10HNGC-XNY-AQ-02-2023XXX為進一步提高XXXX工程部〔〕安全生產(chǎn)治理水平，促進安全治理標準化、科學(xué)化和標準化，保障職工人身安全，確保生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定進展，依據(jù)中國電建集團股份近期關(guān)于安全生產(chǎn)“四個責任體系”的有關(guān)要求，建立安全生產(chǎn)“四個責任體系一責任人的安全行政治理體系；以主管安全副總經(jīng)理為主要責任人的安全監(jiān)視治理體系；以主管生產(chǎn)副總經(jīng)理為主要責任人安全生產(chǎn)實施體系；以總工程師為主要責任人的安全技術(shù)支撐體系。安全生產(chǎn)“四個責任體系”職責和工作要求如下：一、安全行政治理體系〔一〕建立以工程經(jīng)理為第一責任人，各部室、工區(qū)、施工隊、班組長〔以下簡稱“各單位〕全行政治理體系?！踩嘲踩姓卫眢w系職責和工作要求1、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制建立安全生產(chǎn)責任體系：一是依據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的原則，明確班組對施工隊負責、施工隊對工程負責、工程對事業(yè)部負責、事業(yè)部對公司負責的責任體系，實行一級抓一級，層層抓落實；二是依據(jù)“誰主管、誰負責”的原則，建立領(lǐng)導(dǎo)體系，明確各級主要負責人職責。班子成員、各部門負責人簽訂年度安全生產(chǎn)責任書，明確年度安全工作任務(wù)和目標，將責任制分解到各級人員、崗位。(3并將其常態(tài)化。三是實施責任書考核時，一把手要親自部署安排，親自帶隊實施考核、獎優(yōu)罰劣。(4)推行安全承諾制度：推行“安全承諾工明確自己的安全職責，讓職工感到安全責任的壓力，時時刻刻想到安全；同時要把落實安全承諾制度和“一崗雙責”狀況作為安全檢查等專項活動的主要內(nèi)容，把簽訂承諾書實施狀況作為各單位行政一把手年終考核的硬性指標。2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程全生產(chǎn)治理職能的部門負責起草。領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前征求有關(guān)部門的意見，意見不全都時，一般由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人或分管安全的負責人主持會議，取得全都意見。安全規(guī)章制度在簽發(fā)前，應(yīng)進展審核，并提交生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)委員會會議進展爭論。全規(guī)章制度由生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負責人簽發(fā)，涉及全局性的綜合治理類安全規(guī)章制度應(yīng)由各單位主要負責人簽發(fā)。布，工程部應(yīng)承受紅頭文件形式公布。訓(xùn)，對安全操作規(guī)程類制度，還應(yīng)組織進展考試。修訂：各單位應(yīng)每年對安全規(guī)章制度進展一次修訂，并公布現(xiàn)行有效的安全規(guī)章制度清單。3、組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)打算(1生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容。施教育和培訓(xùn)，安全生產(chǎn)治理部門參與安全培訓(xùn)活動。保障安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)所需的人、財、物。各單位第一責任人要自覺參與法律法規(guī)規(guī)定的培訓(xùn)、上級單位組織的培訓(xùn)和連續(xù)教育。4、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施組織編制并審批安全生產(chǎn)費用預(yù)算和投入年度打算。每半年組織對安全生產(chǎn)投入狀況進展檢查并對上報的報表進展簽批。方法》(中電建股〔2023〕1462023166號)要求，計提、使用、統(tǒng)計安全費用。5、催促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，準時消退生產(chǎn)安全事故隱患織相關(guān)人員對安全生產(chǎn)狀況進展常常性檢查，檢查及處理狀況應(yīng)當記錄在案。定期召開有關(guān)安全生產(chǎn)的會議。組織、參與安全生產(chǎn)綜合檢查或有特別要求的檢查，對檢查中覺察的問題或者事故隱患，要指定專人負責解決；難以處理的，組織有關(guān)職能部門爭論，實行有效措施，限期整改，并在人、財、物上予以保證，準時消退事故隱患。6(1本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急治理工作負總責。