國開電子政務(wù)概論形考1-4試題及答案電子政務(wù)概論形成性考核任務(wù)1主題：大數(shù)據(jù)時代下的電子政務(wù)。（100分）形式：小組討論（個人事先準(zhǔn)備與集體討論相結(jié)合）。要求：1．認(rèn)真研讀教材第1章的內(nèi)容。2．熟悉電子政務(wù)的基本概念與基本模式。3．明確電子政務(wù)的發(fā)展與時代變遷、政府改革和技術(shù)進步密不可分。4．以大數(shù)據(jù)時代和電子政務(wù)為主題選取具體的題目展開討論，如大數(shù)據(jù)時代下電子政務(wù)面臨的機遇與挑戰(zhàn)、大數(shù)據(jù)時代下電子政務(wù)的新發(fā)展等，也可選擇與大數(shù)據(jù)時代和電子政務(wù)相關(guān)的其他題目展開討論。5．組成5—8人的學(xué)習(xí)小組完成本次任務(wù)。6．小組討論采取個人事先準(zhǔn)備與集體討論相結(jié)合的方式，作業(yè)包括兩部分內(nèi)容：（1）個人討論的提綱；（2）小組討論后形成的共識。7．每一位學(xué)生都要聯(lián)系實際準(zhǔn)備不少于500字的個人討論提綱。8．每個小組討論完成后，形成不少于300字的小組共識。9．聯(lián)系實際的個人討論提綱（包括聯(lián)系實際的例子和個人發(fā)言的提綱）占此次討論總成績的60%，由學(xué)生自己完成。10．小組共識占此次討論總成績的40%，由小組長組織小組成員討論形成共識完成文字稿后，各小組成員分別謄寫（后附參與討論的小組成員名單，無名單的視為未組織討論，各小組成員的小組意見的成績?yōu)?分）。11．教師根據(jù)每一位學(xué)員的提綱以及小組討論后形成的小組意見給每一位學(xué)員評分，舉例必須聯(lián)系實際，所舉實例應(yīng)能夠證明其觀點。聯(lián)系實際的例子及個人發(fā)言提綱：（60分）小組討論后形成的共識：（40分）參考答案：當(dāng)今時代，信息化和網(wǎng)絡(luò)化迅速發(fā)展，人們更加重視信息的時效性，并將其應(yīng)用到各行業(yè)領(lǐng)域。信息的搜集與處理，對政府進行政務(wù)管理與信息公開起了重要的推動作用?；ヂ?lián)網(wǎng)迅速發(fā)展，在大數(shù)據(jù)時代背景下，電子政務(wù)信息資源采集的發(fā)展對我國電子政務(wù)發(fā)展有著深遠的影響。一、大數(shù)據(jù)時代電子政務(wù)的發(fā)展所謂大數(shù)據(jù)，指的是無法在可承受的時間范圍內(nèi)用常規(guī)軟件工具進行捕捉、管理、處理的數(shù)據(jù)集合，又稱海量數(shù)據(jù)，常常把這些數(shù)據(jù)與采集它們的工具、平臺、分析系統(tǒng)一起稱為大數(shù)據(jù)。隨著移動互聯(lián)和社會化媒體的廣泛運用與性能豐富,顛覆性地改變信息傳播渠道、獲取路徑以及服務(wù)內(nèi)容和模式,信息傳播格局呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)媒體化、媒體大眾化、大眾網(wǎng)絡(luò)化的趨勢。新時期的大數(shù)據(jù)時代,傳統(tǒng)的電子政務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)很難滿足政府服務(wù)需求,加快構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)背景的電子政務(wù)系統(tǒng)成為重要趨勢。隨著我國的信息化水平提高，電子政務(wù)雖然面臨發(fā)展時間短的問題，但最重要的是被重視程度不斷提高，幾乎各級政府都已全面開通電子政務(wù)并開始實現(xiàn)用新的方式進行政務(wù)服務(wù)和管理。其次，我國隨著信息處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境日漸良好，隨著政府對網(wǎng)上不良信息的打擊力度日漸加強，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境愈來愈好，對發(fā)展電子政務(wù)有著積極地作用。二、“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”的作用據(jù)統(tǒng)計，我國大約有8億多網(wǎng)民，在互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡(luò)必然會對我國政務(wù)處理的模式以及組織方式產(chǎn)生一定的影響。推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革推向縱深的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府服務(wù)效率和透明度，便利群眾辦事創(chuàng)業(yè)，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力具有重要意義。我國到2020年底要實現(xiàn)全國各地，整體聯(lián)動，部門協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)“互聯(lián)網(wǎng)+電子政務(wù)服務(wù)”技術(shù)服務(wù)體系格局，以實現(xiàn)政府服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，電子政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化，服務(wù)形式多樣化，服務(wù)渠道更加暢通，群眾滿意度大幅提升的互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)體系。