義烏市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃（2007?2020年）目錄——、規(guī)戈U總貝u（一）規(guī)戈U的范圍和重點(diǎn)（二）規(guī)劃期限（三）規(guī)劃依據(jù)二、規(guī)戈U背景三、現(xiàn)狀與優(yōu)劣勢(shì)分析（一）現(xiàn)狀分析（二）優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)分析四、規(guī)劃思路、目標(biāo)與原則（一）規(guī)劃思路（二）規(guī)劃目標(biāo)（三）規(guī)劃原則五、空間布局與商業(yè)中心定位（一）市級(jí)商業(yè)中心（二）市級(jí)商業(yè)副中心（三）社區(qū)商業(yè)服務(wù)中心六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極實(shí)施發(fā)展規(guī)劃（二）實(shí)行大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)“聽(tīng)證制”（三）建立商貿(mào)流通業(yè)扶持發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（四）拓展流通新載體，培育商貿(mào)龍頭企業(yè)（五）推動(dòng)行業(yè)管理，建立行業(yè)自律機(jī)制（六）加強(qiáng)商業(yè)設(shè)施配套車(chē)位管理七、規(guī)劃的組織實(shí)施附圖：圖1市域商業(yè)中心分布圖圖2市區(qū)商業(yè)中心分布圖圖3市區(qū)一級(jí)商業(yè)區(qū)分布圖圖4市區(qū)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分布圖義烏市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃改革開(kāi)放以來(lái)，義烏市始終堅(jiān)持“興商建市”的發(fā)展戰(zhàn)略，把商貿(mào)業(yè)作為義烏的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了巨大發(fā)展。特別是進(jìn)入21世紀(jì)后，義烏市抓住我國(guó)加入WTO及經(jīng)濟(jì)全球化的歷史機(jī)遇，加快推進(jìn)國(guó)際商貿(mào)名城建設(shè)。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)國(guó)際性商貿(mào)城市，需要對(duì)義烏市的城市商業(yè)格局、功能與業(yè)態(tài)進(jìn)行合理優(yōu)化與科學(xué)配置。為了加強(qiáng)義烏市商業(yè)的規(guī)劃管理，科學(xué)合理地指導(dǎo)商業(yè)的發(fā)展，大力提升義烏市商業(yè)的發(fā)展層次，營(yíng)造良好的商業(yè)環(huán)境和氛圍，為社會(huì)生活、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供健康的基礎(chǔ)條件，支撐義烏國(guó)際性商貿(mào)城市的建設(shè)，特編制《義烏市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃（2007?2020年）》。一、規(guī)劃總則（一）規(guī)劃的范圍和重點(diǎn)1、規(guī)劃范圍本次規(guī)劃的區(qū)域范圍為義烏市域范圍；本次規(guī)劃的商業(yè)業(yè)態(tài)范圍僅指大型商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)和商業(yè)街。2、規(guī)劃重點(diǎn)本次規(guī)劃的區(qū)域重點(diǎn)是義烏市中心城區(qū)；本次規(guī)劃的商業(yè)重點(diǎn)為各級(jí)商業(yè)中心和城區(qū)主要商業(yè)街。（二）規(guī)劃期限近期：2007?2010年；中遠(yuǎn)期：2011?2020年；本規(guī)劃的現(xiàn)狀時(shí)間界定為2007年10月底。（三）規(guī)劃依據(jù)1、《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制規(guī)范》（商建發(fā)[2004]180號(hào)）；2、《金華商貿(mào)流通和市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃（2005—2020年）》；3、《義烏市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；4、《義烏市城鄉(xiāng)一體化社區(qū)布局規(guī)劃》；5、《義烏市域總體規(guī)劃（2006?2020）》；6、其它規(guī)劃與法規(guī)文件。、規(guī)劃背景1、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)商貿(mào)業(yè)的全方位影響對(duì)我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)及企業(yè)而言，經(jīng)濟(jì)全球化是柄雙刃劍，即機(jī)會(huì)與危機(jī)并存。經(jīng)濟(jì)全球化的重要參與者跨國(guó)流通企業(yè)廣泛地應(yīng)用現(xiàn)代管理技術(shù)、物流技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、信息技術(shù)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和全球采購(gòu)業(yè)務(wù)中。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)趨于飽和，跨國(guó)流通企業(yè)迫切地需要尋找新的市場(chǎng)，而規(guī)模潛力巨大、日益繁榮與成熟的中國(guó)市場(chǎng)則吸引了跨國(guó)流通企業(yè)的高度關(guān)注。我國(guó)加入WTO后，商貿(mào)業(yè)作為優(yōu)先開(kāi)放的行業(yè)，業(yè)已形成了全面開(kāi)放的格局。一方面，跨國(guó)流通企業(yè)的進(jìn)入帶來(lái)了新型的商業(yè)業(yè)態(tài)、稀缺的商業(yè)資本、先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念與管理方式。另一方面，我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)也將面臨新的挑戰(zhàn)，國(guó)內(nèi)流通企業(yè)將會(huì)受到更大的沖擊，商貿(mào)業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整將不可避免。2、商貿(mào)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的趨勢(shì)明顯科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展極大地推動(dòng)著我國(guó)商貿(mào)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的進(jìn)程。通過(guò)企業(yè)內(nèi)部信息化管理、電子采購(gòu)和現(xiàn)代物流手段，大型商貿(mào)連鎖企業(yè)強(qiáng)化了服務(wù)、訂貨、物流、交易和資本管理，促進(jìn)了大規(guī)模經(jīng)營(yíng)，大大降低了商業(yè)成本。隨著網(wǎng)絡(luò)與計(jì)算機(jī)的普及，電子商務(wù)時(shí)代初現(xiàn)端倪。電子商務(wù)與傳統(tǒng)商務(wù)方式相比優(yōu)勢(shì)明顯，突破了交易活動(dòng)在時(shí)間與空間上的限制，觸發(fā)了流通領(lǐng)域的變革。而影響更為深刻的是，電子商務(wù)還使消費(fèi)者的生活方式與消費(fèi)理念發(fā)生了巨大的變革，全方位地影響了消費(fèi)者的消費(fèi)行為，并從需求的層面引發(fā)了商貿(mào)業(yè)產(chǎn)業(yè)變革。3、新型商業(yè)業(yè)態(tài)的迅速發(fā)展近幾年，沃爾瑪、家樂(lè)福、麥德龍等國(guó)際零售巨頭在我國(guó)“落地生根”,上海聯(lián)華、北京國(guó)美等國(guó)內(nèi)大型零售企業(yè)迅速崛起，我國(guó)零售業(yè)的市場(chǎng)格局發(fā)生了快速的變化。以大型購(gòu)物中心和連鎖超市為代表的超大型零售業(yè)態(tài)和中小型便利商店并存發(fā)展的勢(shì)頭迅猛；專(zhuān)業(yè)店、折扣店、倉(cāng)儲(chǔ)式商店生機(jī)勃勃；自動(dòng)售貨、電子商務(wù)、網(wǎng)上購(gòu)物等無(wú)店鋪銷(xiāo)售與店鋪銷(xiāo)售融合發(fā)展；經(jīng)紀(jì)、代理制等現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)方式，也隨著信息技術(shù)的創(chuàng)新而飛速發(fā)展。零售業(yè)多樣化的發(fā)展態(tài)勢(shì)，使傳統(tǒng)百貨公司地位下降，零售業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)的分布日趨合理。4、浙中城市群建設(shè)與“義烏商圈”的形成2006年3月發(fā)布的浙江省"十一五"規(guī)劃指出：要努力建設(shè)三圈一群，即杭州、寧波、溫州三大都市圈和浙中城市群，以帶動(dòng)全省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。