組織建立健全本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急治理組織體明確職責，配置滿足需要的專〔兼〕職應(yīng)急治理人員。定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。預(yù)案編制完成后應(yīng)組織評審，簽署后公布。將應(yīng)急培訓(xùn)納入本單位培訓(xùn)規(guī)劃和年度安全培訓(xùn)計劃，組織開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn)。故預(yù)防重點每年至少組織一次綜合或?qū)ｍ棏?yīng)急演練。應(yīng)急處置和救援，掌握事態(tài)擴大或升級，按程序?qū)⒂嘘P(guān)狀況準時向公司和當?shù)卣畱?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。7、準時、照實報告生產(chǎn)安全事故法》的規(guī)定進展上報。措施，組織搶救，防止事故擴大，削減人員傷亡和財產(chǎn)損失。各級主要負責人依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，準時、照實地報告有關(guān)人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部門和有關(guān)部門。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得有意破壞事故現(xiàn)場、消滅有關(guān)證據(jù)。二、安全生產(chǎn)實施體系〔一〕工程部建立以生產(chǎn)經(jīng)理為主要責任人的安全生產(chǎn)實施體系?！捕嘲踩a(chǎn)實施體系職責和工作要求1〔方案統(tǒng)籌組織生產(chǎn)，完善安全生產(chǎn)條件，并指導(dǎo)各部門加強安全生產(chǎn)、文明施工治理。在生產(chǎn)辦公會、工程籌劃評審會議、施工生產(chǎn)專題會、專項方案中安全措施要求等，從人員、設(shè)備、物資、賬務(wù)費用等方面為生產(chǎn)工作供給安全保證，為安全生產(chǎn)制造有利條件。會議應(yīng)有紀要，明確說明負責人對安全生產(chǎn)工作的布置要求。2、依據(jù)“管生產(chǎn)必需管安全”的原則，在打算、布置、檢查、總結(jié)、評比施工生產(chǎn)工作的同時，打算、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。3達實施，做到?？顚Ｓ?，如期投入滿足工程施工實際需求。4、負責組織工程施工前的人員、機械、環(huán)境、安全防護措施的符合性檢查，對不具備安全開工條件的工程，不得組織施工。5、負責施工現(xiàn)場的安全、環(huán)境設(shè)施的總體掌握，按要求設(shè)置完善重點部位、危急作業(yè)區(qū)域的安全防護設(shè)施，確保準時、標準、有效、牢靠。6全技術(shù)方案的評審，并對重要工序進展管控。7證隱患排查治理所需的各類資源，準時消退安全隱患。8在生產(chǎn)中落實風險管控措施。9、監(jiān)視檢查各單位、施工工程安全規(guī)章制度、安全技術(shù)方案〔措施、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等執(zhí)行和落實。10、負責職業(yè)安全安康的運行實施。落實危害區(qū)域治理措施，對存在職業(yè)危害的作業(yè)崗位準時進展警示教育和危害告知，預(yù)防職業(yè)危害。11對重大的危急性施工工程，現(xiàn)場旁站監(jiān)視施工。12、負責機械設(shè)備的安全使用掌握，落實機械設(shè)備安全治理制度。13、負責穿插作業(yè)、危急作業(yè)〔如射線探傷工作〕的合理安排，制定落實安全生產(chǎn)保證措施。14、參與本單位的安全生產(chǎn)會議，提出改進安全工作的意見和建議。15、負責對分包方的日常施工治理掌握，將工程分包方納入工程部班組統(tǒng)一治理。16、參與對工程分包方定期評審，定期識別分包方作業(yè)風險，對工程分包方的履責力量進展檢查、考核、評估，督促工程分包方實行預(yù)控措施。17、按職能參與事故的調(diào)查、分析工作。三、安全技術(shù)支撐體系〔一〕工程部建立以總工程師為主要責任人的安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系?！捕嘲踩夹g(shù)支撐體系職責和工作要求1管安全生產(chǎn)技術(shù)治理工作，對本單位安全生產(chǎn)技術(shù)治理負全面領(lǐng)導(dǎo)責任，具體職責如下：負責組織貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)標準及公司安全技術(shù)治理制度、規(guī)定。負責本單位安全技術(shù)支撐體系建設(shè)，并保證其有效運行。負責組織制定、審批工程工程重大安全技術(shù)措施、方案與環(huán)境保護、節(jié)能減排技術(shù)措施。負責組織本單位危急源辨識及風險預(yù)控工作，對辨識后的危急源定期進展審批公布，對確定的重大風險進展總體掌握。