無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證概述和審查要求(一)_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品

認(rèn)證概述和審查要求

農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心主要內(nèi)容

無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展概況

認(rèn)證審查制度要點(diǎn)二一

幾點(diǎn)要求三一、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展概況(一)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生的背景

(二)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的概念及特點(diǎn)

(三)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證情況

(四)歷年重點(diǎn)工作回顧

(五)現(xiàn)階段無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展要求無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生的背景1.近代農(nóng)業(yè)帶來(lái)的問(wèn)題

原始農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)近代農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械良種化肥農(nóng)藥危害物質(zhì)殘留、富集,危害人體健康

無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生的背景與種養(yǎng)殖環(huán)境有關(guān)的與種養(yǎng)殖、加工、貯藏、流通等有關(guān)致病菌病毒寄生蟲(chóng)生物危害天然毒素化學(xué)制品藥物殘留化學(xué)危害金屬玻璃物理危害危害石頭輻射等危害的分類與來(lái)源農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證控制什么無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生的背景

20世紀(jì)末,我國(guó)每年農(nóng)業(yè)環(huán)境污染造成農(nóng)作物損失150億元農(nóng)畜產(chǎn)品污染損失160億元7無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生的背景2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題突出

——有機(jī)磷農(nóng)藥、“瘦肉精”、氯霉素3.政府必須要解決安全問(wèn)題人民群眾的身體健康加入WTO后國(guó)際壓力兩會(huì)的熱點(diǎn),群眾的呼聲無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生的背景國(guó)內(nèi):食用農(nóng)產(chǎn)品中毒事件頻發(fā)(農(nóng)殘、“瘦肉精”)出口:因質(zhì)量安全問(wèn)題被退貨、中止合同獸殘出口受阻損失≥40億元(1997年)食物短缺相對(duì)剩余食品質(zhì)量安全食物數(shù)量安全

提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的現(xiàn)實(shí)選擇無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生的背景

各地探索實(shí)踐奠定了工作基礎(chǔ)

湖北、黑龍江、山東、河北、云南等省在農(nóng)業(yè)部的組織下,開(kāi)展了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的研究、技術(shù)推廣和基地示范。2000年湖北省以人民政府令的形式率先頒布了《湖北省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》,隨后海南、新疆、江蘇等地相繼頒布了相關(guān)的管理法規(guī)。各地的探索和實(shí)踐為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)生奠定了基礎(chǔ)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生的背景

國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的通行做法20世紀(jì)80年代后,農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證發(fā)展極為迅速,歐、美、日、澳等國(guó)家和地區(qū)紛紛對(duì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證進(jìn)行立法,制定標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立政府監(jiān)管機(jī)構(gòu),規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證及標(biāo)簽標(biāo)識(shí),推行政府性的官方標(biāo)識(shí),使得農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證逐步成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的國(guó)際通行做法,在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程控制、農(nóng)產(chǎn)品出口和有效調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口等方面發(fā)揮了極為重要的作用。法國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽制度、英國(guó)的“小紅拖拉機(jī)”標(biāo)志認(rèn)證、韓國(guó)的親環(huán)境認(rèn)證和日本的JAS認(rèn)證,成為較典型的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生的背景現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等可持續(xù)農(nóng)業(yè)全球有機(jī)食品韓國(guó)親環(huán)境農(nóng)產(chǎn)品日本JAS農(nóng)產(chǎn)品美國(guó)生態(tài)食品法國(guó)紅色標(biāo)簽食品無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生的背景我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段以后,為了適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,按照國(guó)務(wù)院的部署,2001年,農(nóng)業(yè)部開(kāi)始在全國(guó)實(shí)施“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”,啟動(dòng)了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作。在此基礎(chǔ)上,2003年實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督”的全國(guó)統(tǒng)一的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度的形成《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》(農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)檢總局第12號(hào)令)

《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法》(農(nóng)業(yè)部、認(rèn)監(jiān)委第231號(hào)公告)《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定程序》和

《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證程序》

(農(nóng)業(yè)部、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)公告第264號(hào))“農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心承擔(dān)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作”

認(rèn)證依據(jù)我國(guó)食品安全立法概況農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法(2006年4月)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定(2007年7月)食品安全法(2009年2月,2015年4月修訂)食品安全法實(shí)施條例我國(guó)食品安全立法概況飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例(2001年公布,2011年修訂)獸藥管理?xiàng)l例(1987年公布,2004年修訂)農(nóng)藥管理?xiàng)l例(1997年公布,2016年修訂)《食品安全法》