浙中城市群以"金華市區(qū)-義烏"為發(fā)展的主軸線(xiàn)，重點(diǎn)加強(qiáng)金華市區(qū)、義烏、永康、東陽(yáng)等城市之間的聯(lián)系，建立健全共建協(xié)作機(jī)制，形成建設(shè)合力，努力使浙中城市群成為帶動(dòng)浙中地區(qū)乃至浙西地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，浙中城市群的建設(shè)與“義烏商圈”的形成是密不可分的。一方面，浙中城市群的建設(shè)為義烏小商品市場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng)造更好的外部環(huán)境；另一方面要以義烏國(guó)際商貿(mào)城為依托，發(fā)揮義烏商圈的輻射效應(yīng)，整合“浙中城市群”的市場(chǎng)資源，將義烏國(guó)際商貿(mào)城建設(shè)成為“浙中城市群”企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的橋梁，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)與國(guó)際接軌的平臺(tái)。5、義烏城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)義烏作為浙中城市群的核心之一，城市規(guī)模迅速擴(kuò)大。義烏市2006年底戶(hù)籍總?cè)丝跒?0.67萬(wàn)，其中中心城市人口規(guī)模近40萬(wàn)，常住總?cè)丝诔^(guò)100萬(wàn)；預(yù)計(jì)2010年、2020年義烏市域常住人口規(guī)模分別為168?178萬(wàn)和220?228萬(wàn)。隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和發(fā)展，必然會(huì)導(dǎo)致城市功能和居民生活方式的變化，從而為商業(yè)的發(fā)展提供了市場(chǎng)條件。而城市商業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)與城市的規(guī)模有很強(qiáng)的相關(guān)性。6、居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民收入的日益提高，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)將發(fā)生根本性變化，以提高生活質(zhì)量為取向的各類(lèi)服務(wù)需求將越來(lái)越高。進(jìn)入小康社會(huì)的居民，消費(fèi)觀(guān)念超前、消費(fèi)欲望強(qiáng)盛、消費(fèi)習(xí)慣時(shí)尚，服務(wù)含量高的消費(fèi)需求將成為新的熱點(diǎn)。2006年，義烏市人均GDP按戶(hù)籍人口計(jì)算已超過(guò)6300美元，城市居民人均可支配收入達(dá)到21576元，人均消費(fèi)支出達(dá)14626元，人民的生活已提高到新的水平，居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正面臨著升級(jí)的良好機(jī)遇，從而對(duì)商業(yè)提出了更高的要求，商業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)設(shè)施以及便利性與安全性等方面都要適應(yīng)新的消費(fèi)需求。表1義烏市2001?2006年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值苴一覽表時(shí)間2001年2002年2003年2004年2005年2006年人均GDP2.232.573.13.784.35.01（萬(wàn)元）年增長(zhǎng)率（％）――15.2520.6221.9413.7616.5表2義烏市2001?2006年社會(huì)消費(fèi)品零售總額一覽表時(shí)間2001年2002年2003年2004年2005年2006年社會(huì)消費(fèi)品零售總額（億元）75.085.097.0110.99128.86148.8比上年增長(zhǎng)（％）――13.3314.1114.4216.0915.5表3義烏市2001?2006年城市居民人均可支配收入一覽表時(shí)間2001年2002年2003年2004年2005年2006年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元）114901274114877171531901021576年增長(zhǎng)率（％）――10.8916.7615.3010.8313.5三、現(xiàn)狀與優(yōu)劣勢(shì)分析（一）現(xiàn)狀分析1、批發(fā)商業(yè)多，零售商業(yè)少義烏的發(fā)展得益于始終堅(jiān)持“興商建市”的總體發(fā)展戰(zhàn)略，即以市場(chǎng)為龍頭帶動(dòng)城市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，市場(chǎng)（尤其是專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)）是義烏經(jīng)濟(jì)的最大特色和優(yōu)勢(shì)。目前，義烏已經(jīng)形成了以中國(guó)小商品城為核心，11個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、22條專(zhuān)業(yè)街相支撐，運(yùn)輸、產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)力等多種生產(chǎn)要素市場(chǎng)相配套的市場(chǎng)體系。義烏市場(chǎng)總面積達(dá)260萬(wàn)川，經(jīng)營(yíng)商位5萬(wàn)余個(gè)，2006年市場(chǎng)成交額達(dá)418.03億元。與批發(fā)商業(yè)的迅猛發(fā)展相比，義烏的零售商業(yè)無(wú)論企業(yè)總量，還是銷(xiāo)售額等方面都相對(duì)滯后。2006年全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額為148.8億元，相對(duì)于義烏170萬(wàn)消費(fèi)群體的消費(fèi)能力明顯表現(xiàn)不足。特色零售商業(yè)街區(qū)缺乏，部分黃金地段的商業(yè)店鋪也大多被批發(fā)業(yè)態(tài)占據(jù)。城市零售商業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這與城市商業(yè)發(fā)展的普遍規(guī)律存在著較大差異。2、小型店鋪多，大型零售設(shè)施少?gòu)牡谝淮谓?jīng)濟(jì)普查的結(jié)果來(lái)看，義烏全市共有零售法人企業(yè)271家，零售業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)28047戶(hù)，大部分零售店鋪營(yíng)業(yè)面積偏小。全市現(xiàn)有較大規(guī)模的零售網(wǎng)點(diǎn)僅有6個(gè)，分別為“好又多”、“世紀(jì)聯(lián)華”、“有加利”、“解百義烏購(gòu)物中心”、“天成大廈”、“通匯商廈”。顯然，義烏現(xiàn)有的大型零售設(shè)施難以滿(mǎn)足70余萬(wàn)義烏本地居民與100多萬(wàn)外來(lái)人口的消費(fèi)需求，也很難適應(yīng)義烏構(gòu)建國(guó)際性商貿(mào)城市發(fā)展目標(biāo)的要求。3、傳統(tǒng)商業(yè)業(yè)態(tài)多，現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)少總的來(lái)說(shuō)義烏市城市商業(yè)零售業(yè)態(tài)還處于個(gè)體戶(hù)、夫妻店等為主的較低層次。這與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商對(duì)樓盤(pán)的開(kāi)發(fā)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，以及開(kāi)發(fā)商的開(kāi)發(fā)理念與城市商業(yè)發(fā)展的要求相脫節(jié)有關(guān)。為了滿(mǎn)足市民投資商鋪、經(jīng)營(yíng)商鋪的需要，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)出來(lái)的店鋪大多只適用于批發(fā)貿(mào)易以及雜貨店、五金店、小百貨、小餐飲等“夫妻店”發(fā)展的要求，而難以滿(mǎn)足大型超市及購(gòu)物中心等較大營(yíng)業(yè)面積的商業(yè)業(yè)態(tài)使用的要求。購(gòu)物與休閑、文體等相結(jié)合的現(xiàn)代化的大型商貿(mào)設(shè)施“摩爾”(ShoppingMall)基本空白。4、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分布不均衡一方面，由于義烏是“市場(chǎng)大市”，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)義烏經(jīng)濟(jì)與城市的發(fā)展具有特殊意義，義烏城市的發(fā)展是伴隨專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的擴(kuò)張、演化、變革而不斷推進(jìn)的?！俺鞘小焙汀笆袌?chǎng)”的高度重疊在充分體現(xiàn)義烏特點(diǎn)的同時(shí)，又存在著“商”“住”不分、“批”“零”反差和現(xiàn)代城市功能缺失等問(wèn)題。另一方面，零售商業(yè)的分布呈現(xiàn)出過(guò)于集聚的格局。