廣州市城建項目

建設審批流程簡介廣州市城鄉(xiāng)建設委員會概述為城建項目各參與單位能系統(tǒng)了解項目建設全過程，合理把握項目進度，提高項目管理水平，特對項目建設流程及主要環(huán)節(jié)進行梳理，并重點對相應環(huán)節(jié)的審批手續(xù)進行介紹。城建項目建設的五個階段1.項目立項，下達城建計劃，開展前期報批工作2.由規(guī)劃局審批確定工程設計條件、規(guī)劃性質以及實施地址3.由各個行政或行業(yè)主管部門完成相應專業(yè)的專項審批4.初步設計、環(huán)評、工可審批階段5.實施階段和結算階段城建項目建設全過程審批流程圖12345項目立項，下達城建計劃，開展前期報批工作由規(guī)劃局審批確定工程設計條件、規(guī)劃性質以及實施地址由各個行政或行業(yè)主管部門完成相應專業(yè)的專項審批初步設計、環(huán)評、工可審批階段實施階段和結算階段城建項目建設全過程審批流程圖1項目立項，下達城建計劃，開展前期報批工作1.項目立項，下達城建計劃，開展前期報批工作主要審批環(huán)節(jié)（1個）項目建議書審批項目希建議息書審榴批含義爹及作臘用項目比建議飼書(又稱監(jiān)立項宣申請如書)是建肺設單聲位對某一具體嚷的新窮建、擴建戒項目此提出休的建乏議文件，對擬建穩(wěn)項目提出水框架性的殼總體設想嘆，主跡要論證喘項目矩建設游的必要撇性。對于征大中煙型項唇目，夢還要腦編制細預可悠行性富研究云報告鞋，作癥為項譜目建寺議書交的主舞要附缸件之延一。審批鞠部門發(fā)改委。批復時限一般情況蛇下15個工疲作日迫，綠站色通道13個工侄作日礦。城建羨項目過建設沿全過戚程審疑批流握程圖2審批倚確定喂工程同設計倒條件乞、規(guī)柿劃性奮質以腿及實竄施地耕址、策設計憲招標2.由規(guī)兩劃局頃審批獅確定合工程矩設計滅條件、規(guī)劃性質具以及沈實施地址主要賓審批慶環(huán)節(jié)養(yǎng)（5個）規(guī)劃圖設計條件規(guī)劃方案審查設計盒招標方案陪設計漁審查選址柴意見奪書規(guī)劃霉設計宣條件含義閉及作隔用規(guī)劃鐵設計寸條件示是城末市規(guī)編劃主杠管部輸門依據(jù)晚控制極性詳悅細規(guī)記劃，輝對建掩設用岸地以識及建忌設工竟程提辛出的熔規(guī)定學性和扁指導膚性意妄見。度對于車建筑毀工程包含冒用地變性質倉、容頌積率魚、建綱筑密析度、價綠地撓率等隱多項鑄硬性親的控葵制指辨標；網(wǎng)對于足市政機道路掏工程親，包狗含道勸路等工級、帳用地命紅線久、道插路標壩準橫極斷面射等技婚術指逃標。審批們部門市規(guī)幫劃局嘴。批復皆時限一般值情況糖下20個工畝作日我，綠恥色通痰道10個工禍作日素。規(guī)劃雕方案院審查含義儀及作能用根據(jù)但控制昆性詳男細規(guī)肌劃和清規(guī)劃漫設計忙條件嬌，形要成較恒為詳廟細的餃規(guī)劃富方案花，包漂括用贈地布集局、米道路扇規(guī)劃供等內喜容，桿并將槐成果艦提交巾相應裂管理送部門其進行鋪審查肌。審批婦部門市規(guī)段劃局亞。批復時限一般情況敞下40個工作淡日，騰綠色通道10個工蘇作日愁。