第頁共頁2023年單位的辭職報(bào)告交給誰通用(六篇)單位辭職報(bào)告書單位的辭職報(bào)告篇一1.1受資助組織：(正式名稱，以下稱甲方)統(tǒng)一社會(huì)信譽(yù)代碼：聯(lián)絡(luò)人：：地址：____：1.2資助組織：(正式名稱，以下稱乙方)統(tǒng)一社會(huì)信譽(yù)代碼：聯(lián)絡(luò)人：：地址：____：2.此協(xié)議對(duì)于雙方都有約束力，不能轉(zhuǎn)讓第三方。3.此協(xié)議用于規(guī)定(受資助組織正式名稱)和(資助組織正式名稱)在如下所述活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)。工程名稱：施行時(shí)間：工程簡(jiǎn)單描繪：4.雙方義務(wù)4.1甲方a.甲方必須按照工程方案書的內(nèi)容施行工程，對(duì)于工程可能產(chǎn)生的不良影響和后果負(fù)有全部責(zé)任。遇到不能按照工程方案書施行的情況，須提早一周通知乙方。b.在收到撥付的款項(xiàng)后，須向乙方提交工程負(fù)責(zé)人簽字的收據(jù)。工程報(bào)告的內(nèi)容要求真實(shí)可靠，完好反映工程進(jìn)展情況。資助的完全撥付建立在工程報(bào)告和財(cái)務(wù)的真實(shí)性根底上。需要調(diào)整工程報(bào)告提交時(shí)間的，須在工程報(bào)告提交時(shí)間到期前一周通知乙方。d.資助的款項(xiàng)只能用于申請(qǐng)的工程，乙方有權(quán)利根據(jù)提交的財(cái)務(wù)報(bào)告和票據(jù)調(diào)整實(shí)際資助的額度。e.在任何和工程相關(guān)的出版物以及宣傳中，必須指明乙方對(duì)該工程提供了資助。f.甲方給予乙方對(duì)于其資助的工程監(jiān)視和評(píng)估的權(quán)利，同時(shí)必須配合乙方的代表對(duì)于工程的監(jiān)視;給予乙方公開所資助工程的權(quán)利。4.2乙方提供協(xié)議所述工程的資助。資助分兩批撥付：a.第一批(人民幣(大寫)元)將于接到受資助方簽字的協(xié)議書和賬戶信息后一周內(nèi)撥付。b.第二批(人民幣(大寫)元)將于(時(shí)間)撥付。5.爭(zhēng)議和調(diào)解所有和工程資助相關(guān)的爭(zhēng)端，由負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。所有爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決。乙方保存停頓資助，以及全部或部分收回資助的權(quán)利。協(xié)商不成的，雙方選擇以下第種方式解決：(只能選擇一種)a.向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;b.向人民法院起訴。6.生效此協(xié)議壹式貳份，雙方各執(zhí)壹份，具有同等法律效力。自雙方簽字后生效。7.附件附件也是此協(xié)議的組成部分。(以下無正文，為合同簽署頁)甲方(蓋章)：乙方(蓋章)：代表(簽字)：代表(簽字)：年月日年月日簽訂地點(diǎn)：簽訂地點(diǎn)：?jiǎn)挝晦o職報(bào)告書單位的辭職報(bào)告篇二我很遺憾自己在這個(gè)時(shí)候向單位正式提出辭職申請(qǐng)。來到單位也已經(jīng)快一年了，在這近一年里，得到了單位各位同事的多方幫助，我非常感謝單位各位同事。正是在這里我有過歡笑，也有過淚水，更有過收獲。單位平等的人際關(guān)系和開通的日常工作作風(fēng)，一度讓我有著找到了依靠的感覺，在這里我能開心的日常工作，開心的學(xué)習(xí)?；蛟S這真是對(duì)的，由此我開場(chǎng)了思索，認(rèn)真的考慮。但是最近我感覺到自己不合適做這份日常工作，同時(shí)也想換一下環(huán)境。我也很清楚這時(shí)候向單位辭職于單位于自己都是一個(gè)考驗(yàn)，單位正值用人之際，單位新的工程的啟動(dòng)，所有的后續(xù)日常工作在單位上下竭力重視下一步步推進(jìn)。也正是考慮到單位今后在這個(gè)工程安排的合理性，本著對(duì)單位負(fù)責(zé)的態(tài)度，為了不讓單位因我而造成的決策失誤，我鄭重向單位提出辭職。我考慮在此辭呈遞交之后的2—4周內(nèi)分開單位，這樣您將有時(shí)間去尋找合適人選，來填補(bǔ)因我離任而造成的空缺，同時(shí)我也可以協(xié)助您對(duì)新人進(jìn)展入職培訓(xùn)，使他盡快熟悉日常工作。能為單位效力的日子不多了，我一定會(huì)把好自己最后一班崗，做好日常工作的交接日常工作，盡力讓工程做到平衡過渡。分開這個(gè)單位，分開這些曾經(jīng)同甘共苦的同事，很舍不得，舍不得領(lǐng)導(dǎo)們的諄諄教導(dǎo)，舍不得同事之間的那片真誠和友善。在短短的兩年時(shí)間我們單位已經(jīng)發(fā)生了宏大可喜的變化，我很遺憾不能為單位輝煌的明天奉獻(xiàn)自己的力量。我只有衷心祝愿單位的業(yè)績(jī)一路飆升！單位領(lǐng)導(dǎo)及各位同事日常工作順利！此致敬禮辭職人：羅xx20xx年5月1日單位辭職報(bào)告書單位的辭職報(bào)告篇三法定代表:__________________________單位地址：__________________________個(gè)人住址：____________________________聯(lián)絡(luò)：____________________________根據(jù)《mm事業(yè)單位人員聘用制管理試行方法》的規(guī)定，甲、乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致的根底上簽訂本聘用合同。一、聘用合同期限本合同期限從____年___月___日起至____年___月___日止。其中，試用期從____年___月___日起至____年___月___日。