國環(huán)評證乙字第2710號攸縣民用爆破器材有限責(zé)任公司民爆公司倉庫搬遷項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(簡本)建設(shè)單位：攸縣民用爆破器材有限責(zé)任公司編制單位：株洲市環(huán)境保護(hù)研究院二〇一三年四月受建設(shè)單位攸縣民用爆破器材有限責(zé)任公司的委托，株洲市環(huán)境保護(hù)研究院承擔(dān)了該項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作。按環(huán)保部《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)2006[28號]）的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)中的公眾參與內(nèi)容，現(xiàn)將本項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告書的簡本向社會各界公告。

目錄1.項(xiàng)目概況 .項(xiàng)目概況1.1建設(shè)地點(diǎn)及相關(guān)背景攸縣民用爆破器材有限責(zé)任公司是定點(diǎn)專業(yè)民爆器材銷售企業(yè)，其前身為攸縣爆破器材專營總公司，2000年12月改制為攸縣民用爆破器材有限責(zé)任公司。公司辦公地點(diǎn)位于攸縣城關(guān)鎮(zhèn)永佳，現(xiàn)有職工127人，其中從事民爆器材有關(guān)人員18人，注冊資金129.18萬元，固定資產(chǎn)總值287萬元。現(xiàn)有2座民用爆炸物品倉庫，分別位于城關(guān)鎮(zhèn)江南社區(qū)(城關(guān)倉庫)和位于黃豐橋鎮(zhèn)廣黃村(黃豐橋倉庫)。該公司位于攸縣城關(guān)鎮(zhèn)江南社區(qū)蘇家場組的民用爆炸物品倉庫(城關(guān)倉庫)建成于1976年，庫區(qū)面積約48.2畝，現(xiàn)有職工16人，庫區(qū)包含60噸儲量的炸藥庫一棟，30萬發(fā)儲量的雷管庫一棟、回收庫一棟。隨著城市的發(fā)展，該區(qū)域已納入攸縣城市發(fā)展用地范圍內(nèi)，該倉庫附近居民增多，其外部距離及安全設(shè)施不符合《民用爆破器材工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50089-2007）等的要求，不能滿足企業(yè)民用爆炸物品經(jīng)營需要。為此，攸縣民用爆破器材有限責(zé)任公司根據(jù)《民用爆破器材工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50089-2007）標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選址規(guī)劃，請專家論證，確定選址于攸縣菜花坪鎮(zhèn)流塘村井弦組進(jìn)行新倉庫建設(shè)。新選址周圍三面環(huán)山，地勢、地理?xiàng)l件比較適合于建筑危險(xiǎn)品庫區(qū)。項(xiàng)目計(jì)劃投資683萬元，進(jìn)行庫區(qū)及配套的值班室和進(jìn)場道路建設(shè)，總占地面積3.718hm2，其中庫區(qū)占地面積約1.812hm2。1.2建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、生產(chǎn)工藝、建設(shè)周期1.2.1擬建工程基本情況見表1。表1擬建工程基本情況一覽表項(xiàng)目名稱民爆公司倉庫搬遷項(xiàng)目建設(shè)單位攸縣民用爆破器材有限責(zé)任公司建設(shè)地點(diǎn)攸縣菜花坪鎮(zhèn)流塘村建設(shè)性質(zhì)搬遷總投資及資金來源總投資為683萬元人民幣，全部由企業(yè)自籌。項(xiàng)目組成日最大儲存能力為工業(yè)炸藥160噸，雷管0.8噸，回收炸藥5噸，雷管0.03噸。建設(shè)內(nèi)容兩座炸藥庫、一幢炸藥回收庫、一幢雷管庫、一幢雷管回收庫、相關(guān)的輔助建、構(gòu)筑物（包括崗哨、消防水池）、值班樓、進(jìn)場道路。占地面積項(xiàng)目總占地面積37180m2，其中庫區(qū)占地面積約1.812hm2(27.18畝)，建筑面積912.45m2；值班樓占地面積1400m2，建筑面積931.5m2；進(jìn)場道路占地面積17660m2（26.49畝）。生產(chǎn)定員27人、每天3班年工作時(shí)數(shù)365天實(shí)施進(jìn)度2013年2月開始建設(shè)，2013年7月建成投入使用本項(xiàng)目為民爆公司倉庫搬遷項(xiàng)目。擬建項(xiàng)目庫區(qū)位于攸縣菜花萍鎮(zhèn)流塘村井弦組，庫區(qū)占地面積約18120m2，其中建筑面積912.45m2，綠化面積7200m2，主要建設(shè)內(nèi)容包括兩座炸藥庫、一幢炸藥回收庫、一幢雷管庫、一幢雷管回收庫及相關(guān)的輔助建、構(gòu)筑物（包括崗哨、消防水池）。另庫區(qū)周邊還設(shè)有10m寬的控制區(qū)域，該區(qū)域?yàn)榭盏?，禁止建設(shè)一切建筑物，故庫區(qū)實(shí)際征地面積為25850m2(38.77畝)。值班樓位于庫區(qū)東南面800m處，占地面積1400m2，建筑面積931.5m2，綠化面積420m2，主要建設(shè)一棟3層的值班室及配套停車位，值班室內(nèi)設(shè)監(jiān)控室、辦公室等。進(jìn)場道路位于庫區(qū)東南面，占地面積約17660m2，道路長1930m，路基寬9m，路面寬6m，起于省道S212，終點(diǎn)至庫區(qū)，水泥路面。所有建筑物均為新建。