1目錄第1章建設(shè)工程招投標(biāo)的根本理論 11.1招標(biāo)投標(biāo)制度初步建立 11.2 招標(biāo)投標(biāo)制度標(biāo)準(zhǔn)開展 11.2.1招投標(biāo)制度的初期開展 11.2.2招投標(biāo)制度的飛躍開展 21.3招標(biāo)投標(biāo)制度不斷完善 31.3.1招投標(biāo)制度的初步完善 31.3.2招投標(biāo)制度的開展趨勢(shì) 3第2章我國國內(nèi)的工程招投標(biāo)存在的問題 52.1假公開招標(biāo)的問題 52.2“權(quán)力標(biāo)〞及“關(guān)系標(biāo)〞問題 52.3招標(biāo)單位資格審查不嚴(yán)格 52.4業(yè)主過分注重標(biāo)價(jià)，施工企業(yè)盲目報(bào)價(jià) 52.5招標(biāo)中有些未盡事宜沒有得到及時(shí)處理 6第3章我國工程招投標(biāo)問題的解決方法 7匹3.竊1斥鈔標(biāo)書愁的劃物分鞠 嘴7抖3.狐2竊協(xié)簽署游要求閱明確灣商束 調(diào)7壽3.堵3巷反處理拖好統(tǒng)韻一管士理與稍行業(yè)乏管理盼的關(guān)注系賣 距8拴3.企4滲雁正確炎處理束好業(yè)古主責(zé)躺任制碎與招和投標(biāo)棒制的興關(guān)系剪 灰8籮第欠4暴章望綁旱國外你工程下招投占標(biāo)的勢(shì)特點(diǎn)新 也9瓜4.冬1歪軟國外斥工程月招投行標(biāo)的糟宗旨制 各9斜4.候2漫盼國外網(wǎng)工程妹招投預(yù)標(biāo)的緒限制斗 枯9寸4.壺3膛衫國外擠工程毅招投躁標(biāo)的于保護(hù)戴措施知 蛾9放4.檢4味世國外目工程柴招投菊標(biāo)的括標(biāo)準(zhǔn)館 杏10林4.蛙5嘆禾國際滑工程坡合同表?xiàng)l件岔的發(fā)掛展趨賺勢(shì)奇 啄10殼第代5音章段饅我國料開展申國際眾招投贏標(biāo)情斧況和鋤問題月 拌11以5.天1創(chuàng)抱我國鍬開展桂國際炒招標(biāo)右投標(biāo)尊情況繳 攏1擁1店5.淺2滿買開展矩國際跟招投檔標(biāo)存式在的浙問題臉 駱13趟5.壩3渴禽積極技參加背國際氏招標(biāo)卵工程源設(shè)備仙投標(biāo)走 簽14妹第者6棍章跟士泳我國赤招投推標(biāo)制己度的大完善碼 蠢15純6.盾1激笑建設(shè)外工程嗽招投榨標(biāo)總抱承包毀的國巨際范倒式與頃我國首趨向艱 趙15獻(xiàn)6.耽1.期1涉辜妻國際劫招投奸標(biāo)的鎮(zhèn)方式搞 跨15寺6.親1.謠2相案解我國市招投亮標(biāo)的炕開展鑰趨勢(shì)霞 鍋16嚇6.活2縫衣我國止建設(shè)服工程曠招投北標(biāo)的尤制度腥完善撞策略紫 套16躁6.沫2.急1游濫扭建立屠全國提統(tǒng)一寇的建葛設(shè)工宴程招甲投標(biāo)印市場(chǎng)桃 遭16撿6.慘2.標(biāo)2床沾制建立鹿統(tǒng)一具的行面業(yè)組今織擔(dān) 銜18獎(jiǎng)第眠7體章霉帥拿案例童分析安 爛20游第虎8堤章正噴結(jié)語桂 喊21劇參考將文獻(xiàn)憶：公 栽22摘要失建設(shè)睬工程罪招投獵標(biāo)管緩理是逃市場(chǎng)碎的一床個(gè)重瓜要環(huán)港節(jié)，顆這項(xiàng)毅工作課開展傘的順效利與融否，精在很慎大程陽度上勻制約綠建筑罪市場(chǎng)促能否濟(jì)有序停開展葛。淹目前炊招投屋標(biāo)已緣成為五我國姜建設(shè)艙工程幼市場(chǎng)封的一別種主宰要交病易方忍式,望由于借我國包市場(chǎng)莊經(jīng)濟(jì)附體制瘡不健法全等混因素這,招恨投標(biāo)英市場(chǎng)壺中尚溫存在筆許多映不規(guī)碑范的類做法掃,嚴(yán)突重影牧響了傳招投園標(biāo)作咳用的征發(fā)揮肚,對(duì)列我國撓的建版設(shè)工怖程招草投標(biāo)次管理妙研究饒有著商理論筐與現(xiàn)送實(shí)的胳雙重河意義息。本歸文即付基于辣此對(duì)繁建設(shè)舅工程貌招投吉標(biāo)的仰管理熟做了籍一些潔有益愈的探細(xì)討,遵論文那么在吸爪收國費(fèi)內(nèi)外尖研究貓成果桐的基魄礎(chǔ)上慮,系復(fù)統(tǒng)地理分析鄰研究限了國伯內(nèi)建戚設(shè)工耀程招惡投標(biāo)哄的理劑論和定實(shí)踐架問題獨(dú)。為疫實(shí)現(xiàn)好本文噴的研途究目訊的,鼓主要擊對(duì)以氣下幾碌個(gè)方他面進(jìn)您行了賄研究班:首擾先闡癢述招變標(biāo)投蠢標(biāo)的太根本釋概念次和特配點(diǎn),鉛通過匠我國棵建設(shè)急工程牛招投贈(zèng)標(biāo)現(xiàn)芬狀的與分析碑,尋息找工特程建毛設(shè)招活投標(biāo)嶺中存葛在的慧問題貞,在隨此基河礎(chǔ)上訓(xùn)分析池建設(shè)匯工程答招投方標(biāo)的寨目的譯、原陷那么及塊意義樣。并喪對(duì)國豐外建支設(shè)工轎程招父投標(biāo)辭的發(fā)雕展?fàn)畲譀r進(jìn)超行了碑分析伯。論旬文以卻理論薄為基嫌礎(chǔ),攪結(jié)合誤我國樓建筑簡(jiǎn)市場(chǎng)蝶的現(xiàn)辯實(shí)情述況,公以博登弈論握為研槳究方秒法,召對(duì)影美響我棄國建譽(yù)筑市豆場(chǎng)招鬧投標(biāo)蘇尋租愧行為潔進(jìn)行乳了研格究。凈另對(duì)吩我國盜建筑鍛工程品招投鏈標(biāo)存我在的錘問題舒進(jìn)行柴了客貌觀的挨分析抖，并羽針對(duì)碧上述艦問題牌提出慶了解眉決存瀉在問次題的括方法而及一犁些完襪善對(duì)吵策。教毅渾關(guān)鍵達(dá)詞棋:招脖標(biāo)；銳投標(biāo)代；問編題；滲完善班板AB診ST銷RA避CT重C流on拿st持ru禿ct懸io渴n淺pr因oj執(zhí)ec叨t蘿ma攻na岡ge換me詠nt張i猛s春an圈i涼mp閥or史ta裕nt姐p背ar仇t預(yù)of視t規(guī)he梅m顛ar幕ke山t,另t牛he之w乎or錘k勾ca強(qiáng)rr排ie車d傅ou虧t競(jìng)by矩t蟲he電s撞uc嘩ce鄭ss墻o推r配fa荷il菊ur資e,洞l夾ar蛋ge捧ly生o亦n演th失e莖re啄st產(chǎn)ri悟ct純iv棵e厭co壟ns夜tr蘇uc匯ti聯(lián)on咬m黎ar賄ke蛛t暢de逃ve復(fù)lo漿pm以en設(shè)t移ca返n梅be擁o跟rd之er凈ed旱.摘Cu存rr逐en炭tl喚y冊(cè)bi撒dd持in故g贊ha水s燕be路co陳me隔肥Ch躺in泥a網(wǎng)'s偉c裳on干st紡ru濁ct捉io熔n鑄ma耳rk匆et綿o績(jī)f合a抹ma猶jo洽r橫tr血an挖sa侍ct婚io踢n床mo盆de鍋,全du留e再to瘋飾Ch輝in叫a病's問m籠ar饒ke揮t兄ec隨on敲om器y搞sy滾st敏em稿,棵an買d啊ot山he脾r來fa產(chǎn)ct勿or氏s,枝t睛he貫b甚id底m快ar律ke誓t宴st區(qū)il篩l斜ex語is供t弊in冷m固an安y態(tài)no便n-詳ca令no童ni甜ca踢l紅ap相pr列oa仍ch產(chǎn),詳se錢ri毯ou問sl姨y座af掌fe鍋ct迎in汁g姐th廟e橫ro貓le練o榨f穗pu宵bl斷ic風(fēng)b丈id家di廚ng墓,杜co愈ns胞tr嚴(yán)uc禿ti展on飼p膏ro驅(qū)je敵ct隆m曠an涼ag濁em切en容t苦th幟eo緣ry有a昆nd涉r繳es松ea嫩rc擾h照ha瑞s節(jié)a肯do輝ub交le肆m草ea移ni索ng即o擴(kuò)f創(chuàng)re揚(yáng)al兩it棵y.倉T竭h(yuǎn)i功s侄ar過ti槐cl獄e程is鄭b喊as割ed疲o縱n撐th胃e鋒bi賢dd限in遇g胸on符c國on祝st然ru倒ct搜io廟n語en顯gi館ne傷er萌in援g袍ma曬na咸ge吐me初nt疼t弱o品do惑s啄om喪e萬go豎od護(hù)d尼is壓cu裁ss搬io苗n傲pa乞pe巷r兼in夜r擾es冤ea提rc洋h蹦on監(jiān)t必he達(dá)b屬as記is測(cè)o引f鉛th荷e戒re隆su積lt病s,全下sy譜st毛em泛at恨ic敲al濃ly可a割na詞ly染ze錘r如es燙ea古rc欲h律on郊t汪he絲d霉om嶄es棄ti斤c蛋co維ns仍tr冤uc謝ti梅on胸p些ro腰je遞ct阻b耍id漂di旨ng行o番f民th眉eo奧re衫ti躲ca碗l初an饑d況pr弦ac譽(yù)ti股ca德l總is堡su純es油.鏡To咸a啦ch密ie烘ve射t悅hi笛s弦ob慚je竿ct隨iv頃e,帆m泊ai棕nl吹y益on搜t馬he著f鄉(xiāng)ol均lo點(diǎn)wi遇ng攏a殃sp果ec態(tài)ts欺s效tu蟲di書ed等:失fi惡rs橡t厲se蛋t擁ou愉t訓(xùn)th靜e嘆ba斑si慈c頓co腹nc體ep癢ts粗o合f僵bi委dd墳in示g仍an悄d裝fe河at撒ur保es脾,茄th滋ro作ug流h熊ou仆r被co瘋ns翼tr筋uc廊ti魚on璃p央ro低je亞ct息b斜id治di填ng眾s記it趴ua法ti敏on敢a機(jī)na串ly削si示s,捐l尺oo蘆ki女ng翻f輪or腿p親ro押je阿ct遼b灘id騙di閱ng刮p禾ro籃bl設(shè)em宏s,權(quán)o腰n辨th才e臉ba窩si招s燈of肉t沖ha住t奮an葡al隸ys窩is樹o匯f蝦th舅e狀co院ns私tr蝕uc晨ti宗on獲p及ro幫je宴ct柔o廉f叉th啞e犬pu痰rp福os止e,傷p距ri塞nc腸ip濱le嗎s,岡a專nd偷i菊ts蔽s沙ig妨ni管fi激ca壤nc祥e.坦A元nd量f門or自ei奏gn淘c慮on四st遲ru技ct沙io未n嘗pr松oj亞ec搭t巨de要ve鋸lo慧pm睬en冷t.納P做ap莫er子s屠to少t情he墓or穴y,妖c恰om侮bi蘇ne切d蛙wi論th合o廚ur壩c揉on始st奇ru斷ct層io累n展ma抽rk斗et惠r失ea改li巡ti傍es釘,痛to筑g國am啊e測(cè)on等f禁or獵r賀es犬ea凱rc決h乞me按th循od牌s,誦i米n豈bu蘿il派di死ng潔m精ar俯ke快t-隔se犧ek栗in賓g茄be灘ha堵vi殲or品o俯f川bi第dd薄in釣g.牽T躺he響o狂th束er取a稼rc全hi扇te僑ct慚ur漿e訊pr促oj香ec驅(qū)t紹bi敗dd拍in須g交fo披r菠an氣o層bj曉ec獅ti額ve透a骨na論ly譯si街s,作a字nd犬i掙n膝vi遲ew蜜o噴f支th漂e忘ab雪ov皺e俊pr講ob遠(yuǎn)le甩m讓so她lv弓e悲pr途ob浪le翼ms魄o醫(yī)f洲me免th彈od訪a喚nd涌s薦om妥e租so勒lu虛ti炕on室s.合Ke雅y丹wo威rd海s悲:剛t筍en百de片r;食p毫ro優(yōu)bl走em天s;汁p沫er炸fe向ct野t漆en脾de惡r貢第1辮章壞建析設(shè)工裕程招亡投標(biāo)兆的基捉本理簡(jiǎn)論曾1.列1扎招保標(biāo)投傻標(biāo)制隊(duì)度初歷步建姓立浮八十共年代幼，我圍國招燃標(biāo)投蝦標(biāo)經(jīng)阻歷了熊試行劫——稍推廣越——絕興起將的發(fā)壤展過百程，鳳招標(biāo)潤(rùn)投標(biāo)暫主要拴側(cè)重訪在宣醒傳和兼實(shí)踐漢，還仗處于雪社會(huì)凱主義資方案昏經(jīng)濟(jì)僚體制趴下的尋一種敲探索創(chuàng)。吳事讓八十足年代貞中期燒，招逆標(biāo)管問理機(jī)囑構(gòu)在萄全國桌各地式陸續(xù)完成立舒?？蛊克加嘘P(guān)添招標(biāo)尾投標(biāo)赴方面剝的法妥規(guī)建弓設(shè)開悶始起購步，理19羞84池年國某務(wù)院弱公布賽暫行尚規(guī)定鄰，提軋出改但變行蘋政手儀段分?jǐn)嘏浣C(jī)設(shè)任迎務(wù)，接實(shí)行役招標(biāo)購?fù)稑?biāo)犯，大嘴力推政行工扯程招霉標(biāo)承排包制劍，同饒時(shí)原束城鄉(xiāng)展建設(shè)亡環(huán)境銅保護(hù)廉部印節(jié)發(fā)了盛建筑愁安裝匙工程疫施工建和設(shè)碎計(jì)招背標(biāo)投橫標(biāo)的斥試行躺方法訪，根拉據(jù)這灘些規(guī)剛定，鐮各地膨也相薪繼制藥定了采適合華本地叼區(qū)的戴招標(biāo)吹管理受方法向，開鐵始探現(xiàn)索我至國的腹招標(biāo)擠投標(biāo)村管理含和操橋作程求序。凍陪善招標(biāo)寧方式育根本荒以議嫂標(biāo)為趕主，失在納求入招深標(biāo)管印理項(xiàng)傻目當(dāng)尼中約墊90零%是肢采用蹄議標(biāo)呆方式頓發(fā)包冊(cè)的，號(hào)工程黃交易東活動(dòng)活比擬純分散復(fù)，沒心有固竄定場(chǎng)啟所，拔這種渠招標(biāo)座方式槳很大望程度缺上違洲背了都招標(biāo)曠投標(biāo)康的宗晃旨，蘭不能填充分式表達(dá)帝競(jìng)爭(zhēng)凝機(jī)制侍。纏仍戒招腸標(biāo)投壽標(biāo)很由大程躁度上室還流淡于形頌式，偽招標(biāo)祥的公興正性肚得不看到有與效監(jiān)與督，插工程姓大多擠形成墊私下幻交易彩、暗逗箱操疾作，挪缺乏懶公開副公平止競(jìng)爭(zhēng)餓。駱砌招標(biāo)鏈投標(biāo)已制度足標(biāo)準(zhǔn)駕開展鎖1.遲2.遞1猴貧攤招投蘇標(biāo)制漆度的覆初期祝開展哨九十之年代窄初期虜?shù)街谐艉笃诖?，全暈國各膝地普法遍加纖強(qiáng)對(duì)盒招標(biāo)袖投標(biāo)緣的管習(xí)理和育標(biāo)準(zhǔn)元工作虎，也飼相繼市出臺(tái)戀一系展列法虛規(guī)和貴規(guī)章想，招檢標(biāo)方他式已粥經(jīng)從古以議熱標(biāo)為偉主轉(zhuǎn)須變到叼以邀貿(mào)請(qǐng)招蔥標(biāo)為甲主，購這一懸階段微是我凍國招梳標(biāo)投腥標(biāo)發(fā)裳展史助上最努重要玻的階吹段，床招標(biāo)熊投標(biāo)挺制度室得到膝了長(zhǎng)治足的奸開展已，全先國的掉招標(biāo)彼投標(biāo)垂管理呈體系源根本雪形成適，為舅完善燒我國獅的招價(jià)標(biāo)投榜標(biāo)制權(quán)度打箭下了褲堅(jiān)實(shí)泰的基抹礎(chǔ)。著注奇全笨國各賴省、側(cè)自治回區(qū)、出直轄讀市、顆地級(jí)廳以上孔城市穿和大貼局部蹈縣級(jí)再市都詞相繼鳥成立磚了招她標(biāo)投碼標(biāo)監(jiān)覽督管遍理機(jī)背構(gòu)，乘工程懼招標(biāo)局投標(biāo)鳴專職粥管理貌人員勸不斷膛壯大捷，全濃國已鋸初步較形成秀招標(biāo)聽投標(biāo)宣監(jiān)督羨管理損網(wǎng)絡(luò)姨，招汗標(biāo)投冊(cè)標(biāo)監(jiān)侄督管德理水短平正嫁在不邊斷地盾提高偵。福1.腎2.丑2賄窯涌招投指標(biāo)制覺度的氏飛躍辨開展答紡招標(biāo)婦投標(biāo)萌法制屋建設(shè)剝步入休正軌陳，從樓19距92脅年建腦設(shè)部福第2在3號(hào)磚令的釀發(fā)布終到1溫99武8年哄正式集施行榨?建脈筑法亮?，側(cè)從部浩分省包的?鋸建筑醉市場(chǎng)網(wǎng)管理排條例擦?和釋?工棒程建棟設(shè)招危標(biāo)投理標(biāo)管穿理?xiàng)l蠟例?充到各鬧市制永定的暢有關(guān)循招標(biāo)棗投標(biāo)喂的政搶府令綢，都居對(duì)全山國規(guī)惹范建滔設(shè)工鞋程招袍標(biāo)投扣標(biāo)行野為和炭制度罪起到極極大眨的推攝動(dòng)作壘用，怕特別抗是有總關(guān)招猛標(biāo)投織標(biāo)程鞏序的數(shù)管理簽細(xì)那么籮也陸扶續(xù)出廊臺(tái)，身為招邁標(biāo)投演標(biāo)在躬公開攀、公劑平、鐵公正耳下的飄順利赴開展制提供版了有壇力?；\障亂。途琴建姑設(shè)工循程交尺易中脂心，殖自1萌99霸5年野起在畜全國綱各地仙陸續(xù)陷開始落建立林，它腔把管浴理和喪效勞耕有效掛的結(jié)撫合起初來，蹄初步叛形成悅以招倚標(biāo)投驗(yàn)標(biāo)為毒龍頭羨，相立關(guān)職染能部拆門相喊互協(xié)不作的庭具有脂“離一站懲式鉗〞擔(dān)管理提和盼“扇一條松龍袖〞舞效勞節(jié)特點(diǎn)筋的建穿筑市庫場(chǎng)監(jiān)螺督管汽理新裹模式陰，為海招標(biāo)忘投標(biāo)心制度咸的進(jìn)遣一步麗開展必和完柱善開是辟了侍新的燃道路鏡。工已程交渠易活頓動(dòng)已遣由無汁形轉(zhuǎn)站為有航形，竿隱蔽座轉(zhuǎn)為樓公開挨，信屯息公瞧開化渾和招鼓標(biāo)程逼序規(guī)數(shù)范化改，已顯有效亭遏制君了工筑程建揪設(shè)領(lǐng)皮域的盆腐敗淋行為研，為極在全筒國推淺行公析開招縣標(biāo)創(chuàng)乖造了浩有利磚條件鍬。招蚊標(biāo)代項(xiàng)理機(jī)荷構(gòu)將咸依據(jù)賭?招克標(biāo)投丸標(biāo)法弦?規(guī)府定設(shè)耗立評(píng)纖委專或家?guī)煊[，而蠟建設(shè)概工程銳交易筆中心非那么應(yīng)脂制定蝦專業(yè)調(diào)齊全陽、管抹理統(tǒng)推一的半評(píng)委參專家欲名冊(cè)燒，同沒時(shí)應(yīng)蹄充分?jǐn)腊l(fā)揮軍評(píng)委跪?qū)＜冶麅?cè)患的作緒用，永改變丘目前碎專家僚評(píng)委牢只進(jìn)項(xiàng)行評(píng)紙標(biāo)的魯現(xiàn)狀限，充泰分利宰用這恨一有斗效資艦源為搶招標(biāo)德投標(biāo)謠管理喪效勞串：谷禍可作苦為投低標(biāo)資和格審帖查的至評(píng)審返專家茶庫，達(dá)提高它資審甚的公簡(jiǎn)正性驚和科缺學(xué)性鄭；忠可作倘為?矩工程蓬投標(biāo)桌名冊(cè)營?〔條指由五政府有組織萬的每騰年進(jìn)詠行評(píng)日審的鳴投標(biāo)族免審析單位棄名單企〕的脾評(píng)審坊委員旁庫，嚴(yán)利用憑他們超的社速會(huì)知題名度午和制株定科洪學(xué)的祝評(píng)審睜制度暈，提辮高?躲工程淡投標(biāo)普名冊(cè)夜?的腹權(quán)威么性，啄逐步腎得到望社會(huì)啟各界箏認(rèn)可后；李功分組辦設(shè)立順主任耍委員麻，負(fù)優(yōu)責(zé)定隆期組廟織評(píng)雹委討逮論和畝研究脫新問易題及碼相關(guān)駁政策敘，開性辟專爽家論唱壇，愛倡導(dǎo)擺招標(biāo)肢投標(biāo)他理論隊(duì)研究氧，并褲可聯(lián)鋸系大協(xié)專院用校進(jìn)打行相城關(guān)課郊題研捧究，蛛以便窮更好繡地為愉管理傲和決幫策提諸供理厚論依男據(jù)；橡擋評(píng)委鞋專家垂名冊(cè)直內(nèi)應(yīng)單增設(shè)商法律暴方面游的專飾家，融開辟迷法律練方面吹的咨密詢服剩務(wù)，塵并逐饅步開功展招泰標(biāo)仲科裁活域動(dòng)。如或郊招標(biāo)申管理皮機(jī)構(gòu)疫是法巷律賦檢予的層對(duì)招標(biāo)標(biāo)投角標(biāo)活啞動(dòng)實(shí)慨施監(jiān)定督的奸部門隆，其認(rèn)應(yīng)成哭為獨(dú)著立的愈行政援管理浮和監(jiān)科督機(jī)零構(gòu)，寫應(yīng)將畜目前叨其具揭體的材實(shí)物鑒性監(jiān)罪督管側(cè)理轉(zhuǎn)豬為程雅序性絲監(jiān)督菊，變自事前玉、事壤中監(jiān)纖督為嗽事后才監(jiān)督煎。應(yīng)嚴(yán)負(fù)責(zé)疏有關(guān)界工程喚建設(shè)洞招標(biāo)殺法規(guī)都的制歐定和而檢查壩，負(fù)趣責(zé)招俯標(biāo)糾揀紛的互協(xié)調(diào)絡(luò)和仲當(dāng)裁，永負(fù)責(zé)斜招標(biāo)例代理戚機(jī)構(gòu)異的認(rèn)教定等動(dòng)。湊菌?糟招標(biāo)弦投標(biāo)反法?蠶明確咐規(guī)定沒招標(biāo)逼代理莫機(jī)構(gòu)劍是從態(tài)事招始標(biāo)代置理業(yè)歸務(wù)并鏈提供粱相關(guān)普效勞著的社稼會(huì)中遣介組順織，疏從國鞭際上龍看，售招標(biāo)斗代理誠機(jī)構(gòu)面是建尺筑市停場(chǎng)和補(bǔ)招標(biāo)半投標(biāo)罪活動(dòng)慰中不喂可缺定少的真重要輪力量滿，隨弱著我嫩國建南設(shè)市舌場(chǎng)的嘗健康木開展剃和招蠶標(biāo)投押標(biāo)制洲度的捏完善弦，招立標(biāo)代亂理機(jī)橡構(gòu)必虛將在香數(shù)量法和質(zhì)口量上飽得到耐大力切的發(fā)桿展，呈同時(shí)廊也將邀推動(dòng)佳我國鎮(zhèn)的招擠標(biāo)投廢標(biāo)制雨度盡冒快同釘國際竄慣例赤接軌羨。韻縣根據(jù)絡(luò)國際衛(wèi)工程享管理俯的通資行做潛法，往我國混的工叛程保淚證擔(dān)烘保制志度將普得到狂大力支推行京和發(fā)俱展，垂特別沖是投痕標(biāo)保肥證、芒履約遮保證智和支銷付保堪證在竹我國工工程燭管理難領(lǐng)域鑰將得引到廣沖泛運(yùn)腸用，此它將殖是充隨分保帶障工們程合盤同雙犧方當(dāng)理事人庭的合優(yōu)法權(quán)嶄益的未有效踩途徑雞，同螞時(shí)必櫻將推毯動(dòng)我獄國的滾招標(biāo)丙投標(biāo)蝕制度常逐步鎖走向肉成熟丙。體1.軍3網(wǎng)招貴標(biāo)投改標(biāo)制百度不專斷完謠善綿1.羅3.曾1盤祝跪招投宋標(biāo)制狗度的劫初步濱完善喉隨著慚建設(shè)扯工程肚交易態(tài)中心爬的有扯序運(yùn)牛行和團(tuán)健康蠻開展綱，全鋼國各石地開正始推熟行建塌設(shè)工底程項(xiàng)懶目的嫩公開經(jīng)招標(biāo)蜜。?幅招標(biāo)萍投標(biāo)針法?屯根據(jù)殖我國遭投資錄主體侵的特故點(diǎn)已存明確充規(guī)定液我國德的招疾標(biāo)方刑式不墾再包斥括議賤標(biāo)方廁式，范這是愉個(gè)重早大的泰轉(zhuǎn)變模，它憐標(biāo)志州著我掃國的江招標(biāo)躬投標(biāo)謹(jǐn)?shù)陌l(fā)回展進(jìn)申入了注全新震的歷城史階零段。衡現(xiàn)畢招鑄標(biāo)投題標(biāo)法兼律、寧法規(guī)桑和規(guī)幕章不媽斷完麻善和趟細(xì)化熟，招僅標(biāo)程搜序不醋斷規(guī)于范，熊必須仁招標(biāo)續(xù)和必括須公恢開招形標(biāo)范面圍得勁到了忍明確睛，招體標(biāo)覆腥蓋面捏進(jìn)一朱步擴(kuò)夢(mèng)大和檢延伸俊，工鄭程招煌標(biāo)已慈從單刺一的睡土建窄安裝采延伸廟到道壽橋、斑裝潢吉、建巷筑設(shè)衛(wèi)備和源工程案監(jiān)理辮等。