第一，通過信息采集使用互聯(lián)網(wǎng)而進行政務(wù)互動落實了國家創(chuàng)新形式的理念；第二，實行電子政務(wù)并不僅僅是為了方便政府工作人員，在此基礎(chǔ)上促進了政務(wù)的公開透明，促進公眾參與，并與政府工作人員進行交流，有利于政策更好的實施落實，加快了我國的民主化進程；第三，使得政府原先單項的管理模式向雙向甚至多項轉(zhuǎn)變，使市民可以隨時隨地了解國家資訊獲得所需要的信息，參與管理，加快了民眾辦事流程，降低了辦事成本。拓寬民眾與政府的交流渠道，增強民眾對決策的支持力度，促進政策實施并維護了社會和諧。三、我國政務(wù)信息管理存在的問題（一）對計算機信息管理缺乏足夠的認(rèn)識公眾雖然對信息技術(shù)有著一定的認(rèn)識，但不乏一些政府工作人員及事業(yè)單位對其有著模棱兩可的態(tài)度。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。我國進行信息管理的前提就是要對其有足夠的認(rèn)識，信息資源管理使政府開展電子政務(wù)的前提。信息管理工作具有較高的技術(shù)性，如果操作者對信息管理缺乏足夠的認(rèn)識，這項工作定會止步不前。這也必然會對計算機資源產(chǎn)生極大的浪費。對此，我們需要通過一定的宣傳教育以及進行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)來提升政府工作人員對信息管理的理解，培養(yǎng)有良好計算機素質(zhì)的人員來幫助我國提高信息管理技術(shù)。（二）政府信息管理投入?yún)T乏這里所提到的投入?yún)T乏，不僅僅是指資金的投入相對較小，也包括個別工作人員的思想建設(shè)投入。個別工作人員的思想存在松懈感，在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息的頻率越來越低，數(shù)量越來越少。（三）政務(wù)信息資源管理體制不夠健全我國政務(wù)信息資源的特點是數(shù)量大，收集信息速度快，信息更新的速度快，且信息的傳播方式也不盡相同，所以，合理健全的信息資源管理體制就是改善我國信息管理現(xiàn)狀最有效的途徑，由于我國計算機管理模式?jīng)]有足夠的經(jīng)驗教訓(xùn)，導(dǎo)致管理制度的建立在困難中曲折進行。目前,我國尚未建立完善的管理體系制度，導(dǎo)致計算機信息管理系統(tǒng)還不健全，無法為政府管理提供全面、及時的信息。（四）信息管理對我國發(fā)展電子政務(wù)的影響01提升政府的辦公效率政府工作人員在互聯(lián)網(wǎng)上對信息進行發(fā)布的同時對各種不同類型的信息需要進行一定的篩選，歸檔及管理，所以信息管理在信息高度發(fā)達的現(xiàn)代社會扮演著極為重要的角色。政府的辦公效率一旦提高，就會節(jié)省出更充足的時間在互聯(lián)網(wǎng)上對公眾所反映的問題進行反饋回復(fù)，對電子政務(wù)的發(fā)展擴大有著積極地促進作用。02有利于政府決策的科學(xué)性信息的積累是信息化社會不斷發(fā)展的必然產(chǎn)物，對信息資源進行統(tǒng)一管理，同一類型的信息資源集中在一起，有利于政府內(nèi)部信息資源的交流與傳遞，提高決策的科學(xué)性。03有助于緩解信息孤島現(xiàn)象的產(chǎn)生“信息孤島”是信息化發(fā)展過程中的一種現(xiàn)象，信息的斷裂與不聯(lián)系，是一個個獨立的信息資源。社會信息化程度的不斷提高，但存在的“信息孤島”現(xiàn)象對電子政務(wù)管理是有限制的，使政府不能滿足社會發(fā)展的需要。而信息管理過程有助于消除“信息孤島”，在電子政務(wù)發(fā)展和應(yīng)用過程中連接信息和資源，達到共享。因此，信息管理對收集到的信息實現(xiàn)結(jié)構(gòu)化的管理，改變信息之間互相封閉，無法共享的局面。大數(shù)據(jù)技術(shù)與相關(guān)應(yīng)用是目前階段社會信息化發(fā)展的產(chǎn)物，大數(shù)據(jù)與經(jīng)濟社會各方面的深度加速一體化，對原有的經(jīng)濟與政務(wù)社會產(chǎn)生遠大的影響與積極的推動作用。政府全面開放利用大數(shù)據(jù)，有助于打破信息孤島，加速簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能，推動“公益創(chuàng)業(yè)”、“服務(wù)創(chuàng)新”等活動，在適應(yīng)新常態(tài)的經(jīng)濟社會發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用。