儲存能力為工業(yè)炸藥160噸，雷管0.8噸(80萬發(fā))、回收炸藥5噸，回收雷管0.03t(3萬發(fā))。1.2.2工藝流程擬建項(xiàng)目是危險(xiǎn)爆炸品的存儲倉庫，其存儲過程為：（1）在當(dāng)?shù)毓膊块T開準(zhǔn)購準(zhǔn)運(yùn)證明；（2）到公司（或廠家）提貨、車運(yùn)到倉庫經(jīng)驗(yàn)收入庫；（3）用戶根據(jù)公安部門的準(zhǔn)購準(zhǔn)運(yùn)證明到公司開提貨單叫配送服務(wù)中心；（4）配送服務(wù)中心到倉庫提取貨物用專用運(yùn)輸車根據(jù)公安部門指定的運(yùn)輸線路送達(dá)用戶指定地點(diǎn)。具體存儲流程如圖1所示。進(jìn)貨進(jìn)貨接單進(jìn)貨驗(yàn)收卸載入庫出貨出貨檢驗(yàn)庫存管理客戶需求倉儲中心客戶圖1擬建項(xiàng)目倉儲物作業(yè)流程圖擬建項(xiàng)目作業(yè)流程可歸納為8項(xiàng)作業(yè)：1.進(jìn)貨作業(yè)；2.搬運(yùn)作業(yè)；3.儲存作業(yè)；4.盤點(diǎn)作業(yè)；5.訂單處理作業(yè)；6.整理作業(yè)；7.補(bǔ)貨作業(yè)；8.發(fā)貨作業(yè)。雖然擬建項(xiàng)目存儲種類較多，但可將各種炸藥和雷管分別儲存。每種物料進(jìn)貨時(shí)并非一次購入其最大設(shè)計(jì)儲存量，而是根據(jù)客戶要求調(diào)整，因此倉庫內(nèi)物料的儲存量不會超過設(shè)計(jì)最大儲存量。1.3產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃相容性分析1.3.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析擬建項(xiàng)目為民用爆破器材——炸藥、雷管和索類的倉庫，項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》中鼓勵(lì)類、限制類、淘汰類的項(xiàng)目，屬于允許類。民用爆破器材行業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場對民爆產(chǎn)品的需求將逐步增加?！笆濉睍r(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化進(jìn)程將進(jìn)一步加快，我國國民經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)、持續(xù)、快速發(fā)展的良好勢頭，中部崛起和“兩型社會”建設(shè)將為攸縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加廣闊的發(fā)展空間，攸縣規(guī)劃的重點(diǎn)科技及建設(shè)項(xiàng)目將得到較好的實(shí)施，這為攸縣民爆行業(yè)提供了持續(xù)、快速發(fā)展的良好機(jī)遇。1.3.2規(guī)劃符合性分析與攸縣城市發(fā)展規(guī)劃根據(jù)攸縣總體規(guī)劃，攸縣發(fā)展重點(diǎn)為東城新區(qū)，帶動(dòng)城市向東發(fā)展；項(xiàng)目位于攸縣縣城西南面，不屬于重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。攸縣規(guī)劃局出示的證明，其在縣城總體規(guī)劃范圍外1.5km，項(xiàng)目符合攸縣城市發(fā)展規(guī)劃。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃根據(jù)項(xiàng)目所在的攸縣菜花坪鎮(zhèn)規(guī)劃，其主鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要發(fā)展地塊位于現(xiàn)有鎮(zhèn)政府所在地-菜花坪村，其在項(xiàng)目東南面3.0km以外。本項(xiàng)目的建設(shè)不與其鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃發(fā)生沖突。1.3.3平面布置合理性本項(xiàng)目總平面布置結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，按照功能分區(qū)和安全的要求，保證了非危險(xiǎn)生產(chǎn)部分的人流、物流不會通過危險(xiǎn)品存儲地帶。運(yùn)輸線路方便短捷、避免物流往返交叉。1.1級建筑物均按照規(guī)范要求設(shè)有防護(hù)屏障，且滿足運(yùn)輸及疏散要求。庫區(qū)內(nèi)庫房將成品庫和回收品庫分區(qū)布置。庫房的布置錯(cuò)落有致，避免庫房之間長面相對。值班室與庫區(qū)距離約為800m，滿足值班室不設(shè)防護(hù)屏障情況下，與最近炸藥庫距離大于280m的要求；80t炸藥庫與周邊庫房距離均在36m以上，滿足有防護(hù)屏障條件下100t炸藥庫與其他庫房距離不小于35m的要求；5t炸藥庫與其他庫房距離在30m以上，滿足5t炸藥庫與其他庫房距離不小于20m的要求；圍墻與各庫房的最小距離為20m，滿足圍墻與危險(xiǎn)性建筑物的距離不宜小于15m要求。可見，庫區(qū)總平面布置滿足《民用爆破器材工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》內(nèi)部最小允許距離要求。項(xiàng)目崗哨位于遠(yuǎn)離垃圾場的西南面，最大程度的減少了垃圾場對本項(xiàng)目員工的影響。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)豎向布置采用混豎向布置采用重點(diǎn)式，場地平整采用階梯式。