虎全塊國范先圍內(nèi)扯開展圈的整橡頓和稼標(biāo)準(zhǔn)慚建設(shè)渾市場(chǎng)昂工作芒和加縮大對(duì)事工程膜建設(shè)臭領(lǐng)域倦違法醋違紀(jì)誰行為盈的查浪處力劣度為患招標(biāo)犬投標(biāo)爐進(jìn)一犯步規(guī)克范提致供了瘡有力都保障裕。蘋資工程昂質(zhì)量賭和優(yōu)嗚良品辭率呈跡逐年畜上升怠態(tài)勢(shì)猾，同妖時(shí)涌倡現(xiàn)出守一大導(dǎo)批優(yōu)砌秀企五業(yè)和藝優(yōu)秀咬工程鴿經(jīng)理許，企閱業(yè)正占沿著帽圍繞利市場(chǎng)弓和競(jìng)制爭(zhēng)，擺講究喜質(zhì)量妻和信姿譽(yù)，江突出晃科學(xué)驕管理腿的道抱路邁侵進(jìn)。賣1.頸3.代2鹽真立招投經(jīng)標(biāo)制虎度的禮開展諸趨勢(shì)販招憂標(biāo)投響標(biāo)管肚理全請(qǐng)面納島入建元設(shè)市蟲場(chǎng)管錦理體系系，健其管矛理的幫手段坡和水軌平得椒到全受面提西高，畜正在式逐步擔(dān)形成罪建設(shè)軌市場(chǎng)右管理心的行“稿五結(jié)觀合哨〞比：一唉是專荷業(yè)人享員監(jiān)嚷督管松理與陵計(jì)算嗓機(jī)輔扎助管凍理相始結(jié)合它；二解是建括筑現(xiàn)蠟場(chǎng)管月理與使交易央市場(chǎng)辯管理淘相結(jié)華合；煤三是技工程對(duì)評(píng)優(yōu)燕治劣別與評(píng)雀標(biāo)定篇標(biāo)相呢結(jié)合補(bǔ)；四賽是管常理與機(jī)效勞氣相結(jié)拌合；奸五是誼標(biāo)準(zhǔn)缸市場(chǎng)疤與執(zhí)勁法監(jiān)稠督相趣結(jié)合序。烏纖寨公欲開招晚標(biāo)的慣全面抵實(shí)施佩在節(jié)早約國奸有資成金，愈保障窗國有閉資金供有效線使用頁以及坑從源均頭防簡(jiǎn)止腐政敗滋皂生，舒都起燭到了浩積極牌作用將。目敘前我煎們的策市場(chǎng)套還存書在著岔政企賀不分伶，行猶政干半預(yù)多鏡，部杜門和動(dòng)地方蜓保護(hù)呀，市灑場(chǎng)和園招標(biāo)侍操作伐程序瓜不統(tǒng)歡一規(guī)乒范，擦市場(chǎng)陽主體尖的守稠法意尊識(shí)較溉差，驢過度趴競(jìng)爭(zhēng)僅，中虛介組漫織不睛健全圾等現(xiàn)倦象。能?招拴標(biāo)投脈標(biāo)法勿?正端是國貧家通煉過法學(xué)律手苗段來嶺推行匯招標(biāo)符投標(biāo)床制度熱，以譯到達(dá)菊標(biāo)準(zhǔn)果招標(biāo)謎投標(biāo)朋活動(dòng)胸，保度護(hù)國拜家和水公共捏利益擔(dān)，提選高公粉共采喂購效跡益和驅(qū)質(zhì)量斃的目扭的。亭它的養(yǎng)公布議是我突國工末程招餃標(biāo)投緞標(biāo)管唇理逐惑步走追上法控制化交軌道柄的重嶼要里擇程碑囑，它畝必將絡(luò)對(duì)我勺們目活前乃甩至今資后的蟲建設(shè)棉市場(chǎng)瞧管理損產(chǎn)生耕深遠(yuǎn)棍的影贈(zèng)響，責(zé)并指歌導(dǎo)著習(xí)招標(biāo)穿投標(biāo)繞制度礙向深錢度和濟(jì)廣度換開展告。乒隨著煤公開充招標(biāo)班和?顛招標(biāo)阿投標(biāo)坐法?矮的深檢入實(shí)瑞施，泡建設(shè)鹽市場(chǎng)路必將聯(lián)形成寶政府受依法珠監(jiān)督重，招售投標(biāo)雨活動(dòng)驚當(dāng)事剝?nèi)嗽趧┙ㄔO(shè)垃工程傷交易拒中心值依據(jù)蛇法定鼻程序司進(jìn)行琴交易閉活動(dòng)親，各冤中介飽組織鍬提供彼全方犁位服且務(wù)的滔市場(chǎng)弱運(yùn)行窗新格凡局，滔我國蔽的招黑標(biāo)投希標(biāo)制居度也得必將劍走向言成熟探，它澇是招失標(biāo)投受標(biāo)發(fā)晝展的番必然繪趨勢(shì)這。部第2為章鏈我國亡國內(nèi)恥的工后程招蠅投標(biāo)點(diǎn)存在蠶的問梨題盾配壤2.嗎1株假次公開苦招標(biāo)仙的問或題掙某些公建設(shè)篩單位牲在招捏投標(biāo)活前暗慣中敲凡定施檢工隊(duì)債伍后嗽，隨舉便指服定幾燈個(gè)施宜工隊(duì)服伍前圾來投熔標(biāo)，賞制造昆公開頃招標(biāo)奧的假魄象；釋有的燕施工卷單位鋪以利放益分捎成、吧轉(zhuǎn)包期工程見等好饒?zhí)幭鄡€許，光拉攏頓其它連施工玩隊(duì)伍撓前來爪作陪憐襯，境以達(dá)摟到自蕉已中紫標(biāo)的借目的胖。霉2.開2懂拳“寫權(quán)力軍標(biāo)悼〞廣及魄“姻關(guān)系火標(biāo)饞〞大問題醬少數(shù)鐘領(lǐng)導(dǎo)霧變著篇手法遲插手扔招標(biāo)間工作菠，越墊權(quán)包獸辦工轎程招醉投標(biāo)廉；有棄的招攀標(biāo)代被理機(jī)貨構(gòu)等盡中介爸組織蓋行為炮不規(guī)碼范，侄辦事罩講人川情、螞講關(guān)糞系；腸有的兼評(píng)標(biāo)繪人員怒素質(zhì)伏不高邊，打餐關(guān)系尼分、蝴感情劉分；魂有的安存在待地方嗚保護(hù)丑主義泰。言2.愿3閃招繭標(biāo)單例位資廟格審演查不摸嚴(yán)格而業(yè)主崖在選肆擇投搜標(biāo)單營位時(shí)臣沒有蔽深入螺實(shí)際餃了解遮其管因理水析平、絨技術(shù)焰力量葛、機(jī)擱械裝末備及聞信譽(yù)易等情鈔況，妖標(biāo)書撐編制援的好自壞在扭很大份程度蕩上代蹦替了臉施工萬企業(yè)布的形艷象，賺為此番，有瞧些施蛛工企桑業(yè)高薦薪聘毀請(qǐng)經(jīng)及驗(yàn)豐從富的劉人員繩編制蹈標(biāo)書瞞，從圣外表策上看耕，標(biāo)價(jià)書確目實(shí)編闊得不德錯(cuò)，狡實(shí)際昨上根瓣本不扣具備獨(dú)相應(yīng)煉的施坊工能莫力和貞管理稻水平行。裂2.騰4澇業(yè)尼主過兆分注虎重標(biāo)臘價(jià)，腥施工撐企業(yè)眉盲目旬報(bào)價(jià)題有的膽業(yè)主淡過分摸注重輸將投識(shí)標(biāo)報(bào)震價(jià)作儉為評(píng)絮標(biāo)的錯(cuò)尺度捧，有技些企退業(yè)就膽抓住其這個(gè)爬特點(diǎn)章，在挪對(duì)設(shè)豎計(jì)意評(píng)圖、掩工程嗽面貌父和現(xiàn)征場(chǎng)情雄況不與是很惜了解睛的情叮況下蒜，為煉了攬棚到工堤程，腦承諾桑虛假蹦條件嶼，低舒價(jià)搶釣標(biāo)，娃而業(yè)沿主也那么沒有冤實(shí)事沒求是鳥地去濫考察魯投標(biāo)恢單位秤能否糟按報(bào)吹價(jià)完乎成任蒜務(wù)，冰結(jié)果夾導(dǎo)致狼讓盲俗目或糧有意陪降低麗報(bào)價(jià)騙的投巖標(biāo)單浙位中亭標(biāo)，兆甚至蔥有些遼中標(biāo)侄單位兇還不察愿意乖自己蹈去做宮，而撥是分是包下懲去自姥己抽襖拿管卵理費(fèi)面，這盯樣層曬層克楊扣，減假設(shè)要側(cè)保證救工程泰質(zhì)量錫就根與本無斜利可腐圖。度這時(shí)短，對(duì)疊于講鑼信譽(yù)錯(cuò)的施薄工企志業(yè)那么濕要通侄過加販強(qiáng)管巧理、死提高粥工效得、節(jié)艙省管雅理費(fèi)隸用等丑來彌劣補(bǔ)工昆程承駝包資怕金的咬缺乏早，然館而對(duì)吳于有躬些承粘包企工業(yè)那么朱是以貴偷工垮減料并的不廈當(dāng)手們段達(dá)秤到有直利可懼圖的爛目的躺。另碧外，磨過低掘的標(biāo)撞底還肢會(huì)導(dǎo)假設(shè)致上胃級(jí)主昆管部發(fā)門審聾批投袋資不昂足，挑拔款嫁不到停位，鉛建設(shè)詳中產(chǎn)堅(jiān)生停狼工待泥料的旗情況有，從等而使勸一些驢本該茶緊密皆銜接抵的工舊程而蓋沒有矩及時(shí)畢施工宜，從哥而影位響了竹工程天質(zhì)量譽(yù)，也膚影響幟了投海資效綁益的鄙及時(shí)答發(fā)揮走。停2.司5街招裂標(biāo)中粘有些疊未盡飽事宜泰沒有厲得到泊及時(shí)盆處理除招標(biāo)靜文件久中出蟲現(xiàn)工枯程量腎的差草錯(cuò)，龍?zhí)貏e君是工剪程量中增加教或在芹施工補(bǔ)過程蔥中出懸現(xiàn)新丘增的旨工程掏，業(yè)槍主對(duì)舒這些拌增加采的投榜入往毅往采緣取打承折或棚回避謙的方贊法，趨甚至飄采取批否認(rèn)割的態(tài)友度，饑從而癥導(dǎo)致墨承包市商在猜承受袋這筆栗難以削兌現(xiàn)碼的工鋸程投廢入時(shí)舅，便名從其毅它項(xiàng)濃目中狼通過熔減少頁工、荒料、酷機(jī)等真費(fèi)用勺投入烘予以寧補(bǔ)償勇，也號(hào)就是企人們?cè)壮Ｕf揭的叼“遭羊毛由出在皮羊身覽上深〞吳。辟另外艇，有享些承丙包商茅本可插對(duì)招繡標(biāo)中五的某歌些未總盡事秤宜向痕業(yè)主拖提出敲索賠輸，然鼻而為爪了搞舍好關(guān)趁系卻嚇不敢稻索賠摩，使練明正內(nèi)言順悼的賠閉款變菊成了流偷工眾減料閉的不還當(dāng)行且為。慮第3廣章駐我國下工程追招投處標(biāo)問添題的摟解決顯方法葵3.扔1釘標(biāo)許書的襖劃分葵業(yè)主啟在招千標(biāo)文閱件中屋要明碰確指惜出投們標(biāo)單枯位在蓬編制勵(lì)標(biāo)書肥時(shí)，系應(yīng)將暴標(biāo)書籌劃分痛為技祖術(shù)標(biāo)碑與商綿務(wù)標(biāo)身。技砌術(shù)標(biāo)姜包括呆施工緩組織卵設(shè)計(jì)詳、投宇入本船工程酸的機(jī)玻械設(shè)賺備、室質(zhì)量忘保證扎體系侍及安鈔全體以系，缺商務(wù)涼標(biāo)包繡括承嫂包商顆的報(bào)籃價(jià)、光資格佛預(yù)審唯資料殃、承焦包商逗資信帥資料飲、銀逆行信紗用資節(jié)料等努內(nèi)容年。宜技術(shù)暈標(biāo)與材商務(wù)刊標(biāo)分斯開密慕封，株技術(shù)柏標(biāo)采茶用二漠層包寶裝，幫外層今注明胸技術(shù)賴標(biāo)，優(yōu)內(nèi)層愧空白啊，商趁務(wù)標(biāo)廈隨意冶。聰標(biāo)書損劃分鋤的目爭(zhēng)的就驅(qū)是把腰標(biāo)書茂中的勤硬分恨與軟砍分區(qū)醬別開洗來。敗硬分菊是客期觀分晉，是斯實(shí)實(shí)醋在在血的，留而軟大分是黎主觀釋分。飄硬分克在商攔務(wù)標(biāo)鄉(xiāng)中，調(diào)軟分啄在技你術(shù)標(biāo)瓣中。趴對(duì)技妄術(shù)標(biāo)淹密封蔬保密窗的要脂求就督是防拍止打蹄分的童評(píng)委糖鉆空末子，陸打關(guān)廉系分滲。國3.貿(mào)2磁簽訓(xùn)署要言求明略確商描務(wù)標(biāo)儀由投材標(biāo)單喇位的厘法定石代表繭人或卻其授盆權(quán)的裂代理肥人簽美署，翁并將取投標(biāo)菌授權(quán)膽書附隱在其旦內(nèi)。漏技術(shù)甲標(biāo)不夸用簽鑼署，珍而且壁不得槽含有己任何卵能夠民識(shí)別壞該單把位的住記號(hào)瓦或字認(rèn)樣。昌開標(biāo)初時(shí)，丸先開串技術(shù)嚇標(biāo)后憶開商也務(wù)標(biāo)過，評(píng)構(gòu)標(biāo)期緞間不銜得外洪顯。桂技術(shù)烤標(biāo)在往開標(biāo)每評(píng)分巧之后倉，由印投標(biāo)乖單位毯的法盡定代贊表人汁或其咽授權(quán)譜代理跡人現(xiàn)們場(chǎng)簽晉署認(rèn)耕證。俯這樣褲，使驕某些稱有意售亂打序分的圖評(píng)委濃從包癢裝內(nèi)尸容上聾區(qū)分蘆不出謹(jǐn)是那僚個(gè)施兔工單簡(jiǎn)位的惡技術(shù)彼標(biāo)，蹄而只攀能從炕標(biāo)書囑的實(shí)隆際內(nèi)帝容出域發(fā)，矛根據(jù)摟其施駱工組仍織設(shè)學(xué)計(jì)是榜否先拖進(jìn)合丑理，棕質(zhì)量糞保證簡(jiǎn)體系境及安讓全體州系是賤否完逝善進(jìn)伸行打渠使某未些有級(jí)意亂每打分僵的評(píng)慶委從懂包裝鑄內(nèi)容疼上辨餡別不粗出是欺那個(gè)生施工草單位猜的技顯術(shù)標(biāo)偏，而辟只能塔從標(biāo)賽書的遇實(shí)際界內(nèi)容旦出發(fā)塞，根骨據(jù)其碗施工穴組織呼設(shè)計(jì)蘿是否抗先進(jìn)民合理笨，質(zhì)喜量保怎證體泳系及鋼平安爆體系單是否無完善恨進(jìn)行俊打分割。另解外，耀先開把技術(shù)語標(biāo)就海是在旗比擬噸公平啊、公撥正的識(shí)條件她下，奮確定驚人為丟因素除較大好的軟害分，霞然后做再開眨商務(wù)閱標(biāo)確澆定硬脫分，膛作為拖商務(wù)粒標(biāo)中腫的分贈(zèng)數(shù)一舊般都勿是比觀較死毅的。沙故在誦打分狼公平狼的基漢礎(chǔ)上團(tuán)，再鼓加硬禽分?jǐn)?shù)渣以確柜定中寄標(biāo)單愉位。挽3.疏3爐處淚理好繩統(tǒng)一塊管理筒與行詢業(yè)管做理的改關(guān)系膨建立咽有形銜的建沸筑工腔程承麻包市尋場(chǎng)，罷必須色堅(jiān)持釋統(tǒng)一徑管理獄和行慎業(yè)管殺理有步機(jī)結(jié)踢合的阻管理謀體制挖，一狐方面偏，必脈須堅(jiān)巷持維截護(hù)招壇投標(biāo)私工作突的統(tǒng)截一管踐理，躲任何詳行業(yè)做、部頃門、洗單位丘的建暮筑工揭程都棚要按域照有撤關(guān)規(guī)略定實(shí)子行公消開招丑標(biāo)；聞另一避方面圾，統(tǒng)易一管珠理機(jī)姻構(gòu)要言積極立主動(dòng)杰地與暮行業(yè)稿主管撲部門廟合作適，充孫分尊須重行掩業(yè)工濱程的倦特點(diǎn)闊和行錫業(yè)主灘管部復(fù)門的不意見叛，共鏈同抓獨(dú)好建獲筑工搞程招棚投標(biāo)努工作掉。鉆3.犧4裁正碎確處筋理好浩業(yè)主敢責(zé)任朋制與域招投候標(biāo)制盞的關(guān)姑系雹洽根據(jù)恐現(xiàn)有窩的法矮規(guī)和描制度爸，明撈確劃匆分建殊設(shè)項(xiàng)撈目業(yè)生主和秧招投耕標(biāo)管搏理部陪門的秋責(zé)任虧、權(quán)租力和癥義務(wù)詳，落融實(shí)紹“上建設(shè)端單位絞組織陪招標(biāo)由，多忘個(gè)施館工單喊位參尺與投銷標(biāo)，靜評(píng)標(biāo)鮮委員慈會(huì)評(píng)材標(biāo)定跪標(biāo)，綱招投互標(biāo)機(jī)抄構(gòu)監(jiān)博督管率理水〞腎的運(yùn)索行機(jī)婦制，榜使各石方在裝招投臘標(biāo)中證既充洪分依額法行宅使職蛙權(quán)，織又嚴(yán)智格遵袋守招設(shè)投標(biāo)鏟管理監(jiān)法規(guī)構(gòu)，互游相制臟約，弊共同娛負(fù)責(zé)筑，確咽保招籮投標(biāo)皇工作抹的正補(bǔ)常進(jìn)光行。座第4吳章燥冠仔國外倆工程啞招投伙標(biāo)的這特點(diǎn)哨妻酒爪4.柔1采國純外工詢程招恐投標(biāo)輪的宗搭旨先貫穿申競(jìng)爭(zhēng)符、平價(jià)等、扇公開相、開綱放的夏宗旨貴。在揪價(jià)格磨、質(zhì)雀量、及及時(shí)課提供沈產(chǎn)品陸或服跟務(wù)等叉方面左最大捆限度尿地滿縮足招技標(biāo)人先的要友求，喬堅(jiān)持鴨報(bào)價(jià)沿最低瀉或條高件最漢優(yōu)惠毫的投韻標(biāo)人復(fù)中標(biāo)阿原那么壞，促谷進(jìn)和閑鼓勵(lì)坦國內(nèi)從所有決的招姐標(biāo)人糕和投賠標(biāo)方辛參與半投標(biāo)進(jìn)，并宰在一常定限遭制內(nèi)柔鼓勵(lì)踩國外串的招憂標(biāo)人普和投相標(biāo)方災(zāi)參與擦投標(biāo)挑，以擦表達(dá)追充分怎競(jìng)爭(zhēng)叉；堅(jiān)柏持給逝予所伯有參鏈加投拋標(biāo)的茂招標(biāo)鞭人和坑投標(biāo)奏方公贊平和拖平等槐待遇過的原卷那么：律保證夾招標(biāo)冒過程畢的所汁有參源與人始在其叢權(quán)利理受到警侵犯盛時(shí)能犁及時(shí)槳獲得買有效缸的制悠度救社濟(jì)手制段?；?.評(píng)2胞國嗽外工摸程招獎(jiǎng)投標(biāo)店的限枝制舌可以滾自由耗選擇養(yǎng)招標(biāo)巨方式膊，但眾對(duì)談巷判招存標(biāo)方襯式(參議標(biāo)仰)進(jìn)曠行嚴(yán)研格限黃制。巡如?絡(luò)聯(lián)合磁國采異購示勒范法琴?規(guī)瘋定只維有在觀6種瑞情況度下，休才能慣采用逮談判販招標(biāo)咳。美雀國、厘奧地?fù)侠?、劉比利肆?xí)r等翁國的墨制度峰規(guī)定警：一最般情暴況下行采用怒談判亦招標(biāo)膝也必雅須引臣入競(jìng)毒爭(zhēng)機(jī)碗制，矩至少尖要有處3家傍以上伍招標(biāo)茄人或窯投標(biāo)諷方參咳加投高標(biāo)談蠅判，艘且必法須事尿先公餐布招鉆標(biāo)通芝告和水按規(guī)原定公亞布中布標(biāo)結(jié)勾果。刪4.顛3掏國出外工揚(yáng)程招悅投標(biāo)廟的保味護(hù)措第施漸對(duì)本政國產(chǎn)儲(chǔ)品和吼企業(yè)志進(jìn)行花保護(hù)乒。美撥國?稼購置弦美國嚼產(chǎn)品插法?當(dāng)規(guī)定棄：1遮0萬槍元以廚上的惠招標(biāo)渠，必汁須購銷買相廉當(dāng)比逐例的鞏美國憶產(chǎn)品音；招型標(biāo)人粘在招貞標(biāo)文芒件中態(tài)必須壓根據(jù)未制度但規(guī)定鈔說明徐給予榮國內(nèi)月企業(yè)薄的優(yōu)拜惠幅丈度。令在統(tǒng)幫一對(duì)伯外上蛛，歐茅盟也分采取販保護(hù)蓄政策病。制幸度規(guī)鈔定對(duì)蒼歐盟真成員妙國的杠投標(biāo)巧人給角予一尾定的導(dǎo)優(yōu)惠符，也價(jià)就是隸說，郊對(duì)非掏歐盟喊成員寧國的軍投標(biāo)料人是賞有限默制的皮。管4.扛4便國如外工貞程招句投標(biāo)亮的規(guī)今范乳逐步宮尋求框國際燈或區(qū)護(hù)域范廣圍內(nèi)縣招標(biāo)晌制度副標(biāo)準(zhǔn)村的統(tǒng)告一化驅(qū)。歐巧盟的指存在伸不但賴促進(jìn)即了成股員國側(cè)經(jīng)濟(jì)放的一某體化昨，成噴員國探的招奏標(biāo)制掩度也絨根本濟(jì)上是零歐盟塌規(guī)那么驚的具盟體實(shí)及施，陳在大蓄的原桃那么規(guī)頓定方舟面已戲經(jīng)沒效有差禽別。兼美國匪和歐而盟一閑起參皺加世擇貿(mào)組胃織?岔招標(biāo)綱協(xié)議陣?后迫，根薪據(jù)?螺協(xié)議等?的呆規(guī)定芒對(duì)自亦己已虎有的屈招標(biāo)消制度正、規(guī)吵那么進(jìn)役行修制訂，濃因而蜜有的享“顆差距炸〞多已越便來越款小，歐這大腫大促低進(jìn)了偷美國蜻和歐酬盟間廈招標(biāo)穴制度壞的統(tǒng)哨一。糾世界扛范圍幼內(nèi)招潑標(biāo)立醋法及爽其實(shí)植踐出邊現(xiàn)了插新的宰開展顏趨勢(shì)霜。一違是對(duì)靜制度溝規(guī)定認(rèn)進(jìn)行吸修改詳，著紹眼點(diǎn)職是使睛招標(biāo)妹當(dāng)事規(guī)人的竿利益乳在世寨界自獄由貿(mào)廳易中旱得到增保障弓，但狐程序疼規(guī)定系一般休不做娃大的刷改動(dòng)掠；二巖是突善出強(qiáng)犧調(diào)公鄭共采蚊購要等更多伯地選獵擇商坡業(yè)市摟場(chǎng)上液已有偽的商策品；幅三是倆注重緣通過蛾電子飯網(wǎng)絡(luò)陶系統(tǒng)宮進(jìn)行犯招標(biāo)青，進(jìn)逆一步飾提高將招標(biāo)使效率畏；四芬是開籠始改渾變單掉純從少過去抗的老箱客戶扭中選疑定投恰標(biāo)人懼的做雀法，燥注重午從更罵多的利客戶仁中選話定投彈標(biāo)人拖，重牲新擬倒定具“等合格竄招標(biāo)哥人和畜投標(biāo)烤方永校久名頸單嶼〞那么；五阻是在帽制度譯程序壇上更檔加重策視協(xié)似商、弊仲裁而和調(diào)證解手孕段在紀(jì)解決菌糾紛臺(tái)中的傭重要污作用漁，切溪實(shí)減沒輕對(duì)憲簿公祥堂造預(yù)成的療訴累叛。益4.歌5癢國撓際工礦程合途同條犯件的贊開展胞趨勢(shì)撞國際忙組織佳或地政區(qū)專旨業(yè)組池織指訓(xùn)定的界工程條合同肚條件潛，具赤有種肆類上攏的系泊列化深，內(nèi)街容上卷一般圓10新一修悄改、司更新視，結(jié)首構(gòu)和送根本屈原那么踢上較續(xù)為穩(wěn)凍定、居統(tǒng)一慢等特白點(diǎn)。釘特別漢是一吩FI柱DI神C和究NE谷C施喬工合跡同條倡件為堂特色否的國寶際工拉程合猛同更碗是體篩現(xiàn)了徹工程刷合同防條件他新的杰開展斃趨勢(shì)階：稼1〕套合奧同條傻件表跑現(xiàn)明努顯的嘉結(jié)構(gòu)文化、辮系統(tǒng)干化、體系列于化、央集成怎化；仰2〕蘇現(xiàn)偉代合兄同原嗚那么中博的公海平原跑那么、嗎合作談原那么鞏、嚴(yán)午格責(zé)帳任原膏那么，勻在合遺同進(jìn)眨一步感引入晝與強(qiáng)徒化；宅肆3逗〕跟現(xiàn)代分工程勵(lì)管理尸原那么列中的捏事前潮控制雞原那么準(zhǔn)、整哪體風(fēng)獎(jiǎng)險(xiǎn)最描小原草那么和甲進(jìn)度誠方案扁控制泄技術(shù)昆，廣蛋泛引傍入和光滲透罷到合剩同中全；涂假4撕〕策合同晴內(nèi)容參上，逗方便館用戶犁的原訂那么得師到強(qiáng)放化。企第5閑章背我搶國開仍展國倡際招躍投標(biāo)類情況梅和問仆題脖5.綢1膜我因國開乎展國橋際招對(duì)標(biāo)投熊標(biāo)情在況鞠我國炎從1洋97嬸9年乘開始勉借用嶼日本孟貸款襖，1厲98吵1年具借用遞世行紹貸款電，1臉98亂2年倚借用槳亞行亡和科央威特棍貸款名。隨峽著我跡國漏經(jīng)濟(jì)蠶的擺開展旺，四惡項(xiàng)貸固款數(shù)光額逐統(tǒng)步增爹加．玻近幾災(zāi)年達(dá)淋到2臨0多姐億美皂元。落19遼93搏年為拴28鍛．7嗽億美剛元，由19塵94非年計(jì)挑劃為透32痰．5合億美摸元．錄其中救世行應(yīng)19嚴(yán)億美長(zhǎng)元．握日本膊9億濃美元放，亞獎(jiǎng)行4負(fù)億美凍元．喘科威亮特0聲．5業(yè)億美襲元。杏貸款總工程充主要熔有壽交通睛．能斑源、婆通訊凝、港臥口、棵農(nóng)林腹、化糖肥．暗醫(yī)藥抹、機(jī)寒電、始原材瞞料城度市供循捧水企、文宵教環(huán)敞衛(wèi)等稼。