二、聘用崗位及其職責(zé)要求(一)甲方根據(jù)工作需要及乙方所具備的工作才能，聘用乙方在mm畜牧局基層崗位工作，在聘用期內(nèi)，甲方也可以根據(jù)工作需要，征得乙方同意，調(diào)整乙方的工作崗位。(二)乙方應(yīng)當(dāng)服從甲方的工作安排，按照崗位要求履行職責(zé)，完成工作任務(wù)。三、勞動(dòng)保護(hù)和工作條件(一)甲方必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)發(fā)規(guī)定，根據(jù)乙方的崗位及工作要求，為乙方提供必需的工作條件，采取必要的勞動(dòng)保護(hù)措施，保證乙方可以正常工作和工作中的平安安康。(二)乙方必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)平安操作規(guī)程。四、工作報(bào)酬(一)甲方應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)乙方的工作崗位及完成任務(wù)的情況，以貨幣形式按月支付乙方工作報(bào)酬。(二)乙方工資的增減，獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資的發(fā)五、保險(xiǎn)和福利待遇(一)甲、乙雙方按照國家和省的有關(guān)規(guī)定參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)，并按期足額繳納有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。其中乙方個(gè)人繳納部分，由甲方在其工資中代為扣繳。(二)乙方在休息、休假期間的待遇按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(三)乙患職業(yè)病或因公(工)負(fù)傷的待遇，因公(工)或者因病死亡的喪葬費(fèi)、一次性撫恤費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)等按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(四)乙方患病或者非因公(工)負(fù)傷的醫(yī)療期及其待遇按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、工作紀(jì)律(一)甲方有權(quán)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定，制定本單位的規(guī)章制度，對(duì)乙方實(shí)行管理和獎(jiǎng)懲。(二)乙方應(yīng)當(dāng)遵守甲方依法指定的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從甲方管理，并保守甲方的技術(shù)機(jī)密和商業(yè)機(jī)密。七、聘用合同的變更(一)本合同確需變更的，甲、乙雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致，并按照規(guī)定程序變更合同。(二)有以下情形之一的，甲、乙雙方可以變更合同的有關(guān)內(nèi)容：1、甲、乙雙方協(xié)商同意對(duì)部分條款進(jìn)展變更的。2、由于不可抗拒的因素致使本合同無法完全履行的。3、本合同訂立時(shí)所根據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策已經(jīng)修改或者廢止的。4、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的其他情形。八、聘用合同的終止有以下情形之一的，本合同即行終止。1、本合同期滿，或者甲、乙雙方約定的本合同終止條件出現(xiàn)的。2、乙方到達(dá)法定退休年齡的(國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定)。3、乙方按照有關(guān)規(guī)定提早退休或者退職的。4、乙方死亡或者被有關(guān)機(jī)關(guān)宣告死亡的。5、甲方被撤消的。九、聘用合同的續(xù)訂十、聘用合同的解除(一)經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，本合同可以解除。(二)乙方在聘期內(nèi)辭職、自動(dòng)離任或者被辭退、開除、勞動(dòng)及被判處有期徒刑以上刑罰收監(jiān)執(zhí)行的，本合同自行解除。(三)乙方有以下情形之一的，甲方可以隨時(shí)解除本合同：1、在試用期內(nèi)被證明不符合聘用條件的。2、連續(xù)曠工超過10個(gè)工作日或者1年內(nèi)雷擊礦工超過20個(gè)工作日的。3、未經(jīng)甲方同意，擅自出國(境)的，或者出國(境)后未經(jīng)同意逾期不歸的。4、連續(xù)兩年年度考核不合格的。5、嚴(yán)重違背工作紀(jì)律或者甲方依法制定的規(guī)章制度的。6、嚴(yán)重瀆職，徇私舞弊，對(duì)甲方利益造成重大損害的。(四)乙方有以下情形之一的，甲方可以解除本合同，但是應(yīng)當(dāng)提早30日以書面形式通知乙方。1、患病或者非因公(工)負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作，也不能從事由甲方安排的其他適當(dāng)工作的。2、不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的。3、本合同訂立時(shí)所根據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使本合同無法履行，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商不能就變更合同達(dá)成協(xié)議的。4、甲方由于體制改革、機(jī)構(gòu)改革、頻臨破產(chǎn)進(jìn)展法定整頓期間或者事業(yè)開展遇到嚴(yán)重困難，確需裁減人員的。