特別是大型零售商業(yè)設(shè)施主要集聚于繡湖廣場(chǎng)商圈，如業(yè)態(tài)定位類(lèi)似的大型超市世紀(jì)聯(lián)華與好又多幾乎毗鄰而開(kāi)；以好又多超市為主力店的世紀(jì)商城占據(jù)了繡湖廣場(chǎng)的地下空間；解百義烏購(gòu)物中心亦在繡湖廣場(chǎng)南側(cè)。大型零售設(shè)施“扎堆”雖然能夠“隆市”，但也會(huì)帶來(lái)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)與交通擁堵等問(wèn)題。而除繡湖廣場(chǎng)商圈外的其它區(qū)域，特別是新建社區(qū)，卻缺乏與之配套的零售商業(yè)，城市商業(yè)中心和社區(qū)商業(yè)均暴露出功能不全和業(yè)態(tài)缺失的問(wèn)題，給市民的生活帶來(lái)諸多不便。優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)分析1、發(fā)展優(yōu)勢(shì)――區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)改革開(kāi)放以來(lái)，義烏從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小縣躍升為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展指數(shù)在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市的排名為第12位，綜合競(jìng)爭(zhēng)力居全省縣級(jí)市首位。浙江省委、省政府總結(jié)推廣了“義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”，并把義烏作為全省唯一的綜合改革試點(diǎn)城市，賦予它以設(shè)區(qū)市的大部分經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。2006年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值352億元，年均增長(zhǎng)16.2%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)6300美元。財(cái)政總收入達(dá)44.88億元，其中地方財(cái)政收入24.23億元，年均分別增長(zhǎng)27.4%和28%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比例為2.7：46.1：51.2，“三、二、一”的產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)初步形成。2007年上半年，義烏市商貿(mào)零售業(yè)運(yùn)行良好，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品總額達(dá)81億元，同比增長(zhǎng)16.8%，比去年同期提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。從行業(yè)來(lái)看，零售貿(mào)易業(yè)增長(zhǎng)快于批發(fā)貿(mào)易業(yè)，批發(fā)貿(mào)易業(yè)零售額27.4億元，同比增長(zhǎng)8.8%；零售貿(mào)易業(yè)零售額43.1億元，同比增長(zhǎng)23.2%；住宿餐飲業(yè)零售額9.1億元，同比增長(zhǎng)13.8%。――浙中城市群建設(shè)“主軸線(xiàn)”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)義烏市地處浙江中部，是浙江中部重要的交通樞紐，具有明顯的區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)。在浙江省委、省政府確定的三大主體城市群之一“浙中城市群”中，處于金華市區(qū)至義烏的“主軸線(xiàn)”地位。市域?qū)ν饨煌壳耙怨泛丸F路為主體框架，航空運(yùn)輸依托義烏機(jī)場(chǎng)。公路主要由杭金衢高速公路、甬金高速、S03、S37、S20省道等為主框架的道路體系構(gòu)成；浙贛鐵路電氣化新線(xiàn)沿杭金衢高速公路內(nèi)側(cè)臨城而過(guò)義烏機(jī)場(chǎng)則是浙中地區(qū)唯一的客運(yùn)機(jī)場(chǎng)。目前，義烏已經(jīng)形成了高效快捷的道路交通網(wǎng)絡(luò)。距浙江省域中的主要城市杭州、寧波僅需1個(gè)多小時(shí)車(chē)程；與金華市區(qū)和東陽(yáng)、永康等兄弟縣市也僅有30?50分鐘路程；市內(nèi)快速通道“10分鐘交通圈”基本形成，稠佛、稠廿、稠義、青口至大陳、佛赤、蘇楂等公路相繼建成通車(chē)，使義烏市區(qū)與各鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街與鎮(zhèn)街之間的聯(lián)系非常便利。便捷的對(duì)外交通體系在極大地促進(jìn)了義烏市場(chǎng)發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了現(xiàn)實(shí)中的本地中、高檔商品消費(fèi)需求的大量外流。――商業(yè)業(yè)態(tài)升級(jí)的機(jī)會(huì)優(yōu)勢(shì)目前，從上海、杭州等一線(xiàn)城市的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，除新建大型商住區(qū)外，綜合超市的發(fā)展速度有所減緩，而百貨商店的發(fā)展速度開(kāi)始加快。國(guó)內(nèi)外大型綜合超市未來(lái)市場(chǎng)拓展的重點(diǎn)將從一線(xiàn)城市逐步向二、三線(xiàn)城市轉(zhuǎn)移。二、三線(xiàn)城市消費(fèi)升級(jí)會(huì)給先進(jìn)入的零售商以更大發(fā)展空間，其中沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的二、三線(xiàn)城市首當(dāng)其沖成為開(kāi)拓大型綜合超市及百貨店的理想的目標(biāo)市場(chǎng)。從義烏的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，隨著居民收入增長(zhǎng)加快，義烏及周邊區(qū)域呈現(xiàn)消費(fèi)增長(zhǎng)和消費(fèi)升級(jí)的態(tài)勢(shì)；消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)的服飾、化妝品、電器、餐飲、家居等高檔產(chǎn)品需求的增長(zhǎng)；同時(shí)消費(fèi)升級(jí)效應(yīng)也將體現(xiàn)為更多的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)機(jī)會(huì)、區(qū)域發(fā)展機(jī)會(huì)和業(yè)態(tài)發(fā)展機(jī)會(huì)。――建設(shè)國(guó)際性商貿(mào)城市和拓展“義烏商圈”的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)一般而言，國(guó)際性商貿(mào)城市是指在世界城市分工體系中，商貿(mào)業(yè)的輻射力、影響力、控制力具有明顯的國(guó)際性的城市。國(guó)際性商貿(mào)城市應(yīng)具有以下基本特征：一是商貿(mào)業(yè)在國(guó)際上或某一國(guó)際區(qū)域具有中心地位，這是國(guó)際性商貿(mào)城市的核心特征二是現(xiàn)代化的城市基礎(chǔ)設(shè)施，這是國(guó)際性商貿(mào)城市的基礎(chǔ)；三是城市功能的國(guó)際化，這是國(guó)際性商貿(mào)城市的內(nèi)在要求。義烏是世界最大的小商品市場(chǎng)所在地，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)推動(dòng)著這個(gè)城市的發(fā)展，并形成了城市功能和布局均圍繞著為專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)而展開(kāi)這一獨(dú)特的現(xiàn)象。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際分工、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷演變，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的功能與形式正在發(fā)生演化。因此，義烏市委市政府提出把義烏建設(shè)成為“國(guó)際性商貿(mào)城市”的發(fā)展目標(biāo)，使義烏成為國(guó)際性的小商品流通中心、制造中心、信息中心、展示中心和研發(fā)中心。事實(shí)上，一個(gè)以義烏小商品市場(chǎng)為核心，輻射周邊乃至國(guó)內(nèi)外更廣地區(qū)的跨區(qū)域分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)——“義烏商圈”已經(jīng)形成，并在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。這就意味著未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，義烏的發(fā)展重點(diǎn)將是扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”的戰(zhàn)略方針，以正在建設(shè)的國(guó)際商貿(mào)城三期為標(biāo)志，提升市場(chǎng)的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、科技、文化等水平；大幅度地提升城市功能、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高城市軟實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，這個(gè)過(guò)程將給義烏的商貿(mào)流通業(yè)拓展更廣闊的發(fā)展空間，提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。