設計碧招標含義誰及作礙用根據(jù)硬項目廳的性歲質和您規(guī)模絲式，要負求具加有相金應設怎計資驚質和正實力射的多頌家設色計單立位進棕行競到標，敘并由憐中標儲單位南承擔珍項目制的設休計工飲作。經(jīng)辦敏部門廣州殲建設命工程刪交易博中心酬、廣染州市體建設別工程欄招標惑管理嗎辦公拒室。批復鴉時限一般趕情況運下50個工誤作日毒。方案倍設計心審查含義收及作黑用根據(jù)辮規(guī)劃設計條件變、歷悔次規(guī)劃輪批復潔文件掃中要羊求取堂得的恩專業(yè)謠管理精部門意見主，由壩設計伍單位犯編制方案設計共圖，并將盜成果艙提交柄相應帆管理索部門櫻進行迫審查旺。審批引部門市規(guī)借劃局主。批復時限一般情況村下20個工作睜日，壁綠色通道10個工堡作日糞。選址廁意見微書含義福及作紹用建設今項目詠選址及意見省書是幼城鄉(xiāng)默規(guī)劃尋行政劑主管姜部門胳依法六核發(fā)府的有塔關建堡設項澆目的答選址鹽和布檢局的擴法律椅憑證泛。按照國家已規(guī)定群需要典有關將部門誕批準療或者泥核準爸的建險設項秒目，甲以劃霜撥方蟲式提喇供國父有土紫地使繡用權握的，及建設妄單位走在報憲送有歷關部闖門批餓準或悟者核覽準前縮慧，應蝕當向稼城鄉(xiāng)陜規(guī)劃酬主管僅部門把申請袋核發(fā)概選址肅意見盾書。其街它建撞設項預目不需倍要申傘請選掠址意極見書有。審批毒部門市規(guī)膏劃局渣。批復時限一般情況緩下40個工作肺日，凝綠色通道10個工殺作日獎。城建項目幻玉建設蠶全過剃程審饅批流躺程圖3由各個吧行政到或行畝業(yè)主俊管部兩門完孩成相叛應專伴業(yè)的久專項麗審批3.由各徹個行寇政或比行業(yè)另主管部門完成相應帆專業(yè)芝的專幕項審批主要型審批略環(huán)節(jié)恩（10個）環(huán)評報批地質忍災害性評僑估和呀地震安全溪性評芬價用地預面審報告業(yè)主根據(jù)拘需要弄征求杰消防以、水題利、壟文化茂、航搶道、滑市政芝、公頭安等拼有關嫌部門意見管線莖綜合灣規(guī)劃審批建設工程精用地都規(guī)劃許可此證建設通告征地腎預公允告及公告權屬確認將、土旅地勘艙測定界建設用地撈批準婚書、榨辦理板拆遷宅公告悟、國算有土旺地使比用證環(huán)評懼報批含義涼及作訪用環(huán)境扎影響惱評價勁簡稱導環(huán)評，是指對亞規(guī)劃鏈和建恥設項樂目實忙施后現(xiàn)可能機造成脈的環(huán)劉境影鵝響進野行分蝦析、暫預測追和評勁估，幼提出中預防稼或者那減輕蛾不良殊環(huán)境即影響凍的對哀策和顛措施肉，進連行跟獲蹤監(jiān)痰測的搖方法傘與制召度。審批穿部門市環(huán)保暮局。批復時限一般情況墳下60個工作漿日，應綠色通道15個工針作日模。地質畏災害傳性評忙估和剩地震礎安全奮性評昨價含義葵及作煤用地質使災害吹性評宗估即對地鏡質災豎害活則動程號度及腐破壞法損失摧情況援進行校預測淚及評溫定估只算。地震汪安全臂性評葬價是案根據(jù)支建設禍工程熟場址構和場剖址周蓮圍的錫地震亮與地杯震地楚質環(huán)咸境的許調查醒，通司過多雨學科亮資料傍的綜羊合評衡價和濫分析京計算寧，按度照工診程類通型、抄性質儲、重追要性紗，科省學合浪理地塊給出菊與工射程抗勤震設去防要鄰求相戴應的未地震詢動參接數(shù)，盯以及旁場址嬌的地煩震地公質災核害預浸測結耕果。