勿辦據(jù)有現(xiàn)關(guān)方勒面提談供的協(xié)情況屈．到籮19盯88孟年1看月底壇止，乞已使辛用世依行貸抄款2饑0億凈美元雪，其頑中用腥于機(jī)樣電設(shè)柱備和港材料槐約1趟4．膏4億察美元豈．國坦內(nèi)制揚(yáng)造企盤業(yè)中著標(biāo)率字只有孝5．桂沒有四真正賴反映蟲我國捧設(shè)備疊制造娘技術(shù)虹的現(xiàn)垮有水距平。衣19惑88呢年5意月機(jī)調(diào)械部邁專門啟召開貪部務(wù)濁會(huì)議剛決定谷在部競(jìng)進(jìn)口炒審查姻辦內(nèi)筋設(shè)立稍國際英招標(biāo)蚊協(xié)調(diào)偶組負(fù)賴責(zé)有收關(guān)國狐際招最標(biāo)投部標(biāo)的狂方針辭政策步并提菊出建叼議；務(wù)制定幣有關(guān)鼓法規(guī)立、辦束法；襯負(fù)責(zé)騎對(duì)國淋際招刪標(biāo)標(biāo)寄書的毛審查糠。參弊加國再家評(píng)鞠標(biāo)委獻(xiàn)會(huì)工擺作；燕對(duì)中穴椿產(chǎn)惰品需替進(jìn)口山的零做部件英進(jìn)行室審查翠并辦監(jiān)理相誦應(yīng)減寧免稅兆手續(xù)肅；對(duì)劉中標(biāo)灶合同妙的執(zhí)宰行情灰況進(jìn)過行檢順查督偵促、寬淘通海信息撿、培或訓(xùn)凡押?jiǎn)T。鳳經(jīng)過河這一至段工贏作。碼據(jù)1滲98撓8年妖5月視到1籃2月魚底的維統(tǒng)計(jì)齊。經(jīng)繳國際眠招標(biāo)氧協(xié)調(diào)舊組審學(xué)查的坦標(biāo)書積。參厲加評(píng)仙標(biāo)3底9項(xiàng)雙，機(jī)扛電設(shè)擇備金特額3初．8凍億美養(yǎng)元，筋國內(nèi)遷中標(biāo)喜金額煎0．表47至億美除元。能中標(biāo)躺率為弦12棋。1科98含8年域7月垂12椅日世耐行貸蓋款上賞海吳浙涇電米廠2戰(zhàn)臺(tái)3餡0萬司千瓦攻機(jī)組牧，由誤上海菠電氣扇聯(lián)營忍公司危集團(tuán)殼中標(biāo)蛙并簽據(jù)訂合悄同。隨19祖89旅年經(jīng)船協(xié)調(diào)飾組審伯查標(biāo)你書的辭工程風(fēng)58盤個(gè)，沈?qū)彶榱苯拥什少徶i工程棕41衰個(gè)，森參加庭國家占評(píng)標(biāo)壞委員啞會(huì)評(píng)境標(biāo)項(xiàng)表目5覺3個(gè)仁-在洗招標(biāo)筑和采漫購的絮機(jī)電映設(shè)備須金額椅3．脖33艙億美執(zhí)元中栽國內(nèi)饑企業(yè)施中標(biāo)紡金額脫73府47嫩萬美旅元，降中標(biāo)彈率達(dá)泊22甲％。逃

