區(qū)政辦關(guān)于商務(wù)發(fā)展有關(guān)政策

為深入貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)“鞏固、提升、精細(xì)化”推進(jìn)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，促進(jìn)全區(qū)商務(wù)工作科學(xué)持續(xù)發(fā)展，經(jīng)區(qū)政府研究，特制定如下政策。

一、提高利用外資的質(zhì)量和水平，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

鼓勵(lì)完成實(shí)際到賬外資指導(dǎo)目標(biāo)。在年度工作目標(biāo)考核中繼續(xù)加大對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)有關(guān)部門(mén)利用外資的考核力度，并對(duì)完成實(shí)際到賬外資指導(dǎo)目標(biāo)的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

1、對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦事處實(shí)際到賬外資指導(dǎo)目標(biāo)完成情況，按區(qū)年終工作考核辦法進(jìn)行考核計(jì)分。對(duì)完成實(shí)際到賬外資指導(dǎo)目標(biāo)的部門(mén)，在年終千分制工作考核獎(jiǎng)勵(lì)加分中加10分，超額完成指導(dǎo)目標(biāo)的每超10%加1分，累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)加分最高不超過(guò)15分；對(duì)未完成實(shí)際到賬外資指導(dǎo)目標(biāo)的部門(mén)，每完成年度目標(biāo)的10%計(jì)1分。

2、對(duì)完成實(shí)際到賬外資指導(dǎo)目標(biāo)的單位獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1萬(wàn)元。每超額增加100萬(wàn)美元，增加獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1萬(wàn)元，此項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)10萬(wàn)元。重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)完成實(shí)際到賬外資指導(dǎo)目標(biāo)單位的相關(guān)人員。

鼓勵(lì)引進(jìn)外商投資大項(xiàng)目。對(duì)新引進(jìn)的外資大項(xiàng)目進(jìn)行單獨(dú)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年外資注冊(cè)并到位500萬(wàn)美元以上的外資項(xiàng)目一次性獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5萬(wàn)元；對(duì)當(dāng)年注冊(cè)并到位1000萬(wàn)美元以上的外資項(xiàng)目一次性獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10萬(wàn)元。對(duì)當(dāng)年注冊(cè)并到位3000萬(wàn)美元以上的外資大項(xiàng)目采取一事一議進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)引薦人;確屬集體引資的，要從獎(jiǎng)金中按不低于總額的50%獎(jiǎng)勵(lì)單位主要負(fù)責(zé)人和有功人員。

鼓勵(lì)外商投資高新技術(shù)項(xiàng)目。凡新辦一個(gè)國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)的高新技術(shù)外商投資項(xiàng)目，且當(dāng)年到賬外資到位100萬(wàn)美元以上的，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定后，獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)外資項(xiàng)目單位的有關(guān)人員人民幣1萬(wàn)元，每超出100萬(wàn)美元，增加獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1萬(wàn)元，此項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)10萬(wàn)元。

鼓勵(lì)現(xiàn)有外商投資企業(yè)外商增資擴(kuò)股。外商投資企業(yè)當(dāng)年每增資200萬(wàn)美元并到位，獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)外資項(xiàng)目的企業(yè)或單位有關(guān)人員人民幣1萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)5萬(wàn)元。

鼓勵(lì)企業(yè)境外上市。凡企業(yè)境外上市且上市資金按期返還的，享受《市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市工作的意見(jiàn)》、《區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)的意見(jiàn)》中規(guī)定的對(duì)上市企業(yè)的各項(xiàng)鼓勵(lì)政策。

二、鼓勵(lì)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)和優(yōu)化外貿(mào)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)

鼓勵(lì)各鎮(zhèn)、街道辦事處完成外貿(mào)工作目標(biāo)。按區(qū)年終工作考核辦法對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦事處外貿(mào)進(jìn)出口指導(dǎo)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核計(jì)分。對(duì)完成當(dāng)年外貿(mào)進(jìn)出口指導(dǎo)目標(biāo)的鎮(zhèn)、街道辦事處進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：獎(jiǎng)勵(lì)完成或超額完成當(dāng)年外貿(mào)進(jìn)出口指導(dǎo)目標(biāo)的鎮(zhèn)、街道辦事處相關(guān)人員人民幣1萬(wàn)元。

積極引導(dǎo)企業(yè)利用中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。在境外市場(chǎng)考察、境外展覽會(huì)、國(guó)際市場(chǎng)宣傳推介、創(chuàng)建企業(yè)網(wǎng)站等方面申請(qǐng)中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金，按照商務(wù)系統(tǒng)《中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金管理(試行)辦法》進(jìn)行扶持。

積極引導(dǎo)企業(yè)用足用好省、市鼓勵(lì)商務(wù)發(fā)展有關(guān)政策。在省高新技術(shù)產(chǎn)品、陶瓷玻璃、新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口基地內(nèi)企業(yè)的公共技術(shù)研發(fā)單位、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、公共檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)及進(jìn)行國(guó)際認(rèn)證、境外注冊(cè)商標(biāo)、出口品牌建設(shè)、投保出口信用保險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦等方面積極爭(zhēng)取省、市資金支持。