――人脈優(yōu)勢(shì)義烏人是個(gè)受興商文化影響較深的群體，無(wú)論是在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)外，只要存在市場(chǎng)機(jī)會(huì)，義烏人就敢于投資，更何況是在義烏本土。20多年來(lái)，義烏人在這片熱土上秉承“興商建市”的理念創(chuàng)造了一系列的奇跡；未來(lái)20年，義烏在建設(shè)國(guó)際性商貿(mào)城市的過(guò)程中蘊(yùn)藏著更多的機(jī)會(huì)，其中以商貿(mào)業(yè)為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則是義烏人的下一輪發(fā)展方向和新的投資機(jī)會(huì)，預(yù)計(jì)將有更多的義烏人投資、從事商貿(mào)業(yè)，零售商業(yè)將成為繼批發(fā)商業(yè)后的又一個(gè)投資熱點(diǎn)。義烏健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與強(qiáng)大的消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)力水平不僅吸引本土的投資者，更吸引了外來(lái)的投資者、消費(fèi)者、旅游者，特別是國(guó)際零售巨頭。義烏憑借其獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)地位，將超越許多大中城市，成為跨國(guó)零售巨頭青睞的對(duì)象，許多跨國(guó)零售巨頭不僅將義烏作為其全球采購(gòu)基地，更希望直接進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)。自2004年以來(lái)，沃爾瑪、麥德龍、家樂(lè)福、歐尚、大潤(rùn)發(fā)等零售業(yè)巨頭先后派員到義烏考察，并明確表達(dá)了進(jìn)軍義烏的強(qiáng)烈愿望。2、發(fā)展劣勢(shì)――發(fā)展空間受限義烏社會(huì)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展使土地等要素資源非常稀缺。在城市總體規(guī)劃中由于僅對(duì)土地的用地性質(zhì)有所限定，并未明確具體的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，使得大型商業(yè)設(shè)施缺少足夠的地理發(fā)展空間；此外，義烏的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)時(shí)，出于自身經(jīng)濟(jì)利益的考慮，一般采取分割出售或出租，造成很多欲投資大型商業(yè)零售設(shè)施的國(guó)內(nèi)外企業(yè)無(wú)法尋找到合適的商業(yè)房產(chǎn)。伴隨義烏房?jī)r(jià)的持續(xù)上漲，房屋租金特別是臨街商鋪的租金大幅提升，同樣影響了利潤(rùn)相對(duì)較薄的零售商業(yè)的發(fā)展――需要樹(shù)立適應(yīng)新形勢(shì)的城市發(fā)展理念改革開(kāi)放以來(lái)，義烏市政府、企業(yè)、市民緊緊圍著市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)、市民生活等各個(gè)層面都與專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)高度融合，形成了舉城市之力辦市場(chǎng)的格局，成就了義烏成為當(dāng)今世界上最大的小商品城市。從發(fā)展的角度看，義烏能夠取得現(xiàn)在的成果在極大程度上得益于此。但從另一方面來(lái)看，城市功能是由政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等諸多方面功能聯(lián)接并有序發(fā)展而成的系統(tǒng)，各種功能之間應(yīng)相互聯(lián)系、互相促進(jìn)、和諧發(fā)展。目前，義烏“條條大路辦市場(chǎng)、各個(gè)社區(qū)開(kāi)商鋪”的現(xiàn)狀，雖然帶來(lái)了整個(gè)城市商貿(mào)業(yè)的極大繁榮，但已在一定程度上影響了義烏城市品位的提升和市民生活的便利。近幾年來(lái)，義烏提出建設(shè)國(guó)際商貿(mào)城市的發(fā)展目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要我們樹(shù)立適應(yīng)新形勢(shì)的城市發(fā)展理念，逐步調(diào)整城市的功能結(jié)構(gòu)，以構(gòu)建和諧城市，進(jìn)而夯實(shí)未來(lái)市場(chǎng)的發(fā)展基礎(chǔ)，最終將義烏建成為“國(guó)際性商貿(mào)城市”。――城市道路交通瓶頸市級(jí)商業(yè)區(qū)受交通壓力而導(dǎo)致發(fā)展空間受到限制。由于市級(jí)商業(yè)設(shè)施過(guò)于密集布置于繡湖廣場(chǎng)周邊，城市不斷向外軸分散發(fā)展的同時(shí)，市級(jí)商業(yè)中心（繡湖地區(qū)）向城市區(qū)域擴(kuò)散的主通道仍然是城中路、丹溪路等幾條主干道。同時(shí)全市汽車(chē)擁有量呈超常規(guī)快速發(fā)展，龐大的動(dòng)態(tài)交通的存在，使城市尤其是市中心交通壓力大增。便捷的城市交通在大量吸納人流、物流的同時(shí)又存在疏導(dǎo)上的困難，導(dǎo)致市級(jí)商業(yè)區(qū)與城市交通矛盾日益突出。此外，市區(qū)許多商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后的矛盾日益突出。市區(qū)現(xiàn)有批發(fā)市場(chǎng)的集中也對(duì)城市中心區(qū)道路交通、城市環(huán)境產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。四、規(guī)劃思路、目標(biāo)與原則（一）規(guī)劃思路本次規(guī)劃堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)、建設(shè)和諧社會(huì)，以及創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市的核心戰(zhàn)略為指導(dǎo)，秉承“興商建市”的總體發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞義烏建設(shè)“國(guó)際性商貿(mào)城市”的城市發(fā)展目標(biāo)，緊扣城市總規(guī)、“十一五”規(guī)劃，按照大型城市商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展要求，完善城市商業(yè)功能，服務(wù)國(guó)際商貿(mào)發(fā)展，滿(mǎn)足人群消費(fèi)需求，打造商貿(mào)義烏、和諧義烏、創(chuàng)新義烏、生態(tài)義烏。其中：完善城市商業(yè)功能主要指通過(guò)大力發(fā)展城市零售商業(yè)，彌補(bǔ)城市在過(guò)去的建設(shè)中存在的“城市零售商業(yè)功能缺失和發(fā)展滯后”的現(xiàn)狀，逐步實(shí)現(xiàn)與其他商貿(mào)功能的協(xié)同發(fā)展，使義烏的城市商業(yè)功能日益完善。?服務(wù)國(guó)際商貿(mào)發(fā)展主要指通過(guò)完善城市商業(yè)功能，提升城市品質(zhì)，優(yōu)化城市形象，為國(guó)際商貿(mào)發(fā)展服務(wù)，為義烏國(guó)際性商貿(mào)城市的構(gòu)建奠定堅(jiān)實(shí)的商業(yè)基礎(chǔ)。?滿(mǎn)足人群消費(fèi)需求是指既要滿(mǎn)足義烏市域及周邊區(qū)域居民的消費(fèi)需求，留住購(gòu)買(mǎi)力，更要滿(mǎn)足在義烏的廣大務(wù)工人員與商務(wù)人士、旅游者的消費(fèi)需求，為廣泛人群提供購(gòu)物、休閑生活空間。?打造商貿(mào)義烏、和諧義烏、創(chuàng)新義烏、生態(tài)義烏。主要指通過(guò)科學(xué)的商業(yè)業(yè)態(tài)選擇、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)空間布局、商業(yè)管理方式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)城市與市場(chǎng)、批發(fā)商業(yè)與零售商業(yè)、市區(qū)與市域、人居生活與消費(fèi)等的和諧發(fā)展，最終打造現(xiàn)代化的商貿(mào)義烏、和諧義烏、創(chuàng)新義烏與生態(tài)義烏。本次規(guī)劃將順應(yīng)現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的變革潮流，以提高商貿(mào)流通的效率和加快商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展為主題，以功能調(diào)整和業(yè)態(tài)創(chuàng)新為突破口，努力建立起功能定位準(zhǔn)確、空間布局合理、業(yè)態(tài)設(shè)施先進(jìn)、服務(wù)體系完善、信息化程度較高的現(xiàn)代化國(guó)際都市型城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)體系。