負責組織編制本單位適用的安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。每年對操作規(guī)程的執(zhí)行狀況和適用狀況進展評審。主持本單位施工組織設(shè)計和重大危急性施工安全技術(shù)交底工作。組織開展安全、環(huán)保、職業(yè)危害及節(jié)能減排技術(shù)課題爭論工作，組織安全生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備、方法推廣應(yīng)用工作。組織開展安全生產(chǎn)技術(shù)標準化工作。按職能參與安全事故的調(diào)查、分析工作。催促檢查工程技術(shù)部門履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)技術(shù)工作職責。2、各級安全技術(shù)治理部門及負責人職責：用；案；負責組織本單位施工組織設(shè)計、安全技術(shù)方案、專項安全技術(shù)措施的內(nèi)部評審。組織開展本單位施工組織設(shè)計、安全技術(shù)方案實施狀況的檢查驗證。組織超過肯定規(guī)模的危急性較大的分局部項工程專項技術(shù)方案和重大事故隱患技術(shù)方案的審核論證。監(jiān)視檢查施工組織設(shè)計、安全技術(shù)方案、專項安全技術(shù)措施的落實。定期開展防洪度汛、地質(zhì)災(zāi)難等專項檢查；參與本單位綜合及專項安全檢查，對重大事故隱患整改治理供給技術(shù)指導(dǎo)和效勞。四、安全監(jiān)視治理體系〔一〕工程部建立以本單位主管安全副經(jīng)理為主要責任人的安全監(jiān)視治理體系?！捕嘲踩O(jiān)視治理體系職責和工作要求1、貫徹執(zhí)行環(huán)境、職業(yè)安康安全等方面的方針、政策及法規(guī)，執(zhí)行公司、工程部安全治理規(guī)章制度。2本單位安全生產(chǎn)工作。3全生產(chǎn)要求的安全治理人員。4建立健全本單位安全規(guī)章制度、操作規(guī)程。組織落實本單位安全治理制度、安全生產(chǎn)責任制度。5有效實施。67、組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)視檢查、考核和重大專項行動，對檢查中覺察的重大問題，要落實責任并準時爭論處理，把握處理結(jié)果。8、負責隱患排查治理、應(yīng)急治理工作，并制定實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。9作。10、組織、參與和協(xié)作安全事故的調(diào)查和處理，監(jiān)視處理打算的落實工作。11、組織開展重大危急因素辨識，催促重大隱患有效監(jiān)控。12、負責本單位各類安全治理睬議的預(yù)備工作。13、催促有關(guān)部門對特種作業(yè)人員、特種設(shè)備、勞動保護用品的實施有效治理。14、指導(dǎo)、監(jiān)視安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部門正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。15、負責組織編制本單位安全文明施工籌劃方案，建立安全文明施工標準、安全設(shè)施標準、安全作業(yè)行為標準并落實執(zhí)行。各工程部還應(yīng)負責現(xiàn)場安全文明施工責任區(qū)域的劃分及籌劃方案的實施，監(jiān)視各單位落實安全文明施工措施。16、負責安全治理資料的收集、整理、歸檔和報送工作。安全行政治理體系框圖工程部經(jīng)理工程部各科工程部經(jīng)理工程部各科科長工程部各施工隊長工程施工隊各班組長說明：從工程經(jīng)理以下框圖有幾個組織機構(gòu)〔科室〕就分為幾個框圖，有幾個施工隊框圖應(yīng)分為幾個框架安全生產(chǎn)實施體系框圖工程部主管生產(chǎn)副經(jīng)理工程部主管生產(chǎn)副經(jīng)理工程部工程科科長工程部施工生產(chǎn)負責工程施工隊班組長安全技術(shù)支撐體系框圖工程部生產(chǎn)副經(jīng)理或工程部工程科科長工程部生產(chǎn)副經(jīng)理或工程部工程科科長工程部各施工隊專工工程施工隊各班組技安全監(jiān)視治理體系框圖工程部安全總監(jiān)工程部安全總監(jiān)工程部安全科科長工程部施工安全負責工程施工隊班組安全員

能源工程事業(yè)部文件河南工程能源〔2023〕14號關(guān)于下發(fā)《能源工程事業(yè)部安全生產(chǎn)為貫徹落實依據(jù)“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，為加強能源工程事業(yè)部“職業(yè)安康、安全環(huán)境、節(jié)能減排工作”〔以下簡稱“安全生產(chǎn)工作”〕，保證一崗雙責，現(xiàn)制定“安全生產(chǎn)工作”四個責任體系，具體職責和組織機構(gòu)如下：一、安全生產(chǎn)行政責任體系資金保障，建立以行政正職為安全第一責任者的各級安全生產(chǎn)行政責任制，安全生產(chǎn)行政責任體系是其他三大體系的根底保障?！