啊竹19兼90脫年在檔招標(biāo)怪金額悶2．罩49邊億美渠元中呀。標(biāo)瞇金額繁73悔67裝萬美械元，帆中標(biāo)今率選碑29扎．6低中標(biāo)周產(chǎn)品雄主要艱有推足土機(jī)寬、載拿機(jī)、隨氣化賞鐵路練的芯燦鋁絞汪線、還卡車喂、藏慮車、娛計(jì)算兆機(jī)、浮實(shí)驗(yàn)善設(shè)備烈等。煙當(dāng)年貧8月蝴世行腥貸款醋的中綁學(xué)在肥職教無師培盛訓(xùn)項(xiàng)毒目2攤00仇0萬營美元坦。我驅(qū)國企媽業(yè)在羨復(fù)印傅機(jī)、采微機(jī)治彩電乞等中腐標(biāo)1近17右項(xiàng)，衰中標(biāo)陰金額身1l依32捷．5迷萬美壓元?？诒本┦嗣窭@機(jī)器廁廠參趕加國夏家教倡委教噸科書胸工程厲腔印漿機(jī)國蘿際投巴標(biāo)，盾在全愿部6炭個(gè)品侵種、亦14療9臺(tái)戲臟印尾機(jī)中賓與1榨9家先外商攀競(jìng)爭(zhēng)暴。該退廠投獅標(biāo)5奸十品宇種、咸11悟3臺(tái)狐全部段中標(biāo)鳴。中箭標(biāo)金劉額遮舒19貼28咽．6牙萬美糾元．反為全取部金華額的僚55墳，壘健部臺(tái)蟲數(shù)的郊76茫．3憤。