此次修改食品安全法,采用的是全面修訂的方式,修改的力度比較大,修改后該法從原來(lái)的104條,增加到154條,共增加了50條。

無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品概念

定義:

無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品是指產(chǎn)地環(huán)境,生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,經(jīng)認(rèn)證合格獲得認(rèn)證證書(shū)并使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的未經(jīng)加工或者初加工品的食用農(nóng)產(chǎn)品。

《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證主要類型1.三品認(rèn)證:有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品2.三P認(rèn)證:GAP(良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范)、GMP(良好生產(chǎn)規(guī)范)、HACCP(食品安全管理體系)

“三品”的關(guān)系無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品

現(xiàn)階段我國(guó)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的基本類型今后我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)發(fā)展的基本方向三者既有聯(lián)系,又有區(qū)別發(fā)展層面:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證發(fā)展的協(xié)調(diào)性統(tǒng)一規(guī)范,簡(jiǎn)便快捷,擴(kuò)大規(guī)模培育一流企業(yè)和產(chǎn)品,樹(shù)立精品品牌瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng),因地制宜發(fā)展“三品”的關(guān)系工作層面:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證工作的系統(tǒng)性三位一體整體推進(jìn)《關(guān)于發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品綠色食品有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的意見(jiàn)》(農(nóng)市發(fā)[2005]11號(hào))

“三品”的關(guān)系“三品”的關(guān)系市場(chǎng)定位產(chǎn)品結(jié)構(gòu)技術(shù)制度認(rèn)證方式發(fā)展機(jī)制標(biāo)志管理無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品滿足大眾消費(fèi)大宗初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、投入品監(jiān)管、關(guān)鍵點(diǎn)控制、安全性保障產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證相結(jié)合政府推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)志管理綠色食品國(guó)內(nèi)大中城市和國(guó)際市場(chǎng)加工農(nóng)產(chǎn)品為主體兩端監(jiān)測(cè)、過(guò)程控制、質(zhì)量認(rèn)證、標(biāo)志管理質(zhì)量認(rèn)證與商標(biāo)管理相結(jié)合政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合全國(guó)統(tǒng)一的、唯一的標(biāo)識(shí)有機(jī)食品出口貿(mào)易初級(jí)和初加工農(nóng)產(chǎn)品為主基本不用化學(xué)投入品注重生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控市場(chǎng)化運(yùn)作不同國(guó)家和不同認(rèn)證機(jī)構(gòu)各不相同認(rèn)證概述認(rèn)證是指由具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)證明產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求或者標(biāo)準(zhǔn)的合格性評(píng)定活動(dòng),其基本功能是為市場(chǎng)或消費(fèi)者提供符合標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求的產(chǎn)品、服務(wù)和管理體系信息。項(xiàng)目強(qiáng)制性認(rèn)證自愿性認(rèn)證認(rèn)證對(duì)象主要是涉及人身安全或公共安全的產(chǎn)品非安全性產(chǎn)品或已達(dá)到政府強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品認(rèn)證依據(jù)政府統(tǒng)一的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范政府推薦性標(biāo)準(zhǔn),國(guó)際組織標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等證明方式國(guó)家統(tǒng)一發(fā)布的認(rèn)證標(biāo)志認(rèn)證機(jī)構(gòu)自行制定的認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志制約作用未取得認(rèn)證合格,未在產(chǎn)品上帶有統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)志,不得銷售、進(jìn)口和使用未取得認(rèn)證,仍可銷售、進(jìn)口和使用。但可能受到市場(chǎng)制約認(rèn)證概述認(rèn)證按照對(duì)象的不同,可分為產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量管理體系認(rèn)證。項(xiàng)目產(chǎn)品認(rèn)證體系認(rèn)證認(rèn)證對(duì)象特定產(chǎn)品供方的質(zhì)量管理體系評(píng)定依據(jù)(獲準(zhǔn)認(rèn)證的基本條件)1.產(chǎn)品質(zhì)量符合指定的標(biāo)準(zhǔn)要求2.質(zhì)量管理體系滿足指定的質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)要求及特定的產(chǎn)品補(bǔ)充要求3.認(rèn)證依據(jù)應(yīng)經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可1.質(zhì)量管理體系滿足申請(qǐng)的質(zhì)量保證模式標(biāo)準(zhǔn)要求和必要的補(bǔ)充要求2.保證模式由申請(qǐng)企業(yè)選定認(rèn)證證明方式產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū),認(rèn)證標(biāo)志質(zhì)量管理體系認(rèn)證(注冊(cè))證書(shū)證明的使用認(rèn)證標(biāo)志能用于產(chǎn)品及其包裝上認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)記可用于宣傳資料,但不能用于產(chǎn)品或包裝上認(rèn)證性質(zhì)既有自愿性認(rèn)證,也有強(qiáng)制性認(rèn)證一般屬于自愿性認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證HACCP(食品安全管理體系)GMP(良好生產(chǎn)規(guī)范)加拿大On-Farm澳大利亞SQF英國(guó)的小紅拖拉機(jī)標(biāo)志認(rèn)證韓國(guó)親環(huán)境農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證法國(guó)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度日本JAS認(rèn)證體系認(rèn)證產(chǎn)品認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證特點(diǎn)1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)、認(rèn)證的實(shí)時(shí)性強(qiáng)2.農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的過(guò)程長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多3.農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的差異性大4.農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)因素復(fù)雜5.農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的地域性特點(diǎn)突出無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)技術(shù)制度標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)投入品監(jiān)管關(guān)鍵點(diǎn)控制安全性保障無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)