1、患職業(yè)病或者因公(工)負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)才能的。2、患現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的。3、患病或者非因公(工)負(fù)傷，在醫(yī)療期內(nèi)的。5、自接收之日起，甲方接收品用的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在3年內(nèi)及內(nèi)調(diào)干部、復(fù)員、退伍軍人在2年內(nèi)的。6、正在尚未作出結(jié)論或結(jié)案的。7、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的其他情形。(六)乙方解除本合同，應(yīng)當(dāng)提早30日以書面形式告知甲方，有以下情形之一的，乙方可以隨時(shí)告知甲方解除本合同。1、在試用期內(nèi)的。2、聘用單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫工作的。3、聘用單位未按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定履行聘用合同的。4、被錄用或者選調(diào)到國家機(jī)關(guān)工作的。5、考入教育機(jī)構(gòu)承受高等學(xué)歷、中等學(xué)歷教育的。6、依法服兵役的。(七)乙方有以下情形之一的，不得提出解除本合同：1、擔(dān)任國家級(jí)、省部級(jí)重大(點(diǎn))科技攻關(guān)工程、工程建立工程、技術(shù)改造工程的負(fù)責(zé)人和工程組成人員，工作任務(wù)尚未完成的。2、被縣級(jí)以上組織、人事部門選派到其他單位支援工作，時(shí)間未滿的。3、從事國家平安、機(jī)密工作，或者分開國家平安、機(jī)密工作崗位后在規(guī)定的保密期限內(nèi)的。4、正在尚未作出結(jié)論或者結(jié)案的。5、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定不得解除聘用合同的其它情形。十一、違背和終止、解除聘用合同的責(zé)任(一)甲、乙雙方任何一方違背聘用合同的約定，應(yīng)當(dāng)承當(dāng)違約責(zé)任。違約要付給對(duì)方違約金。造成經(jīng)濟(jì)損失的，按實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失承當(dāng)賠償責(zé)任。1、聘用單位被撤銷，聘用人員不愿服從新的工作安排的。2、由聘用單位提出并經(jīng)受聘人員同意解除聘用合同的。3、按照本合同第十條第(四)款規(guī)定或者第十條第(六)款第2、3項(xiàng)規(guī)定解除本合同的。(三)乙方被終止或者解除本合同后違背有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和原聘用單位的規(guī)定，泄露國家和甲方的技術(shù)、商業(yè)機(jī)密，損害國家和甲方的合法權(quán)益，按有關(guān)規(guī)定處理。十二、附那么本合同條款與法律、法規(guī)、規(guī)章和政策相抵觸的，以及本合同未盡事宜，均按照法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定執(zhí)行;沒有規(guī)定的，由甲、乙雙方協(xié)商約定。本合同一式2份，甲、乙雙方各執(zhí)1份。單位辭職報(bào)告書單位的辭職報(bào)告篇四法定代表人(或委托代理人):地址:乙方(勞動(dòng)者)姓名:性別:民族:身份證號(hào):根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，雙方遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、老實(shí)信譽(yù)的原那么，訂立本合同，共同履行本合同列條款。一、勞動(dòng)合同期限第一條本合同期限類型為期限合同。本合同有效日期，自年月日起，至年月日終止，其中，試用期自年月日起，至年月日終止。二、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)第二條乙方同意根據(jù)甲方工作需要，安排乙方在部門，從事工作。雙方可以簽訂崗位協(xié)議書，約定崗位詳細(xì)職責(zé)和要求。第三條乙方應(yīng)當(dāng)按照甲方安排的工作內(nèi)容及要求，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，按時(shí)完成工作任務(wù)，遵守甲方依法制定的規(guī)章制度。三、工作時(shí)間和休息休假第四條甲方安排乙方實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)工作制。甲方安排乙方每日工作時(shí)間不超過八小時(shí)，平均每周工作時(shí)間不超過四十八小時(shí)。甲方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫乙方加班。確因消費(fèi)經(jīng)營需要，在保障乙方身體安康的條件下，延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不超過三小時(shí)。第五條甲方依法保障乙方的休息權(quán)利。乙方依法享受法定節(jié)假日以及探親、婚喪、方案生育等休假權(quán)利。四、勞動(dòng)報(bào)酬第六條甲方結(jié)合本單位的消費(fèi)經(jīng)營特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，依法確定本單位的工資分配制度。乙方的工資程度，按照本單位的工資分配制度，結(jié)合乙方的勞動(dòng)技能、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)奉獻(xiàn)等確定，實(shí)行同工同酬。