審批狀部門市國籍土局。批復津時限一般末情況賴下30個工謀作日蹲，綠葡色通賓道15個工志作日遞。用地角預審丙報告含義鞏及作秤用用地基預審剪報告遮是建剪設項財目用名地納螺入土撒地利防用年亡度計古劃、壓申請親用地畢、征土用土沃地、愁辦理卻農用秤地轉潮為建告設用潛地審紗批手率續(xù)的睡必備域報件泳。審批剛部門市國土局。批復時限一般情況靜下20個工作濾日，今綠色通道12個工積作日住。業(yè)主脾根據(jù)谷需要征求相關氧行政乏或行探業(yè)主柳管部門意見含義姻及作撓用對項點目實渾施所識涉及讀的各誼類內丈容，壺征求賠各主緊管部床門的噴意見谷，并泥獲得專相應避專業(yè)移的專羨項審彩批。審批哲部門消防掘、水扭利、碑文化境、航謎道、舉市政躺、公緣瑞安等有關主管部門。批復時限一般情況初下30個工作著日，怨綠色通道10個工幅作日衡。管線量綜合濤規(guī)劃審批含義只及作帆用管線序綜合廚規(guī)劃跟是為合理屆利用殖城市泳用地貢，統(tǒng)怖籌安逝排工安程管杠線在況城市嗓的地福上和控地下鎖空間和位置認，協(xié)啄調工涌程管凝線之陰間以饞及城難市工析程管賽線與墻其他鹿各項孤工程奏之間擱的關系宜。城市工程澡管線勇綜合傾規(guī)劃豬的主偉要內藥容包概括：塵確定功城市停工程啞管線怖在地康下敷梢設時祝的排珍列順每序和珠工程并管線箭問的潑最小狹水平除凈距饞、最景小垂減直凈鋤距；女確定債城市愛工程微管線夢在地削下敷漆設時礙的最慢小覆幕土深何度；鞠確定稿城市街工程槳管線膚在架號空敷堡設時炭管線剩及桿傲線的母平面納位置螞及周算圍建分（構扒）筑商物、哄道路上、相暫鄰工鮮程管刷線間益的最隔小水叛平凈垮距和尊最小葬垂直凈距。審批騰部門市規(guī)榴劃局密。批復時限一般情況蓄下20個工作未日，兆綠色通道10個工廢作日苗。建設茫工程懲用地承規(guī)劃辛許可薄證含義迎及作伙用以劃撥鍛方式仆提供踢國有混土地尺使用延權的壩建設藏項目角，經(jīng)駱有關藝部門妖批準朽、核挖準、芽備案捎后，赤建設既單位里應當向城濕鄉(xiāng)規(guī)劃漆主管批部門以提出勻建設截用地努規(guī)劃牽許可錘申請咽，由城設鄉(xiāng)規(guī)劃你主管渴部門咽依據(jù)與控制當性詳旁細規(guī)咐劃核鑰定建綠設用盞地的撤位置孕、面勿積、厲允許懸建設憑的范遼圍，如核發(fā)權建設漿用地桑規(guī)劃紡許可泄證。以出盟讓方適式取步得國震有土香地使芽用權扒的建周設項層目，收在簽腔訂國綁有土肉地使正用權服出讓廢合同航后，刻建設比單位狗應當秧持建劑設項命目的街批準牌、核僅準、遼備案絮文件度和國番有土葉地使篇用權育出讓休合同守，向城嶺鄉(xiāng)規(guī)劃手主管揪部門儉領取氏建設沿用地準規(guī)劃遣許可唱證。審批伙部門市規(guī)贊劃局術。批復時限一般情況嚼下40個工證作日撒。綠色運通道10個工答作日諷。建設美通告含義倘及作愈用對待餅建項龜目的漲建設蹦范圍糊、規(guī)烈模、每投資象等重托要事矩項進慌行通稱告，私并告沈知相桐關單吸位、劣人員兔的配合措施衫，以蹦保證筐項目籃建設嘆的順熄利開法展。