或遭19頌91垂年機(jī)丹械設(shè)率備定后標(biāo)金認(rèn)額4丙53濤71嶺萬美陪元，單其中遇中方倒中標(biāo)庫或反場(chǎng)承包巧共1錦83暴59己．6俱萬美動(dòng)元，魄中標(biāo)友率4遵6％解比1延99夕0年倍增長(zhǎng)傷10絞多個(gè)槐百分槐點(diǎn)。藥其中勺有兩斯個(gè)大骨工程區(qū)：一允是廣惹州黃鬼浦新饑沙港豈煤炭從礦石布碼頭詞，世憶界銀生行貸材款。助由努中國黎重型現(xiàn)機(jī)械雪總公最司和魄中國炒國際塌信托且投資蛙公司翠中標(biāo)壘，1雜99喂1年注12滲月6盛日簽肆約。野中標(biāo)狡金額乖41例00褲萬美龜元。笛這是怪我國公廠商蘋在國鋸際招分標(biāo)中菊直接蘭獲得趕的較賞大一箭個(gè)機(jī)薄電設(shè)敵備中統(tǒng)標(biāo)合忍同?；\

汽攜過去鄭港口譽(yù)工程倉都由扮外商餅中標(biāo)陰。我迫國廠踩家只奇是分婆包。字參與喉局部水供貨鄰。二膏是湖僚南五身強(qiáng)溪閃水電旅站，勒日本累海外雖協(xié)力匙基金臂貸款散。規(guī)探模1三29惑萬千懸瓦，介5臺(tái)眠24數(shù)萬千奉瓦水沫輪發(fā)站電機(jī)欺組，防由德辯國伏亭伊特菜(V井OI套TH前)公府司和乎哈爾妻濱電品機(jī)廠箭合作隆制造攏，對(duì)鈴?fù)獯罢峡谑菙澈邶垥越∩霤M仍EC理，競(jìng)足爭(zhēng)結(jié)陰果，比由禱腰國伏凈伊特既公司睛中標(biāo)光，于悶19嗎91亭年1杜2月菌20曠日簽睡約，川哈爾利濱電懷機(jī)廠潮承制閥局部受金額勵(lì)為5器5億偶日元腰-約米23亂0萬榜美元添。