（二）規(guī)劃目標(biāo)1、總體目標(biāo)到2010年初步形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、特色明顯的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、檔次水平、經(jīng)濟(jì)效益、和輻射功能有明顯的提高，為建設(shè)國(guó)際性商貿(mào)城市奠定良好基礎(chǔ)。到2020年基本實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化，形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放相適應(yīng)，城市功能與商貿(mào)功能相得益彰、和諧發(fā)展的開(kāi)放、高效、便捷、暢通的現(xiàn)代化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)新格局，建成大市場(chǎng)、大商貿(mào)、大流通的國(guó)際性商貿(mào)城市。2、主要發(fā)展指標(biāo)2010年，社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)到227億元，年平均增長(zhǎng)12%左右,其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額190億元，年平均遞增10%左右。商業(yè)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)面積達(dá)到160萬(wàn)川左右（不含專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)）；城市人口人均擁有營(yíng)業(yè)面積1.2左右。商業(yè)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占就業(yè)人口的40%左右。2020年，社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)到580億元，年平均增長(zhǎng)10%左右。商業(yè)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)面積達(dá)到240萬(wàn)m左右（不含專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)）；城市人口人均擁有營(yíng)業(yè)面積1.5左右。商業(yè)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占就業(yè)人口的60%左右。3、空間布局目標(biāo)規(guī)劃期內(nèi)，建成市域“一主三副多節(jié)點(diǎn)”的三級(jí)商業(yè)中心?！耙恢鳌笔侵敢粤x烏市繡湖廣場(chǎng)商圈和賓王商圈為主體的“一個(gè)”市級(jí)商業(yè)中心，包括市區(qū)一級(jí)商業(yè)區(qū)、福田-江東商務(wù)中心和北苑、稠江、后宅、廿三里、城西等5個(gè)市區(qū)二級(jí)商業(yè)區(qū)；“三副”是指以佛堂、蘇溪、上溪商貿(mào)集聚區(qū)域?yàn)橹行狞c(diǎn)的“三個(gè)”市級(jí)商業(yè)副中心；“多節(jié)點(diǎn)”是指分布于全市域人口集中區(qū)塊的“多個(gè)”社區(qū)商業(yè)服務(wù)中心。（三）規(guī)劃原則1、系統(tǒng)性原則義烏市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃要納入城市總體規(guī)劃與市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃的范疇必須與城市總規(guī)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相匹配；從義烏市經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城市建設(shè)發(fā)展的趨勢(shì)出發(fā)，結(jié)合市區(qū)與主要城鎮(zhèn)的實(shí)際情況，以整體的觀(guān)念對(duì)義烏的商業(yè)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)及網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)行系統(tǒng)性設(shè)計(jì)。2、前瞻性原則商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要大力借鑒國(guó)內(nèi)外商業(yè)發(fā)達(dá)城市的成功經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展趨勢(shì)，用前瞻性的眼光來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)。既要從實(shí)際出發(fā)，更要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)。要從滿(mǎn)足消費(fèi)、引導(dǎo)消費(fèi)和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高度，適度超前和較高標(biāo)準(zhǔn)地規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)分布、業(yè)態(tài)設(shè)置、購(gòu)物環(huán)境和新的經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域等。力求高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與設(shè)施規(guī)劃相結(jié)合的同時(shí)，注重可操作性和務(wù)實(shí)性，使之和義烏社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展相吻合。3、協(xié)調(diào)性原則主要是協(xié)調(diào)好商業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系；協(xié)調(diào)好商業(yè)同環(huán)境的關(guān)系；協(xié)調(diào)好大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)與中小商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)生存發(fā)展的關(guān)系；協(xié)調(diào)好商貿(mào)設(shè)施的新建與改造之間的關(guān)系，和城建規(guī)劃、舊城改造相銜接；使不同行業(yè)、業(yè)態(tài)、規(guī)模、檔次的設(shè)施互補(bǔ)互利，布局優(yōu)化，協(xié)調(diào)發(fā)展。4、效率化原則城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)要避免貪大求多、過(guò)分集聚和重復(fù)建設(shè)，以形成合理的流通網(wǎng)絡(luò)。首先，要合理配置現(xiàn)有的社會(huì)商業(yè)資源，提高現(xiàn)有設(shè)施的使用效率；其次，要從便民、利民的角度合理安排商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，最大限度地方便消費(fèi)者的購(gòu)物需要；再次，要用現(xiàn)代科技手段來(lái)提高商業(yè)現(xiàn)代化程度，以提高商業(yè)的流通效率。5、人本化原則商貿(mào)業(yè)關(guān)系到居民的生活質(zhì)量和城市品位，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局應(yīng)注重“動(dòng)靜結(jié)合”，將居民小區(qū)和商業(yè)區(qū)適當(dāng)分割，并和環(huán)保、城建部門(mén)密切配合，使噪聲、油煙等污染遠(yuǎn)離居民區(qū)，以提高居民的生活質(zhì)量和城市品位。同時(shí)在滿(mǎn)足本地居民消費(fèi)的基礎(chǔ)上，加大商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，提升商貿(mào)服務(wù)水平，滿(mǎn)足外來(lái)暫住人口、投資者和旅游人口等不同的商貿(mào)需求。6、市場(chǎng)化原則在現(xiàn)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下，市場(chǎng)對(duì)資源配置發(fā)展起著基礎(chǔ)性作用，所以必須處理好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的調(diào)控功能與市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)作用之間的關(guān)系。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃對(duì)商貿(mào)資源配置、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和業(yè)態(tài)性質(zhì)有著原則性的指導(dǎo)和約束作用，但不能也不可能對(duì)所有商貿(mào)業(yè)態(tài)的具體位置、日后經(jīng)營(yíng)做出具體規(guī)定，這只能由市場(chǎng)來(lái)決定。五、空間布局與商業(yè)中心定位義烏零售商業(yè)的總體格局是由義烏市級(jí)商業(yè)中心、市級(jí)商業(yè)副中心和多節(jié)點(diǎn)社區(qū)商業(yè)服務(wù)中心構(gòu)成的三級(jí)商業(yè)中心體系，以及遍布市區(qū)的各種類(lèi)型的專(zhuān)業(yè)街和特色街構(gòu)成。