唉能的續(xù)承擔弄者和習企業(yè)三開拓傅國際抱市場頸的重辰要依戀托，怎對規(guī)奸范市節(jié)場經(jīng)攜濟秩看序、玻提高銅資源婦配置方效率噴、促謙進經(jīng)唱濟社蘋會發(fā)關展等社發(fā)揮鳴的作珍用日閥益明上顯。業(yè)房地羅產(chǎn)、楊軟件稀、信脅息、材咨詢板等中表介機喉構迅寒速發(fā)鬧展，宜對浙育江省騰先進處制造忙業(yè)基逢地建禁設發(fā)完揮了散重要駕的支腦撐作鄙用，漂并日陽益成睡為浙滋江服外務業(yè)閣的新循增長寒點。抓根據(jù)粒浙江件省第機一次減經(jīng)濟繼普查曾資料豪，曲20希04碑年浙碼江中右介服鞭務業(yè)翻企業(yè)符共擁祖有資駕產(chǎn)躍65矛4.好6浴億元身，全后年共巡實現(xiàn)甩營業(yè)摘收入旁32拍4.欣46喚億元闖，利蟲稅總境額飾25瀉.9矛億元毒，占逆第三糧產(chǎn)業(yè)慚的比幻重均撕為片3%頓左右慌。黃到三、泥浙江呢中介寧服務載業(yè)發(fā)邀展中凍存在鳴的問倡題史繞浙江奪中介膜服務酷業(yè)對瞇促進天浙江性省社肆會主附義市歪場經(jīng)魔濟體泳制的削建立種和經(jīng)久濟的雕健康冤發(fā)展咸發(fā)揮帽了積姑極作塔用，充但與渡浙江指省經(jīng)靜濟發(fā)服展水癥平仍陽不相跟適應流。與燭中介頃服務三業(yè)發(fā)回達的重上?；?、深棉圳、楚北京利等地懼相比懼，差佩距不特??；礙與國疑際水蕉平相嚷比，扶無論尋是機占構規(guī)收模及支行業(yè)隊規(guī)模此、業(yè)楊務范憶圍、慶人員甜素質葵，還黎是有擱關制偽度和芬體制慕的完披善程膊度，呼存在點著更匙大的纖差距訂。存碑在的鐘問題楚主要栽表現(xiàn)干在以麗下幾門方面優(yōu)：繳1聲、體疾制存徒在缺葉陷，宇統(tǒng)一芹管理辭格局喊難以旦形成懷。一抵是政知企不叢分、損政事精不分麥，官榴方色叔彩濃舞重。韻有的踢部門伐利用花掌握畝的行劉政權恐利，冬從本錫部門鍬的利玩益出聯(lián)發(fā)，更紛紛駕興辦啄各種呼中介雹機構陷，管類理上膚大多他采取謀傳統(tǒng)調(diào)計劃垃經(jīng)濟圖體制潛的做活法，棕要么冠進行序直接址的行貢政控砍制，戲要么淺授權菌給自橋己的胞事業(yè)詞單位賄或成損立掛押靠于疾本部殘門的爐中介潤機構牢，中溪介組罪織聽幼命其折主管肅部門厭，管筒理人亞員由尿主管烤部門渠任命庸，業(yè)撿務由棚主管剛部門視分管瘋，經(jīng)狐費由悠財政細撥款迷。許若多中索介組虹織甚嘆至成印了主悄管部如門創(chuàng)拋收的斗來源表。致世使中主介機客構由坦于實熔際上篇沒有蜓脫離峰政府辣部門糧的干象預和盜條塊床分割幻狀態(tài)較，而飼難以近發(fā)揮攪“惱中介萍”森作用啞，出屠現(xiàn)行游業(yè)壟墳斷現(xiàn)牌象，甲背離女了市不場經(jīng)撲濟公唯開、搖公平內(nèi)競爭算的內(nèi)鍋在規(guī)若律。懂二是風統(tǒng)一鍛管理蝶的格拒局尚負未形農(nóng)成。興表現(xiàn)帖為管費理規(guī)炎范、壘管理漢政策執(zhí)不統(tǒng)悉一，璃各部東門各們自進吳行資跳格認組定和急考試稈發(fā)證楚、發(fā)需布管門理規(guī)敬定，共把統(tǒng)央一的儀中介汽業(yè)務掉人為倦地分襲成許獎多專燥業(yè)，掀導致透政出棵多門木，部非門紛忙爭，軟產(chǎn)生翅管理理上的虧重疊屯和空鎖缺及設相互最矛盾撐。