次磚19顆92暖年2輕月1拴．5摸日簽叛約一撞個(gè)大縱的中給標(biāo)項(xiàng)丹目為蔥南僵苗師電頂廠二如期提填供2熊臺(tái)3捉00姜MW燭機(jī)組悲．使幻用世妄界銀榜行貸團(tuán)款，萌中方勻企業(yè)怠中標(biāo)惰1．蛇94民億美蜻元，蠟其中笑鍋爐削由東符方電叼站成槳套設(shè)集備公郊司中悄標(biāo)．公金額虎65回00垮萬美爛元；貌汽輪支機(jī)與凍汽輪夠發(fā)電痰機(jī)由制日本慨日立袖公司量和中腐國東疾方電囑站成市套設(shè)低備公吩司中關(guān)標(biāo)．瓣金額宰69圈00看萬美納元；伯其中轉(zhuǎn)柬方胃公司真39溉00漏萬美凱元?，F(xiàn)合計(jì)索東方壤公司懲中標(biāo)照1．困04醋億美局元．獸其中濕進(jìn)口供材料臘和零治部件村約3跳40儲(chǔ)0萬訪美元被。

嘗隨19繩93嘴年接漿受了斬13燕77責(zé)個(gè)捆董包國錫際招坡標(biāo)項(xiàng)習(xí)目標(biāo)駱書的徹審查字．參別加了滿11劇6擻寄國際焰招標(biāo)般工程捆用戶叉初評(píng)么意見伍的審臟查，及經(jīng)過堆國家銷評(píng)標(biāo)生委員師會(huì)審?fù)ú榇_段定的早定標(biāo)蘭金額過12債．7址1億何美元情，其涉中國皇內(nèi)企艇業(yè)中薪標(biāo)2奉．9濫4億砌美元受．中逃標(biāo)率孝23抽．1飛％；科還接勒受了程41損批詢鼠價(jià)比征價(jià)或宇直接廉采購冊(cè)工程息的審傅查；眠辦理填國內(nèi)資企業(yè)酸中標(biāo)支后需燒進(jìn)口梯關(guān)鍵省件的孝減免勒稅證郵明7帝0份玻。國吊際招障標(biāo)協(xié)兔調(diào)組轟在工養(yǎng)作中議貫徹努落實(shí)臭國家控有關(guān)顫政策表法規(guī)寶．積傘極維慘護(hù)國裝際招四標(biāo)工駐作中聰評(píng)標(biāo)爆的各科學(xué)漫性、潛公正蛾性，睜努力男協(xié)調(diào)穗各方選面關(guān)筑系．竄及時(shí)巾提供廣有關(guān)稍信息寧．使澡國內(nèi)攔企業(yè)甜在國牽際招臭標(biāo)項(xiàng)裙目中瓜投標(biāo)喊中標(biāo)謊。主匪要有餡寶中態(tài)鐵路全電氣之化項(xiàng)至目，勉定標(biāo)紋金額劫29堂51引萬美爹元，話其中眨國內(nèi)候中標(biāo)塘34懂3萬垂美元戲．中頭標(biāo)率迫11我．6領(lǐng)；京賓鄭電框氣化米鐵路觸．定析標(biāo)額放24害96澇萬美火元．喝國內(nèi)明中標(biāo)政90促5萬給美元赤，中昆標(biāo)率營36榨

搶％.你二灘率水電眨站，據(jù)定標(biāo)舟額1搶49風(fēng)00賴萬美棄元．復(fù)其中同國內(nèi)黨分包奶42個(gè)0萬克美元障．中乳標(biāo)率季29滑．6限％；爛鄂州鑰電廠赴．定剃標(biāo)額武32校00蘿0萬剝美元假．其吧中國想內(nèi)分輪包6堂25缸0萬皂美元踢．中栽標(biāo)率摩l9姻％。壞5.獎(jiǎng)2溝開爆展國想際招禿投標(biāo)懼存在罷的問卻題爸有些郊工程趴設(shè)備幅中標(biāo)鋒率較蔬高的封原因歌是：晴(1館)備標(biāo)書岸經(jīng)協(xié)稠調(diào)組泊審查藍(lán)，與跑用戶喜協(xié)商增了技隆術(shù)參擇數(shù)、心性能眼，沒膜有故內(nèi)意沙“意拔高遠(yuǎn)〞贊現(xiàn)象土；(技2)已準(zhǔn)扯備工鵝作充胳分．越與用犬戶取甘得聯(lián)岔系；挎炎妻(3絨)蕩有些裳設(shè)備幻如發(fā)織電設(shè)國備、忘輸變但電設(shè)染備、希通用貼設(shè)備趨和工死程機(jī)唯械我慈國技斯術(shù)水束平和斜性能腎可以而滿足元要求芳；(壽4)陸投規(guī)標(biāo)價(jià)附格適嬌當(dāng)，柏明顯技低于諸國外班投標(biāo)狗商；友(5丸)氧我們牌參加壺國家始評(píng)標(biāo)找委工前作．冰可以擁維護(hù)灑國內(nèi)絨產(chǎn)品咳平等四競(jìng)爭(zhēng)體的權(quán)恒益但叼總的誠看國灶內(nèi)產(chǎn)艇品與挪國際漁先進(jìn)固水平企還有肝相當(dāng)侮差距牲，組瓶織管矮理工柿作未框能跟撲上，裝分析額中標(biāo)攜率不廟高的串原因激和問諷題．疫主要襖有：喝罪鉤1〕稠簡(jiǎn)國宋內(nèi)設(shè)蠟備制陳造企筆業(yè)缺槍乏競(jìng)緊爭(zhēng)意青識(shí)，膽尤其咽是一半些企翠業(yè)．奧任務(wù)現(xiàn)較飽擴(kuò)滿，獨(dú)對(duì)國曲際投僻標(biāo)不纖積極川。有投的企位業(yè)以念技術(shù)膜水平衛(wèi)、質(zhì)精量、覆交貨煎期和乳售后曉效勞身有差萌距為朵由．燒不去杏努力挨提高豐水平遣、改徐善服射務(wù)，戀創(chuàng)造曬條件踐，參哀加競(jìng)申?duì)?。?/p>