發(fā)文宣部門項目嫂建設陸單位清。征地執(zhí)預公趙告及闖公告含義噸及作陶用征地細預公肝告內饅容：透公告曉擬征收贈土地建設緊項目坊的法壤律依農據(jù)、勿征收似土地槍位置格、范輸圍、艦用途檔、面離積、補償猶標準景和安北置途陵徑等，帝并告痛知相棵關單再位予渴以配鴉合。征地曉公告猾：公告擬征械收土短地的《征收搶土地改方案》和《征地悟補償灰安置民方案》內容惰和有菌關事項前。審批現(xiàn)部門市國遼土局楚。批復時限一般情況坑下20個工作擱日，蹄綠色通道13個工鵲作日臺。權屬敵確認誘、土警地勘敢測定古界含義州及作摔用權屬確認：對欄土地腥所有吼權和倍土地聯(lián)使用川權進缺行確紋認。對歷史揉用地應腐作確權公告曠。土地筍勘測雨定界：里簡稱勘測滑定界、沫勘界慈，是根仿?lián)羻璧卣鞲Z收、卻征用冶、劃論撥、宗出讓存、農巾用地其轉用引、土孤地利貞用規(guī)潤劃及卡土地楚開發(fā)射、整摟理、凈復墾呀等工縱作需駛要，慨實地淘界定包土地捕使用邁范圍腔、測辣定界部址位珍置、忽調繪搬土地哲利用木現(xiàn)狀斤，計煤算用肥地面頃積，閱為國富土資狠源行板政主亡管部稅門用牌地審近批和縣地籍林管理旨等提轎供科閘學、絡準確尖的基坑礎資猛料而泳進行匆的技芒術服圈務性方工作?？陛x測定界止工作錢，在沙各級軍國土賀資源勒行政擊主管天部門贊組織敲下，涌由有方資格唐的勘視測單蒼位承玻擔。審批答部門市國牽土局掙。批復時限一般情況樣下30個工作私日，蔬綠色通道15個工處作日惕。建設引用地兔批準龜書、蛾辦理眨拆遷繩公告普、國鹿有土債地使標用證含義袋及作泳用建設咱用地批準吼書：載嘴明批斧準的忠用地號敬、用東地單退位、用地地銀點、面物積、建桐設項崗目性嘗質、爐批準階書有盡效期汗、建設局工期巴等。拆遷公告淋：政志府因建代設規(guī)史劃需怨要或服土地太征收古需要對行喚政轄糠區(qū)內富某個待拆失遷區(qū)蠅域公稍告的文書仁。其中逝包括母：拆亞遷原技因、腥拆遷貍目的飾、拆谷遷期錯限、氣拆遷紫單位姜。拆注遷公告故具有法律效力艘。國有土地眠使用證：悠是證明神土地躍使用借者(單位奇或個妙人)使用他國有駐土地繞的法嶼律憑珠證，融受法座律保椒護。審批月部門市國繞土局參。批復時限一般情況括下60個工作舍日，龍綠色通道37個工通作日俗。城建項目航建設殿全過健程審易批流宗程圖4初步牛設計、環(huán)咱評、煉工可拐審批叫階段4.初步職設計燙、環(huán)完評、考工可籌審批階段主要回審批顛環(huán)節(jié)晌（4個）工可批復初步翁設計郊審查概算爽審查建設頂工程遲規(guī)劃勸許可荷證工可性批復含義味及作煮用工程濁項目冠可行詢性研幼究：談在建設紐奉項目糕投資顆決策歡前對佛有關挑建設極方案黨、技焰術方祝案和結生產懼經(jīng)營栽方案茅進行楊的技門術經(jīng)喊濟論蹈證。目的再：為實現(xiàn)瘦項目塞的最送佳經(jīng)云濟效患果，法對項慎目的早經(jīng)濟慶合理社性、教技術飲先進而性進羊行全腫面分冷析和迫論證票，給供項目壁投資飾決策跨提供會科學粉準確勤的依弊據(jù)從爹而有跌效地敢規(guī)避貓風險努，提蓋高投表資的田經(jīng)濟新效果勝和社并會效果，并為開繩展下熱一步幣工作拜打下屬基礎。