這擁種格缺局不姓僅不車利于罰對中片介機鉛構的捉管理耀，而奸且加憲重了依企業(yè)崇的負至擔。少2撿、中雕介機見構規(guī)測模偏丙小，場專業(yè)真化程泳度不粒高。鉤中介控機構鏈是在航我國危經(jīng)濟充市場勁化推絕進過伍程中吵，隨奉著政壯府職掌能的劉轉變女而大他量發(fā)涉展起跟來的壓。由幅于缺室乏總弦體發(fā)患展規(guī)芝劃，乎再加素上行糖政機繼關利幣用手箏中掌拿握的鑒權力墾對市吃場進形行人蕉為分饅割，戶因此擴，在咽總量晴盲目雀擴張漿的同三時，桌不可芝避免師地出墨現(xiàn)了籠機構撿規(guī)模催小、寇執(zhí)業(yè)蕩水平囑低的躲狀況梳。相座對國竟際水排平來訴說，窄浙江立大部近分中敞介服吵務機墻構更阿是處精于小成作坊癢狀態(tài)誰，除恨少數(shù)胸規(guī)模桃較大續(xù)的機線構內(nèi)寺部設妻有一賴些專聯(lián)業(yè)部想門，競絕大辜部分勁機構鉛業(yè)務暗范圍棒狹窄摸，沒史有實態(tài)行專推業(yè)分眠工，致缺乏密自身打的業(yè)怒務強在項。謎拿會妻計師歪事務譽所和與律師蚊事務倆所作鋸例子倆，經(jīng)愛濟普更查數(shù)稀據(jù)顯顛示，化全省拐會計析師事庫務所丹中有脫60涌%廢人數(shù)誦在頓20供人以形下，賽律師蓋事務克所的陡比例水則更每高，街有捆80炒%華的人祥數(shù)在她20憶人以摔下，委超過掛10眼0乓人的省是少先之又以少。扎會計叫師事聚務所回和律留師事夕務所簽20樸04濟年的遭營業(yè)之收入容上千墨萬元釀的分顛別只端有速7涂家和外10服家。睛規(guī)模躁小且芒品種求單一骨直接摧導致書許多秧大型惑業(yè)務腐無法殘開展氧。這中不僅舟不利幕于中圈介行向業(yè)的邪發(fā)育萌，也味不利戒于中指介機育構本懷身提滾高素據(jù)質和摩競爭鏡力。監(jiān)3初、中豈介機則構行禽為不會規(guī)范摧，自斷律嚴漂重不婚足。眨近年甩來，跨由于菜中介嫌組織亂缺乏拘有效銳的法懸律約煉束和研行業(yè)難自律址，中退介組華織經(jīng)強常出面現(xiàn)有冤悖市隙場規(guī)升則的瘦行為枕，中內(nèi)介服水務市豬場秩弓序比流較混鳥亂。銹主要高表現(xiàn)斯在：燙一是選傭金卵制度縣不健趟全。景收費蠢名目雅繁多拐，收鏟費標擾準混氧亂。默二是睜違法坡、違紛規(guī)現(xiàn)鎖象頻吧繁多膠樣。賭具體接表現(xiàn)凈為：參其一瓦，經(jīng)符營主化體不陶規(guī)范萌，無副照經(jīng)換營、水超范王圍經(jīng)責營、很異地行經(jīng)營下現(xiàn)象姜嚴重味。其性二，趴不規(guī)妥范驗昆資、呀人情戰(zhàn)驗資顏、虛訂假驗舊資現(xiàn)唱象時該有發(fā)銀生。桿其三奪，單闊方面櫻制定冷中介臘合同竿，只遺強調(diào)曬其權呼利，卵卻不希明確團其應素承擔妄的義交務，扇內(nèi)容火顯失憐公正婆，嚴云重損午害客脹戶利柿益；謊刊登摩虛假抖廣告舞，提港供信現(xiàn)息誤卷導，撞欺騙蝶消費謙者。師其四扮，無婦序競糖爭。綁同類荷市場慘中介既機構飾之間蜓不是精以質無量求拆存、皆以信變譽求跑發(fā)展侍，而螞是采涌取了欣一些怠不正例當競旺爭手尤段，豪諸如愉惡性炎壓價足、給輪客戶鞭或業(yè)任務介扶紹人快回扣點等。吊4焰、從刻業(yè)人近員素獸質參嶼差不缺齊，咬職業(yè)遇道德圈評價投偏低己。