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)確定不同業(yè)態(tài)、不同規(guī)模、不同功能的網(wǎng)點(diǎn)定位，從而形成布局科學(xué)、功能完備、集聚能力強(qiáng)、輻射面廣的網(wǎng)絡(luò)體系。（一）市級(jí)商業(yè)中心1、市區(qū)一級(jí)商業(yè)區(qū)位于稠城街道，包括近期建設(shè)的繡湖廣場(chǎng)商圈和中遠(yuǎn)期建設(shè)的賓王商圈，連同周邊街區(qū)共同形成的“啞鈴型”商業(yè)區(qū)塊。（1）繡湖廣場(chǎng)商圈繡湖廣場(chǎng)商圈是義烏零售商業(yè)最繁榮的商圈，現(xiàn)有世紀(jì)聯(lián)華、以好又多超市為主力店的世紀(jì)商城、解百義烏購(gòu)物中心等大型零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，是目前義烏人氣最旺、業(yè)態(tài)最全、檔次最高、輻射面最廣的購(gòu)物場(chǎng)所。規(guī)劃期內(nèi)，繡湖商圈仍是義烏市的核心商圈，其范圍主要包括工人西路、城中路及丹溪路所圈定的區(qū)域及周邊區(qū)域。該商圈宜發(fā)展百貨店、大型超市、大型購(gòu)物中心等主力零售商業(yè)業(yè)態(tài)，重點(diǎn)發(fā)展精品專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店、精致餐飲店、珠寶店等輔助業(yè)態(tài)。其中，近期在工人西路與新馬路交叉處荷花芯區(qū)塊重點(diǎn)建設(shè)與引進(jìn)一家營(yíng)業(yè)面積在100000m2左右的大型購(gòu)物中心；中期對(duì)該區(qū)域城中路進(jìn)行整體改造，以“騰籠換鳥(niǎo)”的形式，遷移現(xiàn)有的機(jī)電、五金店，引進(jìn)中高檔精品店。此外，限制五金、機(jī)電、建材、小百貨等行業(yè)發(fā)展，控制在該商圈新開(kāi)大型超市；積極做好世紀(jì)商城的消防安全工作，合理安排該商圈內(nèi)的動(dòng)態(tài)與靜態(tài)交通體系，積極營(yíng)造安全、舒適、優(yōu)美的購(gòu)物、休閑環(huán)境。（2）賓王商圈賓王路是老城區(qū)與新城區(qū)的結(jié)合點(diǎn)。目前，賓王路路面寬廣、交通流量大、現(xiàn)有業(yè)態(tài)繁雜、商業(yè)凝聚能力較弱，現(xiàn)有的主要設(shè)施有家電市場(chǎng)、通訊市場(chǎng)、客運(yùn)中心、賓館、金融機(jī)構(gòu)等。規(guī)劃期內(nèi)賓王路按“豪布斯卡”（HOPSCA）原則建設(shè)成為綜合商業(yè)街，即擁有現(xiàn)代化、多功能、綜合性等特征的商業(yè)街區(qū)，包含酒店、辦公樓、停車(chē)場(chǎng)、購(gòu)物空間、娛樂(lè)空間、公寓等多項(xiàng)商業(yè)組合。賓王路綜合商業(yè)街將以業(yè)態(tài)先進(jìn)、規(guī)模較大、檔次較高，且對(duì)交通與停車(chē)要求較高的大型商業(yè)設(shè)施為主，最適宜發(fā)展大型超市、金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，同時(shí)也可以適度發(fā)展包括珠寶眼鏡店、品牌專(zhuān)賣(mài)店、賓館、休閑娛樂(lè)及餐飲等在內(nèi)的其他商貿(mào)設(shè)施。其中，在規(guī)劃中遠(yuǎn)期，鼓勵(lì)賓王市場(chǎng)原投資方對(duì)該市場(chǎng)進(jìn)行改造，建設(shè)一家能夠輻射浙中地區(qū)的、面積在100000m2以上的大型購(gòu)物中心，以滿(mǎn)足浙中地區(qū)消費(fèi)者的需求。規(guī)劃遠(yuǎn)期，應(yīng)著力將賓王商圈打造成以該大型購(gòu)物廣場(chǎng)為中心的義烏市區(qū)的第二個(gè)零售商圈－－賓王商圈。屆時(shí)，賓王商圈連同繡湖廣場(chǎng)商圈及周邊商業(yè)街區(qū)一起將構(gòu)成為義烏市“啞鈴型”核心商業(yè)區(qū)塊。除此核心商業(yè)區(qū)塊中規(guī)劃建設(shè)的大型綜合零售商業(yè)設(shè)施外，市區(qū)其他區(qū)域應(yīng)限制單體營(yíng)業(yè)面積在30000m2以上的綜合性零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展。（3）市區(qū)重點(diǎn)建設(shè)整治商業(yè)街區(qū)――工人西路時(shí)尚休閑服飾特色街工人西路現(xiàn)有店鋪以服飾店為主，已經(jīng)形成一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和市場(chǎng)影響力。但該商業(yè)街由于經(jīng)營(yíng)特色不鮮明，服飾品類(lèi)混雜、檔次參差不齊，使工人西路商業(yè)街的整體定位不夠清晰。規(guī)劃期內(nèi)，對(duì)通匯商廈和天成大廈進(jìn)行改造提升，以這兩個(gè)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為主力店，使工人西路成為一條時(shí)尚休閑服飾特色街，該街主要以休閑品牌專(zhuān)賣(mài)店、休閑服飾專(zhuān)業(yè)店、運(yùn)動(dòng)品牌服飾等業(yè)態(tài)為主，配之與箱包、鞋類(lèi)、飾品、咖啡吧、眼鏡店、休閑茶座、美食坊等設(shè)施，目標(biāo)客戶(hù)群體為青少年消費(fèi)者。此外，應(yīng)積極做好工人西路街區(qū)的美化與亮化工作，營(yíng)造一個(gè)舒適而溫馨的購(gòu)物休閑環(huán)境。――城中中路精品服飾特色街城中中路位于繡湖廣場(chǎng)核心商圈旁，是義烏市區(qū)的主要商業(yè)街。由于歷史原因，目前該商業(yè)街主要經(jīng)營(yíng)機(jī)電、五金等生產(chǎn)資料產(chǎn)品為主，與核心商圈的商業(yè)氛圍極度不協(xié)調(diào)，嚴(yán)重影響城市形象與城市品位。規(guī)劃期內(nèi)，城中中路應(yīng)打造為精品服飾特色街，與工人西路時(shí)尚休閑服飾特色街共同構(gòu)成義烏的服飾購(gòu)物街區(qū)。近期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)以“騰籠換鳥(niǎo)”的形式，逐步遷移現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)資料產(chǎn)品的店鋪，引入品牌服飾店；中長(zhǎng)期，將該商業(yè)街納入舊城改造的進(jìn)程，實(shí)施整體改造。改造后，城中中路沿街店鋪以中高檔國(guó)內(nèi)外精品品牌服飾專(zhuān)賣(mài)店和專(zhuān)業(yè)店為主，附之以金融、餐飲等設(shè)施。街道兩邊店鋪的立面進(jìn)行統(tǒng)一裝修美化以形成整體感。――稠州路都市景觀(guān)商業(yè)街稠州路是義烏市內(nèi)聯(lián)結(jié)國(guó)際商貿(mào)城與老城區(qū)的交通動(dòng)脈，是義烏的現(xiàn)代人文景觀(guān)軸，應(yīng)當(dāng)成為展示義烏現(xiàn)代文明與城市繁華的窗口。規(guī)劃期內(nèi)，稠州路應(yīng)按高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的要求建設(shè)成為都市景觀(guān)商業(yè)街，兩側(cè)進(jìn)行美化、亮化、綠化，要嚴(yán)格控制、限制五金、建材店的發(fā)展，把這條城市主干道建成義烏城區(qū)集購(gòu)物、賓館、商務(wù)辦公與休閑為一體的商業(yè)街。――江濱路休閑娛樂(lè)特色街江濱中路、江濱北路東起城北路，西至丹溪路，是聯(lián)結(jié)老城區(qū)與國(guó)際商貿(mào)城的交通動(dòng)脈之一，同時(shí)也是跨越義烏江兩岸的必經(jīng)之路。該路段地理位置獨(dú)特，特別是擁有數(shù)千米的沿江路段，是縱覽江景的黃金地段。目前，該路段以經(jīng)營(yíng)紙箱、燈飾、布藝、家電等多種家居與生產(chǎn)資料產(chǎn)品為主，僅零星布局?jǐn)?shù)家有一定規(guī)模的休閑娛樂(lè)設(shè)施。規(guī)劃期內(nèi)，江濱路應(yīng)加大改造力度，著力建設(shè)沿江景觀(guān)長(zhǎng)廊，形成景色怡人、環(huán)境優(yōu)美的休閑娛樂(lè)專(zhuān)業(yè)街區(qū)，成為義烏城區(qū)標(biāo)志性的特色商業(yè)街。該專(zhuān)業(yè)街區(qū)將以酒吧、洗浴、茶樓、咖啡館、休閑吧、歌舞廳及特色餐飲店為主，搭配婚紗攝影店、專(zhuān)業(yè)美容美體店及精品女裝店等其他業(yè)態(tài)，具有旅游、購(gòu)物、休閑及特色餐飲等功能。――賓王餐飲特色街區(qū)義烏是一座國(guó)際性的商貿(mào)城市與購(gòu)物旅游城市，不同國(guó)家、不同民族、不同宗教背景的國(guó)內(nèi)外客商與務(wù)工人員云集，具有較大差異性的飲食文化需求。如何滿(mǎn)足消費(fèi)者的千差萬(wàn)別的餐飲需求，對(duì)義烏是個(gè)很大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也是個(gè)巨大的商業(yè)機(jī)會(huì)。目前，化工路及周邊的賓王商貿(mào)區(qū)等區(qū)塊已自發(fā)形成了一些個(gè)性化、特色化的餐廳與排檔，具備發(fā)展餐飲特色街區(qū)的先期條件。但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，該區(qū)域存在衛(wèi)生狀況差、排污混亂、行車(chē)與停車(chē)難等問(wèn)題，給市民與消費(fèi)者帶來(lái)很多不便之處。