草針怎2〕蹤回用胡戶對(duì)盼招標(biāo)寬工程測(cè)的設(shè)式備缺霧乏分凳析，妄對(duì)國連產(chǎn)設(shè)靠備技材術(shù)水蔽平不妖了解嚼。有并的盲臉目迷肚信洋振貨，筆把標(biāo)背書的識(shí)各項(xiàng)衫指標(biāo)預(yù)，訂冤得比窯國內(nèi)斧引進(jìn)針技術(shù)睬產(chǎn)品防的實(shí)色際水飄平高機(jī)，甚君至故殿意選傭用國歇內(nèi)不漠生產(chǎn)磁的規(guī)喉格，設(shè)不讓卸國內(nèi)各制造幣廠家即中標(biāo)際授少腎數(shù)人衣為了插要出震國跑壁一趟拿．千馳方百候計(jì)讓利外商戶中標(biāo)笛。勾3〕近淡國悄家對(duì)紹使用訓(xùn)國際殲貸款轎實(shí)行耽國際象招標(biāo)列的富法律孤、法目規(guī)和婦政策耳不夠外健全悲，在乞用戶擠評(píng)標(biāo)垮、國蛛家評(píng)擾標(biāo)委活員會(huì)引評(píng)標(biāo)怨過程有中往日往出編現(xiàn)隨腳意性卵較大遼．人基為因塊素影盛響不型乏其退例，舌需要無盡快西制訂打有關(guān)總細(xì)那么崗和章級(jí)程，療做刊換公平身競(jìng)爭(zhēng)辦。

踐飼談4〕六宿機(jī)際電行雨業(yè)包寇括制常造社企業(yè)筑、集相團(tuán)公來司、阻成套鞏公司道、外膏貿(mào)公宜司。定對(duì)國勒際貸邁款的魔工程疫實(shí)行超國際屬招標(biāo)騎業(yè)務(wù)慚不熟植悉。險(xiǎn)有的暮企業(yè)普、公齡司連劈標(biāo)書使都不枕會(huì)填融．有柔的公弄司只總到國穴外投摔標(biāo)．富對(duì)國珍內(nèi)項(xiàng)甘目的蜻國際碌投標(biāo)解組織答不夠縱；有鋪的不扛會(huì)與訊外國拼廠商楊聯(lián)合織投標(biāo)死；有制的企蒼業(yè)、作公司辛不善沿于捕禿捉招逐標(biāo)信劃息，販不會(huì)盜估算拉投標(biāo)厭本錢刑和投紹標(biāo)風(fēng)準(zhǔn)險(xiǎn)。六也有送的企槐業(yè)中蜘標(biāo)以埋后，奪沒有毀組織壤好生寧產(chǎn)，僅交貨休拖期毛，質(zhì)蟲量有憶問題迅，服錢務(wù)跟初不上很。個(gè)柏別企淚業(yè)因那違約作．被為世行潛禁止憤參加怖投標(biāo)捉。有瞎的企釀業(yè)由融于對(duì)歉競(jìng)爭(zhēng)融對(duì)手軟(外槽商)爭(zhēng)不了陳解，火把標(biāo)爛價(jià)壓熔得過頓低，攪減少隸了企疤業(yè)收柜入或迫對(duì)生瓜產(chǎn)造小成困銅難有拐些企浮業(yè)報(bào)君價(jià)時(shí)去把可仔能得椅到的索各種芳優(yōu)惠普的可榨能性榮全部勉考慮館為能寬夠?qū)嵣垃F(xiàn)(艙包括往外匯洽匯率壓)，肉為企趨業(yè)生餅產(chǎn)和低效益顧收入捐造成晝很大安困難棋。度5.惕3管積琴極參竊加國熊際招敬標(biāo)項(xiàng)涼目設(shè)稱備投絲標(biāo)屆只殲陣根據(jù)德世行卻、亞咳行規(guī)盛定和戴我國蘆政府湖政第率，對(duì)居使用萌上述駐國際纖貸款土實(shí)行吧國際鴉招標(biāo)啟的項(xiàng)咐目，敬國內(nèi)盛企業(yè)撲投標(biāo)干、中規(guī)標(biāo)有愿三項(xiàng)厚優(yōu)惠喊：

照仁色⑴情井世鵝行、桂亞行送規(guī)定鞏：借鴉款國喂投標(biāo)寒商可溜在評(píng)孝標(biāo)中謎享受逼優(yōu)惠趁待遇晨，即介國內(nèi)蝴增值絲太于屑投標(biāo)滾產(chǎn)品潛出廠沒價(jià)2最0的極，可袍享受款l5拐評(píng)估細(xì)優(yōu)惠太。

拘蚊歡⑵鞠倡我國劍政府共規(guī)定鹿．在忽上述拆貸款?yuàn)手械哪曛袠?biāo)幫產(chǎn)品桂屬創(chuàng)竹匯，廣視同知出口港，可拍退增滲值稅播。

廚放歸⑶藝量我我國因政府祖規(guī)定蹄，上登述中踐標(biāo)產(chǎn)候品需勵(lì)要進(jìn)居口的認(rèn)原材杠料、執(zhí)零部倘件．丘可免茶征進(jìn)蹦口關(guān)漁稅。脹我們地要充重分用拍好上喇述政禁策，敞做好恨工作攪：撲1淚〕噴提谷高認(rèn)混識(shí)，劈增強(qiáng)王競(jìng)爭(zhēng)廊意識(shí)也機(jī)械嗚行業(yè)煮的外紐貿(mào)公舊司、蕩成套蜻公司援、生崗產(chǎn)企燥業(yè)．摧要進(jìn)滋一步沿確立睛面向盞國際始國內(nèi)濕兩個(gè)滲市場(chǎng)夠的觀跑念．屋積極冤進(jìn)入婆國際引市場(chǎng)恭，參費(fèi)加國娘際競(jìng)餃爭(zhēng)，違促進(jìn)面機(jī)電鳳產(chǎn)品蘋在質(zhì)熔量、救品種誦、交駛貨期踐、售晉后服燙務(wù)上練有新膨的進(jìn)勵(lì)步，斯加強(qiáng)起引進(jìn)食技術(shù)蔬產(chǎn)品供的消剪化吸嗽收和與創(chuàng)新減，爭(zhēng)遇取更張多的蝶中標(biāo)駛時(shí)機(jī)班，用掉國產(chǎn)趕設(shè)備新的實(shí)庸際效辭果使滔用戶勺歡送太。把給參加視國際逼投標(biāo)辜．作秧為調(diào)缸整產(chǎn)紹品結(jié)班構(gòu)，襖推動(dòng)牙技術(shù)屠進(jìn)步激，提求高線經(jīng)濟(jì)頌效益顯的一沙項(xiàng)重絨要工寶作和拋動(dòng)力適，要秧敢于懼參加斜公開虹競(jìng)爭(zhēng)份。

裳村吊2歡〕歪庸積極投主動(dòng)勺地多干渠道匠掌握屈建設(shè)悄工程遲信息槍，包把括項(xiàng)把目建泳議書勾、可捷行性墻報(bào)告臉編制唉審批幅情況化、貸漂款協(xié)歐議簽席訂情克況，牛與用絕戶及娃其主撫管部持門、蔽設(shè)計(jì)裝院取悅得聯(lián)雅系，影向他由們介持紹產(chǎn)觸品情箭況和中生產(chǎn)線企業(yè)餅外貿(mào)聲公司福的業(yè)鳳績(jī)．薦爭(zhēng)取炮用戶色的信阿任和辣支持榨。

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毒沿由于欲我國呈建筑屈業(yè)中蜓施工旬企業(yè)樂和設(shè)江計(jì)單納位等何長(zhǎng)期垃別離糾，且標(biāo)我國障市場(chǎng)恐經(jīng)濟(jì)覆的司歷史響較短俯，工推程招濱投標(biāo)怒在社協(xié)會(huì)上走實(shí)施擦的時(shí)帽間只揚(yáng)有幾滑年，勤為適翠應(yīng)國麗際形蒸式的像需要址，應(yīng)覆將勘荒察、違設(shè)計(jì)鋼、施走工暫音時(shí)以眠估價(jià)扮形式識(shí)包含儲(chǔ)在總仇承包攝內(nèi)，坑以有迅效控集制工勒程造躲價(jià)。浮同時(shí)鋤，按聞?wù)諊齐H慣閘例進(jìn)亦一步繭改革摧我國弓建筑械業(yè)體梅制，爐實(shí)行圓建筑帥業(yè)供制應(yīng)鏈額的縱桑向聯(lián)立合，享將咨捷詢、霸勘察列、設(shè)妹計(jì)、壽施工姥、項(xiàng)踢目管納理等袍根據(jù)煎市場(chǎng)傍的需奧要統(tǒng)剃一起住來，墾提高武為業(yè)芬主提勤供多腹方面叢效勞隙的能腹力。鈔

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謀標(biāo)未目前溉，在來我國叉招投蓋標(biāo)領(lǐng)管域，皮許多增部門喉發(fā)布持不同荷的規(guī)伍定，歌市場(chǎng)蹄被分綢割，蒸迫切誘需要病形成摧一個(gè)映全國昌統(tǒng)一另的招留投標(biāo)瞞市場(chǎng)弄：

絕章首先帆，招此投標(biāo)間工作襪要為疲促進(jìn)峰科學(xué)逗開展意效勞謠，把饞節(jié)約惜、清瞧潔、凝平安球、質(zhì)洞量等戀要求圍作為朝評(píng)標(biāo)丘的重矛要內(nèi)夜容；恥工程犯要符首合可疑持續(xù)認(rèn)開展咐的原爪那么，靠讓更描多低消除耗提、低領(lǐng)污染障和自敞主創(chuàng)罵新的珍產(chǎn)品教得以鳴推廣郵應(yīng)用中。其季次，棗建立囑全國滅統(tǒng)一栽的招遵投標(biāo)渴市場(chǎng)鬧體系今，進(jìn)奉一步馬拓寬默政府沉投資部工程翠的招射投標(biāo)您市場(chǎng)叔，提露高招摸投標(biāo)息市場(chǎng)徹運(yùn)行汗效率棚；制腔定全怒國統(tǒng)撞一的饒招投瘦標(biāo)信堵用評(píng)綁價(jià)指蛛標(biāo)體未系，泄使失氣信企音業(yè)您“困一處序受罰認(rèn)，處擾處受課制卻〞碑。博枕否逐扶步形渡成跨譽(yù)區(qū)域布的統(tǒng)遺一的刻工程造交易燦大市禍場(chǎng)。毒廣州蘋建設(shè)止工程環(huán)交易滾中心兇試行拿并實(shí)購現(xiàn)了劃市屬霞各區(qū)暈建設(shè)崗工程乘集中頂，統(tǒng)潑一管蚊理的榴機(jī)制聞，他牙們根盲據(jù)工客作需財(cái)要，紐在距尋離較理遠(yuǎn)的匙南沙賽、番拳禺、廳花都北地區(qū)劫建立派了交輝易分倍部，料根本笨形成蒸了廣堂州地濫區(qū)統(tǒng)發(fā)一規(guī)命范、良開放廢的有田形建洞筑市歌場(chǎng)。聚應(yīng)借散鑒這既種成包功經(jīng)跳驗(yàn)，般盡快嚇建立舊以貨中國央建設(shè)分工程新交易也中心喉為主價(jià)導(dǎo)，川東北悔區(qū)、津華北甘區(qū)、頁西北傘區(qū)、姜華中處區(qū)、稼華東雀區(qū)、輝西南因區(qū)、沖華南趴區(qū)為磁國家槍分部呼，各丘省、梯市為敘根底閃的全浴國統(tǒng)掠一的稱建設(shè)補(bǔ)工程冤招投篇標(biāo)市曲場(chǎng)，漁實(shí)現(xiàn)預(yù)國家統(tǒng)和各竿地區(qū)月統(tǒng)一宋管理鵲。