同時(shí)，為了減少土石方工程量，充分利用自然地形，其他區(qū)域的豎向布置采用階梯式。設(shè)計(jì)將各庫房布置于地勢較低處，各庫房地坪海拔高度在89.3m~93.4m，庫房高度在3m~4m，各庫房四周的防火隔離帶地坪標(biāo)高均高于庫房高度（防護(hù)隔離帶地坪高度在94.3m~97.4m），可以有效利用防火隔離帶的地形阻隔作用，避免發(fā)生火災(zāi)爆炸事故對外環(huán)境造成影響。同時(shí)，在平面布置時(shí)，考慮了在圍墻外側(cè)設(shè)置截水溝，避免發(fā)生山洪、內(nèi)澇危害?？傮w上看，擬建項(xiàng)目的平面布局較為緊湊，能滿足環(huán)保的要求，從環(huán)保的角度，平面布局合理。1.3.4項(xiàng)目選址合理性分析庫區(qū)選址合理性分析（1）交通便利本項(xiàng)目庫區(qū)選址位于攸縣菜花坪鎮(zhèn)流塘村井弦組，新選址周圍三面環(huán)山，南面與S212安攸連接線相距1.5km，西面與鄉(xiāng)村公路和一座油茶山相連。該區(qū)域外部安全距離較合理，道路交通便利，山勢坡度可利用做倉庫的天然屏障，氣候濕潤，適宜項(xiàng)目的建設(shè)。（2）有利于建設(shè)和安全生產(chǎn)本項(xiàng)目新征用地，所選地點(diǎn)場地各方面條件均可滿足工程建設(shè)的技術(shù)要求，距庫區(qū)最近的建筑為項(xiàng)目東北面攸縣垃圾場辦公樓，距炸藥庫650m，而擬建炸藥倉庫(80t炸藥庫）對職工總?cè)藬?shù)小于50人的企業(yè)外部距離要求為530m，符合“民爆規(guī)范”要求；庫區(qū)700m內(nèi)無居民住宅，距庫區(qū)邊界最近的居民約為750m（距炸藥庫約為830m），滿足擬建炸藥倉庫(80t炸藥庫）對人數(shù)>50人且≤500人的居民點(diǎn)邊緣外部距離要求為820m的要求。庫區(qū)生產(chǎn)、儲存場所與敏感場所、區(qū)域的距離具體詳見表7-29，周邊各集中居民點(diǎn)均滿足《民用爆破器材工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》爆炸品倉庫外部距離要求，且可以利用場地現(xiàn)有的地形進(jìn)行阻隔，可減小事故風(fēng)險(xiǎn)對周邊居民的影響和安全生產(chǎn)。（3）環(huán)保角度分析1）現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明項(xiàng)目所在地環(huán)境空氣、地下水環(huán)境、地表水環(huán)境、聲環(huán)境質(zhì)量均能達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)要求。2）擬建項(xiàng)目運(yùn)營后，對環(huán)境空氣、聲環(huán)境影響甚微；對農(nóng)灌渠、洣水和地下水的水質(zhì)影響很小。3）根據(jù)安全評價(jià)報(bào)告可知，本項(xiàng)目符合安全生產(chǎn)的要求，同時(shí)根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析可知本項(xiàng)目通過認(rèn)真落實(shí)安全評價(jià)及安全設(shè)計(jì)設(shè)施后，倉庫火災(zāi)事故發(fā)生機(jī)率將會有更大的減小。項(xiàng)目建成后，在安監(jiān)部門的監(jiān)管下，合法儲存，科學(xué)管理，將大大降低民爆行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，相比之下，本項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的。4）本項(xiàng)目評價(jià)范圍內(nèi)無國家珍稀動(dòng)植物及自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境特別敏感因素。5）根據(jù)公參與調(diào)查結(jié)果，被調(diào)查人中100%贊同該項(xiàng)目建設(shè)，沒有反對意見。6）本項(xiàng)目實(shí)施后后，既滿足環(huán)境保護(hù)的要求，同時(shí)又利于公司和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。7）根據(jù)《攸縣垃圾填埋場環(huán)境影響報(bào)告書》結(jié)論，“垃圾填埋場的大氣防護(hù)距離為500m，填埋場周邊500m范圍內(nèi)的不得新建任何住宅及其他人員集聚類建筑物，高速公路、交通主干道(國道及省道)、鐵路、飛機(jī)場、軍事基地等敏感對象應(yīng)遠(yuǎn)離本填埋場”。本項(xiàng)目所需員工人數(shù)很少，且不住宿，除少數(shù)崗哨值班人員（每班3-5人）需工作8小時(shí)外，無長期留守人員，符合填埋場周邊用地規(guī)劃控制性要求。另一方面，由于垃圾填埋場對周邊500m內(nèi)用地規(guī)劃控制性要求，項(xiàng)目北面約800m范圍內(nèi)不會新建住宅、交通主干道等敏感對象，可減少項(xiàng)目發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí)對外環(huán)境的影響。在綜合考慮地理交通、安全生產(chǎn)、區(qū)域環(huán)境狀況、擬建選址周邊地形地質(zhì)條件等因素的情況下，項(xiàng)目建設(shè)無特別敏感的限制因素，通過相應(yīng)的環(huán)保措施可最大限度減輕項(xiàng)目營運(yùn)期環(huán)境影響。因此，本項(xiàng)目庫區(qū)的選址是基本合理的。