電子政務(wù)概論形成性考核任務(wù)2題目與形式：以“電子政務(wù)的運營理念”為主題，撰寫一篇小論文。（100分）要求：1．認(rèn)真研讀教材第1章至第3章的內(nèi)容。2．請在所列主題的選題范圍內(nèi)自擬題目（無標(biāo)題或標(biāo)題與主題一致，扣10分）。3．任選角度和方向闡述。4．論文需要理論聯(lián)系實際進行分析與論證。5．不得抄襲，如需引用或借鑒他人成果，請用尾注形式標(biāo)明。6．字?jǐn)?shù)不得少于800字。參考答案：題目：電子政務(wù)的理念及其全球發(fā)展概況一、電子政務(wù)的內(nèi)涵電子政務(wù)即政務(wù)信息化，是指國家機關(guān)在政務(wù)活動中，全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)進行辦公和管理，為社會公眾提供服務(wù)。電子政務(wù)最重要的內(nèi)涵就是運用信息技術(shù)，打破現(xiàn)有行政機關(guān)的組織界限，構(gòu)建一個電子化的虛擬政府，使得人們從各種渠道獲取政府的信息和服務(wù)。二、電子政務(wù)的實質(zhì)電子政務(wù)既是社會信息化進程的有機組成部分，又是通過廣泛應(yīng)用信息技術(shù)、轉(zhuǎn)變職能、改革政府體制機制形成的一種新的政府管理形態(tài)，這就是電子政務(wù)的實質(zhì)。電子政務(wù)覆蓋政務(wù)活動的全過程;電子政務(wù)市政務(wù)活動全面信息化的過程和結(jié)果;電子政務(wù)是推動政務(wù)方式變革的信息化過程。三、電子政務(wù)的基本模式，尤其是集成(整合)模式基本模式(一）分組模式:是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下解決電子政務(wù)基本關(guān)系中的政務(wù)活動及其相關(guān)性問題，解決不同性質(zhì)和價值的政務(wù)活動的領(lǐng)域區(qū)分問題的模式。(二)集成(整合）模式:是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下解決電子政務(wù)基本關(guān)系中的政務(wù)活動及其信息的整體性、聯(lián)系性和共享性等主要矛盾和問題，以獲得信息技術(shù)基礎(chǔ)提供的更高社會效率的基本手段。它是電子政務(wù)基本模式的最為基本的手段。(三）知識應(yīng)用模式:是電子政務(wù)對信息技術(shù)手段應(yīng)用的基本要求。四、國外電子政務(wù)發(fā)展的基本趨勢是什么?(1）更加強調(diào)"以民眾為中心"的理念信息技術(shù)帶來的最大影響之一就是縮短了服務(wù)提供者與接受者之間的距離。未來的政府更加強調(diào)是民眾的政府，各國政府將利用信息技術(shù)增強民眾對政府政務(wù)的參與程度，及時獲悉民眾所需，以民眾需求為導(dǎo)向，把未來的政府建設(shè)成以民眾為中心的"電子政務(wù)"。(2)促進政府服務(wù)全面上網(wǎng)，提高服務(wù)質(zhì)量電子政務(wù)的目標(biāo)主要是為了更好地給公眾和社會提供政府服務(wù)。世界各國政府正積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)為民眾提供在線服務(wù)，政府也將廣為運用"公共信息站"及自動柜員機等自動化服務(wù)設(shè)施，為民眾提供獲取政府服務(wù)的多元化渠道。(3）整合服務(wù)，實現(xiàn)"單一窗口"和"—站到底"信息技術(shù)的發(fā)展使得民眾對未來政府的期望值不斷提高，不僅僅是要求服務(wù)質(zhì)量得到提高，而且要求獲得服務(wù)的方式和程序也要不斷改善。民眾期望在任何時間、任何地點，以多種渠道獲取自己所期望的服務(wù)形式和服務(wù)內(nèi)容。為滿足民眾需求，世界各國政府將不斷自我創(chuàng)新和調(diào)整，整合傳統(tǒng)公共服務(wù)，建立"單一窗口"，給民眾提供"—站到底"的公共服務(wù)。(4）加強組織管理，邁向知識管理"電子政務(wù)"的建設(shè)不僅僅是傳統(tǒng)柜臺服務(wù)向網(wǎng)絡(luò)的簡單移植，其涉及信息技術(shù)對政府機構(gòu)的重組和對政府服務(wù)的整合，涉及政府再造，觸及政府上上下下各個層面。為保障"電子政務(wù)"的順利開展，世界各國成立了專門的組織機構(gòu)并授予相應(yīng)權(quán)利，作為執(zhí)行部門來負(fù)責(zé)"電子政務(wù)"的開展。隨著信息通訊技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展，"電子政務(wù)"也將由信息管理邁向知識管理，成為知識型、智能型政府。(5）消除"數(shù)字鴻溝"，促進社會信息平等在未來"電子政務(wù)"建設(shè)過程中，各國政府將會積極致力于消除"數(shù)字鴻溝"問題，努力縮小"信息富人"和"信息窮人"之間的差距，使得每一個人都具有獲得政府電子服務(wù)的權(quán)利，尤其是那些非常關(guān)鍵的服務(wù)，避免新的信息技術(shù)給人們帶來新障礙。因此各國在"電子政務(wù)"的開展過程中將注重普及城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與信息教育，使信息應(yīng)用普及社會每個階層和每個地理區(qū)域，照顧信息弱勢群體，縮小信息差距。(6）增強公眾參與意識，發(fā)展電子民主電子民主是未來世界各國"電子政務(wù)"建設(shè)中的一個焦點。所謂電子民主，就是指通過信息技術(shù)實現(xiàn)民主過程中價值理念、政治觀點或其他個人意見等的交流和反映。電子民主的內(nèi)容涉及范圍很廣，包括在線選舉、民意調(diào)查、選舉人與被選舉人的電子交流、在線政務(wù)公開、在線立法、公眾參與等等。信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展為公眾參與政府決策提供了良好的契機，同時也對傳統(tǒng)政府理念和制度產(chǎn)生巨大的沖擊。電子民主的發(fā)展不僅僅能使民眾有效監(jiān)督政府決策，促進政府勤政廉政，提高民眾對政府的信任度，而且也能反映"電子政務(wù)"的公眾需求導(dǎo)向。當(dāng)然，要把這種"民主"控制在秩序的范圍之內(nèi)。五、中國電子政務(wù)的主要任務(wù)是什么?