認(rèn)證依據(jù)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品認(rèn)證程序無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定程序國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃產(chǎn)地環(huán)境管理辦法檢測(cè)機(jī)構(gòu)選定委托管理辦法無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品目錄檢查員管理辦法及注冊(cè)準(zhǔn)則檢測(cè)抽樣規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)檢查工作規(guī)范復(fù)查換證規(guī)范認(rèn)證審查分工調(diào)整實(shí)施意見(jiàn)質(zhì)量管理手冊(cè)及程序文件其它制度無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)目錄無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)重點(diǎn)關(guān)注菜籃子、米袋子等產(chǎn)品保障消費(fèi)安全,滿足公眾需求政府推動(dòng)的公益性認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)認(rèn)證方式產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證相結(jié)合的模式產(chǎn)地認(rèn)定由省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門實(shí)施(大中心備案)產(chǎn)品認(rèn)證由質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和市場(chǎng)大流通無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證情況截至2016年底,全國(guó)共認(rèn)定產(chǎn)地108447個(gè);有效無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品72769個(gè),獲證單位34223個(gè)。種植業(yè)產(chǎn)品構(gòu)成畜牧業(yè)產(chǎn)品構(gòu)成歷年重點(diǎn)工作回顧2003年:?jiǎn)?dòng)全國(guó)統(tǒng)一無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證2004年:推進(jìn)地方認(rèn)證向全國(guó)認(rèn)證轉(zhuǎn)換2005年:調(diào)整審查分工,加快認(rèn)證步伐2006年:實(shí)施一體認(rèn)證,全面加快發(fā)展2007年:明確審查時(shí)限,提升認(rèn)證效率2008年:推行便捷復(fù)查,前移工作重心歷年重點(diǎn)工作回顧2009年:提高認(rèn)證要求,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范2010年:試點(diǎn)整體認(rèn)證,探索主體管理2011年:

規(guī)范審查行為,保障工作質(zhì)量2012年:加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,保障認(rèn)證質(zhì)量2013年:明確審查責(zé)任,嚴(yán)格準(zhǔn)入把關(guān)37認(rèn)證依據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十二條

銷售的農(nóng)產(chǎn)品必須符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)者可以申請(qǐng)使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。

禁止冒用前款規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。第五十一條

違反本法第三十二條規(guī)定,冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

認(rèn)證依據(jù)

規(guī)章制度《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證有關(guān)工作的通知》

(農(nóng)市發(fā)〔2003〕11號(hào))

《加快推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證步伐的實(shí)施意見(jiàn)》

(農(nóng)質(zhì)安[2004]17號(hào))《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證審查分工調(diào)整實(shí)施意見(jiàn)》

(農(nóng)質(zhì)安發(fā)[2004]12號(hào))《實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》農(nóng)業(yè)部和認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合公告第2034號(hào)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)茄果類蔬菜等58類無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)目錄的通知》

(農(nóng)辦質(zhì)[2015]4號(hào))認(rèn)證依據(jù)規(guī)章制度《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品檢查員管理辦法》農(nóng)質(zhì)安發(fā)[2012]8號(hào)

《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品檢查員注冊(cè)準(zhǔn)則》農(nóng)質(zhì)安發(fā)[2012]8號(hào)《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員管理辦法》農(nóng)質(zhì)安發(fā)[2010]2號(hào)《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查規(guī)范》(農(nóng)質(zhì)安發(fā)[2012]15號(hào))《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理辦法》農(nóng)質(zhì)安發(fā)[2013]17號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管工作的通知》農(nóng)質(zhì)安函[2012]57號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理有關(guān)工作的通知》