值班樓本項(xiàng)目值班樓選址于庫區(qū)東南面800m處，既滿足“民爆規(guī)范”對值班室的距離要求，避免庫區(qū)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故對值班人員造成傷亡危害外，又可以縮短監(jiān)控系統(tǒng)的線路布設(shè)，提高監(jiān)控信號，且方便值班人員到庫區(qū)巡邏。值班樓產(chǎn)生的污染主要是職工生活污水和生活垃圾，只要做到合理處理與處置，對周邊環(huán)境影響很小，故本項(xiàng)目值班室在所選地址建設(shè)是基本合理。進(jìn)廠道路選址合理性分析項(xiàng)目進(jìn)場道路由攸縣菜花坪鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)修建，根據(jù)公司、縣公安局、菜花坪鎮(zhèn)政府與流塘村等部門初步協(xié)商結(jié)果，項(xiàng)目從S212進(jìn)入庫區(qū)的道路將為新建道路。項(xiàng)目所選進(jìn)場道路場址，充分利用了現(xiàn)有老路，且大部分為荒山，有效避免了大面積占用耕地。擬選道路沿線200m范圍內(nèi)共約有35戶居民，其中流塘村萬里組約15戶居民，唐家樂組約20戶居民，周邊居民較少，能夠最大限度降低運(yùn)輸車輛噪聲對周邊居民正常生活的影響。另，按爆炸沖擊波公式估算，項(xiàng)目運(yùn)輸車輛（3t/輛）發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí)，造成大部分人員死亡的半徑為45.5m，而沿線除在流塘村萬里組現(xiàn)有村民居住區(qū)經(jīng)過時(shí)，道路北面50m以內(nèi)有3戶居民住宅外，其他路段道路兩側(cè)50m范圍內(nèi)只有零星1、2戶居民居住，可見發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí)，對周邊居民影響有限。同時(shí)，本環(huán)評要求：菜花坪鎮(zhèn)政府、流塘村及相關(guān)規(guī)劃、國土部門應(yīng)嚴(yán)格控制進(jìn)廠道路兩側(cè)的用地規(guī)劃，不應(yīng)建設(shè)居民住宅、醫(yī)院等環(huán)境相對敏感的建筑。滿足上述要求后，本項(xiàng)目進(jìn)場道路的選址基本合理。綜上所述，本項(xiàng)目選址總體合理。2建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀2.1建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀擬建項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量中SO2、NO2、TSP、CO均能達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）中二級標(biāo)準(zhǔn)。洣水水質(zhì)能達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn)要求，庫區(qū)北面的農(nóng)灌渠能達(dá)到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2005）水作類標(biāo)準(zhǔn)要求。擬建項(xiàng)目所在區(qū)域各監(jiān)測點(diǎn)聲環(huán)境值晝間、夜間均不超標(biāo)，滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中1類標(biāo)準(zhǔn)要求。環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測表明，擬建項(xiàng)目周圍地表水、大氣、噪聲環(huán)境質(zhì)量良好，對本項(xiàng)目無制約作用。2.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)范圍（1）水環(huán)境：地表水：項(xiàng)目農(nóng)灌渠（3.4km）排水至洣水入江口下游（1.0km）河段，全長4.4km。地下水：項(xiàng)目廠址周邊區(qū)域范圍。（2）環(huán)境空氣：以廠房為中心，邊長5km的方形區(qū)域。（3）聲環(huán)境：本工程擬建場址邊界200m范圍以內(nèi)區(qū)域。（4）生態(tài)環(huán)境：本項(xiàng)目的評價(jià)范圍為廠址周邊向外100m。(5)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：以廠房為中心，邊長10km的方形區(qū)域。2.3環(huán)保目標(biāo)表3環(huán)境敏感點(diǎn)及保護(hù)目標(biāo)類型保護(hù)目標(biāo)方位、距離、規(guī)模保護(hù)級別環(huán)境空氣庫區(qū)名稱規(guī)模方位距庫區(qū)邊界/炸藥庫距離(m)GB3095-1996二級流塘村萬里組33戶，140人E930-1300（955-1320）流塘村井弦組35戶，160人E750-1070（830-1140）流塘村井星組35戶，150人E940-1270（1020-1340）譚安村譚家場組15戶，60人W960-1320（1000-1360）攸縣垃圾場辦公樓EN520（650）值班樓流塘村萬里組7戶，30人N50-200進(jìn)場道路流塘村萬里組15戶，60人N10-200流塘村唐家樂組20戶，90人S、N4-200聲環(huán)境值班樓流塘村萬里組7戶，30人N50-200GB3096-20081類進(jìn)場道路流塘村萬里組15戶，60人N10-200流塘村唐家樂組20戶，90人S、N4-200地表水農(nóng)灌渠位于庫區(qū)北面，距離庫區(qū)邊界100m洣水位于庫區(qū)北面，距離庫區(qū)邊界3.4m地下水周邊居民水井-GB/T14848-93Ⅲ類生態(tài)環(huán)境周邊林地位于庫區(qū)的四周，距離庫區(qū)邊界5m保護(hù)評價(jià)區(qū)域動(dòng)植物種類和數(shù)量不減少，保護(hù)水土流失3建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果3.1施工期環(huán)保措施及主要環(huán)境影響(1)水環(huán)境施工期，施工人員產(chǎn)生的生活污水，排放主要污染物CODcr、BOD5等。