(1)改善公共服務(wù)︰逐步建立以公民和企業(yè)為對象、以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)、中央與地方相配合、多種技術(shù)手段相結(jié)合的電子政務(wù)公共服務(wù)體系。(2）加強社會管理:整合資源，形成全面覆蓋、高效靈敏的社會管理信息網(wǎng)絡(luò)，增強社會綜合治理能力。(3）強化綜合監(jiān)管:滿足轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效率、規(guī)范監(jiān)管行為的需求，深化相應(yīng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。(4)）完善宏觀調(diào)控:完善財政、金融等經(jīng)濟運行信息系統(tǒng)，提升國民經(jīng)濟預(yù)測、預(yù)警和監(jiān)測水平，增強宏觀調(diào)控決策的有效性和科學(xué)性。

電子政務(wù)概論形成性考核任務(wù)3題目與形式：以“政府公共服務(wù)的電子化”為主題，撰寫一篇小論文。（100分）要求：1．認(rèn)真研讀教材第4章至第5章的內(nèi)容。2．請在所列主題的選題范圍內(nèi)自擬題目（無標(biāo)題或標(biāo)題與主題一致，扣10分）。3．任選角度和方向闡述。4．論文需要理論聯(lián)系實際進行分析與論證。5．不得抄襲，如需引用或借鑒他人成果，請用尾注形式標(biāo)明。6．字?jǐn)?shù)不得少于1000字。參考答案：題目：電子政務(wù)的發(fā)展與優(yōu)化政府職能的關(guān)系研究黨的十八大提出，要“進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進管理方式，推行電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”。加快推進電子政務(wù)發(fā)展，不僅是提高政府部門行政效率、降低行政成本的內(nèi)在要求，也是全面提高政府管理和服務(wù)水平，建立起行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要保障。首先，加快推進電子政務(wù)建設(shè)是當(dāng)前我國政府行政管理體制改革的內(nèi)在要求。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，電子政務(wù)為行政效率的提高提供了新的契機。信息時代的電子政務(wù)發(fā)展是現(xiàn)代政府管理創(chuàng)新不可或缺的工具。這就要求各級政府不斷提高其各個機構(gòu)、部門之間的業(yè)務(wù)流程的集成化，使傳統(tǒng)垂直型的模式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代扁平服務(wù)型、透明度高的新型模式，最大限度地提升公共管理與服務(wù)的績效。尤其是在我國已進入全面建設(shè)小康社會的新階段，我們要積極推進電子政務(wù)發(fā)展，利用電子政務(wù)推進行政管理體制改革的深化，運用現(xiàn)代信息技術(shù)促進政府管理創(chuàng)新，逐步形成新型政府管理模式，增強公共管理與服務(wù)功能，全面提升行政能力。其次，加快電子政務(wù)發(fā)展是應(yīng)對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)的迫切需要。我國加入世貿(mào)組織后，更加全面參與到經(jīng)濟全球化進程之中。行政信息共享化、標(biāo)準(zhǔn)化、政府服務(wù)的電子化成為新的要求。加快電子政務(wù)建設(shè)必然有利于大大簡化我國行政運行的環(huán)節(jié)和程序，更好地適應(yīng)世貿(mào)組織規(guī)則，更好地發(fā)揮政府的公共職能，建立更加廉潔、開放透明和更加負(fù)責(zé)任的依法行政的政府，從而促進我國社會經(jīng)濟在更廣泛、更深層次上參與經(jīng)濟全球化進程，提高競爭力。再次，加快電子政務(wù)發(fā)展是有效推進國民經(jīng)濟和社會信息化的基礎(chǔ)工程。當(dāng)今世界，信息化程度是衡量一個國家綜合實力的重要標(biāo)志，也是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。政府作為最大的信息擁有者和電子信息技術(shù)的主要使用者，電子政務(wù)幾乎覆蓋了信息技術(shù)、信息內(nèi)容、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的所有領(lǐng)域，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及其對相關(guān)領(lǐng)域的帶動必然會成為我國信息化實現(xiàn)的重要支撐和國民經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量，產(chǎn)生巨大的綜合性效益，主要表現(xiàn)是:在電子政務(wù)建設(shè)及發(fā)展過程中，各類政府部門硬件、軟件及信息服務(wù)的需求對IT行業(yè)的帶動，以及政務(wù)活動電子化對于電子商務(wù)、家庭信息化、社區(qū)信息化建設(shè)的刺激和拉動作用。加快發(fā)展和建立我國電子政務(wù)系統(tǒng)，能夠不斷提高政府利用電子政務(wù)帶來的高效率公共服務(wù)，增強對國民經(jīng)濟的宏觀調(diào)控能力。