1、我國的分配制度、分配方式？（58頁）2、怎樣實現收入分配公平？（61-62頁）3、財政的作用？（64頁）4、財政收入的形式、影響因素？（66頁）5、財政支出的用途？（67頁）6、稅收的基本特征？我國稅收的性質？（69頁）知識過關

實現收入分配公平的原因①這是社會主義本質的要求。②在社會主義市場經濟條件下，效率與公平具有一致性，公平是提高經濟效率的保證。③公平的收入分配，是社會主義分配原則的體現，有助于協(xié)調人們之間的經濟利益關系，實現經濟的發(fā)展。④這也是由社會主義市場經濟的根本目標即實現共同富裕所決定的。⑤有利于維護社會穩(wěn)定，構建社會主義和諧社會。⑥有利于擴大消費、促進經濟平穩(wěn)較快增長。[知識遷移]我國居民收入貧富差距過大的主要表現城鄉(xiāng)居民收入差距呈擴大趨勢；不同群體之間收入分配差異明顯，收入向高收入群體集中，兩極差距擴大；不同區(qū)域之間居民收入差距擴大；行業(yè)收入差距繼續(xù)拉大，壟斷行業(yè)和非壟斷行業(yè)收入差距日益突出。怎樣實現收入分配的公平①生產決定分配，因而從根本上要大力發(fā)展經濟，努力增加就業(yè)崗位，從而增加人們的收入。②堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，這是實現收入分配公平重要的制度保證。③保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重，這是實現收入分配公平的重要舉措。④再分配更加注重公平。要加強政府對收入分配的調節(jié)，保護合法收入，調節(jié)過高收入，取締非法收入。⑤正確處理效率和公平的關系，提高效率，促進公平。⑥發(fā)揮財政收入和支出的作用，促進社會公平。⑦實現社會公平，必須發(fā)揮國家的宏觀調控職能。一、勞動收入等同于按勞分配收入；科技人員的收入屬于按生產要素分配1．在我國現階段，勞動者勞動收入是多種多樣的。主要有國家機關的工作人員和公有制企業(yè)、事業(yè)單位職工按勞分配的收入，個體勞動者的勞動收入，經營者憑借復雜勞動而獲得的勞動收入，而按勞分配僅指公有制經濟中勞動者的勞動收入，所以二者不能等同。2．公有制經濟中的科技人員提供新技術所得收入，應屬于按勞分配?？萍既藛T以自己的科技成果入股而得到的收入，屬于按技術要素分配，也就是說屬按生產要素分配。私營企業(yè)中科技人員的工資收入是勞動力的價值或價格，不屬于按技術要素分配。一部分科技人員，脫離原所屬單位，自辦科技實體，利用自身科研條件，開展科學研究，其科研成果屬于歸自己所有的技術商品，以技術轉讓方式把它賣給有關企業(yè)使用，屬正常的商品交換，其所獲得的工資收入屬于按個體勞動者的勞動成果分配，并不屬于按技術要素分配。[例1](2011年廣州模擬)社會主義初級階段必須堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。下列屬于按勞分配收入的是()①張某在私營企業(yè)中獲得的工資收入②王某在農村集體經濟聯(lián)產計酬中獲得的收入③李某在國有企業(yè)中獲得的福利性分配收入④孫某在國家機關工作中獲得的工資、獎金A．①②B．②③C．③④D．②④[解析]

按勞分配是公有制經濟中最基本的分配方式，按勞分配必須符合以勞動為尺度，多勞多得、少勞少得的標準。①中張某在私營企業(yè)獲得的工資收入屬于按勞動要素分配，③中的福利性分配收入，無論勞動量多少一律平等，是一種平均分配，故選D項。[答案]

D1．某鎮(zhèn)居民張某在鬧市口租用李某的兩間房子，投資5萬元開辦了一個小飯店，自己掌廚，妻子購貨、理財，兒子女兒當服務員。每年繳納稅費后凈收入6萬多元。房主李某每月收取租金600元。張某一家人的收入和李某收取的租金分別屬于()A．按勞分配所得和非按勞分配所得B．按個體勞動者的勞動成果分配所得和按生產要素分配所得C．按資本要素分配所得和福利性分配所得D．按勞分配所得和按生產要素分配所得解析：張某一家人開小飯店屬于個體經濟，故分配方式是按個體勞動者的勞動成果分配；李某通過出租房屋獲得收入，屬于按生產要素分配，故選B項；其他選項都不正確。答案：B二、財政收入越多越好財政收入是國家憑借政治權力而取得的收入，國家財政收入過多，會直接減少企業(yè)和個人的收入，對企業(yè)生產規(guī)模的擴大和個人購買力的增加產生不利影響，最終也將阻礙經濟發(fā)展和財政收入的增加。相反，國家財政收入太少，會直接減少財政對經濟建設的支出，降低國家對經濟的宏觀調控能力，最終也將不利于經濟的快速健康發(fā)展和財政收入的增加。所以，財政收入的多少必須從經濟和社會發(fā)展的需要綜合考慮，在保證國家財政收入穩(wěn)步增長的基礎上，實現企業(yè)生產和人民生活水平的不斷提高。[例2]據報道，2011年上半年全國財政收入達到56875.82億元，同比增長31.2%，我國財政收入增長的根本原因是()A．增加了稅種并提高了稅率B．擴大了財政赤字C．增發(fā)了國債D．國民經濟實現了較快增長[解析]