施工現(xiàn)場生活污水僅限于施工期，時(shí)間上相對較短暫，且水量不大，只要在施工中采取嚴(yán)格的管理、保護(hù)措施，如施工生活垃圾妥善處理，施工建筑材料妥善保存堆放，將施工污水和施工人員生活污水集中處理達(dá)標(biāo)后排放，不會對附近水體產(chǎn)生較大影響。(2)環(huán)境空氣施工過程中造成大氣污染的主要產(chǎn)生源有：施工開挖及運(yùn)輸車輛、施工機(jī)械走行車道所帶來的揚(yáng)塵；施工建筑材料（水泥、石灰、砂石料）的裝卸、運(yùn)輸、堆砌過程以及開挖棄土的堆砌、運(yùn)輸過程中造成揚(yáng)起和灑落；各類施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛所排放的廢氣。只要建設(shè)單位加強(qiáng)管理、必需采取防風(fēng)遮蓋措施，做好施工期揚(yáng)塵防護(hù)工作，對施工道路和運(yùn)輸材料道路灑水，及時(shí)清掃路面、運(yùn)輸筑路材料的車輛加蓋蓬布的情況下，揚(yáng)塵的不利影響可得到一定的控制,環(huán)保目標(biāo)處的粉塵濃度可達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)的要求。(3)聲環(huán)境項(xiàng)目施工期各類設(shè)備噪聲，根據(jù)類比調(diào)查，疊加后的噪聲增值約3-8dB(A)，一般不超過10dB(A)，由于這些設(shè)施均為短期使用，且經(jīng)過夜晚施工則要統(tǒng)籌安排，盡量不使用噪聲量大的施工機(jī)械，并注意對施工機(jī)械定期進(jìn)行維修保養(yǎng)，使機(jī)械設(shè)備保持最佳工作狀態(tài)，使噪聲影響降低到最小范圍，并按照有關(guān)規(guī)定要求合理安排工序，合理進(jìn)行施工平面布置，以減輕噪聲擾民程度。施工單位必須選用符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)具和運(yùn)輸車輛，盡量選用低噪聲的施工機(jī)械和工藝，振動(dòng)較大的固定機(jī)械設(shè)備應(yīng)加裝減振機(jī)座，固定強(qiáng)噪聲源應(yīng)考慮加裝隔音罩（如發(fā)電車等），同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)各類施工設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，保持其良好的運(yùn)轉(zhuǎn)，以便從根本上降低噪聲源強(qiáng)。(4)固體廢物施工期生活垃圾集中堆放在具有防滲功能的垃圾池內(nèi)，然后經(jīng)垃圾中轉(zhuǎn)站由環(huán)衛(wèi)部門集中處置；建筑垃圾盡量回收，有用材料和作為填方使用，不能利用的部分委托有關(guān)部門妥善處理；同時(shí)加強(qiáng)施工管理，施工期固體廢棄物對環(huán)境的不利影響較小。(5)生態(tài)環(huán)境擬建項(xiàng)目將占用一定的林地，但占地很小，總體來說對當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)、生活影響很小。擬建項(xiàng)目的修建對區(qū)域內(nèi)動(dòng)植物的影響較小，更不會減少區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)植物種類。本工程由于有開挖和填方，地面植被恢復(fù)需要一定的時(shí)間，所采取的水土保持綠化設(shè)施與將在大約一年左右時(shí)間逐漸發(fā)揮作用，同時(shí)因工程結(jié)束，工程區(qū)永久占地被固化，綠化區(qū)種植植被、一些水土保持設(shè)施也相繼建成，因此，將會使開發(fā)土地因施工期引起的水土流失現(xiàn)狀有所改善，所以營運(yùn)期的水土侵蝕模數(shù)和水土流失量也將大大減少。本項(xiàng)目建設(shè)可能造成土壤流失總量128.48t，其中水土流失背景值19.55t、新增土壤流失量148.03t。3.2營運(yùn)期環(huán)保措施及主要環(huán)境影響(1)炸藥運(yùn)輸車輛在庫區(qū)有內(nèi)行駛有尾氣外排，其每天進(jìn)出車輛不足5輛，其產(chǎn)生的尾氣中NOx、CO、HC外排量很小。工程備有柴油發(fā)電機(jī)，用于停電時(shí)的臨時(shí)用電，其使用時(shí)間很大的不確定性，發(fā)電機(jī)運(yùn)行污染物排放系數(shù)為：SO24g/L(370mg/m3)、煙塵0.714g/L(66mg/m3)、NOx2.56g/L(238mg/m3)、煙氣量可按12m3/kg計(jì)，外排可達(dá)到GB16297-1996二級標(biāo)準(zhǔn)要求，對環(huán)境空氣影響很小。(2)項(xiàng)目主要廢水源為工作人員的生活廢水，分別經(jīng)庫區(qū)和值班室四格凈化池處理后用于周圍綠化、林地灌溉或農(nóng)灌，不外排，對地表水和地下水影響很小。