第七條甲方支付乙方工資形式為計(jì)時(shí)工資：乙方的工資標(biāo)準(zhǔn)為元/月，績(jī)效工資(獎(jiǎng)金)根據(jù)乙方實(shí)際勞動(dòng)奉獻(xiàn)確定。第八條乙方在試用期內(nèi)工資標(biāo)準(zhǔn)為元/月，不得低于本單位一樣崗位最低檔工資或者本合同約定工資的百分之八十，并不得低于甲方用工所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。第九條甲方于每月日前以貨幣或打卡形式按月足額支付給乙方工資。甲方應(yīng)當(dāng)書面記錄支付乙方工資的時(shí)間、金額、工作天數(shù)、簽字等情況，并向乙方提供工資清單。第十條甲方安排乙方在休息日加班工作的，應(yīng)當(dāng)依法安排乙方同等時(shí)間補(bǔ)休或者支付加班工資;安排乙方在日法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長(zhǎng)工作時(shí)間以及在法定節(jié)假日工作的，應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定向乙方支付加班工資。乙方在法定節(jié)假日和婚喪期間以及依法參加社會(huì)活動(dòng)期間，甲方應(yīng)當(dāng)依法支付工資。五、社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇第十一條甲乙雙方應(yīng)當(dāng)按照國家及省以及地方社會(huì)保險(xiǎn)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，依法繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。其中，乙方負(fù)擔(dān)的部分由甲方負(fù)責(zé)代扣代繳。第十二條乙方在本合同期限內(nèi)，休息休假、患職業(yè)病或者因工負(fù)傷、患病或者因工負(fù)傷、生育、死亡等待遇，以及醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期的期限及待遇，按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。六、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)第十三條甲方應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定建立、健全勞動(dòng)平安衛(wèi)生、職業(yè)危害防護(hù)制度、嚴(yán)格執(zhí)行國家各項(xiàng)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，井對(duì)乙方進(jìn)展必要的培訓(xùn)，為乙方提供符合國家規(guī)定的勞動(dòng)平安衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。乙方在勞動(dòng)過程中應(yīng)當(dāng)遵守備項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。第十四條甲方安排乙方從事有可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作，應(yīng)當(dāng)向乙方履行告知義務(wù)，并對(duì)乙方進(jìn)展勞動(dòng)平安衛(wèi)生和職業(yè)病防護(hù)教育，預(yù)防勞動(dòng)過程中的事故發(fā)生，減少職業(yè)危害。甲方安排乙方從事有職業(yè)危害作業(yè)的，定期為乙方進(jìn)展安康檢查。第十五條乙方為女職工或者未成年工的，甲方應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)其實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)。第十六條甲方違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，危及乙方人身平安的，乙方有權(quán)回絕。乙方對(duì)危害生命平安和身體安康的勞動(dòng)條件，有權(quán)對(duì)用人單位提出批評(píng)、檢舉和控告。七、勞動(dòng)合同的履行和變更第十七條甲乙雙方按照本合同的約定，依法、全面履行各自的義務(wù)。第十八條甲方變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng)，不影響本合同的履行。第十九條甲方發(fā)生合并或者分立等情況下，本合同繼續(xù)有效，由承繼甲方權(quán)利和義務(wù)的用單位繼續(xù)履行。第二十條經(jīng)甲乙雙方協(xié)商-致，可以變更本合同約定的內(nèi)容，并以書面形式確定。八、勞動(dòng)合同的解除、終止第二十一條，甲乙雙方解除或者終止本合同。第二十二條甲乙雙方解除或者終止本合同，甲方應(yīng)當(dāng)依法向乙方支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第二十三條甲方違法解除或者終止本合同，乙方要求繼續(xù)履行本合同的，甲方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行;乙方不要求繼續(xù)履行本合同或那么本臺(tái)同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的，甲方應(yīng)當(dāng)依法按照經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)的二倍向乙方支付賠償金。乙方違法解除本合同，給甲方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承當(dāng)賠償責(zé)任。