惨弧嘲踩a(chǎn)行政責任體系組織機構(gòu)圖〔見附圖1〕〔二〕安全生產(chǎn)行政責任體系職責等法律、法規(guī)、標準和相關(guān)規(guī)定，全面負責事業(yè)部“安全生產(chǎn)工作”。事業(yè)部總經(jīng)理負責主持召開事業(yè)部“安全生產(chǎn)工作”會議，組織實施事業(yè)部安全生產(chǎn)工作打算，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。批準事業(yè)部安全生產(chǎn)工作重大打算、安全費用投入打算和治理制度文件。負責組織建立、健全事業(yè)部“安全生產(chǎn)工作”責任制度。組織制定事業(yè)部“安全生產(chǎn)工作”治理規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證事業(yè)部“安全生產(chǎn)工作”投入的有效實施。催促相關(guān)部門開展“安全生產(chǎn)工作”檢查，準時消退安全事故隱患。負責建立事業(yè)部應(yīng)急治理體系，制定事業(yè)部“安全生產(chǎn)工作”事故應(yīng)急救援預(yù)案。準時、照實地向上級及有關(guān)部門報告“安全、環(huán)境、職業(yè)安康危害事故，并對有關(guān)責任人進展責任追究。組織制定并實施事業(yè)部安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)打算。二、安全生產(chǎn)監(jiān)視體系為保障安全生產(chǎn)工作，加強安全監(jiān)視治理，建立以事業(yè)部安全總監(jiān)為領(lǐng)導(dǎo)，工程治理部門為責任部門，各級安全責任人〔工程安全總監(jiān)、安全監(jiān)視人員〕為主要負責人的安全監(jiān)視體系。遵循“有章必循、有違必糾”原則，形成縱向監(jiān)視、橫向治理的安全網(wǎng)絡(luò)，以法律和制度為準則，以監(jiān)視和治理為導(dǎo)向，充分發(fā)揮全體安全監(jiān)視治理人員的力氣，有效排解治理各類安全事故隱患。〔一〕安全生產(chǎn)監(jiān)視體系組織機構(gòu)圖〔見附圖2〕〔二〕安全生產(chǎn)監(jiān)視體系職責安全生產(chǎn)監(jiān)視體系在上級主管領(lǐng)導(dǎo)和上級安全治理部門的指導(dǎo)下，依托安全生產(chǎn)責任體系，獨立開展事業(yè)部安全監(jiān)督治理工作，具體安全治理職責如下：貫徹執(zhí)行國家“安全生產(chǎn)工作”等方針、政策及法規(guī)，執(zhí)行集團、公司安全治理各級規(guī)章制度。指導(dǎo)工程部建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)視體系；組織制定事業(yè)部年度安全工作打算，幫助事業(yè)部主要領(lǐng)導(dǎo)建立健全事業(yè)部安全治理制度、操作規(guī)程。組織落實各級安全治理制度、安全生產(chǎn)責任制度在事業(yè)部的落實。負責制定事業(yè)部安全投入打算，保證安全治理投入的有效實施，監(jiān)視各工程部安全投入落實合理合規(guī)。負責對工程部“安全生產(chǎn)工作”開展進展監(jiān)視檢查、考核。組織、參與和協(xié)作安全事故的調(diào)查和處理，監(jiān)視處理打算的落實工作。組織相關(guān)部門及技術(shù)人員爭論重大事故隱患整改措施，催促工程部對重大危急因素及重大隱患有效監(jiān)控。負責事業(yè)部各類安全治理睬議的預(yù)備工作；負責事業(yè)部專職安全治理人員的安全教育培訓(xùn)工作。催促工程部有關(guān)部門對特種作業(yè)人員、特種設(shè)備、勞動保護用品的實施有效治理。負責安全治理資料的收集、整理、歸檔和報送工作。其他與安全監(jiān)視治理有關(guān)的工作。三、安全生產(chǎn)實施體系樹立“以人為本，安全第一”的治理理念。建立以主管“管生產(chǎn)必需管安全”崗雙責”，正確履順安全與生產(chǎn)經(jīng)營間的關(guān)系?！惨弧嘲踩a(chǎn)實施體系組織機構(gòu)圖〔見附圖3〕〔二〕安全生產(chǎn)實施體系職責1.安全生產(chǎn)貫徹“五同時”原則，即在打算、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績的同時，打算、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作；監(jiān)視檢查各工程部對上級安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行狀況，準時訂正治理不到位和違規(guī)、違章。2.參與編制事業(yè)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度、應(yīng)急救援預(yù)案，參與審查專項安全技術(shù)措施，并認真組織和監(jiān)視實施。組織生產(chǎn)經(jīng)營工作范圍內(nèi)的安全督察，依據(jù)職責劃分落實各級重大事故隱患的整改。組織進展施工安全生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作的先進閱歷