當(dāng)倉庫區(qū)或生產(chǎn)區(qū)發(fā)生火災(zāi)等事故時(shí)，將產(chǎn)生消防廢水。建設(shè)單位在庫區(qū)低洼地?cái)M建1個(gè)350m3消防廢水收集池，用以收集事故狀況下消防污水。生產(chǎn)區(qū)一旦發(fā)生火災(zāi)等事故，立即啟用350m3的消防應(yīng)急池，凡受污染的消防水全部匯集于消防應(yīng)急池中，不外排。(3)固體廢物主要為工作人員的生活垃圾和不合格的物品，產(chǎn)生總量分別為4.93t/a和1.0t/a，生活垃圾送城市垃圾填埋場填埋，不合格的物品由縣公安局危爆大隊(duì)組織，由專業(yè)技術(shù)工程師指揮進(jìn)行集中銷毀處理。(4)擬建項(xiàng)目營運(yùn)過程中產(chǎn)生的噪聲主要為爆炸物品運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的交通噪聲，噪聲源強(qiáng)約為75-80dB(A)，對環(huán)境影響有限。公司每天運(yùn)輸次數(shù)不足10輛，對周邊聲環(huán)境影響很小。工程備有柴油發(fā)電機(jī)，用于停電時(shí)的臨時(shí)用電，為防止其對項(xiàng)目東北面居民的影響，本評價(jià)要求其在使用時(shí)應(yīng)放置在西南面室內(nèi)，并采取排風(fēng)口安裝消聲器等措施，確保其場界達(dá)標(biāo)排放。(5)項(xiàng)目建設(shè)對周邊生態(tài)環(huán)境有一定的影響，但由于本項(xiàng)目占地面積小于2hm2，其對生態(tài)系統(tǒng)的影響的范圍是局域的，而且隨著離項(xiàng)目區(qū)的距離的增加，這種影響將逐漸降低。只要建設(shè)單位該項(xiàng)目建設(shè)不會改變當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的完整和功能的連續(xù)性。擬建項(xiàng)目營運(yùn)期主要污染物排放量統(tǒng)計(jì)見表4。表4主要污染物排放量統(tǒng)計(jì)表單位：t/a污染源污染因子產(chǎn)生量治理措施排放量治理效果廢水庫區(qū)生活污水廢水量175庫區(qū)四格凈化池處理，用于周圍綠化，不外排0對環(huán)境影響很小COD0.053BOD50.035NH3-N0.007值班樓生活污水廢水量219值班區(qū)四格凈化池處理，用于周邊綠化，不外排0COD0.066BOD50.044NH3-N0.009固體廢棄物庫區(qū)生活垃圾2.19回收或填埋處置量2.19值班樓生活垃圾2.74處置量2.74包裝廢品、不合格品1.0集中銷毀處理處置量1.03.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)CO半致死濃度2069mg/m3(大鼠吸入)，NO2濃度超過126mg/m3(大鼠吸入)，可短時(shí)間內(nèi)致人死亡。80t炸藥庫發(fā)生爆炸時(shí)，在最不利擴(kuò)散條件下（E穩(wěn)定度有風(fēng)條件下），預(yù)測出CO下風(fēng)向最大半致死濃度出現(xiàn)在6min左右，會造成半徑約491m范圍內(nèi)人致死。由于炸藥庫與最近居民點(diǎn)的距離在700m以外，因此，擬建項(xiàng)目如發(fā)生爆炸事故，只會造成倉庫管理人員和哨崗值班人員死亡，對垃圾場職工、周圍村民不會造成較大影響。項(xiàng)目建設(shè)按本報(bào)告提出的要求采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施后，事故狀態(tài)下污水可以全部收集，可滿足項(xiàng)目最嚴(yán)重事故狀態(tài)下的污水收集要求，污水可做到達(dá)標(biāo)合法排放，不影響農(nóng)灌渠和洣水水質(zhì)、也不會影響到地下水水質(zhì)，風(fēng)險(xiǎn)可得到控制。經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算，擬建項(xiàng)目最大可信事故風(fēng)險(xiǎn)值為5.0×10-5人死亡/a，與化工行業(yè)的可接受風(fēng)險(xiǎn)水平8.33×10-5人死亡/a比較，擬建項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)水平是可以接受的。項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)主要結(jié)論：攸縣民用爆破器材有限責(zé)任公司民用爆破器材倉庫建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)手續(xù)齊全，符合民爆行業(yè)管理的要求，工程設(shè)計(jì)中提出的安全設(shè)施和安全措施基本滿足國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范和《民用爆破器材工程設(shè)計(jì)安全規(guī)劃》(GB50089-2007)、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2006)等專業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求，能有效防范本建設(shè)項(xiàng)目中的固有危險(xiǎn)、有害因素。在將工程設(shè)計(jì)和本評價(jià)報(bào)告提出的安全對策措施建設(shè)落實(shí)到下階段的設(shè)計(jì)、施工過程和經(jīng)營管理活動(dòng)中，定期檢測各項(xiàng)安全對策措施的有效性，切實(shí)貫徹執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”的規(guī)定后，該建設(shè)項(xiàng)目的危險(xiǎn)，有害因素可處于受控狀態(tài)，項(xiàng)目建成后是能夠安全運(yùn)行的。