規(guī)劃期內(nèi)，該區(qū)域形成餐飲特色街區(qū)，統(tǒng)一布局街面景觀(guān)設(shè)施、油煙排放設(shè)施、停車(chē)網(wǎng)點(diǎn)；加強(qiáng)餐飲企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)控；重點(diǎn)引進(jìn)與發(fā)展格調(diào)高雅、餐點(diǎn)精致的，具有不同國(guó)度、不同民族、不同情調(diào)的中高檔主題餐廳、咖啡吧、酒吧。――其他專(zhuān)業(yè)街區(qū)在義烏的發(fā)展過(guò)程中，作為專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的有力補(bǔ)充與延伸，自發(fā)形成了一系列特色鮮明的專(zhuān)業(yè)街。這些專(zhuān)業(yè)街遍及義烏的許多街道甚至居民社區(qū)，有的“一街一品”，有的“一街多品”。從發(fā)展的角度看，這些專(zhuān)業(yè)街對(duì)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展，解決市民就業(yè)，提高市民收入發(fā)揮著不可忽略的作用。但隨著城市的發(fā)展，特別是義烏建設(shè)國(guó)際商貿(mào)城市及義烏國(guó)際商貿(mào)城功能與區(qū)位的調(diào)整，有些特色商業(yè)街所經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品不適宜繼續(xù)在城市主要街道進(jìn)行批零銷(xiāo)售，有些特色商業(yè)街則需要進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)、統(tǒng)籌安排。2、市區(qū)商務(wù)中心即福田-江東商務(wù)中心，主要由義烏江兩側(cè)的國(guó)際商務(wù)中心與國(guó)際文化中心構(gòu)成未來(lái)，該中心將形成集貿(mào)易、金融、政務(wù)、信息、文化、辦公等功能于一體的商務(wù)中心區(qū)。規(guī)劃期內(nèi)，在義烏江以北商務(wù)區(qū)內(nèi)可以建設(shè)一條商務(wù)休閑商業(yè)街區(qū)，該街區(qū)具有購(gòu)物、休閑、餐飲、娛樂(lè)及圖文服務(wù)。根據(jù)區(qū)內(nèi)以公務(wù)員及白領(lǐng)辦公人員為主要消費(fèi)群體，商業(yè)街的店鋪應(yīng)以便利店、品牌專(zhuān)賣(mài)店、專(zhuān)業(yè)店為主，并突出具有社交和休閑功能的輔助設(shè)施，如咖啡吧、茶吧、高檔中西餐廳、休閑會(huì)所、健身中心等，以滿(mǎn)足消費(fèi)者購(gòu)物、休閑與社交的需要。為方便周邊居民與國(guó)際商貿(mào)城內(nèi)商戶(hù)和工作人員的工作與生活需要，宜在義烏江以北商務(wù)區(qū)內(nèi)引進(jìn)一家6000m2左右的大型超市。為滿(mǎn)足國(guó)際文化中心現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高度發(fā)展和周邊居民生活的需要，在江東北路以南，青口新村以北的區(qū)塊可規(guī)劃一處面積6000m2左右的大型超市。此外，在環(huán)城南路（南門(mén)街至賓王路區(qū)段或其他適宜地段）可規(guī)劃一處以批發(fā)為主的營(yíng)業(yè)面積約20000m2的大型倉(cāng)儲(chǔ)式會(huì)員店，滿(mǎn)足金華、義烏、東陽(yáng)等浙中地區(qū)組織用戶(hù)與專(zhuān)業(yè)用戶(hù)的消費(fèi)與采購(gòu)需求。3、市區(qū)二級(jí)商業(yè)區(qū)（1）北苑二級(jí)商業(yè)區(qū)北苑二級(jí)商業(yè)區(qū)主要商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分布于北苑街道望道路以東、春晗路以南、丹溪路以西、北苑路以北商貿(mào)區(qū)周邊區(qū)域及北城區(qū)塊，主要服務(wù)市域居民、區(qū)域內(nèi)的外來(lái)務(wù)工人員等，服務(wù)人口容量約15.0萬(wàn)。規(guī)劃期內(nèi)，鼓勵(lì)設(shè)置連鎖超市、品牌專(zhuān)賣(mài)店、專(zhuān)業(yè)店、便利店等網(wǎng)點(diǎn)。配套發(fā)展餐飲、文化娛樂(lè)設(shè)施，嚴(yán)格限制開(kāi)設(shè)經(jīng)營(yíng)雷同、低檔次的各類(lèi)綜合性網(wǎng)點(diǎn)。為居民提供高檔次綜合服務(wù)，塑造消費(fèi)水平較高的、具有較強(qiáng)活力的現(xiàn)代化北苑商務(wù)新都。規(guī)劃在丹溪西路以西、北苑路以北的中心區(qū)地塊建設(shè)以大型超市、專(zhuān)業(yè)店為主力店的社區(qū)購(gòu)物中心，并在該中心引進(jìn)一家營(yíng)業(yè)面積在10000m2以上的大型超市。（2）稠江二級(jí)商業(yè)區(qū)稠江商業(yè)二級(jí)商業(yè)區(qū)的主要商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分布于稠江街道老浙贛鐵路以南、江濱路以北、新科路兩側(cè)構(gòu)成的區(qū)域。主要服務(wù)市域居民、開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的外來(lái)務(wù)工人員等，服務(wù)人口容量約15.0萬(wàn)。規(guī)劃期內(nèi)，鼓勵(lì)設(shè)置專(zhuān)賣(mài)店、專(zhuān)業(yè)店、便利店、餐飲、娛樂(lè)等網(wǎng)點(diǎn)。嚴(yán)格限制開(kāi)設(shè)經(jīng)營(yíng)雷同、低檔次的各類(lèi)綜合性網(wǎng)點(diǎn)，形成集餐飲、商貿(mào)零售、文化娛樂(lè)、社區(qū)服務(wù)等多種服務(wù)功能于一體的區(qū)域性商業(yè)中心，成為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的區(qū)域核心和現(xiàn)代化形象的標(biāo)志性區(qū)域。選址在新科路與貝村路交叉區(qū)域建設(shè)社區(qū)購(gòu)物中心，引進(jìn)一家營(yíng)業(yè)面積為10000m2以上的大型超市為主力店，并配置其他配套商業(yè)設(shè)施。（3）后宅二級(jí)商業(yè)區(qū)后宅二級(jí)商業(yè)區(qū)的主要商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分布于后宅街道凈居路兩側(cè)、北城路以東、商城大道以西的中心區(qū)及站前區(qū)塊。主要服務(wù)后宅街道區(qū)域內(nèi)居民和外來(lái)務(wù)工人員以及過(guò)站旅客等，服務(wù)人口容量約15.0萬(wàn)。規(guī)劃期內(nèi)，應(yīng)發(fā)展大中型超市、專(zhuān)賣(mài)店、專(zhuān)業(yè)店、便利店、餐飲店等網(wǎng)點(diǎn)。嚴(yán)格控制開(kāi)設(shè)低層次、綜合性網(wǎng)點(diǎn)，形成集購(gòu)物、飲食、文娛等多種服務(wù)功能于一體，結(jié)構(gòu)比較合理、業(yè)態(tài)比較先進(jìn)的區(qū)域商業(yè)中心。選址在凈居路以北、中心區(qū)中心廣場(chǎng)以西的地塊開(kāi)設(shè)營(yíng)業(yè)面積在5000?8000m2的大型超市；新火車(chē)站前周邊形成新興的商業(yè)街區(qū)。（4）廿三里二級(jí)商業(yè)區(qū)廿三里二級(jí)商業(yè)區(qū)的主要商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分布于廿三里街道永泰路以南、金橋路以西中新街以北、北城路以東的區(qū)域。主要服務(wù)廿三里街道及東陽(yáng)相連區(qū)域，服務(wù)人口容量約10.0萬(wàn)。規(guī)劃期內(nèi)，鼓勵(lì)設(shè)置連鎖超市、便利店、品牌專(zhuān)賣(mài)店、專(zhuān)業(yè)店、餐飲點(diǎn)等網(wǎng)點(diǎn)。選址在中新街以北、金橋路以西的地塊開(kāi)設(shè)一處營(yíng)業(yè)面積在5000?8000m2的大型超市，形成結(jié)構(gòu)比較合理、業(yè)態(tài)比較先進(jìn)，集餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等多種服務(wù)功能于一體的區(qū)域商業(yè)中心，滿(mǎn)足大眾化消費(fèi)需求，成為義烏東部城區(qū)的核心。（5）城西二級(jí)商業(yè)區(qū)城西二級(jí)商業(yè)區(qū)的主要商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分布于城西街道雪峰路以北、開(kāi)創(chuàng)路兩側(cè)構(gòu)成的區(qū)域及伏龍山路兩側(cè)。主要服務(wù)城西街道居民、務(wù)工人員、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)群商戶(hù)與工作人員，服務(wù)人口容量約5.0萬(wàn)。規(guī)劃期內(nèi)，在規(guī)劃中的生產(chǎn)資料市場(chǎng)群以北（即雪峰路以北、開(kāi)創(chuàng)路兩側(cè)地塊）選址建設(shè)一個(gè)集商業(yè)、文化、衛(wèi)生、教育于一體的區(qū)域性鄰里中心。