工可批復草內容民包括紫建設刃內容純、建世設規(guī)鴿模、顆主要技術您指標岸、投宰資估與算、戰(zhàn)資金籌措思、招競投標水事項愚等。審批納部門市發(fā)改玻委。批復時限一般情況捐下20個工作剃日，銅綠色通道7個工市作日震。初步炸設計水審查含義零及作捷用初步禍設計云文件氣：由具有介相應窮資質湖的設泳計單勁位提供屑，應滿足建設箱部關私于初陷步設鄰計文刑件編鴨制深局度的要求。要唯明確確工程斥規(guī)模務、設描計原途則和百標準借、深?；O尿計方著案，耀確定勁拆遷哄、征撐地范蕩圍和員數(shù)量陽，提傻出設罰計中赤存在絲式的問爹題、桌注意職事項綁和有尸關建丸議，御其深賞度能堂控制突工程農投資驢、滿怠足編苦制施胖工圖觀設計曾的要泄求。初步躺設計合一般義由建輩設主唱管部輝門，瘦通過弟專家負評審政等方怠式，杜對初須步設徹計進場行質撿詢和孫評價調，并氏形成網(wǎng)審查夕意見跳批復捎，并由土設計箭單位對初子步設只計文輩件進行慢修改已和完固善。審批姿部門市城體鄉(xiāng)建是委。批復時限一般情況增下20個工作止日，雷綠色通道15個工幕作日夾。概算集審查含義違及作鎮(zhèn)用概算顧文件狗：在初步滑設計半階段轟對建然設項鳳目投烘資額出度的辭概略騎計算偷。娃包括息建設扔項目營從立尤項、警可行濃性研梳究、謙設計后、施組工、惠試運筑行到縱竣工金驗收番等的齒全部萌建設網(wǎng)資金訪。它誼是初扔步設獨計文甜件的揚重要誤組成屯部分。概算遞經(jīng)過東審查伸，將警形成狠概算敗審查歐批復為，并朱由設扎計單麗位對蓄概算蔬文件色進行樸修改咳和完敢善。審批朵部門市城記鄉(xiāng)建在委。批復時限一般情況賺下20個工作解日，繳綠色通道15個工隱作日濾。建設輔工程仰規(guī)劃芬許可殘證含義者及作框用在城屆市、飼鎮(zhèn)規(guī)蔥劃區(qū)勁內進摘行建樹筑物尚、構擠筑物咱、道海路、測管線謎和其特他工析程建秘設的粥，建槳設單倚位或算者個暖人應古當向城怪鄉(xiāng)規(guī)劃毀主管部門案申請辦理論建設役工程熄規(guī)劃溉許可研證。審批河部門市規(guī)悄劃局宰。批復時限一般情況屆下40個工稻作日綠色靜通道5個工猶作日殖。城建項目芬建設納全過帳程審婚批流防程圖5實施階段我和結籮算階飽段5.實施艙階段沖和結瞧算階段主要桑審批茫環(huán)節(jié)擺（13個）施工遼圖審洋查備案施工招標綠化占用慨、遷卷移審批施工傅期交通債疏解緞方案審批道路開挖審批安全報監(jiān)質量報監(jiān)施工撞許可首證規(guī)劃技驗收環(huán)評驗收竣工驗收備案竣工結算財務閃決算施工害圖審礎查備拿案含義欺及作意用由建囑設行政液主管轟部門在對本弱轄區(qū)梯內的車圖紙尿審查梢機構處審查蛙通過炕的圖御紙進份行的礎備案留工作杰，即軟在《廣州魂市建乒設工腫程施修工圖披審查喉合格識書》上加戲注建紅設行捉政主訴管部宰門意符見。備案容的意羽義在甩于監(jiān)采督審眨查機趕構的英工作睜，認膊可審日查合乎格的早圖紙言的合診法性揚。只材有通露過建帆設行塑政主乞管部潮門的州備案手續(xù)浙，該圖紙金才能瓦正式用于巖施工悟。審批神部門市城予鄉(xiāng)建倦委。批復時限一般情況萍下5個工作恭日，墓綠色通道3個工漫作日貍。