3.4清潔生產(chǎn)擬建項(xiàng)目利用電能作為供應(yīng)職工生活的能源，清潔無污染，擬建項(xiàng)目產(chǎn)生的生活污水排入四格凈化池處理后，用于周圍綠化，不外排，也使廢水得到再利用，總體說，根據(jù)清潔生產(chǎn)的主要評價(jià)指標(biāo)，擬建項(xiàng)目符合清潔生產(chǎn)原則。3.5環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃為了加強(qiáng)環(huán)境管理，較為準(zhǔn)確客觀地掌握其污染物的排放情況，根據(jù)工程排污特點(diǎn)，本評價(jià)提出環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃如表5。在事故或非正常工況下要增加監(jiān)測頻次。表5環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃類別監(jiān)測項(xiàng)目監(jiān)測點(diǎn)位監(jiān)測頻次噪聲生產(chǎn)噪聲等效連續(xù)噪聲級廠界每年四次廢水四格凈化池是否做到處理后用于綠化或農(nóng)灌，不外排每年四次4公眾參與方案4.1公開環(huán)境信息的次數(shù)、內(nèi)容、方式根據(jù)國家環(huán)?？偩诸C布的《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，于2012年12月初和2012年12月17日，在擬建項(xiàng)目附近及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)區(qū)域內(nèi)公開免費(fèi)發(fā)放了公告信息的印刷品，并在周邊粘貼了兩次信息公告，同時(shí)在株洲市環(huán)境保護(hù)公眾網(wǎng)上進(jìn)行了公示，提供了公眾通過信函、傳真、電子郵件等方式，向環(huán)評單位提交書面意見的途徑。在進(jìn)行公眾參與過程中，采用發(fā)放調(diào)查表與隨機(jī)咨詢訪談等形式進(jìn)行，調(diào)查受影響區(qū)域的社會團(tuán)體和個(gè)人，以及他們對投建項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方面的態(tài)度、意見和建議。4.2征求公眾意見的范圍、次數(shù)、形式本項(xiàng)目征求公眾意見的范圍包括公眾對項(xiàng)目的知曉度、公眾對項(xiàng)目地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀的滿意程度、公眾對項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識、公眾對項(xiàng)目的支持態(tài)度以及對環(huán)境保護(hù)的建議和要求。本項(xiàng)目征求公眾意見的次數(shù)為5次，包括2次現(xiàn)場公示、2次網(wǎng)上公示、1次報(bào)紙公示。4.3公眾參與的組織形式；現(xiàn)場公眾參與、、株洲市環(huán)境保護(hù)公眾網(wǎng)上公示、《長株潭報(bào)》報(bào)紙公示4.4公眾調(diào)查結(jié)果分析在項(xiàng)目進(jìn)行兩次網(wǎng)上公示和報(bào)紙公示期間，未收到公眾反饋意見。項(xiàng)目公眾調(diào)查意見分析如下：（1）團(tuán)體意見分析所調(diào)查的團(tuán)體對本項(xiàng)目有所了解，該單位對本項(xiàng)目最關(guān)心的是對環(huán)境的影響，通過對項(xiàng)目類型、規(guī)模、工藝和項(xiàng)目有關(guān)的環(huán)境影響問題了解后，該單位認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)對周圍環(huán)境影響很小，且有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，贊同本項(xiàng)目建設(shè)。（2）個(gè)人意見分析在隨機(jī)抽樣調(diào)查的30人中，100%的被調(diào)查者對本項(xiàng)目興建持贊同態(tài)度。(1)被調(diào)查者表示對本項(xiàng)目了解（80%）或已一定程度的了解（20%）。(2)被調(diào)查者中大部分（83.3%）對個(gè)人生活無影響。（3）83.3%的被調(diào)查者表示對項(xiàng)目最關(guān)心的是經(jīng)濟(jì)問題，希望本項(xiàng)目能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展；13.3%的被調(diào)查者表示對項(xiàng)目最關(guān)心的是環(huán)境效益。（4）16.7%的被調(diào)查者表示本項(xiàng)目對個(gè)人生活的影響為有利，剩余83.3%被調(diào)查者表示本項(xiàng)目對個(gè)人生活沒有影響，無調(diào)查者表示本項(xiàng)目對個(gè)人的生活影響不利。（5）90%的被調(diào)查者認(rèn)為該項(xiàng)目對周圍環(huán)境影響很小，10%的被調(diào)查者由于不清楚其污染情況。（6）所有的被調(diào)查者均表示贊成本項(xiàng)目的建設(shè)。