第11頁共11頁質(zhì)量事故責(zé)任追究制度模板（____版）第一章總則第一條為了有效地防范全省石油系統(tǒng)各類事故的發(fā)生，按照“四不放過”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)肅追究安全事故的責(zé)任，保障員工人身安全和商品財(cái)產(chǎn)不受損失，特制定本制度。第二條本制度依據(jù)____《____特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《____安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》、集團(tuán)公司《事故管理制度》和《中國石化集團(tuán)公司安全生產(chǎn)重大事故行政責(zé)任追究規(guī)定（試行）》而制定。第三條事故責(zé)任的認(rèn)定、調(diào)查和處理必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。第四條發(fā)生二級(jí)以下事故，由各市分公司____事故調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理情況上報(bào)省公司安全質(zhì)量處。發(fā)生一級(jí)事故，由省公司____；發(fā)生重、特大事故，由集團(tuán)（銷售）公司會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查。第五條凡發(fā)生等級(jí)事故，分公司必須在____小時(shí)內(nèi)報(bào)省公司安全質(zhì)量處。第六條非人力所能抗拒的外界因素造成的事故，不追究責(zé)任。第二章事故分類和分級(jí)第七條事故分類（一）火災(zāi)事故。在生產(chǎn)過程中，由于各種原因引起的火災(zāi)，并造成人員傷亡或物資財(cái)產(chǎn)損失的事故。（二）爆炸事故。在生產(chǎn)過程中，由于各種原因引起的爆炸，并造成人員傷亡或物資財(cái)產(chǎn)損失的事故。（三）設(shè)備事故。由于設(shè)計(jì)、制造、____、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機(jī)械、動(dòng)力、電訊、儀器（表）、容器、運(yùn)輸設(shè)備、管道、設(shè)備及建（構(gòu)）筑物等損壞造成損失或影響生產(chǎn)的事故。（四）生產(chǎn)事故。由于指揮錯(cuò)誤或者違反工藝操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律，造成停業(yè)以及跑油、混油的事故。（五）交通事故。車輛、船舶在行駛、航行中，由于違反交通、航運(yùn)規(guī)則，或因機(jī)械設(shè)備故障等造成車輛、船舶損壞、物資財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。（六）人身事故。在生產(chǎn)崗位勞動(dòng)過程中，除上述五類事故外，發(fā)生的與工作有關(guān)的人身傷亡或急性中毒事故。（七）詐騙事故。在經(jīng)營活動(dòng)中，由于責(zé)任心不強(qiáng)，違反財(cái)務(wù)和有關(guān)經(jīng)營管理制度，造成經(jīng)濟(jì)損失的事故。（八）盜搶事故。沒有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)經(jīng)營和財(cái)務(wù)管理制度，防范措施不到位，造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的事故。（九）承包（運(yùn)）商事故：承包商在油庫、加油站、長輸管道及站場施工中發(fā)生的人身傷亡、火災(zāi)和爆炸事故；承運(yùn)商在油品運(yùn)輸中發(fā)生的人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、油品泄漏事故。第八條事故分級(jí)（一）特大事故：凡符合下列條件之一，為特大事故：1、一次事故造成死亡____人及以上；2、一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失____萬元及以上。（二）重大事故：凡符合下列條件之一，為重大事故：1、一次事故造成死亡3-____人；2、一次事故造成重傷____人及以上；3、一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失____萬元及以上，____萬元以下。（三）一級(jí)事故：凡符合下列條件之一，為一級(jí)事故：1、一次事故造成重傷1-____人；2、一次事故造成死亡1-____人；3、一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失____萬元及以上，____萬元以下；4、一次跑、冒、漏油在____噸及以上；5、一次混油混入量____噸及以上。（四）二級(jí)事故：凡符合下列條件之一，為二級(jí)事故：1、一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失____萬元及以上，____萬元以下；2、一次跑、冒、漏油在____噸及以上；3、一次混油混入量____噸及以上。（五）三級(jí)事故：凡符合下列條件之一，為三級(jí)事故：1、一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失____元及以上，____萬元以下；2、一次跑、冒、漏油在____噸及以上；3、一次混油混入量____噸及以上。（六）四級(jí)事故：凡符合下列條件之一，為四級(jí)事故：1、一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失____元及以上，____元以下；2、一次跑、冒、漏油在____噸及以上；3、一次混油混入量____噸及以上。