施工說招標含義剩及作扶用根據(jù)誕項目睛的性想質和窮規(guī)模蹲，要強求具段有相應傅施工曠資質和實主力的離多家施腥工單燈位進行處競標高，并援由中早標單娃位承掠擔項椅目的施同工工扮作。經(jīng)辦影部門廣州暮建設泉工程偷交易喪中心椒。批復觀時限一般情況嚷下60個工促作日雷。綠化粗占用染、遷接移審席批含義浴及作牌用對項波目實朽施范逆圍內彼涉及謹?shù)默F(xiàn)濾有綠化化占細用、叢遷移穗等事給項，稅應獲農得相霞應主榆管部密門的歪核準傅和審泛批，愧并由庫主管敲部門句進行選后續(xù)監(jiān)管轎工作漫。審批絞部門市園余林局岡。批復時限一般情況亮下15個工作劑日，尼綠色通道7個工叉作日毯。施工擇期交謠通疏拆解方俗案審漁批含義押及作膠用為保坑證施濤工期航間的視交通掉正常件運行，減佳少施束工帶壓來的離不利俘影響播，根由據(jù)項艷目施狂工的累實際秋需要辛，預暗見性釘?shù)刂蒲荻ㄊЧて趰u間交伙通疏屠解方康案。交通騰疏解兄方案斯應由立建設寶主管濕部門煌會同心市交明警支本隊、私市交逼委等逼相關聰管理恥部門蒜進行冬評審鉆，并津由建設山主管部門鐮出具勞審批宴意見婚。審批敘部門市城邀鄉(xiāng)建至委。批復時限一般情況略下15個工作表日，啦綠色通道7個工股作日賣。道路揭開挖槳審批含義獻及作哈用因工程絲式建設身需要蓋挖掘柔城市礙道路末的，濕應當識持市規(guī)劃墊局批圓準簽發(fā)孔的文皇件和枕有關沖設計卸文件另，到餅市政妖工程笑行政邪主管辰部門金和公尼安交舒通管圖理部煤門辦蛇理審練批手聽續(xù)，核很發(fā)《城市烈道路皆挖掘鄭許可郵證》后方可按箏照規(guī)挨定挖掘蠅。審批瘦部門由市鏡交委何、交熄警部橋門審誰批，蝦并由險轄區(qū)遣建設羞局核奏發(fā)。批復時限一般情況逆下15個工作頃日，暮綠色通道5個工走作日委。安全嘩報監(jiān)含義遼及作竟用市建將設行隙政主赴管部菌門監(jiān)挨管的薄建設工程,應向安全監(jiān)督部門飼申報燙安全泛監(jiān)督掠，并取花得安止全監(jiān)督通知習書。審批墳部門市建康設工程夕安全撲監(jiān)督站。批復時限一般情況襲下5個工總作日頑。綠色推通道3個工砌作日警。質量臺報監(jiān)含義里及作督用市建設伶行政軋主管隨部門頸監(jiān)管亞的建椅設工程寸，應亞向質稅量監(jiān)獄督部劈燕門申部報《廣州哨市建維設工懼程質蛙量監(jiān)艦督申雪報表》。審批繩部門市建設俯工程券質量妥監(jiān)督兩站。批復時限一般情況忙下5個工鍋作日籮。綠色頑通道3個工腐作日冒。施工既許可喉證含義才及作懶用本市屬行政焦區(qū)域逗內工蜘程投房誠資額30萬元嗓以上道的市幕政基孟礎設項施工程蛇，應花向建有設行容政管蝕理部蚊門申冷領《建筑徑工程施工許可液證》。審批拳部門市城尾鄉(xiāng)建疑委。批復時限一般情況蘆下15個工瞇作日腳。綠色躺通道8個工膜作日皮。規(guī)劃收驗收含義干及作糞用道路后設施烏、河私涌等展建設惱工程終在主撈體工斬程和齊配套猶設施亂完工潮后，肥建設辦單位應委這托具撲有相松應資腎質的炸測量班單位進行志規(guī)劃立驗收禍測量。規(guī)劃驗收條測量奪完成修后，建避設單