4.5公眾參與小結(jié)綜上所述，當(dāng)?shù)孛癖妼Ρ竟こ坛仲澇蓱B(tài)度，但是建設(shè)單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中按報(bào)告書的要求，加強(qiáng)日常管理，確保各運(yùn)行時(shí)段環(huán)保措施的到位，將其對周圍環(huán)境的影響降低到最低限度。5環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論綜上所述，項(xiàng)目在營運(yùn)過程中應(yīng)認(rèn)真落實(shí)報(bào)告中提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，加強(qiáng)環(huán)境管理，并采取切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)及事故應(yīng)急措施，滿足國家和地方環(huán)保法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，在此前提下，從環(huán)保角度認(rèn)為項(xiàng)目可行。6聯(lián)系方式建設(shè)單位：攸縣民用爆破器材有限責(zé)任公司地址：湖南省攸縣郵編：412300聯(lián)系人：易承志聯(lián)系電話箱地址：chengzhiyit@126.com環(huán)評單位：株洲市環(huán)境保護(hù)研究院證書編號：國環(huán)評證乙字第2710號地址：株洲市天元區(qū)淥江路137號環(huán)保大樓B座郵編：412007聯(lián)系人：羅志剛聯(lián)系電話真箱地址：8682762@163.com目錄第一章總論11、項(xiàng)目名稱及承辦單位12、編制依據(jù)43、編制原則54、項(xiàng)目概況65、結(jié)論6第二章項(xiàng)目提出的背景及必要性81、項(xiàng)目提出的背景82、項(xiàng)目建設(shè)的必要性9第三章項(xiàng)目性質(zhì)及建設(shè)規(guī)模131、項(xiàng)目性質(zhì)132、建設(shè)規(guī)模13第四章項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件171、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)172、項(xiàng)目建設(shè)條件17第五章項(xiàng)目建設(shè)方案251、建設(shè)原則252、建設(shè)內(nèi)容253、工程項(xiàng)目實(shí)施33第六章節(jié)水與節(jié)能措施371、節(jié)水措施372、節(jié)能措施38第七章環(huán)境影響評價(jià)391、項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀392、項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)對環(huán)境的影響分析393、環(huán)境保護(hù)措施……404、環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論……………..……………42第八章勞動(dòng)安全保護(hù)與消防441、危害因素和危害程度442、安全措施方案443、消防設(shè)施…………...45第九章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置461、組織機(jī)構(gòu)462、組織機(jī)構(gòu)圖46第十章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度481、建設(shè)工期482、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排483、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表48第十一章投資估算及資金籌措491、投資估算依據(jù)492、建設(shè)投資估算49目錄第一章總論 1一、項(xiàng)目概述 1二、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)和范圍 2三、項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 3四、******國家森林公園概況 3第二章項(xiàng)目背景及必要性 8一、項(xiàng)目背景 8二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性與可行性 10第三章項(xiàng)目選址分析 13一、項(xiàng)目選址 13二、項(xiàng)目城市概況 13三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 14四、公共設(shè)施依托條件及施工條件 17第四章需求分析與建設(shè)規(guī)模 18一、****國家森林公園現(xiàn)狀與存在問題分析 18二、****國家森林公園日容量預(yù)測 19三、****國家森林公園景區(qū)廁所需求面積分析 20四、****國家森林公園景區(qū)廁所建設(shè)規(guī)模的確定 20第五章項(xiàng)目建設(shè)方案 21一、景區(qū)廁所工程建設(shè)方案 21二、景區(qū)引水上山工程建設(shè)方案 27三、基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)方案 32第六章環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)衛(wèi)生安全 PAGEREF_T