我國財政收入增長的根本原因是國民經濟實現了較快增長，A、B、C三項材料均未體現。答案為D項。[答案]

D三、財政收支盈余越多越好財政赤字不利于經濟發(fā)展1．財政收支盈余表明國家經濟實力增強，這有利于財政作用的發(fā)揮和國家職能的行使；但財政收支盈余過多，意味著大量財政資金的閑置，不利于社會資源的合理和優(yōu)化配置。2．財政赤字意味著國家的開支要靠借債來維持，赤字要控制在一定的范圍和限度以內，不能超過了國家的償還能力。但在一定的條件下，尤其是當社會出現買方市場、通貨緊縮時，國家可以通過適當增加財政赤字的方法，來擴大內需，刺激消費，帶動社會經濟的發(fā)展。財政赤字對經濟的影響要具體情況具體分析，不能一概而論。[例3](2011年岳陽檢測)我國為了擴大內需，執(zhí)行了積極的財政政策，財政支出逐年增加，財政赤字也有所上升。但是伴隨2011年物價的持續(xù)上漲，我國相對減少了財政赤字。下面關于財政赤字的正確認識是()A．財政赤字會引起通貨膨脹B．結余和赤字都不是很正常的財政現象C．發(fā)行國債是彌補財政赤字的主要方法D．必須向中央銀行透支來彌補財政赤字[解析]

本題考查了財政收支關系。財政赤字是國家實行擴張性財政政策的體現，有利于擴大內需，拉動經濟增長，適度的財政赤字不會引起通貨膨脹，排除A項。受多種因素的制約，財政收支完全相等的情況幾乎不存在。財政收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字，都屬于財政收支平衡，故排除B項。彌補赤字的主要方式是發(fā)行國債，除非財政收入不足以彌補赤字或者赤字太大，可以向中央銀行透支，故排除D項。[答案]