第三章事故的調(diào)查認(rèn)定和責(zé)任界定第九條在處理事故、追究事故責(zé)任時(shí)，按各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，分清事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。1、其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人，為直接責(zé)任者；2、在直接責(zé)任中，對事故的發(fā)生起主要作用的人，為主要責(zé)任者；對事故的直接責(zé)任者和主要責(zé)任者應(yīng)區(qū)分追究。3、對事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人，為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。第十條事故原因有下列情形之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任：1、違反《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《職業(yè)病防治法》、《道路交通安全法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國家有關(guān)法律法規(guī)；2、違反集團(tuán)公司有關(guān)新建及改建工程項(xiàng)目管理規(guī)定；3、違____、行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》等；4、領(lǐng)導(dǎo)不按期研究安全工作，不及時(shí)解決存在的安全隱患和問題；5、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全，職工無章可循；6、對職工不按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)教育，或職工未經(jīng)崗前培訓(xùn)考試合格就上崗操作；7、設(shè)備、車輛長期失修，帶病運(yùn)行，又不采取措施；8、忽視勞動(dòng)條件，削弱勞動(dòng)保護(hù)措施，致使作業(yè)環(huán)境不安全，又不采取措施；9、挪用隱患整改資金，影響安全隱患的整改而造成事故以及導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大；10、事故應(yīng)急處置不力，導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大或造成次生事故的；11、重大作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部不到位造成現(xiàn)場管理混亂，導(dǎo)致事故發(fā)生；12、對生產(chǎn)、經(jīng)營崗位的安全生產(chǎn)制度落實(shí)監(jiān)督不嚴(yán)，致使各項(xiàng)安全措施、制度沒有貫徹落實(shí)。13、對有安全隱患不投入或挪用隱患治理資金。第十一條事故原因有下列情形之一時(shí)，應(yīng)追究事故的直接責(zé)任者或有關(guān)人員的責(zé)任：1、違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)；2、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程；3、發(fā)現(xiàn)緊急情況不立即報(bào)告，不積極采取措施，因而未能避免事故或減小事故損失；4、各項(xiàng)安全措施不落實(shí)，造成事故或損失的。第十二條有下列情況之一時(shí)，應(yīng)當(dāng)從重追究有關(guān)人員的責(zé)任：1、對發(fā)生事故隱瞞不報(bào)，虛報(bào)或故意拖延報(bào)告者；2、在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相，弄虛作假，甚至嫁禍于人者；3、事故發(fā)生后，由于不負(fù)責(zé)任，不積極____搶救，或搶救不力造成更大事故者；4、事故發(fā)生后，不按“四不放過”原則處理，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，不采取整改措施，造成同類事故重復(fù)發(fā)生的主要責(zé)任者；5、對違章指揮，強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，勸阻不聽造成事故的主要責(zé)任者；6、明知自己的行為將會(huì)造成損失和人員傷亡者。第四章事故責(zé)任追究與處理第十三條事故責(zé)任追究和處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”的原則，即事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過；事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過。第十四條行政責(zé)任追究分為。分為警告、記過、記大過、降職、引咎辭職、撤職、留用察看、開除。第十五條因忽視安全生產(chǎn)，違章指揮，違章作業(yè)，違反紀(jì)律，違反操作規(guī)程，玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險(xiǎn)情況不采取果斷有效措施，不積極處理以至造成事故的，應(yīng)按照____《____特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》中的有關(guān)條款和集團(tuán)公司《事故管理制度》等有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)負(fù)責(zé)人和事故直接責(zé)任者給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十六條在事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)，故意拖延不報(bào)，故意破壞現(xiàn)場，或者無正當(dāng)理由，拒絕____調(diào)查以及提供有關(guān)情況和資料的，由省公司安全、紀(jì)檢部門按有關(guān)規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重，對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十七條凡發(fā)生事故，按事故等級(jí)，對單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和事故直接責(zé)任人分別進(jìn)行行政責(zé)任追究和處理。