農(nóng)質(zhì)安發(fā)[2013]18號(hào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心文件

無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展歷程第一階段:各地探索發(fā)展階段(上世紀(jì)80年代—2003年)第二階段:全國(guó)統(tǒng)一認(rèn)證階段(2003年—2004年)第三階段:相對(duì)注重發(fā)展規(guī)模的外延式總量擴(kuò)張階段(2005年—2011年)第四階段:更加注重發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)涵式質(zhì)量提升階段(2012年至今)由相對(duì)注重發(fā)展規(guī)模進(jìn)入更加注重發(fā)展質(zhì)量的新時(shí)期,由樹(shù)立品牌進(jìn)入提升品牌的新階段?,F(xiàn)階段無(wú)公害進(jìn)展情況體系隊(duì)伍不斷壯大截至目前,全國(guó)已設(shè)立了68個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品省級(jí)工作機(jī)構(gòu),地、縣農(nóng)業(yè)部門也大多成立或明確了工作機(jī)構(gòu),經(jīng)培訓(xùn)合格的檢查員和內(nèi)檢員隊(duì)伍12萬(wàn)多人。制度機(jī)制日臻完善已建立起了較為成熟的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)急處理等一系列制度規(guī)范。為適應(yīng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)要求,2015年制定發(fā)布了58類無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)目錄,增強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)的針對(duì)性。現(xiàn)階段無(wú)公害進(jìn)展情況產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)化、組織化程度不斷提升,超過(guò)50%的產(chǎn)地實(shí)現(xiàn)連片種植管理、基地化生產(chǎn),具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的園藝、畜禽、水產(chǎn)類產(chǎn)品認(rèn)證逐年增加,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)和提升品牌形象等功能作用逐步放大。綜合效益日益顯現(xiàn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí),也極大地宣傳普及了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)知識(shí),強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),倡導(dǎo)了安全消費(fèi)理念,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用,良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益逐步顯現(xiàn)。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品保障消費(fèi)安全、滿足公共需求的政府主導(dǎo)品牌。政府要求越來(lái)越高2011年12月韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)對(duì)“三品一標(biāo)”工作的批示(24字方針)嚴(yán)格審查、嚴(yán)格監(jiān)管;稍有不合,堅(jiān)決不批;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,堅(jiān)決出局?!獜陌l(fā)展環(huán)境看《2017年食品安全重點(diǎn)工作安排》2010-2012年全國(guó)法院受理消費(fèi)者權(quán)益糾紛案件圖表最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布了《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》,加大了對(duì)危害食品安全犯罪的懲治力度。(2014年3月15日起施行)主要針對(duì)的罪名生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪(刑法第143條)生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪(刑法第144條)兩高辦理危害食品安全刑事案件司法解釋

第143條生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處七年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

第144條在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的,或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的,處五年以下有期徒刑,并處罰金;對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,依照本法第141條的規(guī)定處罰。

總要求——“穩(wěn)步發(fā)展,加強(qiáng)監(jiān)管”,推進(jìn)

整體工作向依法做事和依規(guī)辦事轉(zhuǎn)變、向更多借助信息化手段提高工作質(zhì)量和效率轉(zhuǎn)變、向研究解決制約事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題和隱患轉(zhuǎn)變。2015年一、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展概況(一)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生的背景

(二)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的概念及特點(diǎn)

(三)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證情況

(四)歷年重點(diǎn)工作回顧

(五)現(xiàn)階段無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展要求二、認(rèn)證審查制度要點(diǎn)申請(qǐng)條件材料清單審查要點(diǎn)結(jié)果處理1.2.3.標(biāo)志證書(shū)4.幾個(gè)問(wèn)題5.6.認(rèn)證、審查文件主要包括:■《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》、《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法》、■

《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定程序》、《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證程序》、■

《實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》(2034號(hào)公告)、

《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)依據(jù)表》、

《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)茄果類蔬菜等58類無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)目錄的通知》、■

《關(guān)于加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定產(chǎn)品認(rèn)證審核工作的通知》、■

《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)檢查規(guī)范(修訂稿)》、■

《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理有關(guān)工作的通知》、■

《關(guān)于實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品整體認(rèn)證的意見(jiàn)》、■