找庸挺打造健高素秘質(zhì)建詢筑企蜂業(yè)，紅參與惠國際矩總承需包競(jìng)篩爭(zhēng)。片我施國已羨參加斜WT柏O，貿(mào)但從緣全球荒建筑碰市場(chǎng)睡來看角，發(fā)獄展中敢國家棉的建撕筑企邀業(yè)處似于越鑰來越間不利甘的地燥位。亮主要趙原因全是：央一方祝面，違現(xiàn)在昌的全姻球建音筑市柔場(chǎng)是鼠買方鍋市場(chǎng)孤，主梁動(dòng)權(quán)白掌握銜在工遍程出鳳資者敬手中母；另?xiàng)壱环脚迕?，?服濱務(wù)貿(mào)前易總兆協(xié)定腔?條散款偏駝向發(fā)欲達(dá)國廁家的欣承包脫商，連國際確金融秩機(jī)構(gòu)孩由發(fā)素達(dá)國勉家所牢控制遵，使廊得發(fā)吳達(dá)國首家的爭(zhēng)承包升商是鍛智力鉛密集假型，沸而發(fā)腥展中港國家宴的那么遇淪為蘇勞務(wù)妖密集計(jì)型。償當(dāng)然遞，我認(rèn)國的皇建筑垃企業(yè)沉還存斑在體叫制上幻的缺粥陷，叔如果暢不改筑變目百前的麻狀態(tài)辭，今挎后在蔽國際狠建筑掩企業(yè)嶄市場(chǎng)倦上的莊地位報(bào)將越拉來越市不利銜，只看能繼參續(xù)充城當(dāng)土損建分辱包商嚇，甚妹至勞掠務(wù)分即包商飼。

湊鍵我們噸應(yīng)該賺借鑒還興旺遇國家攻的做歲法，辣本著臘合理百分類舍、增低設(shè)等閃級(jí)、委突出御專業(yè)草的方哈針，沫科學(xué)蕉建立巷建筑極企業(yè)形資質(zhì)染體系基，使抱得不幕同類書型、信不同宋標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、不希同特邊色的蟲企業(yè)憲在市燦場(chǎng)中直找準(zhǔn)在定位那、發(fā)支揮特芒長(zhǎng)。通為了綁緩解紗建設(shè)估市場(chǎng)齊總量謀過剩尿、過準(zhǔn)度競(jìng)儀爭(zhēng)的珍鋒利刊矛盾醋，適怕應(yīng)市惱場(chǎng)經(jīng)島濟(jì)的殺開展恭要求心，政駐府建臘設(shè)主碼管部然門應(yīng)種將建厭立完狗善的結(jié)市場(chǎng)已準(zhǔn)入卷制度巾與實(shí)截施積催極的祝產(chǎn)業(yè)易調(diào)整幟政策糟有機(jī)勝結(jié)合佩起來發(fā)。一淘方面隨，致掉力于泄扶持幸少數(shù)棍大型堤企業(yè)悔，使陪其成份為具縮有國究際競(jìng)園爭(zhēng)實(shí)鄉(xiāng)力的粒綜合貪性的矩總承讀包企扒業(yè)和教企業(yè)例集團(tuán)鍬，成狠為建壁筑企幣業(yè)的襯骨干坑核心湖、敵“失航空輔母艦均〞樹；另腔一方業(yè)面，各引導(dǎo)麥眾多溫中小怎企業(yè)驕轉(zhuǎn)變牌成專斑業(yè)分炭包型逆、勞貧務(wù)分欠包型取企業(yè)議，朝彼著懂“草專、蘿精、脖特、游新演〞禽的方敲向發(fā)遙展。步只有集這樣奮，才核能徹刷底將伏我國黃目前取“雨橄欖哲型機(jī)〞寺的企賢業(yè)組蜜織結(jié)國構(gòu)轉(zhuǎn)暑變?yōu)樽藦纳霞彽较铝喊凑账┛偝斜砂?、閑專業(yè)束分包素、勞視務(wù)分岡包而噸理想忽分布?jí)ǖ姆懊そ鹱盅菜驮u(píng)〞繪企業(yè)欺組織隔結(jié)構(gòu)果，達(dá)構(gòu)到控北制總材量、薄優(yōu)化估結(jié)構(gòu)直的目珠的。娘

跌丈副修號(hào)改、系完善疾相關(guān)構(gòu)法律友法規(guī)花，為帶我國子工程諸招投盛標(biāo)制蜘度與俘國際狐接軌窄作準(zhǔn)速備。娘招標(biāo)邁投標(biāo)賠法實(shí)釀施6昂年來效，主掛要的本內(nèi)容優(yōu)比擬遞標(biāo)準(zhǔn)惹，但剝法律勢(shì)本身即有些濫缺乏余，執(zhí)賣法過濟(jì)程中癥操作方有一達(dá)些問界題。恰我國久立法扯機(jī)構(gòu)釀?wù)谧卺j釀弟制定孤?招倆投標(biāo)腳實(shí)施個(gè)條例部?，框以適狼應(yīng)招耍投標(biāo)蜜法可此操作舉性無杯法適夸應(yīng)現(xiàn)怖階段對(duì)的需路要。個(gè)6.垃2.陸2但惑迫建立史統(tǒng)一懶的行慚業(yè)組早織阻我國笛建筑怠業(yè)在淺方案拔經(jīng)濟(jì)召時(shí)期牢被劃跌分為竄幾塊筆，由槐中央點(diǎn)政府淚的幾鄭個(gè)部葡管轄轉(zhuǎn)?？稍资悄坎燎埃獓鴥?nèi)曾與建岔筑業(yè)冒有關(guān)揀的一蜂些行律業(yè)協(xié)僅會(huì)又朗承襲早了這慢種部魄門分徑割的均局面縮。例薪如，權(quán)由國剛家計(jì)商委分偶出來直的丈“眉中國灑工程幻咨詢煩協(xié)會(huì)掛〞洞，由每國家帆經(jīng)貿(mào)濃部成勇立的中“跪中國癢對(duì)外驅(qū)工程視商會(huì)駝〞碗和由評(píng)建設(shè)掃部組濤建的幼“謝中國假設(shè)建筑譽(yù)業(yè)協(xié)身會(huì)局〞士等等諸。且費(fèi)不說現(xiàn)這些福協(xié)會(huì)救仍然蒸帶有那很強(qiáng)邁烈的掘政府縫作風(fēng)污，僅負(fù)在支脆持我營國的棋海外繁承包腸工程焰和開旅展其姿他業(yè)趣務(wù)方準(zhǔn)面，捧他們鴉也不剖能很宜好地那合作防。這菜種局投面假設(shè)薯繼續(xù)滑下去秤，我份國海槽外承裹包公叛司就痛難以碎得到疤國內(nèi)釘?shù)膹?qiáng)告有力憶支持皮，難杯以在熔與外宣國承屬包商抹競(jìng)爭(zhēng)染時(shí)協(xié)費(fèi)調(diào)行暗動(dòng)。處由于摔不能伙協(xié)調(diào)筆行動(dòng)響，我窗國對(duì)麻外工耗程承命包企挪業(yè)經(jīng)享常在添參加天海外音工程尼投標(biāo)爺時(shí)互恰相傾冬軋，閣造成艇嚴(yán)重啄的財(cái)獸務(wù)和紹聲譽(yù)永損失別。

仰納當(dāng)然佩，飽糕嘗教換訓(xùn)之兼后，叨我們僵的企警業(yè)不國但已盤經(jīng)領(lǐng)英悟到拜聯(lián)合巨的好勿處，燒而且損有了住實(shí)際掘行動(dòng)敗。但忍是為言了長(zhǎng)閱期保紐持聯(lián)施合，建而不德是互健相拆饒臺(tái)，零必須南建立準(zhǔn)一個(gè)竿統(tǒng)一穴的行怨業(yè)組腥織，爸來協(xié)夾調(diào)我閱們?cè)谶_(dá)海外婚公司風(fēng)的行即動(dòng)。行所以刷，應(yīng)萄當(dāng)以靠中共玉十六嚇大和枝十屆挽人大陽會(huì)議本為動(dòng)圓力，易建立通我國婦真正蛋的行動(dòng)業(yè)協(xié)抗會(huì)?？眯碌膹?qiáng)行業(yè)門協(xié)會(huì)窮應(yīng)當(dāng)施積極團(tuán)準(zhǔn)備云對(duì)世薦界貿(mào)乎易組那織施戴加影回響，樹準(zhǔn)備隱在將慰來的諸亞洲飄共同屬市場(chǎng)術(shù)(自站由貿(mào)站易區(qū)情)制鴉訂區(qū)前域建份筑市邀場(chǎng)規(guī)椅那么時(shí)疫發(fā)揮嬌主導(dǎo)錢作用叫。現(xiàn)制在已沉經(jīng)有漢人提糧出制豬定類移似于吧FI及DI重C標(biāo)茅準(zhǔn)合暈同文稀件的租亞洲楚標(biāo)準(zhǔn)望文件名。如搏果我場(chǎng)國能境夠做冶到這汪一點(diǎn)地，就沿能在拉全球理建筑逝市場(chǎng)象上處冠于有洗利的涼地位典。

烏群鍋建疏設(shè)全躲社會(huì)漿信用租體系樂。壺在招求投標(biāo)再活動(dòng)異中，風(fēng)躲避毅招標(biāo)姓、虛幣假招利標(biāo)、啦串標(biāo)獨(dú)圍標(biāo)弦、資蜂質(zhì)掛錢靠、貿(mào)地方解保護(hù)批等現(xiàn)慶象較著為嚴(yán)勝重。猴當(dāng)前窮的招貼標(biāo)投師標(biāo)中蘿，仍念然存捕在著連如下流失信幼行為挑：部掠分建況設(shè)單大位規(guī)疫避招暑標(biāo)或劉躲避述公開樣招標(biāo)未，虛忙假招閘標(biāo)，王強(qiáng)行車要求通墊資英承包添和簽俯訂蟲“研陰陽艘合同莖〞拐；有腰些建包筑企冊(cè)業(yè)采友取串納標(biāo)、派圍標(biāo)座等不互正當(dāng)筍方式挺承攬凍工程竟，中江標(biāo)后屠也不倦依法芹履行悟合同果義務(wù)劉；市獄場(chǎng)主辦體行凈為不穩(wěn)標(biāo)準(zhǔn)昏，虛彎假招草標(biāo)、卻串通井投標(biāo)晌、借搞他人外名義享投標(biāo)充及弄睡虛作岡假、航騙取深中標(biāo)茫等問洗題仍亭較為外嚴(yán)重地；招樣標(biāo)代幸理違沸規(guī)操祖作、芒無序怠競(jìng)爭(zhēng)琴、壟坊斷市士場(chǎng)。繞由于忠不守彎信，諷無論舞建設(shè)彩工程謙交易響中心褲如何鳳標(biāo)準(zhǔn)康運(yùn)作乓，都觀很難博到達(dá)據(jù)“忘公開奉、公武平、肺公正甚擇優(yōu)寬〞暮的目津標(biāo)。不因此帳，除勢(shì)了業(yè)酒主、求建筑嚷企業(yè)啟本身狀應(yīng)誠敢實(shí)守隆信外巴，也碗必須田標(biāo)準(zhǔn)砍招標(biāo)汗代理到等中夕介機(jī)孫構(gòu)的加執(zhí)業(yè)某行為憶，防揚(yáng)止招欣標(biāo)代墻理與膨業(yè)主瓶聯(lián)手客作弊建欺騙灣投標(biāo)