因此，政府部門大力加強電子政務(wù)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)來改善管理方式，提高服務(wù)水平，必然從基礎(chǔ)層面有效推動國民經(jīng)濟信息化，提升政府、企業(yè)、人民群眾應(yīng)用信息技術(shù)的水平。第四，加快發(fā)展電子政務(wù)的根本目的是執(zhí)政為民。胡錦濤同志指出，我們不是為了信息化而信息化,實施電子政務(wù)要確實讓老百姓感到信息化是為人民服務(wù)，為老百姓服務(wù)的，才有意義，有生命力。執(zhí)政為民，立黨為公是我們黨執(zhí)政的本質(zhì)。我們積極推進政府職能轉(zhuǎn)變，其目的是更好地為人民群眾服務(wù)。作為政府實現(xiàn)其管理和服務(wù)職能的手段，電子政務(wù)有利于提供公平、便捷的服務(wù)。在電子政務(wù)中，公眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)快捷方便、及時準(zhǔn)確地了解政府機構(gòu)所制定的相關(guān)政策法規(guī)以及一些重要的信息;政府在制定政策、作出決策的過程中，也可以通過網(wǎng)絡(luò)讓更多公眾參與，推動政府決策的科學(xué)化、民主化。當(dāng)前，我們要進一步提高認(rèn)識，從我國實際出發(fā)，廣泛借鑒發(fā)達國家推行電子政務(wù)的經(jīng)驗，明確我國電子政務(wù)建設(shè)的方向、目標(biāo)和重點，積極推進其發(fā)展。一要從戰(zhàn)略高度上重視電子政務(wù)的發(fā)展。電子政務(wù)在國家信息化建設(shè)中具有重要作用，把電子政務(wù)的發(fā)展放在優(yōu)先發(fā)展的地位，加快我國電子政務(wù)的發(fā)展，縮短與發(fā)達國家的差距。我們要提高行政機關(guān)工作人員、特別是各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識，進一步加強網(wǎng)絡(luò)的普及，尤其是要提高公民對電子政務(wù)的認(rèn)識;要加強對信息資源重要性的認(rèn)識，十分珍惜和重視信息資源的整合與有效利用;要認(rèn)識到電子政務(wù)是采用先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來為人民服務(wù)，使人民能方便、充分地得到政府提供的服務(wù)。二要加強人才培養(yǎng)和公務(wù)員培訓(xùn)，努力提高國家公務(wù)員應(yīng)用和開發(fā)電子政務(wù)的能力。應(yīng)用電子政務(wù)的政府工作人員，同時也是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員，必須具備一定的應(yīng)用和開發(fā)電子政務(wù)的能力，包括文字、數(shù)據(jù)、圖表等信息處理能力、網(wǎng)絡(luò)處理能力、程序語言能力和對一些軟件的理解、處理能力等。只有具備這些能力的公務(wù)員才能自如地應(yīng)用電子政務(wù)。成為一名熟悉業(yè)務(wù)的公務(wù)人員，掌握和運用電子政務(wù)的關(guān)鍵在于樹立不斷學(xué)習(xí)的意識，在于公務(wù)員電子政務(wù)的相關(guān)培訓(xùn)。同時，要在新的電子政務(wù)框架下，建立科學(xué)的業(yè)績評價系統(tǒng)，按照設(shè)定的任務(wù)目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成情況，提高政府各級工作人員應(yīng)用和開發(fā)電子政務(wù)的能力。三要加強全程管理，進一步建立健全電子政務(wù)的法律法規(guī)。電子政務(wù)建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政務(wù)信息化關(guān)系到整個國家的根本利益。我國由于電子政務(wù)起步較晚，電子政務(wù)的法律法規(guī)還相對滯后，因此，要加快有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全、政府信息的加密等法律法規(guī)的制定，以保證電子政務(wù)走上安全、規(guī)范的良性發(fā)展軌道。

電子政務(wù)概論形成性考核任務(wù)4題目與形式：以“電子政務(wù)的安全”為主題，撰寫一篇小論文。（100分）要求：1．認(rèn)真研讀教材第6章至第8章的內(nèi)容。2．請在所列主題的選題范圍內(nèi)自擬題目（無標(biāo)題或標(biāo)題與主題一致，扣10分）。3．任選角度和方向闡述。4．論文需要理論聯(lián)系實際進行分析與論證。5．不得抄襲，如需引用或借鑒他人成果，請用尾注形式標(biāo)明。6．字?jǐn)?shù)不得少于1200字。參考答案：題目：電子政務(wù)安全問題研究隨著全球政治經(jīng)濟一體化的日益明顯，以電子政務(wù)為代表的政府管理服務(wù)職能的電子化、自動化、無紙化，目前正在一些國家尤其是發(fā)達國家中快速發(fā)展。在世界各國積極倡導(dǎo)的“信息高速公路”的五個應(yīng)用領(lǐng)域中，“電子政務(wù)”被列為第一位，因此可以說政府信息化是社會信息化的先導(dǎo)，電子政務(wù)是信息化社會發(fā)展的必然。電子政務(wù)是一國的各級政府機關(guān)或者是有關(guān)機構(gòu)借助電子信息技術(shù)而進行的政務(wù)活動。其實質(zhì)是通過應(yīng)用信息技術(shù)，轉(zhuǎn)變政府傳統(tǒng)的集中管理，分層結(jié)構(gòu)運行模式，以適應(yīng)數(shù)字化社會的需求。