《關(guān)于規(guī)范無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品證書(shū)內(nèi)容變更工作的通知》等。(一)申請(qǐng)條件申請(qǐng)人——具有一定組織能力和責(zé)任追溯能力的企業(yè)和合作組織,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋所申請(qǐng)的事項(xiàng)。產(chǎn)地——產(chǎn)地環(huán)境符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)要求;——區(qū)域范圍明確;——具備一定的生產(chǎn)規(guī)模。生產(chǎn)管理——生產(chǎn)過(guò)程符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理規(guī)定:完善的質(zhì)量控制措施、生產(chǎn)操作規(guī)程、投入品管理、廢棄物處置、包裝標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品貯運(yùn)等;——有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和管理人員(經(jīng)培訓(xùn)合格的內(nèi)檢員);——有完整的生產(chǎn)和銷售記錄檔案;產(chǎn)品——產(chǎn)品在實(shí)施認(rèn)證目錄范圍內(nèi)(農(nóng)業(yè)部和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合公告)——產(chǎn)品符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)要求(檢測(cè)目錄)。對(duì)質(zhì)量控制能力弱、生產(chǎn)規(guī)模小的單位及個(gè)人,不予認(rèn)證。

(二)申報(bào)材料清單首次申報(bào)《申請(qǐng)和審查報(bào)告》資質(zhì)證明文件復(fù)印件內(nèi)檢員培訓(xùn)合格證書(shū)復(fù)印件質(zhì)量控制措施(內(nèi)容包括組織管理、投入品管理、衛(wèi)生防疫、產(chǎn)品檢測(cè)、產(chǎn)地保護(hù)等)

最近生產(chǎn)周期農(nóng)業(yè)投入品(農(nóng)藥、獸藥、漁藥等)使用記錄復(fù)印件產(chǎn)地環(huán)境檢驗(yàn)報(bào)告》和《產(chǎn)地環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》或者符合無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地要求的《產(chǎn)地環(huán)境調(diào)查報(bào)告》《產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告》《現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告》信息登錄表(電子版)其他相關(guān)材料擴(kuò)項(xiàng)申報(bào)《申請(qǐng)和審查報(bào)告》《產(chǎn)地認(rèn)定證書(shū)》復(fù)印件《產(chǎn)品證書(shū)》復(fù)印件最近生產(chǎn)周期農(nóng)業(yè)投入品(農(nóng)藥、獸藥、漁藥等)使用記錄復(fù)印件《產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告》《現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告》信息登錄表(電子版)其他相關(guān)材料復(fù)查換證1.《申請(qǐng)和審查報(bào)告》2.《產(chǎn)地認(rèn)定證書(shū)》3.《現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告》4.信息登錄表(電子版)5.其他相關(guān)材料