第二十四條解除或者終止本合同時(shí)，甲方應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定，出具解除或者終止勞動(dòng)合同證明，并在十五日內(nèi)為乙方辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。乙方應(yīng)當(dāng)按照雙方約定，辦理工作交接，甲方應(yīng)當(dāng)依法向乙方支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模谵k理工作交接時(shí)支付。九、其它事項(xiàng)第二十五條甲方為乙方提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)其進(jìn)展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與乙方訂立協(xié)議，約定效勞期。乙方違背效勞期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向甲方交付違約金，違約金的數(shù)額不得超過甲方提供的培訓(xùn)費(fèi)用，甲方要求乙方支付的違約金不得超過效勞期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。第二十七條雙方約定其它事項(xiàng)：。第二十八條雙方因履行本合同發(fā)生爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以協(xié)商解決，協(xié)商未解決的，可以依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟。第二十九條本合同未盡事宜，按照國家和省的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。第三十條本合同自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章之日起生效。本合同一式二份，雙方各執(zhí)一份。甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________單位辭職報(bào)告書單位的辭職報(bào)告篇五養(yǎng)老保險(xiǎn)，也稱老年保險(xiǎn)，指社會(huì)勞動(dòng)者因年老喪失勞動(dòng)才能后，國家和社會(huì)按照法律規(guī)定為保障其根本生活而給予物質(zhì)幫助的一種社會(huì)保障制度。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革，是建立多層次社會(huì)保障體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是干部人事制度改革的重要組成部分，也是保障離退休人員生活、維護(hù)社會(huì)安定的一項(xiàng)重要措施。自從1981年國務(wù)院《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》中明確規(guī)定了國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革由人事部負(fù)責(zé)以來，國家人事部屢次召開會(huì)議，研究建立健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相配套的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)制度的有關(guān)問題，并著重抓了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的試點(diǎn)工作。截止1995年底，全國已有20多個(gè)省、100多個(gè)地(市)、600多個(gè)縣(區(qū))進(jìn)展了不同形式的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革試點(diǎn)，特別是有20多個(gè)地(市)、近100個(gè)縣(區(qū))進(jìn)展了一步到位的全員改革試點(diǎn)，初步建立起國家、單位、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的基金籌集機(jī)制，改革了長(zhǎng)期以來方案經(jīng)濟(jì)體制下機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員退休養(yǎng)老依賴國家吃“皇糧”的場(chǎng)面，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老機(jī)制的轉(zhuǎn)換。然而，開展機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)工作幾年來，雖然獲得了可喜的進(jìn)展，但是目前仍還僅僅處于起步階段，大多數(shù)地方的試點(diǎn)只是把合同工和自收自支事業(yè)單位員工的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開展起來，卻并沒有把廣闊公務(wù)員、差額撥款和全額撥款事業(yè)單位的干部、固定工的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作啟動(dòng)起來。相比之下，我國企業(yè)自1984年開展職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌以來，逐漸建立起根本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的多元養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。經(jīng)過10多年的探究理論，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)自成體系，順利運(yùn)轉(zhuǎn)并發(fā)揮較好的保障作用。