鼓勵(lì)我區(qū)機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和出口。對(duì)骨干機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)開(kāi)展的共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目所發(fā)生的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)給予支持，每個(gè)項(xiàng)目最高支持2萬(wàn)元；對(duì)當(dāng)年機(jī)電產(chǎn)品出口實(shí)現(xiàn)零的突破，且出口額超過(guò)100萬(wàn)美元的機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)，每個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。

鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)品、先進(jìn)技術(shù)及設(shè)備、資源性產(chǎn)品進(jìn)口。對(duì)當(dāng)年以一般貿(mào)易方式進(jìn)口《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域指南》中的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、資源性產(chǎn)品增長(zhǎng)較快的企業(yè)，按市有關(guān)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。

三、鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，加快境外資源開(kāi)發(fā)和富余產(chǎn)能轉(zhuǎn)移

對(duì)境外投資中方實(shí)際投資額及對(duì)外承包勞務(wù)營(yíng)業(yè)額指導(dǎo)目標(biāo)進(jìn)行考核。對(duì)轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年有境外投資或?qū)ν獬邪鼊趧?wù)營(yíng)業(yè)額的鎮(zhèn)、街道辦事處每有一項(xiàng)在年終千分制工作考核獎(jiǎng)勵(lì)加分中加1分，最多累計(jì)不超過(guò)3分。

鼓勵(lì)我區(qū)企業(yè)赴境外注冊(cè)公司。對(duì)當(dāng)年新批的富余產(chǎn)能向外轉(zhuǎn)移及境外資源開(kāi)發(fā)類(lèi)企業(yè)在境外發(fā)生的前期費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助，每個(gè)企業(yè)補(bǔ)助人民幣2萬(wàn)元。對(duì)該類(lèi)企業(yè)在國(guó)內(nèi)銀行取得的用于境外項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的貸款，國(guó)家、省、市將按相關(guān)政策給予貼息。

鼓勵(lì)開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作。支持企業(yè)承攬國(guó)際工程和對(duì)外設(shè)計(jì)咨詢(xún)項(xiàng)目；支持境外工程項(xiàng)下外派勞務(wù)。對(duì)年內(nèi)完成境外投資或承包勞務(wù)營(yíng)業(yè)額300萬(wàn)美元以上的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2萬(wàn)元。

四、支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展

按照《區(qū)人民政府關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中的鼓勵(lì)政策實(shí)施，加快全區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

五、支持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展

繼續(xù)支持全區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。按區(qū)年終工作考核辦法，對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦事處社會(huì)消費(fèi)品零售總額指導(dǎo)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核計(jì)分。

支持民生工程建設(shè)。對(duì)按照《市生豬定點(diǎn)屠宰廠設(shè)置規(guī)劃》要求壓減的屠宰廠進(jìn)行補(bǔ)償，每壓一個(gè)點(diǎn)給予最高3萬(wàn)元的補(bǔ)償；對(duì)進(jìn)行升級(jí)改造的定點(diǎn)屠宰廠，按其改造投資額的50%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)最高獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；對(duì)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級(jí)改造的定點(diǎn)屠宰廠給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)建設(shè)大型機(jī)械化屠宰企業(yè)給予貼息，按其投資額給予同期銀行貸款利息的50%貼息，每個(gè)企業(yè)每年最高貼息10萬(wàn)元；對(duì)驗(yàn)收合格的市級(jí)以上農(nóng)超對(duì)接項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)最高獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；對(duì)按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的區(qū)域性再生資源分揀加工中心或集散市場(chǎng)項(xiàng)目，每個(gè)中心最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；對(duì)當(dāng)年被評(píng)為國(guó)家級(jí)商業(yè)示范社區(qū)的社區(qū)，每個(gè)最高獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，對(duì)被評(píng)定為省級(jí)商業(yè)示范社區(qū)的社區(qū)，每個(gè)最高獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；對(duì)開(kāi)展家政人員培訓(xùn)并安排就業(yè)的重點(diǎn)家政服務(wù)企業(yè)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，每家最高獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。

支持市場(chǎng)體系建設(shè)。對(duì)新設(shè)立的放心蔬菜專(zhuān)營(yíng)店、專(zhuān)柜每個(gè)最高獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；對(duì)蔬菜配送中心每個(gè)最高獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；對(duì)建設(shè)或改造的大型專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，按實(shí)際投資額給予同期銀行貸款利息的30%貼息，每個(gè)項(xiàng)目最高貼息不超過(guò)5萬(wàn)元；對(duì)市政府確定的新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)2萬(wàn)元；對(duì)新建和按標(biāo)準(zhǔn)改造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心超市及農(nóng)村社區(qū)超市給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)1萬(wàn)元。

支持老字號(hào)發(fā)展。對(duì)當(dāng)年獲得“中華老字號(hào)”、“老字號(hào)”稱(chēng)號(hào)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)1萬(wàn)元。

六、考核與政策的兌現(xiàn)

對(duì)完成當(dāng)年商務(wù)工作目標(biāo)的各鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直有關(guān)部門(mén)的獎(jiǎng)勵(lì)，由區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)考核，經(jīng)區(qū)財(cái)政局審核