不超過(guò)85個(gè)工作日部中心20日各環(huán)節(jié)工作時(shí)限部直分中心20日縣級(jí)10日地市級(jí)15日省級(jí)20日各級(jí)工作機(jī)構(gòu)在認(rèn)證報(bào)告中,要詳細(xì)記錄每次審查的結(jié)論及時(shí)間。(一次性退整改補(bǔ)充材料時(shí)間不超過(guò)30個(gè)工作日)省以下審查環(huán)節(jié)和時(shí)限要求由各省確定申報(bào)(審查)流程簡(jiǎn)圖(1)申請(qǐng)和審查報(bào)告認(rèn)證類型:·首次認(rèn)證·擴(kuò)項(xiàng)認(rèn)證·整體認(rèn)證·復(fù)查換證《申請(qǐng)和審查報(bào)告》——封面材料編號(hào):工作機(jī)構(gòu)填寫。申請(qǐng)主體(蓋章):申請(qǐng)人全稱與蓋章一致。法人代表:申請(qǐng)人為單位的,由單位法人代表簽字并蓋章。申報(bào)類型:首次或擴(kuò)項(xiàng)或整體或復(fù)查對(duì)應(yīng)方格中打鉤。申請(qǐng)日期:遞交到縣級(jí)工作機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)日期。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心種植業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證分中心《申請(qǐng)和審查報(bào)告》——承諾書(shū)申請(qǐng)人蓋章、單位法人代表簽字、填寫時(shí)間。提供原件,復(fù)印件無(wú)效。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心種植業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證分中心注意事項(xiàng):完整填寫。申請(qǐng)主體全稱:與公章一致,不得簡(jiǎn)寫,應(yīng)與企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或單位法人證書(shū)或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)或居民身份證名稱及印章一致。單位性質(zhì):按實(shí)際情況勾選,注意與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類型保持一致。產(chǎn)地規(guī)模:與產(chǎn)地環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告或產(chǎn)地認(rèn)定證書(shū)中的規(guī)模一致,并且注意單位。產(chǎn)地詳細(xì)地址:應(yīng)填寫XXX?。▍^(qū)、市)XXX市(縣)XXX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))XXX村,需與產(chǎn)地證書(shū)一致。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類型:應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告一致;如果勾選其他則需在后面的橫線上注明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類型?!渡暾?qǐng)和審查報(bào)告》——表1注意事項(xiàng):產(chǎn)品名稱:按《實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》中的名稱填寫。生產(chǎn)規(guī)模:按申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品的實(shí)際種植面積填寫;注意實(shí)際生產(chǎn)規(guī)模不得超過(guò)產(chǎn)地認(rèn)定規(guī)模。生產(chǎn)周期:填寫方式,×年×月——×年×月。年產(chǎn)量:填寫申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品的全年實(shí)際產(chǎn)量,應(yīng)與生產(chǎn)規(guī)模相吻合。存在套作等生產(chǎn)方式的,需詳細(xì)說(shuō)明套作的品種。1、一年生產(chǎn)品:從種植到收獲。2、多年生產(chǎn)品:1)常綠產(chǎn)品,從產(chǎn)品開(kāi)花到收獲;2)非常綠產(chǎn)品,從出芽到收獲?!渡暾?qǐng)和審查報(bào)告》——表2農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心種植業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證分中心注意事項(xiàng):縣級(jí)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)詳細(xì)填寫推薦意見(jiàn)、負(fù)責(zé)人簽字、加蓋縣級(jí)工作機(jī)構(gòu)公章,并填寫日期。地級(jí)工作機(jī)構(gòu)填寫推薦意見(jiàn)、負(fù)責(zé)人簽字、加蓋地級(jí)工作機(jī)構(gòu)公章,并填寫日期;無(wú)地級(jí)工作機(jī)構(gòu)的,此欄可不填?!渡暾?qǐng)和審查報(bào)告》——表3農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心種植業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證分中心注意事項(xiàng):省級(jí)工作機(jī)構(gòu)檢查員填寫審查意見(jiàn)、簽字并注明日期。省級(jí)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人填寫初審意見(jiàn)并簽字注明日期,加蓋省級(jí)工作機(jī)構(gòu)印章?!渡暾?qǐng)和審查報(bào)告》——表4農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心種植業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證分中心1.專業(yè)分中心組織檢查員評(píng)審,填寫審查意見(jiàn)、簽字并注明日期。注意:分中心評(píng)審未通過(guò)的材料會(huì)在這里注明詳細(xì)原因,在退回通知單上不再詳細(xì)描述。2.專業(yè)分中心負(fù)責(zé)人填寫審查意見(jiàn)并簽字,加蓋分中心印章?!渡暾?qǐng)和審查報(bào)告》——表5農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心種植業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證分中心①企業(yè)單位需提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件②合作社需提供法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件③家庭農(nóng)場(chǎng)需提供工商登記證書(shū)復(fù)印件④初級(jí)產(chǎn)品加工廠衛(wèi)生許可證復(fù)印件或者生產(chǎn)許可證(即QS證)復(fù)印件(2)申請(qǐng)人資質(zhì)證明資質(zhì)證明樣例(3)《內(nèi)檢員證書(shū)》復(fù)印件注:從2017年開(kāi)始不再頒發(fā)(4)生產(chǎn)質(zhì)量控制措施