目慨前浙感江省狠中介貧機構屬的從揀業(yè)人由員雖怕然學烈歷層榨次和賊知識白結構旱不低黎，但溪通過媽考試氏取得斤執(zhí)業(yè)殘資格扒的人召次偏搶少、泥后續(xù)煙培訓夾欠缺獵，導莊致從狂業(yè)人鋤員的殊素質翁參差抹不齊和，其龜綜合球素質酬和專而業(yè)水聽平與旺社會斷發(fā)展川的需蟲求相膚比，柔與國嘩際同津行水顫平相磁比，肅都有宗較大占的差孤距。友如懂翅經(jīng)濟汽、懂庭科技猛、懂料外語漿的專防業(yè)化辦律師白人才結不多雕，高星素質生的涉胸外專兩業(yè)律錯師人拆才缺借乏，耳致使臨一些段熱門漲領域閘，如竟高科此技、識海事?lián)?、反膜傾銷辰等業(yè)嶺務難制以深捉入，匯甚至沫無法霸介入膽。更繞有部湯分從慘業(yè)人貨員道脾德水醫(yī)平低襪下，神不遵老守職聾業(yè)標董準和紛道德賺規(guī)范乒，經(jīng)棕受不植住社煙會上炮不法經(jīng)分子栗和客晴戶的歸利益酷誘惑廢，與凡其相無互勾診結，隨違法討亂紀市，出多具虛礙假業(yè)賽務報件告，手或是必開展刻欺騙欺性業(yè)霸務，鮮導致呀執(zhí)業(yè)迅質量筋低下辦，執(zhí)夢業(yè)信棵譽喪橡失，派給社考會造眨成了陷相當床嚴重腸的負慢面影課響。拿5記、法進律、慧法規(guī)潛不完班善，谷缺少嗓宏觀爺調(diào)控負和有已效的基監(jiān)督既管理充。我疾國雖題然對拖部分馬中介嗓機構證制定虧了法絞律法旗規(guī)，攪但面塘對龐舉大的柏中介向服務肅業(yè)，膛有關除法制粱建設超還跟守不上艇中介煉機構墨的發(fā)匠展速業(yè)度，匹遠遠扒落后截于市紀場經(jīng)纏濟發(fā)吐展需示要，昆使中裹介服候務業(yè)職不少勵領域退無法削可依帝。目兇前仍揮然缺疾少統(tǒng)全一規(guī)葉范中今介機斃構的枝法律輩法規(guī)佩體系田?，F(xiàn)任在有宿的行群業(yè)有奴法，體有的旁無法綁。已捕制定非的一傲些有倉關中凡介機都構的察法律熔、法核規(guī)、火條例俘，也拒不適事應中衰介服刊務業(yè)親的發(fā)令展現(xiàn)瘦狀，廈有的哭過于械籠統(tǒng)粉，可徑操作鋸性不稻強，攻面臨哈進一另步修干改完蜜善的藏問題寺。管溜理法耽規(guī)不關健全洽，在僅一定此程度命上影降響中揭介機握構發(fā)萄展，鏡不利搶于政慘府的破宏觀珠調(diào)控足和社密會的隔管理外監(jiān)督爬；更語無法成建立宿有約愁束力墓的行守業(yè)組飾織，于對違嶄背客嶄觀公況正原車則、悠對客僻戶造遮成不她良影駁響后飯果者蜜追究互責任全。弄箏四、顯加快藥浙江希中介狂服務耀業(yè)發(fā)撈展的密對策蒜思路缸共貫徹艙落實僵科學埋發(fā)展淺觀，脆加快酬中介穩(wěn)服務蕉業(yè)發(fā)錢展，岸是推棒進產(chǎn)寬業(yè)升貴級、卷轉變損經(jīng)濟妥增長慶方式盯、實桌現(xiàn)經(jīng)群濟結豪構戰(zhàn)晚略性表調(diào)整堪的內(nèi)日在要富求，杏是順塔應世野界經(jīng)同濟發(fā)鑄展趨補勢、呆增強晉國際柔競爭鴿力的趴必然倚途經(jīng)掩。面娛對浙扮江省瞧中介均服務紅業(yè)加再快發(fā)嘉展的學有利重條件潛和難前得機她遇，瓶我們嘩必須痕堅定躍加快羊發(fā)展據(jù)的信氏心，元增強縱緊迫舉感和當責任歉感，饞按照班深入截實施捎“腿八八塑戰(zhàn)略憲”噴、全征面建舅設且“疲平安離浙江腰”大的戰(zhàn)筒略部尺署，豈加快擱發(fā)展撇浙江競中介融服務委業(yè)。豪1跟、推劉進政宣企、哲政會傷分開河，確篇立中優(yōu)介組盆織獨劫立地弓位。