（一）特大事故。應(yīng)按下列規(guī)定對有關(guān)人員進(jìn)行行政責(zé)任追究和處理。1、對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人，視情節(jié)輕重和責(zé)任大小，給予降職、引咎辭職、撤職、留用察看行政處分。并給予經(jīng)濟(jì)處罰。2、發(fā)生事故的油庫、加油站等部門（以下簡稱“部門”）主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)輕重、責(zé)任大小，給予留用察看、開除公職行政處分，并給予經(jīng)濟(jì)處罰。3、對事故主要責(zé)任人和直接責(zé)任人，給予開除公職處分和經(jīng)濟(jì)處罰，觸犯刑律的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（二）重大事故：1、對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人，視情節(jié)輕重和責(zé)任大小，給予降職、引咎辭職、撤職、留用察看行政處分，并給予經(jīng)濟(jì)處罰。2、對發(fā)生事故的部門主要負(fù)責(zé)人根據(jù)情節(jié)輕重、責(zé)任大小，給予留用察看、開除公職，并給予經(jīng)濟(jì)處罰。3、對事故主要責(zé)任人和直接責(zé)任人，給予留用察看、開除公職，并給予經(jīng)濟(jì)處罰。觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（三）一級(jí)事故：1、對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門主要負(fù)責(zé)人，視情節(jié)輕重和責(zé)任大小，給予通報(bào)批評(píng)或行政警告、并給予經(jīng)濟(jì)處罰。2、對發(fā)生事故的主要部門負(fù)責(zé)人根據(jù)情節(jié)輕重、責(zé)任大小，給予記過、記大過、行政降職，并給予經(jīng)濟(jì)處罰。3、對事故主要責(zé)任人和直接有關(guān)責(zé)任人，給予記大過、留用察看或開除處分，并給予經(jīng)濟(jì)處罰。（四）二級(jí)事故：1、對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評(píng)、行政警告，并給予經(jīng)濟(jì)處罰。2、對有關(guān)職能部門和發(fā)生事故的部門主要負(fù)責(zé)人根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、行政記過處分，并給予經(jīng)濟(jì)處罰。3、對事故主要責(zé)任人和直接責(zé)任人，給予行政記過、記大過處分，并給予經(jīng)濟(jì)處罰。（五）三級(jí)事故：1、分公司分管領(lǐng)導(dǎo)寫出書面檢查，給予批評(píng)。2、有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人和發(fā)生事故的部門主要負(fù)責(zé)人寫出書面檢查、行政警告處分，并給予經(jīng)濟(jì)處罰。3、對事故主要責(zé)任人和直接責(zé)任人，給予行政嚴(yán)重警告處分并給予經(jīng)濟(jì)處罰。（六）四級(jí)事故：1、對發(fā)生事故部門負(fù)責(zé)人，給予經(jīng)濟(jì)處罰，并寫出書面檢查；2、對事故主要責(zé)任人和直接責(zé)任人，給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政警告處分。第十八條對駕駛公車發(fā)生交通事故的責(zé)任追究，應(yīng)根據(jù)公安交警部門處理事故時(shí)的責(zé)任劃分，區(qū)別對待。負(fù)次要責(zé)任的事故，接受公安交警部門的處理后，不再對有關(guān)人員作責(zé)任追究。對負(fù)全部責(zé)任、主要責(zé)任或同等責(zé)任的，按以下標(biāo)準(zhǔn)處罰：負(fù)全部責(zé)任：按損失大小給予責(zé)任人1000–____元罰款；部門負(fù)責(zé)人視具體情況罰款300–____元。負(fù)主要責(zé)任。按損失大小給予責(zé)任人800–____元罰款；部門負(fù)責(zé)人視具體情況罰款200–____元。負(fù)對等責(zé)任。按損失大小給予責(zé)任人500–____元罰款；部門負(fù)責(zé)人視具體情況罰款100–____元。負(fù)刑事責(zé)任，按照公安機(jī)關(guān)處理決定執(zhí)行；部門負(fù)責(zé)人罰款____元。第十九條對嚴(yán)重違章、酒后駕駛公車造成事故的給予留用察看直至開除公職處理，并給予3000–____元罰款。部門負(fù)責(zé)人罰款____元。第二十條對承包商、承運(yùn)商在油庫、加油站施工和運(yùn)輸途中發(fā)生事故，根據(jù)事故責(zé)任追究相關(guān)管理部門和人員對承包（運(yùn)）商安全管理責(zé)任。第二十一條事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、虛報(bào)，不及時(shí)上報(bào)或阻撓、干涉調(diào)查、故意破壞事故現(xiàn)場的，給予公司主要領(lǐng)導(dǎo)____元、分管領(lǐng)導(dǎo)____元罰款，并通報(bào)批評(píng)。