*組織管理措施:各類管理制度,包括崗位、人員設(shè)置及相應(yīng)職責(zé)*生產(chǎn)(養(yǎng)殖)過(guò)程控制措施:列出從種養(yǎng)環(huán)境、選種或采購(gòu)、種養(yǎng)方式、病蟲(chóng)害疫病防治、投入品(農(nóng)獸藥、肥料、飼料等)管理、廢棄物處置、包裝標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品貯運(yùn)等全過(guò)程各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全控制技術(shù)要點(diǎn)。*企業(yè)自檢措施:企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量安全自檢與管理申請(qǐng)人應(yīng)按不同品種因地制宜地制定出適合符合無(wú)公害生產(chǎn)要求的操作技術(shù)規(guī)程,而不應(yīng)照搬標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程(備查)最近生產(chǎn)周期內(nèi)的農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品使用原始記錄復(fù)印件,記錄至少包括農(nóng)藥名稱(通用名)、用量、防病、休藥期等內(nèi)容。(5)生產(chǎn)記錄用藥記錄《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》將農(nóng)藥使用專列一章,共10條(30-39條),2017年6月1日起施行。第36條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、專業(yè)化病蟲(chóng)害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社等應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥使用記錄,如實(shí)記錄使用農(nóng)藥的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象以及農(nóng)藥名稱、用量、生產(chǎn)企業(yè)等。農(nóng)藥使用記錄應(yīng)當(dāng)保存2年以上。國(guó)家鼓勵(lì)其他農(nóng)藥使用者建立農(nóng)藥使用記錄。法律責(zé)任第61條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、專業(yè)化病蟲(chóng)害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社等不執(zhí)行農(nóng)藥使用記錄制度的,由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。國(guó)家鼓勵(lì)其他農(nóng)藥使用者建立農(nóng)藥使用記錄。農(nóng)藥使用第34條農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照農(nóng)藥的標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)使用農(nóng)藥,不得擴(kuò)大使用范圍、加大用藥劑量或者改變使用方法。

農(nóng)藥使用者不得使用禁用的農(nóng)藥。

標(biāo)簽標(biāo)注安全間隔期的農(nóng)藥,在農(nóng)產(chǎn)品收獲前應(yīng)當(dāng)按照安全間隔期的要求停止使用。

劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲(chóng),不得用于蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、中草藥材的生產(chǎn),不得用于水生植物的病蟲(chóng)害防治。農(nóng)藥使用第35條農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)保護(hù)環(huán)境,保護(hù)有益生物和珍稀物種,不得在飲用水水源保護(hù)區(qū)、河道內(nèi)丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或者清洗施藥器械。

嚴(yán)禁在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)使用農(nóng)藥,嚴(yán)禁使用農(nóng)藥毒魚(yú)、蝦、鳥(niǎo)、獸等。第37條國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)藥使用者妥善收集農(nóng)藥包裝物等廢棄物;農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)回收農(nóng)藥廢棄物,防止農(nóng)藥污染環(huán)境和農(nóng)藥中毒事故的發(fā)生。具體辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門等部門制定。法律責(zé)任第60條農(nóng)藥使用者有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令改正,農(nóng)藥使用者為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、專業(yè)化病蟲(chóng)害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社等單位的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,農(nóng)藥使用者為個(gè)人的,處1萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不按照農(nóng)藥的標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)、安全間隔期使用農(nóng)藥;

(二)使用禁用的農(nóng)藥;

(三)將劇毒、高毒農(nóng)藥用于防治衛(wèi)生害蟲(chóng),用于蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、中草藥材生產(chǎn)或者用于水生植物的病蟲(chóng)害防治;

(四)在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)使用農(nóng)藥;

(五)使用農(nóng)藥毒魚(yú)、蝦、鳥(niǎo)、獸等;

(六)在飲用水水源保護(hù)區(qū)、河道內(nèi)丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或者清洗施藥器械。

有前款第二項(xiàng)規(guī)定的行為的,縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門還應(yīng)當(dāng)沒(méi)收禁用的農(nóng)藥。農(nóng)藥使用第38條

發(fā)生農(nóng)藥使用事故,農(nóng)藥使用者、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者和其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門?!r(nóng)藥使用的相關(guān)規(guī)定:

我國(guó)頒布實(shí)施的有關(guān)管理規(guī)定有《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、《農(nóng)藥安全施用規(guī)定》等法規(guī),《農(nóng)藥使用標(biāo)準(zhǔn)》、《農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),及中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部公告第199號(hào)(國(guó)家明令禁止使用的農(nóng)藥和在蔬菜、果樹(shù)、茶葉、中草藥材上不得使用和限制使用的農(nóng)藥品種清單)、國(guó)家五部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)禁在蔬菜生產(chǎn)上使用高毒高殘留農(nóng)藥,確保人民食菜安全的通知》。農(nóng)業(yè)部等四部委聯(lián)合公告第632號(hào):全面禁止甲胺磷等5種髙毒有機(jī)磷農(nóng)藥使用。以上法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)禁止在我國(guó)使用的農(nóng)藥、農(nóng)藥安全使用和控制農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留等方面做了明確的規(guī)定。農(nóng)藥管理禁止使用的農(nóng)藥:

嚴(yán)格禁止劇毒、髙毒、高殘留或具有三致性〈致癌、致畸、致突變)的農(nóng)藥在無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品上使用,禁止使用的農(nóng)藥如下:六六六,滴滴涕,毒殺芬,二溴氯丙烷,殺蟲(chóng)脒,二溴乙烷,除草醚,艾氏劑,狄氏劑,汞制劑,砷類,鉛類,敵枯雙,氟乙酰胺,甘氟,毒鼠強(qiáng),氟乙酸鈉,毒鼠硅,甲胺磷,甲基對(duì)硫磷,對(duì)硫磷,久效磷,磷胺,磷化鋅,林丹,殺撲磷,氯磺隆,胺苯磺隆單劑,甲磺隆單劑,福美胂,福美甲胂,胺苯磺隆復(fù)配制劑和甲磺隆復(fù)配制劑(2017年7月1日),百草枯水劑(2016年7月1日起停止在國(guó)內(nèi)銷售和使用)。限制使用農(nóng)藥:在蔬菜、果樹(shù)、茶葉、中草藥材等作物上限制使用的農(nóng)藥如下:禁止甲拌磷,甲基異柳磷,特丁硫磷,甲基硫環(huán)磷,治螟磷,內(nèi)吸磷,克百威,涕滅威,滅線磷,硫環(huán)磷,蠅毒磷,地蟲(chóng)硫磷,氯唑磷,苯線磷在蔬菜、果樹(shù)、茶樹(shù)、中草藥材上使用。農(nóng)藥管理

禁止滅多威、水胺硫磷和氧樂(lè)果在柑橘樹(shù)上使用,禁止硫丹和滅多威在蘋果樹(shù)上使用,禁止溴甲烷在蔬菜和草莓上使用,禁止丁酰肼在花生上使用,禁止毒死蜱在食用菌上使用。除衛(wèi)生用、玉米等部分旱田種子包衣劑外,禁止氟蟲(chóng)腈在其他方面的使用。2017年1月1日禁止毒死蜱和三唑磷在蔬菜上使用,2018年10月1日起,全面禁止三氯殺螨醇銷售、使用,2018年10月1日起,禁止氟苯蟲(chóng)酰胺在水稻作物上使用,2018年10月1日起,禁止克百威、甲拌磷、甲基異柳磷在甘蔗作物上使用。

任何農(nóng)藥產(chǎn)品都應(yīng)按照農(nóng)藥登記批準(zhǔn)的使用范圍使用,禁止超范圍使用。農(nóng)藥管理農(nóng)藥信息查詢方法:登陸“中國(guó)農(nóng)藥信息網(wǎng)”在“農(nóng)藥標(biāo)簽信息查詢”欄目中輸入標(biāo)簽上的農(nóng)藥登記證號(hào),點(diǎn)擊“查詢”按鈕。網(wǎng)址:注:該網(wǎng)站不僅可以核實(shí)農(nóng)藥登記證號(hào)及適用范圍,而且可以根據(jù)作物品種和防治對(duì)象查詢應(yīng)該使用的農(nóng)藥(作為農(nóng)藥選購(gòu)的依據(jù))。農(nóng)藥管理農(nóng)藥標(biāo)簽農(nóng)藥登記證:正式登記證:PD20140175臨時(shí)登記證:LS20021324衛(wèi)生產(chǎn)品的登記證也一樣,但代碼有差異:WP,WL農(nóng)藥生產(chǎn)許可證(或生產(chǎn)批準(zhǔn)文件號(hào)):產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào):進(jìn)口農(nóng)藥直接銷售的可以不標(biāo)注農(nóng)藥管理農(nóng)藥標(biāo)簽

是經(jīng)授權(quán)指導(dǎo)科學(xué)合理使用的合法文書(shū)。具有唯一性,每個(gè)農(nóng)藥產(chǎn)品均有標(biāo)簽。《農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)管理辦法》(農(nóng)業(yè)部2007年第8號(hào)令)。農(nóng)藥管理農(nóng)藥標(biāo)簽包括:

農(nóng)藥名稱、有效成分及含量、劑型、農(nóng)藥登記證號(hào)或農(nóng)藥臨時(shí)登記證號(hào)、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號(hào)或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、產(chǎn)品性能、用途、使用技術(shù)和使用方法、毒性及標(biāo)識(shí)、注意事項(xiàng)、中毒急救措施、貯存和運(yùn)輸方法、農(nóng)藥類別、像形圖、企業(yè)名稱及聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品批號(hào)、重量、有效期等。農(nóng)藥管理氯氰·毒死蜱總有效成分含量:522.5克/升氯氰菊酯:47.5克/升毒死蜱

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