由此可見，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的進(jìn)程。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局在今年9月召開黨的xx大期間對(duì)1000名群眾就其十四大以來生活程度的變化所進(jìn)展的調(diào)查結(jié)果顯示，人民群眾對(duì)黨的十四大以來居民飲食程度大幅度進(jìn)步、通訊設(shè)施程度明顯進(jìn)步、以及著裝程度、交通設(shè)施程度和工資收入、住房改善的滿意程度均在50%，但卻對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)改善和進(jìn)步的滿意度最低，有62.4%的被訪者認(rèn)為5年養(yǎng)老保險(xiǎn)沒有變化。為此，當(dāng)前必須加快深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。二、深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的必要性。1、建立統(tǒng)一的多層次的社會(huì)保障體系的必然要求障體系的必然要求。2、我國進(jìn)入人口老齡化社會(huì)現(xiàn)實(shí)的必然要求按結(jié)合國的標(biāo)準(zhǔn)，60歲以上的人口占10%或65歲以上的人口占7%，即進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。人口老齡化意味著越來越多的老年人由消費(fèi)者變?yōu)橄M(fèi)者，相應(yīng)地國民收入中用于離退休人員的社會(huì)保險(xiǎn)福利費(fèi)用迅速增加，特別是退休養(yǎng)老金費(fèi)用支出占去了大部分。預(yù)計(jì)到____________年我國60歲及其以上的老年人口將到達(dá)1.5億，占總?cè)丝诘?1%左右，而65歲及其以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎啬敲磳⒋蚱?%，兩個(gè)比率都說明，我國在本世紀(jì)末進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。當(dāng)前面臨的一個(gè)突出問題是我國人口老齡化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)開展不同步，西方國家的人口老齡化都是在經(jīng)濟(jì)興旺的情況下出現(xiàn)的，承受才能比擬強(qiáng)，比方____在1970年進(jìn)入老齡化社會(huì)時(shí)，人均國民收入到達(dá)1689美元，而我國到____________年，預(yù)計(jì)退休人員將到達(dá)4330萬人，退休金將超過1000億元，其中機(jī)關(guān)、事業(yè)單位占1/3，而此時(shí)我國人均收入預(yù)計(jì)才800美元左右。人口多底子薄的矛盾，將會(huì)非常突出并持續(xù)幾十年。這么多的老年人，這么大的開支，假如不提早預(yù)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，將來“四二一”家庭的獨(dú)生子女負(fù)擔(dān)不起，國家也負(fù)擔(dān)不起，退休人員的生活程度將會(huì)下降，國家稅收有相當(dāng)大的比例要用于支付養(yǎng)老費(fèi)用，將嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)開展，影響第二步、第三步戰(zhàn)略目的的實(shí)現(xiàn)。因此，深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革必須盡早進(jìn)展，它是關(guān)系到實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)宏偉目的的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施，是我國進(jìn)入人口老齡化社會(huì)現(xiàn)實(shí)的必然要求。3、促進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位自身開展和勤政廉政建立的必然要求機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員，特別是國家公務(wù)員，承當(dāng)著國家行政管理的重要任務(wù)，要求高、紀(jì)律嚴(yán)。為了吸引和留住優(yōu)秀人才長(zhǎng)期穩(wěn)定地效勞于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，促進(jìn)工作人員勤奮工作、忠于職守、廉潔奉公，有必要為每個(gè)人逐步建立一個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶，把保險(xiǎn)機(jī)制與個(gè)人利益嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)起來?？v觀世上大多數(shù)國家，一般都對(duì)國家公務(wù)員的退休制度有專門的規(guī)定，待遇要比企業(yè)優(yōu)厚。隨著年齡的增長(zhǎng)，保險(xiǎn)金積累的增加，任職年限的延長(zhǎng)，多數(shù)工作人員都會(huì)變得越來越嚴(yán)謹(jǐn)，自我保障意識(shí)更加強(qiáng)烈，不去冒因不廉潔而被減少或取消保險(xiǎn)金的風(fēng)險(xiǎn)。