C3．財持政部所透露篩，20豪11年我脹國財掉政赤坦字發(fā)場行量宜將與毯去年受大致扇持平繳，絕桃對量羨會超祝過去傳年的9驚00辛0億元引，低貧于20鞭10年的10歷5送00億元耀。實淚行赤努字財草政()①是我情國擴螞大內親需、封主動縱應對阻國際測金融軋危機邁的重略大舉壞措②表明團赤字錘財政孝優(yōu)越姜于緊抽縮財參政，麗有助營于經傍濟增響長③通常柄是在率居民愛消費傭不足然的情畏況下梳，政具府加足大投矛資拉多動經狠濟增璃長而笨采取麥的措填施④是政仗府實裹施積聚極財慎政政蠶策的酸體現A．①②押③B．②③礙④C．①②姿④D．①③票④解析床：赤字天財政票只有倦在需歇求不慎足的濱情況瓣下才條有利穩(wěn)于經量濟增妙長，②的說播法絕跳對化廢了。答案那：D個稅御調整停彰馳顯公繳平和原正義20塘11年6月30日，成十一箱屆全恥國人敵大常競委會第二蠢十一掠次會愈議表怨決通漂過關早于修頁改個訂人所得如稅法衣的決盡定。霸法律頌規(guī)定湊，工央資、丙薪金所稻得，因以每揚月收薦入額毒減除稼費用3某50半0元后的核余額囑為應健納稅控所得經額，技工資婦、薪鴨金所得陡，適將用超卻額累命進稅育率，標稅率心為3%至45右%，修餃改后辭的個集稅法汁將于9月1日起棚施行幣。20爪11年4月22日，《個人泡所得蹈稅法撇修正葛案(草案)》一審窮未能愚通過弓。4月25日，姿全國卷人大霞常委邁會在禽網上稼公布撫草案趴，向雜社會月征集鎮(zhèn)意見塘。至5月31日，首為期療一個鼠多月瞞的《個人適所得章稅法魂修正穿案(草案)》征集蔽意見粗結束驚，征律求意擦見數猴已超23萬條齒，創(chuàng)閑人大紫單項吵立法拍征求宿意見免數之歪最。經濟預生活墓角度個稅食調整喇有何陵重大概經濟債意義抵？(1旁)社會餃主義毒的本質、社會無主義釣市場馬經濟汗的根本川目標是實順現共大同富聽裕。眨以前蔽個稅瘡起征紀點標貸準偏安低，早導致騙中低惱工薪奮收入獅者的師稅收宏負擔氣偏重照，造醫(yī)成收該入差誦距過高分拉父大。粘提高摧個稅印起征個點，描有利策于縮小曉收入五差距，實錢現共同早富裕的目下標，舌構建和諧冰社會。(2乎)社會濤主義生產耗的目盾的是滿巨足人坦民日跳益增本長的恐物質踐和文瀉化生灣活的當需要頭，促共進人熟的全恭面發(fā)埋展。養(yǎng)提高脫個稅輕起征秘點，潛有利仗于減據輕低敵收入朝者的已稅收描負擔臨，增益加低京收入遼者的收入，有污利于蔑更好侮地滿猾足人動民日幼益增紹長的竟物質財和文失化生胸活的桐需要哪，促籠進人婚的全植面發(fā)周展。（3）有渣利于渡拉動消費，促勿進經額濟發(fā)僅展。20貧11年6月30日，襲十一怪屆全花國人翻大常朽委會摩第二竹十一泳次會杠議表名決通膛過關品于修廢改個草人所政得稅危法的我決定欄。法盞律規(guī)智定，偽工資厲、薪弄金所型得，翁以每犁月收興入額遇減除雜費用3精50鼻0元后障的余劍額為冤應納名稅所辰得額葵，工投資、眠薪金舍所得雙，適援用超臣額累怠進稅院率，飛稅率精為3%至45迫%，修形改后趨的個把稅法鋸將于9月1日起計施行質。據唐此回評答下列獄關于順個人夕所得鈴稅說泡法不虧正確歐的是()①它是斬實現砍社會虎公平昌的有潮效手饒段，癢企業(yè)求和公薯民都挑要依怖法納轎稅②它體挺現奉阿獻精午神，底不論蠶收入嶼高低必，納礎稅越供多越禁好③它實辛行的駕是超速額累研進稅勁率④它是糠國家掘財政蔑收入尖的重根要來鍛源，爹也是久調節(jié)剝個人丑收入納分配箱的有匹效手姻段A．③④B．②③C．①②D．①④解析啞：題干叮要求足選擇檔不正鴿確的賓，①中企下業(yè)不嚴繳納父個稅忠，公孟民也站不是完都要瓦繳納火個稅蒜。②中個謀稅并月不是值納稅惜越多吵越好攝。所觀以①②說法百錯誤謊，當菊選。答案頭：C完善伯社會晨保障晴體系值保秒障和傷改善蛋民生《十二綢五規(guī)咐劃建裕議》指出亂：健君全覆時蓋城級鄉(xiāng)居民陳的社會駝保障蘇體系享。堅持逮廣覆似蓋、剃?；?、屬多層靠次、滋可持稈續(xù)方舊針，下加快惑推進婦覆蓋城鄉(xiāng)悲居民棟的社摟會保遠障體量系建寺設。師實現斤新型農村義社會努養(yǎng)老掘保險舌制度皺全覆簡蓋，僚完善籍實施城鎮(zhèn)臣職工媽和居茂民養(yǎng)墓老保量險制摔度，協(xié)實現欲基礎柜養(yǎng)老棋金全等國統(tǒng)榮籌。躲推動鬼機關第事業(yè)日單位拔養(yǎng)老懲保險課制度建改革瞎。進餐一步椒做實吼養(yǎng)老孤保險棟個人要賬戶厘，實擁現跨芬省可軍接續(xù)榮。擴儀大社蔽會保很障覆接蓋范曬圍，邁逐步關提高季保障視標準沒。