精品文檔-下載后可編輯淺談工業(yè)節(jié)能體系的構建一、構建有色金屬工業(yè)節(jié)能政策績效評價體系的諸方面

制定我國有色金屬工業(yè)節(jié)能政策，建立節(jié)能評價體系，必須注重經(jīng)濟、社會、環(huán)境與資源等方面的發(fā)展狀況，以實現(xiàn)總體目標的最優(yōu)化。因此，需要從以下幾方面入手選取評價指標：

1.宏觀能源效率指標。

是指增加單位GDP的能源需求，即單位產(chǎn)值能耗，這是目前國際上普遍采用的能源效率指標，用以衡量GDP的邊際節(jié)能水平。發(fā)達國家較早地建立了能源效率的評價指標體系，具有代表性的主要有英國能源行業(yè)指標體系以及WEC、EU、IAEA等等。應當說，這些指標體系對建立我國節(jié)能減排指標體系都有一定的借鑒意義。

2.節(jié)能降耗指標。

是指能源消費總量及其派生的能源消費增長率的總體性指標。米強、米娟認為，我國節(jié)能降耗指標的選取除了單位GDP能耗之外，還應當在能源消耗總量上予以考量；王彥彭在建立指標體系時，確定了5個方面的39項指標，從宏觀角度構建了一套節(jié)能減排指標體系。這些成果也是我們建立指標體系的重要參考。

3.有色金屬節(jié)能降耗指標。

是針對我國有色金屬工業(yè)“發(fā)展現(xiàn)狀”選取的指標。例如：范順科、趙永善認為我國有色金屬工業(yè)的能源消耗，主要集中在礦山、冶煉和加工三個領域，所以能耗指標的選取要從這三個方面進行考量。趙武壯提出有色金屬工業(yè)生產(chǎn)，同時消耗大量的礦產(chǎn)資源、能源和水資源，產(chǎn)生大量廢水、廢氣和固體廢棄物，因此在考核有色金屬節(jié)能績效時，“三廢”排放的考核是一個重要方面。曹寶奎認為電能是有色金屬工業(yè)耗費的主體，且比重逐年增大，其次才是煤炭、焦炭等。

二、有色金屬工業(yè)節(jié)能政策績效評價體系的諸項指標

綜合考慮上述原則和觀點，結合我國有色金屬工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并考慮目前數(shù)據(jù)的可獲得性等技術問題，可將我國有色金屬工業(yè)節(jié)能政策績效評價指標體系劃分為開采、冶煉、加工三個方面。鑒于所有的有色金屬都可以分為開采、冶煉、加工三個方面。下面以鋁工業(yè)為例，建立有色金屬工業(yè)節(jié)能政策績效評價指標體系。我國的鋁工業(yè)節(jié)能政策績效評價指標體系，以鋁開采、鋁冶煉、鋁加工3個指標為一級指標（X）；3個一級指標之下共設16個二級指標（Y）。其中：在一級指標鋁開采（X1）之下設2個二級指標：Y1鋁采出礦綜合能耗、Y2鋁工人實物勞動生產(chǎn)率。在一級指標鋁冶煉（X2）之下設9個二級指標：Y3氧化鋁總回收率、Y4氧化鋁純堿消耗、Y5氧化鋁綜合能源消耗、Y6原鋁液直流電消耗、Y7原鋁液交流電消耗、Y8氧化鋁單位消耗、Y9氟化鹽單位消耗、Y10炭陽極（毛消耗）、Y11電解鋁綜合交流電能消耗。在一級指標鋁加工（X3）之下設5個二級指標：Y12鋁加工成品率、Y13鋁加工綜合成品率、Y14鋁加工金屬消耗、Y15鋁加工綜合電能消耗、Y16鋁加工材綜合能源消耗。2022-2022年，國家對鋁工業(yè)節(jié)能領域的相關數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計調查。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)并且考慮到所得到的各項評價指標的數(shù)據(jù)不相同，對各項指標進行加權求和，用矩陣等數(shù)學方法進行數(shù)據(jù)的規(guī)范化處理（處理過程從略）。

三、評價指標體系的主觀權重確定

鑒于我國鋁工業(yè)節(jié)能績效評價起來比較復雜，所涉及的因素比較多，而且有些指標的定量分析比較難，指標與指標之間的可比性較差，為了解決上述困難，選取不同專家對不同指標的意見，作為該指標在總體指標中的權重，使之具有“權重可比性”，使定量分析與定性分析結合起來。通過設計專家調查表、征詢鋁工業(yè)方面的專家意見，確定出我國鋁工業(yè)節(jié)能政策績效評價指標體系的權重。對專家意見統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理時，先對專家的權重打分，所得數(shù)值即為專家組對該指標的綜合意見。其次，為了符合一般認識與處理數(shù)據(jù)的習慣。在16個二級指標中，鋁開采工人實物勞動生產(chǎn)