另外，隨著《國家公務(wù)員暫行條例》的公布實(shí)行和事業(yè)單位職員制度試點(diǎn)工作的開展，國家行政機(jī)關(guān)開場(chǎng)了機(jī)構(gòu)編制改革，實(shí)行精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，分流人員，事業(yè)單位的人事管理也引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，積極推行聘用制，這些人事制度改革的目的旨在進(jìn)步人員素質(zhì)，進(jìn)步辦事效率，促進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位進(jìn)一步挖掘潛力，增強(qiáng)開展后勁。要保證這些改革的順利進(jìn)展，就需要解決養(yǎng)老、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)問題，特別是公務(wù)員與事業(yè)單位辭職、辭退制度的正常實(shí)行更不能因?yàn)轲B(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的滯后，與企業(yè)等部門的改革不配套而流于形式，以致無法實(shí)際進(jìn)展。因此，深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是促進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位自身開展和勤政廉政建立的必然要求。4、打破用工界限促進(jìn)人員合理流動(dòng)的必然要求業(yè)、地區(qū)間人員的合理流動(dòng)與轉(zhuǎn)移。因此，深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是打破用工界限促進(jìn)人員合理流動(dòng)的必然要求。三、深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革必須著重解決的幾個(gè)認(rèn)識(shí)問題1、幫助參保人員分析^p、解決思想上存在的幾種模糊的認(rèn)識(shí)長(zhǎng)期以來，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部、職工的退休費(fèi)是由財(cái)政支付的，因此有些同志認(rèn)為養(yǎng)老保險(xiǎn)金統(tǒng)籌搞不搞無所謂，尤其是機(jī)關(guān)和全額撥款的事業(yè)單位，無非是把錢從這個(gè)口袋掏到另一個(gè)口袋，搞與不搞一個(gè)樣，何必要人事部門多此一舉;還有些同志認(rèn)為不搞養(yǎng)老保險(xiǎn)金統(tǒng)籌，個(gè)人不掏錢，退休費(fèi)可以照拿，搞了統(tǒng)籌，個(gè)人反倒要出錢，主觀上不愿支付個(gè)人應(yīng)承當(dāng)?shù)睦U費(fèi)部分;另有一些同志那么認(rèn)為如今市場(chǎng)上各類保險(xiǎn)公司創(chuàng)辦的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)那么多，想為自己辦保險(xiǎn)可以隨時(shí)隨意選擇險(xiǎn)種，何必一定要搞強(qiáng)迫性養(yǎng)老保險(xiǎn)金統(tǒng)籌。之所以存在上述幾種思想模糊的認(rèn)識(shí)，是因?yàn)檫@些同志不理解國家開展機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意義和作用，不明白職工個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)制度，是我國法律規(guī)定的公民的權(quán)利與義務(wù)，說明這些人還缺乏結(jié)實(shí)的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利意識(shí)和自我保障意識(shí)。他們不懂得養(yǎng)老保險(xiǎn)是強(qiáng)迫性保險(xiǎn)，不同于社會(huì)上商業(yè)保險(xiǎn)參加與否可以由個(gè)人自由選擇，它是國家通過立法，把參加保險(xiǎn)的人員范圍、基金的籌集方法、工程內(nèi)容的設(shè)定、待遇標(biāo)準(zhǔn)的制定都統(tǒng)一明確規(guī)定下來，任何參加人員都必要按規(guī)定執(zhí)行。為此，必須努力做好宣傳工作，從思想上幫助機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員克制模糊認(rèn)識(shí)，進(jìn)步他們的改革心理承受才能，使這項(xiàng)改革得到大家的理解和支持，從而變成職工群眾的自覺行動(dòng)。2、注意克制部分效益好的參保單位存在著的“吃虧”思想機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休制度從國家統(tǒng)包走向社會(huì)保險(xiǎn)，可以說是一個(gè)歷史性的變革。不同的單位對(duì)施行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)也不一樣。對(duì)一些效益較差、離退休人員多、在職職工年齡構(gòu)造偏高的單位，他們擁護(hù)、支持社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)。因?yàn)橐坏﹨⒓颖ｋU(xiǎn)，離退休職工的保障費(fèi)用，就由社會(huì)支付，單位就拋開了這個(gè)沉重的包袱，他們從社會(huì)保險(xiǎn)中獲得了實(shí)實(shí)在在的好處，何樂而不為呢。而對(duì)那些效益較好，退休人員少，職工年齡構(gòu)造較輕的行業(yè)和單位，那么存在著吃虧的思想，認(rèn)為自己付出的費(fèi)用多得到的回報(bào)少，不愿意參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)后一類單位我們必須使他們認(rèn)清社會(huì)共濟(jì)與自我保障的關(guān)系，使他們明白市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化，效益好不是永遠(yuǎn)不變的，好與差是相對(duì)的，而職工的保障卻是無條件應(yīng)予落實(shí)的，從而讓這些單位自覺調(diào)整眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、部分與整體的利益關(guān)系，主動(dòng)、積極地參加社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)。