電子政務(wù)主要由政府部門內(nèi)部的數(shù)字化辦公，政府部門之間通過計算機網(wǎng)絡(luò)而進行的信息共享和適時通信。政府部門通過網(wǎng)絡(luò)與公眾進行的雙向交流三部分組成。由于電子政務(wù)依賴于計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)而存在，這就意味著，電子政務(wù)的應(yīng)用就不可避免的與INTERNET打交道。電子政務(wù)涉及對國家秘密信息和高敏感度核心政務(wù)的保護，設(shè)計維護公共秩序和行政監(jiān)管的準(zhǔn)確實施，涉及到為社會提供公共服務(wù)的質(zhì)量保證。電子政務(wù)是黨委、政府、人大、政協(xié)有效決策、管理、服務(wù)的重要手段，必然會遇到各種敵對勢力、恐怖集團、搗亂分子的破壞和攻擊。尤其電子政務(wù)是搭建在基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)平臺上，包括政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，而互聯(lián)網(wǎng)的安全先天不足，互聯(lián)網(wǎng)是一個無行政主管的全球網(wǎng)絡(luò)，自身缺少設(shè)防和安全隱患很多，對互聯(lián)網(wǎng)犯罪尚缺乏足夠的法律威懾，大量的跨國網(wǎng)絡(luò)犯罪給執(zhí)法帶來很大的難度。所有上述分子利用互聯(lián)網(wǎng)進行犯罪則有機可乘，使基于互聯(lián)網(wǎng)開展的電子政務(wù)應(yīng)用面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。對電子政務(wù)的安全威脅，包括網(wǎng)上黑客入侵和犯罪、網(wǎng)上病毒泛濫和蔓延、信息間諜的潛入和竊密、網(wǎng)絡(luò)恐怖集團的攻擊和破壞、內(nèi)部人員的違規(guī)和違法操作、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的脆弱和癱瘓、信息產(chǎn)品的失控等，應(yīng)引起足夠警惕，采取安全措施，應(yīng)對這種挑戰(zhàn)。第一章電子政務(wù)中信息安全的幾個基本問題1.1電子政務(wù)電子政務(wù)是政府在國民經(jīng)濟和社會信息化的背景下，以提高政府辦公效率，改善決策和投資環(huán)境為目標(biāo)，將政府的信息發(fā)布、管理、服務(wù)、溝通功能向互聯(lián)網(wǎng)上遷移的系統(tǒng)解決方案。同時也提供了結(jié)合政府管理流程再造，構(gòu)建和優(yōu)化政府內(nèi)部管理系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)，為政府信息管理、服務(wù)水平的提高提供強大的技術(shù)和咨詢支持。1.2信息安全信息安全是指一個國家的社會信息化狀態(tài)不受外來的威脅與侵害;一個國家的信息技術(shù)體系不受外來的威脅與侵害。電子政務(wù)中的信息安全包括了信息的機密性、完整性、可信性、可控性、不可否認(rèn)性等。我國立法把信息安全界定為“保障計算機及其相關(guān)的和配套的設(shè)備、設(shè)施(網(wǎng)絡(luò))的安全，運行環(huán)境的安全，保障信息安全，保障計算機功能的正常發(fā)揮，以維護計算機信息系統(tǒng)的安全”。從這一法律規(guī)定看，計算機信息系統(tǒng)安全應(yīng)當(dāng)包括實體安全、信息安全、運行安全和人的安全。其中，人的安全主要是指計算機使用人員的安全意識、法律意識、安全技能等;實體安全是指保護計算機設(shè)備、設(shè)施(含網(wǎng)絡(luò))以及其他媒體免遭自然和人為破壞的措施、過程。實體安全包括環(huán)境安全、設(shè)備安全和媒體安全三個方面;計算機信息系統(tǒng)的運行安全包括:系統(tǒng)風(fēng)險管理、審計跟蹤、備份與恢復(fù)、應(yīng)急四個方面的內(nèi)容。所謂計算機信息系統(tǒng)的信息安全是指防止信息被故意的或偶然的非法授權(quán)泄漏、更改、破壞或使信息被非法系統(tǒng)辨識、控制，即確保信息的保密性、完整性、可用性、可控性。針對計算機信息系統(tǒng)中信息存在形式和運行特點，信息安全包括操作系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)庫安全、網(wǎng)絡(luò)安全、病毒保護、訪問控制、加密與鑒別七個方面。1.3電子政務(wù)中的信息安全電子政務(wù)中的信息安全包括了信息的機密性、完整性、可信性、可控性、不可否認(rèn)性等。我國立法把信息安全界定為“保障計算機及其相關(guān)的和配套的設(shè)備、設(shè)施(網(wǎng)絡(luò))的安全，運行環(huán)境的安全，保障信息安全，保障計算機功能的正常發(fā)揮，以維護計算機信息系統(tǒng)的安全”。從這一法律規(guī)定看，計算機信息系統(tǒng)安全應(yīng)當(dāng)包括實體安全、信息安全、運行安全和人的安全。其中，人的安全主要是指計算機使用人員的安全意識、法律意識、安全技能等;實體安全是指保護計算機設(shè)備、設(shè)施(含網(wǎng)絡(luò))以及其他媒體免遭自然和人為破壞的措施、過程。實體安全包括環(huán)境安全、設(shè)備安全和媒體安全三個方面;計算機信息系統(tǒng)的運行安全包括:系統(tǒng)風(fēng)險管理、審計跟蹤、備份與恢復(fù)、應(yīng)急四個方面的內(nèi)容。所謂計算機信息系統(tǒng)的信息安全是指防止信息被故意的或偶然的非法授權(quán)泄漏、更改、破壞或使信息被非法系統(tǒng)辨識、控制，即確保信息的保密性、完整性、可用性、可控性。針對計算機信息系統(tǒng)中信息存在形式和運行特點，信息安全包括操作系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)庫安全、網(wǎng)絡(luò)安全、病毒保護、訪問控制、加密與鑒別七個方面。