第二十二條上述各類事故構(gòu)成玩忽職守罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第五章附則第二十三條本制度適用于中國石油化工股份有限公司安徽石油分公司和中國石油化工集團(tuán)公司安徽石油總公司所屬分公司。第二十四條事故的報(bào)告、調(diào)查按集團(tuán)公司《事故管理制度》執(zhí)行；行政責(zé)任追究處理按干部管理權(quán)限上報(bào)審批。第二十五條如遇國家或集團(tuán)公司出臺(tái)新的規(guī)定，與本規(guī)定相抵觸，按國家和集團(tuán)公司新的規(guī)定執(zhí)行。第二十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，由省公司安全質(zhì)量處負(fù)責(zé)解釋、修改和補(bǔ)充。____年____月____日質(zhì)量事故責(zé)任追究制度模板（二）一、總則為貫徹“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)的質(zhì)量管理，全面提高質(zhì)量意識(shí)，落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，牢固樹立工程質(zhì)量從細(xì)節(jié)做起的觀念，杜絕發(fā)生質(zhì)量事故，根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定并結(jié)合公司實(shí)際，制定本《工程質(zhì)量責(zé)任追究制度》。本制度適用于工程施工過程中，因質(zhì)量管理不到位，造成質(zhì)量事故的，將對事故責(zé)任單位和事故責(zé)任人予以責(zé)任追究。本制度所屬工程質(zhì)量事故，系指除因自然災(zāi)害等不可抗拒因素造成的工程質(zhì)量損害外，凡因管理責(zé)任過失而使工程在施工過程中和設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)產(chǎn)生不可彌補(bǔ)的質(zhì)量缺陷或隱患，機(jī)械設(shè)備毀壞，降低使用標(biāo)準(zhǔn)，因倒塌造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失以及需加固、補(bǔ)強(qiáng)、返工處理的事故。質(zhì)量事故的調(diào)查處理實(shí)行“檢測定性、專家認(rèn)定、行政裁決”制度，堅(jiān)持“事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者未處理不放過，事故責(zé)任者和職工未受到教育不放過、補(bǔ)救和防范措施不落實(shí)不放過”的原則，事故調(diào)查處理部門要認(rèn)真調(diào)查事故原因，研究處理措施，查明事故責(zé)任，做好事故處理工作。二、職責(zé)1、總負(fù)責(zé)人的質(zhì)量責(zé)任：建立各級(jí)質(zhì)量保證體系，明確各級(jí)單位的分工和職責(zé)及必要資源的配備，對工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、分管經(jīng)理的質(zhì)量責(zé)任：落實(shí)本工程質(zhì)量管理體系的建立和資源的配備，確保施工正常進(jìn)行，解決本體系需要解決的問題，向總負(fù)責(zé)人匯報(bào)實(shí)施情況。對工程施工質(zhì)量保障負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3、現(xiàn)場指揮的質(zhì)量責(zé)任：落實(shí)主管單位質(zhì)量保證體系的建立和資源的配備，確保施工正常進(jìn)行；解決下屬各單位、部門需要解決的問題，并定期向總經(jīng)理匯報(bào)實(shí)施情況。對工程質(zhì)量負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。4、質(zhì)管科科長的質(zhì)量責(zé)任：落實(shí)本系統(tǒng)質(zhì)量保證體系的建立，定期對工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保施工正常進(jìn)行，解決本系統(tǒng)需要解決的問題，向分管經(jīng)理或直接向總負(fù)責(zé)人匯報(bào)實(shí)施情況。對工程質(zhì)量監(jiān)督檢查負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。5、項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任：項(xiàng)目經(jīng)理是工程質(zhì)量責(zé)任第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實(shí)各種法律法規(guī)、各種規(guī)章制度和資源的配備，嚴(yán)格按照合格的施工圖文件和經(jīng)審批的文件施工，保證工程施工質(zhì)量。為工程施工過程中質(zhì)量安全作保證，落實(shí)本系統(tǒng)質(zhì)量保證體系的建立，并定期對施工工程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保施工正常進(jìn)行，解決本系統(tǒng)需要解決的問題，向現(xiàn)場指揮匯報(bào)實(shí)施情況。對工程正常施工負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。6、各級(jí)管理人員按照相應(yīng)的崗位承擔(dān)各自的質(zhì)量責(zé)任。7、工程項(xiàng)目部有如下行為之一，造成的質(zhì)量事故，項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)直接責(zé)任：1）、將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)單位的；2）、不考慮合理工期，以求進(jìn)度，忽視質(zhì)量管理程序的；3）、未建立質(zhì)量管理____機(jī)構(gòu)及措施