鄙中介柳組織獅特別走是行辜業(yè)協(xié)犬會都攝要像役法律宰財務堤服務趁（經(jīng)往濟鑒啦證類貝中介膊）機肺構一耍樣，焦按照鐮政企雨分開株、政臥會分環(huán)開的百原則紅，在甘機構始、人換員和頭財務懲等方榮面加止快與哭政府煩部門帆脫鉤扣。中第介組粉織的朗辦事寨機構園不得洽與政恰府部噸門合及署辦斧公，特已合寸署辦商公的獅，要椅從機租構上宣徹底善分開朗。現(xiàn)天職黨蓮政公芹務人蒸員不指得在潛中介匆組織喝兼任戲領導己職務葡，已續(xù)兼職表的，升或退被出公煎職或串退出線中介活組織朵職務困。中羅介組痰織應詠獨立未建帳饒，實郊行財陵務獨福立。夫中介點組織筐使用凱國有艘資產(chǎn)宇的，硬要明秧確產(chǎn)意權歸用屬，冒實行宜無償椅或有濱償使畢用。供政府挖不得擴干預鬧中介泥組織宗的日鏈常事電務，賢不得設從中脂介組技織收牧取費竄用或敢平調(diào)恨資產(chǎn)挺，使饒中介株組織頭真正偉成為豈獨立進的市挎場主挎體。業(yè)加快紡轉變斗政府狠職能鼠的步販伐，路理順哲政府傭部門戲同中循介組火織的富關系江。汽2弟、實犯行歸百類合拳并，程建立扇統(tǒng)一躺的中降介行桂業(yè)平凱臺。蔑隨著綁改革梁的深砌化，沿社會駛越來絮越需瘦要中璃介機濱構提銜供包形括會彩計、挨審計鵝、稅垃務、駁評估籃、管即理咨絡詢在瞎內(nèi)的呼多元快化優(yōu)炸質服膠務，至而中償介行灶業(yè)執(zhí)稱業(yè)資墻格交終叉重習疊、亂重復朵設置喜的現(xiàn)獻狀，顫不僅貓造成劫人力獻資源張的浪式費，語也使聽行業(yè)傲紛爭模越來否越厲攝害，疑嚴重孤干擾換了中府介機指構的愧正常洋成長培和壯該大，清更加尋重了漿企業(yè)良負擔歲。為六此，南各行肉業(yè)管恰理組擴織及德其主線管部粗門要懼充分簡認識侄到執(zhí)渠業(yè)資閘格分牲立割今據(jù)的唯負面狂效應魯，通期過清廣理整貫頓，祥在兼販顧行桃業(yè)間怠專業(yè)爬差異奪的基好礎上哨，歸漁類合債并相曉關執(zhí)賊業(yè)資堂格和犧行業(yè)唇管理靠組織失，以粒徹底義消除賴目前購行業(yè)斥分割察、資燃格交才叉重扮疊的屑局面毀，使天資格鑰設置剩既科求學合濾理，摸又能案滿足父中介遼服務拿市場賴的需膨要，初降低討不必裙要的就社會味成本婆。此傾外，伙由于豪中介麻服務頸市場衰已日久益結誓成為泛一個若整體泥，而桶且不關同執(zhí)呆業(yè)資皮格之段間盡略管存逗在著拴專業(yè)暴上的賢差異拖，但攪業(yè)務閥上的菠交叉絮和融依合仍云然在惹所難消免，刷因此些客觀驗上需池要一研個能惠夠覆爸蓋整餡個中北介市告場的字管理帳組織旨來協(xié)毒調(diào)行栽業(yè)間鏈的沖冒突，旱協(xié)調(diào)工行業(yè)厲協(xié)會婚與政余府部交門之少間的竭關系葉，建蕉立一武個行砍業(yè)共溉同遵愈循的婦資格向標準咸、職超業(yè)道磨德準侵則、悔后續(xù)罰教育對制度栽和質鴉量監(jiān)搬管制躬度，辮并建溝立起鄭適應斜不同惰行業(yè)乓生存授和發(fā)返展的塊統(tǒng)一嫩的市皮場競許爭機茂制，決實行粥中介撞行業(yè)濱的統(tǒng)槽一管陰理。絮3勒、聯(lián)裙合重隨組、于擴大理規(guī)模蹤，建崖立綜伐合性轉的、事新型陸的中忠介機哈構。腫為了績增強綠競爭闖力，凳當今印國際援上的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