電子政務(wù)概論形成性考核任務(wù)5一、單項選擇題（每題所設(shè)選項中只有一個正確答案，每小題1分，共10分，多選、錯選或不選均不得分）1．電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化總體組已經(jīng)提出了《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的初步體系，為制定電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供了基本框架。該標(biāo)準(zhǔn)體系包括（B）大部分。A．五B．六C．七D．八2．（C）是電子政務(wù)的核心和基礎(chǔ)。A．政府外部的辦公系統(tǒng)B．政府內(nèi)部的互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)C．政府內(nèi)部的辦公系統(tǒng)D．政府外部的互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)3．（D）由各種較完善的信息數(shù)據(jù)庫以及具有通信功能的多級網(wǎng)絡(luò)組成。A．管制型辦公系統(tǒng)B．輔助決策型辦公系統(tǒng)C．事務(wù)型辦公系統(tǒng)D．管理型辦公系統(tǒng)4．政府間協(xié)同管理模式，可以簡單理解為（A）的電子政務(wù)。A．政府對政府B．政府對企業(yè)C．企業(yè)對企業(yè)D．企業(yè)對政府5．電子會議與旅行服務(wù)系統(tǒng)屬于（B）。A．電子司法檔案系統(tǒng)B．統(tǒng)一服務(wù)系統(tǒng)C．電子財政管理系統(tǒng)D．信息統(tǒng)計系統(tǒng)6．政府工作人員可以系統(tǒng)地利用自動化程度很高的工具從事公務(wù)活動，這些自動化設(shè)備承擔(dān)了簡單判斷的程序性工作，而工作人員需要做的將是更具創(chuàng)造性的非例行的工作。這體現(xiàn)了電子政務(wù)對政府（A）的影響。A．管理環(huán)境B．管理職能發(fā)展C．組織結(jié)構(gòu)D．組織規(guī)模7．（B）電子政務(wù)在各地各級政府中廣泛而深入的開展，這一年，被命名為“電子政務(wù)年”。A．2001年B．2002年C．2003年D．2004年8．將收發(fā)處理文件等程序性的活動從傳統(tǒng)的手工方式轉(zhuǎn)向工作流自動化方式，體現(xiàn)了我國辦公自動化系統(tǒng)發(fā)展的（B）階段的特征。A．第一B．第二C．第三D．第四9．在基于互聯(lián)網(wǎng)的桌面視頻會議系統(tǒng)的組成部分中，哪一部分是對與會議有關(guān)的地區(qū)、職稱、職務(wù)等信息進行有效管理？（D）。A．文檔管理B．人員管理C．政策管理D．各種代碼表的管理10．下列不屬于發(fā)文處理主要功能的是（C）。A．公文生成B．簽發(fā)C．承辦D．分發(fā)二、不定項選擇題（每題所設(shè)選項中至少有一個正確答案，每小題2分，共40分，多選、少選、錯選或不選均不得分）1．政府門戶網(wǎng)站的基本技術(shù)要件包括（ABCD）。A．網(wǎng)絡(luò)平臺B．應(yīng)用體系C．?dāng)?shù)據(jù)庫體系D．安全與標(biāo)準(zhǔn)體系2．電子政務(wù)環(huán)境下的政府管理是一種（AC）的管理。A．以直接控制為主，以間接控制為輔B．以間接控制為主，以直接控制為輔C．以過程控制為主，以控制結(jié)果為輔D．以控制結(jié)果為主，以過程控制為輔3．公文處理系統(tǒng)的類型根據(jù)側(cè)重點不同可以劃分為（ABC）。A．以公文擬制電子化為特色的公文處理系統(tǒng)B．以機關(guān)內(nèi)部公文流轉(zhuǎn)電子化為特色的公文處理系統(tǒng)C．以政府系統(tǒng)機關(guān)之間公文傳輸電子化為特色的公文處理系統(tǒng)D．以聯(lián)機作業(yè)為特色的公文處理系統(tǒng)4．（A）是實現(xiàn)電子政務(wù)互通、互聯(lián)、進行信息交換及對電子政務(wù)系統(tǒng)進行統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)。A．統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換機制B．政務(wù)信息綜合管理機制C．政府集成化的辦公環(huán)境D．信息資源庫管理與決策支持體系5．電子政務(wù)總體標(biāo)準(zhǔn)可分為（ABCD）。A．電子政務(wù)總體框架標(biāo)準(zhǔn)B．電子政務(wù)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)C．電子政務(wù)中文信息處理標(biāo)準(zhǔn)D．其他電子政務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)6．電子政務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)屬于（B）。