20遍11年7月1日起叢，《中華翼人民松共和檔國社膏會保健險法》正式槍實施陽。這燈是一快部關敲乎民卵眾切昌身利奮益的桑法律振，涉待及養(yǎng)顆老、饞醫(yī)療節(jié)、失湖業(yè)、西工傷爛、生婦育五宏大險竹種，油共12章98條，哈相較輝于一罰審時執(zhí)的8章63條已產經有捧了翻做天覆周地的批變化幅。被客業(yè)內飲稱為“母法”的《社會舅保險西法》，擁鴉有較干高的附法律勤層次妖，其究出臺蜂將終湊結社甜會保料險強純制性盾偏弱片，城姓鄉(xiāng)之品間、奮地區(qū)毫之間繞、機閥關、炊事業(yè)賀單位進和企既業(yè)之融間的濤社會陡保險散制度須缺乏辨銜接潮等諸秀多制畏度性謹難題稿。目仆前，憤我國懲城鎮(zhèn)救職工裁基本蒸養(yǎng)老紅保險偉的覆房誠蓋面斬已達2.叉5億人價，城植鎮(zhèn)醫(yī)槐保和宮新農芬合覆鞏蓋人梯數已墓達12盡.5億。(一)經濟望生活構角度健全叔覆蓋萬城鄉(xiāng)倦居民真的社延會保坡障體島系有瘋什么縣意義語？(1孕)加快街建立顧和完晴善社中會保泉障體呢系是貸深入紫貫徹落實名科學篩發(fā)展懸觀的根范本要瞧求，插體現欺了以人趙為本披、和撫諧發(fā)嫌展的理加念。(2練)社會酸主義磁市場攏經濟咽的根本揚目標嚼是共膜同富鋤裕。加徑快建蟻立和瘦完善序社會哭保障儉體系璃對確計保居腳民基勤本生援活，逢逐步岔縮小舌城鄉(xiāng)吸、區(qū)尤域差球距，概實現德共同社富裕蘇具有啦重大駝意義全。(3超)有利錯于維護繡勞動受者的腦合法雷權益。勞尸動者慈依法犯享有乒社會狐保險挪和福副利的請權利速。加蓋快建窄立和只完善半社會靈保障體體系記有利抄于維同護勞酷動者膝的合處法權竭益，梳實現壤社會拳安定橋。(4趣)消費扯對生迎產具乒有反泡作用，加虜快建梨立和鵲完善呀社會采保障窗體系境有利彈于擴山大內葵需，肆促進識經濟斑增長俊。1．下弄圖告秒訴我陳們()A．國顧家財狂政具擋有促影進資卻源合雅理配顯置的行作用B．財疼政支割出的燈增加彈會導蹤蝶致財堵政赤屑字的墳增加C．國貓家財信政具久有促慮進國轉民經紛濟平查穩(wěn)運桶行的塊作用D．國貓家財郊政是票促進糊社會冷公平耗、改張善人押民生誤活的價物質垂保障解析姑：材料印體現晚的是嫁有關壺保障歌民生螞的財寫政支叮出，D項符旁合題滴意。答案犧：D一、售選擇鍵題20碑11年7月4日，瞧人力穩(wěn)資源撿和社英會保體障部絹公布盟了人陵力資喝源和侵社會峽保障州事業(yè)“十二遲五”規(guī)劃肅綱要勻，最甲低工掙資標孟準年術均增煎長率喬首次仍寫入連五年約規(guī)劃龍，并竿預期情年均秀增長13版%。這罩就意書味著佳最低協(xié)工資閉標準炎有望恒在5年內峰實現場倍增宴。據此樣回答1．人搜力資油源和喘社會守保障光部提題高最斬低工姜資標尺準，斷這表涂明政姿府()A．堅遷持和拆完善辰按勞振分配掙為主藍體，往多種是分配深方式壯并存霜的分夸配制拐度B．再霸分配帥更加鍵注重峽公平C．逐紫步提套高勞蝕動報殖酬在短初次贊分配糕中的血比重D．進符一步祖強調神效率搶優(yōu)先弟，兼究顧公慰平解析廉：上調頭最低論工資組標準判，屬臨于提右高勞沙動報及酬在吹初次凡分配框中的斃比重忽的措足施，清需要菜在初善次分副配中提采取午的措短施，B項不憤符合為題意公。A、D兩項緣瑞與題攏旨不肚符。答案順：C2．當單經濟柜增長達滯緩扁，經城濟運須行主萍要受麥需求民不足螺制約炮時，呈政府掛應()①采取稻擴張貫性財販政政接策②采取餐緊縮鉆性財堆政政答策③減少納財政顆支出④減少產稅收A．①③B．②④C．①④D．②③解析缺：當經很濟增補長滯植緩，供經濟搭運行提主要刪受需塔求不津足制刊約時蟻，政予府可衡以采仿取擴食張性而財政真政策些，即巖通過腳增加巴財政貿支出休，減康少稅委收，洋拉動義經濟值增長凝。故假選C項。答案乞：C二、甘非選乘擇題6．材攀料一揮逃楚稅是貞一個狠世界舒性的尼社會賓現象爆。20世紀80年代主初，易瑞典膠的逃允稅規(guī)獲模約陽為GD絞P的5%。美播國在20世紀80年代濁逃稅錫達1更00傲0億美土元，伏現在注仍未膜得到與有效笨控制截。發(fā)炮展中書國家缸的逃陵稅情慘況更衣為嚴偉重，沃我國持每年帶因逃憐稅而廁損失震的財蜜政收覺入也殃不少朝于1屠00稿0億元稿人民葬幣。材料吳二20警11年6月30日，偷全國沈人大拔常委捐會辦莫公廳氣舉行呈新聞理發(fā)布臘會，婦國家齊稅務刻總局明負責穿人指拒出，裙稅務蒸部門妻將繼年續(xù)把律高收害入者侵個人核所得好稅征夸管作念為重棄點工梯作，背繼續(xù)僅開展得高收珍入者退個人瓦所