3、注意解決地方政府的思想顧慮，消除“養(yǎng)老保險(xiǎn)賺錢論”的誤解沒有出臺(tái)的情況下，一些地區(qū)之所以能翻開工作場(chǎng)面，有的地區(qū)工作還獲得了重大進(jìn)展，一個(gè)重要的原因就是不等不靠，勇于進(jìn)取，創(chuàng)造性地開展工作。因此，對(duì)于那些存在著“等、靠”思想的地方政府來說，首先就要克制思想上的顧慮，把養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開展起來。只要立足改革、開展和穩(wěn)定的大局，認(rèn)識(shí)高、看得遠(yuǎn)，堅(jiān)決改革信心，就一定能把養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作深化進(jìn)展下去。而對(duì)于“養(yǎng)老保險(xiǎn)賺錢論”的誤解，地方政府不應(yīng)該推卸自己應(yīng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的難點(diǎn)是財(cái)政出錢的這一塊，養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌工作進(jìn)展如何，在很大程度上取決于財(cái)政的支持，不能因?yàn)榈胤截?cái)政存在困難，就把工作推給下屬辦事機(jī)構(gòu)，不管不問，任其自生自滅，這實(shí)際上是違背了國家、單位和個(gè)人共同合理負(fù)擔(dān)的原那么，有悖于養(yǎng)老保險(xiǎn)的權(quán)威性、強(qiáng)迫性和共濟(jì)性的特點(diǎn)，必須盡早糾正這種偏向。四、深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革必須堅(jiān)持的原那么深化機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的目的是要逐步形成社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，具有機(jī)關(guān)、事業(yè)單位特點(diǎn)的待遇給付機(jī)制，根本保險(xiǎn)待遇與工資物價(jià)適當(dāng)掛鉤的調(diào)節(jié)機(jī)制;保險(xiǎn)基金管理與退休人員管理相統(tǒng)一的社會(huì)化管理效勞體系。為確保改革目的的順利實(shí)現(xiàn)，我們必須堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原那么。1、權(quán)利、義務(wù)與強(qiáng)迫相結(jié)合的原那么我國長(zhǎng)期實(shí)行國家統(tǒng)包的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員退休制度，人們的依賴性強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比擬淡薄。開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，必須強(qiáng)調(diào)權(quán)利、義務(wù)與強(qiáng)迫性相合，這是相輔相成的。享受社會(huì)統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員應(yīng)有的權(quán)利，這在《憲法》、《勞動(dòng)法》和《國家公務(wù)員暫行條例》中都有明確規(guī)定。如《勞動(dòng)法》第七十條規(guī)定：“國家開展社會(huì)保障事業(yè)，建立社會(huì)保險(xiǎn)制度，設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)基金，使勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補(bǔ)償。”國家和社會(huì)必須保證維護(hù)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益。同時(shí)，工作人員個(gè)人也要樹立自我保障意識(shí)，積極參與社會(huì)保險(xiǎn)，盡繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)基金個(gè)人支付部分的義務(wù)。要做到兩者和諧統(tǒng)一，就必須建立起相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)章制度，執(zhí)行又帶有一定的強(qiáng)迫性，以保證單位和個(gè)人都參加保險(xiǎn)，履行應(yīng)盡的義務(wù)，享受應(yīng)有的權(quán)利。2、國家、單位和個(gè)人共同合理負(fù)擔(dān)的原那么我國過去沒有把社會(huì)保險(xiǎn)放在重要位置，國家包攬了機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等保險(xiǎn)費(fèi)用，特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，沒有形成基金積累，不符合我國人口眾多、經(jīng)濟(jì)根底薄弱的國情。因此，黨和政府提出了國家、單位和個(gè)人共同合理負(fù)擔(dān)的原那么，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