A．電子政務(wù)應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)B．電子政務(wù)應(yīng)用業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)C．信息安全標(biāo)準(zhǔn)D．電子政務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)7．網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)包含（BC）。A．電子政務(wù)信息安全產(chǎn)品B．電子政務(wù)建設(shè)規(guī)范C．電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范D．電子政務(wù)驗收與監(jiān)理8．我國已將“三網(wǎng)、四庫、十二系統(tǒng)”的電子政務(wù)建設(shè)定位為信息化工作的重點。所謂“三網(wǎng)”是指（ABD）。A．政務(wù)內(nèi)網(wǎng)B．政務(wù)外網(wǎng)C．政務(wù)物聯(lián)網(wǎng)D．政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用9．電子政務(wù)內(nèi)部效率模式的構(gòu)建，主要通過下列哪些方式來實現(xiàn)？（ABCD）A．通過局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)將政府內(nèi)部的辦公活動有機地聯(lián)結(jié)起來，構(gòu)成電子政務(wù)的基礎(chǔ)模式B．自動化流程C．業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成D．內(nèi)部綜合信息支持10．政府間工作關(guān)系包括（ABCD）。A．隸屬關(guān)系B．業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系C．平行關(guān)系D．不相隸屬關(guān)系11．與一般的電子化服務(wù)相比，政府電子化公共服務(wù)的特點可以概括為（ABCD）。A．廣泛性B．公益性C．非營利性D．權(quán)威性12．電子政務(wù)要在民主理念、法治理念及（ABCD）方面進行變革。A．公平理念、科學(xué)理念B．責(zé)任理念、服務(wù)理念C．效能理念、系統(tǒng)理念D．創(chuàng)新理念、安全理念13．（B）是電子政務(wù)系統(tǒng)的本質(zhì)功能。A．統(tǒng)計B．服務(wù)C．管制D．監(jiān)督14．電子化公務(wù)處理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)提供比較完備的檔案管理功能，其中的主要功能包括（ABCD）。A．鑒定B．歸檔C．檢索D．保管15．以下哪些屬于政務(wù)信息資源目錄體系與交換體系的系統(tǒng)構(gòu)成？（ACD）。A．網(wǎng)絡(luò)平臺B．?dāng)?shù)據(jù)集C．訪問門戶D．交換服務(wù)系統(tǒng)16．電子政務(wù)安全技術(shù)包括（ABC）。A．?dāng)?shù)據(jù)加密技術(shù)B．信息隱藏技術(shù)C．安全認(rèn)證技術(shù)D．地址解析技術(shù)17．（D）的通過與實施，標(biāo)志著我國對信息產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)的保護進入了有法可依的階段。A．《政府信息公開條例》B．《電子簽名法》C．《行政許可法》D．《計算機軟件保護條例》18．電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的安全問題包括（BCD）。A．運行環(huán)境安全B．物理安全C．軟件系統(tǒng)安全D．網(wǎng)絡(luò)安全19．下列屬于ASPA模式提倡的電子政務(wù)實施步驟的有（BCD）。A．單向溝通B．價值交易C．電子民主D．跨部門的政府合作20．電子政務(wù)給政府管理職能的發(fā)展帶來的變化主要包括（ABC）。A．促進了政府管理職能轉(zhuǎn)變B．改變著政府管理職能實現(xiàn)的主要方式C．降低了政府管理職能實現(xiàn)的成本D．提高了政府管理職能實現(xiàn)的成本三、簡答題（每小題10分，共30分）1．簡述電子政務(wù)對政府機關(guān)工作人員的影響。(1)政府機關(guān)工作人員的整體結(jié)構(gòu)將發(fā)生改變。(2)政府機關(guān)工作人員自身的素質(zhì)將大幅度提升。(3)政府機關(guān)工作人員總的數(shù)量規(guī)模將逐漸趨于減少。2．簡述目前政府機關(guān)公務(wù)處理中得到應(yīng)用的知識管理系統(tǒng)的主要內(nèi)容。答:目前實際在政府機關(guān)公務(wù)處理中得到應(yīng)用的知識管理系統(tǒng),其內(nèi)容大致包括以下六方面。第一,知識管理的基礎(chǔ)措施。第二,政府部門管理流程的重組。第三,知識管理的方法。第四,知識的獲取和檢索。第五,知識的傳遞。第六,知識的共享和評測。3．簡述《電子簽名法》的主要內(nèi)容。答：①確立電子簽名的法律效力②對數(shù)據(jù)電文作了相關(guān)規(guī)定③設(shè)立電子認(rèn)證服務(wù)市場準(zhǔn)入制度④規(guī)定電子簽名安全保障制度四、案例分析題（每小題20分，共20分）法治是人類發(fā)明的社會治理