該中心引進(jìn)一家營(yíng)業(yè)面積在3000m2左右的中型超市和開(kāi)設(shè)一個(gè)凈菜超市，合理配置銀行、電信、郵政、保險(xiǎn)等營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及便利店、洗染、書(shū)店、社區(qū)活動(dòng)、社區(qū)衛(wèi)生、餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)設(shè)施。將其建成功能完善，檔次適中，滿(mǎn)足該區(qū)域居民消費(fèi)需求的商業(yè)中心。（二）市級(jí)商業(yè)副中心1、佛堂商業(yè)副中心佛堂鎮(zhèn)是一個(gè)有“千年古鎮(zhèn)、百年商埠”美稱(chēng)的商貿(mào)集鎮(zhèn)，是浙江省中心鎮(zhèn)，義西南經(jīng)濟(jì)、文化、旅游的發(fā)展中心。未來(lái)佛堂將與義亭、上溪、赤岸等鎮(zhèn)形成義西南副城區(qū)，佛堂則是該副城區(qū)的核心，其周邊的輻射人口近50余萬(wàn)人。因此，佛堂鎮(zhèn)應(yīng)成為義烏市能夠輻射義南地區(qū)的商業(yè)副中心。規(guī)劃期內(nèi)，在稠佛路與赤佛路交叉路口東北區(qū)塊構(gòu)建集購(gòu)物、餐飲、休閑、娛樂(lè)為一體的商貿(mào)街區(qū)；毗鄰規(guī)劃中的佛堂市民廣場(chǎng)，在朝陽(yáng)路與朝西路交叉路口引進(jìn)營(yíng)業(yè)面積為6000m2以上的大型超市；針對(duì)工業(yè)區(qū)職工的生活習(xí)慣與收入水平等特點(diǎn)，在工業(yè)園區(qū)內(nèi)配置400m2以?xún)?nèi)的小超市與一些大眾餐飲與娛樂(lè)設(shè)施。佛堂商業(yè)副中心所輻射的義亭、赤岸等鎮(zhèn)主要配置當(dāng)?shù)鼐用裆詈蜕a(chǎn)所需的商貿(mào)服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)設(shè)置中小超市、生鮮超市、農(nóng)資超市、便利店、餐飲等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，適度設(shè)置專(zhuān)賣(mài)店、專(zhuān)業(yè)店、文化娛樂(lè)設(shè)施，限制設(shè)置大型零售商業(yè)設(shè)施。2、蘇溪商業(yè)副中心蘇溪鎮(zhèn)是義北副城區(qū)的核心鎮(zhèn)，輻射蘇溪與大陳等區(qū)域。目前，伴隨蘇溪鎮(zhèn)區(qū)的改造與城市化進(jìn)程，社區(qū)商業(yè)發(fā)展較快，相繼有百佳、有加利等連鎖超市企業(yè)進(jìn)駐，基本能夠滿(mǎn)足本地消費(fèi)者的日常消費(fèi)需求。規(guī)劃期內(nèi)，在陽(yáng)光大道西側(cè)，毗鄰規(guī)劃中的鎮(zhèn)行政商務(wù)中心（即由春風(fēng)大道、鎮(zhèn)東路、鎮(zhèn)前街所圍區(qū)塊），重點(diǎn)建設(shè)一個(gè)以6000m2以上的大型超市為主力店，兼顧發(fā)展餐飲、娛樂(lè)、文化及便民服務(wù)等功能的社區(qū)購(gòu)物中心，并與其他周邊街道協(xié)同，構(gòu)建能夠輻射義北地區(qū)的購(gòu)物街區(qū)。蘇溪商業(yè)副中心所輻射的大陳鎮(zhèn)宜配置當(dāng)?shù)鼐用裆詈蜕a(chǎn)所需的商業(yè)設(shè)施，鼓勵(lì)設(shè)置中小超市、生鮮超市、農(nóng)資超市、便利店、餐飲等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，適度設(shè)置專(zhuān)賣(mài)店、專(zhuān)業(yè)店、文化娛樂(lè)設(shè)施，限制設(shè)置大型零售商業(yè)設(shè)施。3、上溪商業(yè)副中心上溪鎮(zhèn)是浙江省中心鎮(zhèn)，是義烏市建設(shè)國(guó)際性商貿(mào)城市的城市副中心城區(qū)。上溪地理位置優(yōu)越，處于浙中城市群主軸線(xiàn)的中心位置、義烏“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略義西南“一翼”的中心位置，東距國(guó)際商貿(mào)城10公里，西與金華市金東區(qū)毗鄰，北與浦江、蘭溪相連，“杭金衢”高速與03省道橫貫其中。規(guī)劃期內(nèi)，在中央大道以北、云溪路兩側(cè)，毗鄰鎮(zhèn)行政中心所在區(qū)域，構(gòu)建上溪鎮(zhèn)社區(qū)購(gòu)物中心，重點(diǎn)引進(jìn)3000m2左右的中型超市一家。在中央大道以南、金塘路兩側(cè)發(fā)展工業(yè)區(qū)商貿(mào)服務(wù)設(shè)施，發(fā)展400m2以?xún)?nèi)的小超市與一些大眾餐飲與娛樂(lè)設(shè)施，服務(wù)工業(yè)園區(qū)的廣大務(wù)工人員。此外，在一些農(nóng)村集鎮(zhèn)鼓勵(lì)設(shè)置農(nóng)資超市、便利店，發(fā)展農(nóng)家休閑游。上溪商業(yè)副中心應(yīng)發(fā)揮其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，與金華市金東區(qū)的商貿(mào)服務(wù)設(shè)施進(jìn)行有效地銜接，共同服務(wù)于義西、金東及周邊相鄰區(qū)域。（三）社區(qū)商業(yè)服務(wù)中心社區(qū)商業(yè)是以一定地域的居住區(qū)為載體，以便民利民為宗旨，以提高居民生活質(zhì)量、滿(mǎn)足居民綜合消費(fèi)為目標(biāo)，提供日常生活需要的商品和服務(wù)的屬地型商業(yè)。社區(qū)商業(yè)服務(wù)中心的業(yè)態(tài)設(shè)置原則：鼓勵(lì)設(shè)置超市、便利店、餐飲網(wǎng)點(diǎn)、生活服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；適度設(shè)置綜合超市、專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店、文化娛樂(lè)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)；控制設(shè)置百貨店、倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)。此外，社區(qū)商業(yè)服務(wù)中心還可以提供咖啡館、酒吧、中西餐廳、花店、面包房、美容美發(fā)廳、健身房等滿(mǎn)足居民多樣化、個(gè)性化消費(fèi)的設(shè)施。規(guī)劃中作為社區(qū)居民服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)有兩個(gè)層次：一個(gè)是居住區(qū)商業(yè)，以1?2家超市（總面積1000?2000m2）和1?2家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（面積3000?5000m2）為骨干，同時(shí)設(shè)置餐飲、美發(fā)、洗染、修理、回收、代辦等各類(lèi)小型生活服務(wù)及金融、郵政等配套網(wǎng)點(diǎn)，使之基本滿(mǎn)足周邊居民日常生活的多方面需要，服務(wù)半徑800?1000米，社區(qū)居民步行10分鐘以?xún)?nèi)可到達(dá)；另一個(gè)層次是街坊商業(yè)，處于居民區(qū)內(nèi)部，鼓勵(lì)設(shè)置便利店、生活服務(wù)設(shè)施。兩個(gè)層次的社區(qū)商業(yè)比重控制在80％：20％。距離商業(yè)中心1公里以外的居民聚集區(qū)，原則上居住人口1?3萬(wàn)人設(shè)置一個(gè)綜合性的社區(qū)商業(yè)中心，營(yíng)業(yè)面積總規(guī)模為8000?24000m2。已建成的城市居住區(qū)及傳統(tǒng)民居保護(hù)區(qū)，商業(yè)服務(wù)功能不夠完善的，應(yīng)通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)、置換房屋用途等辦法，按社區(qū)商業(yè)中心的要求逐步加以完善。在城市社區(qū)改造與新建社區(qū)時(shí)，必須按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》、《商業(yè)零售業(yè)態(tài)規(guī)范》和《義烏市城鄉(xiāng)一體化社區(qū)布局規(guī)劃》等要求預(yù)留相當(dāng)體量的社區(qū)商業(yè)營(yíng)業(yè)面積與網(wǎng)點(diǎn)空間，且需經(jīng)過(guò)商務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)審核后才能立項(xiàng)。

表4市域各級(jí)、各類(lèi)商業(yè)中心規(guī)劃設(shè)置一覽表商業(yè)中心分級(jí)商業(yè)中心級(jí)次區(qū)位規(guī)劃服務(wù)人口容量性質(zhì)重點(diǎn)設(shè)置的業(yè)態(tài)與業(yè)種市級(jí)商業(yè)中心市區(qū)一級(jí)商業(yè)區(qū)稠城街道主要服務(wù)全市居民、外來(lái)務(wù)工人口、商務(wù)旅游人員及周邊縣市消費(fèi)，超廣域范圍人口市域商業(yè)中心繡湖廣場(chǎng)商圈、賓王商圈，以及工人西路時(shí)尚休閑服飾特色街、城中中路精品服飾特色街、稠州路都市景觀(guān)商業(yè)街、江濱路休閑娛樂(lè)特色街、化工路餐飲特色街區(qū)、其它特色商業(yè)街。市區(qū)商務(wù)中心主要由義烏江兩側(cè)的國(guó)際商務(wù)中心與國(guó)際文化中心構(gòu)成區(qū)內(nèi)外公務(wù)員及白領(lǐng)辦公人員為主要消費(fèi)群體市域商務(wù)中心在國(guó)際商務(wù)中心內(nèi)可以建設(shè)一條商務(wù)休閑商業(yè)街區(qū)，該街區(qū)具有購(gòu)物、休閑、餐飲、娛樂(lè)及圖文服務(wù)。商業(yè)街的店鋪應(yīng)以便利店、品牌專(zhuān)賣(mài)店、專(zhuān)業(yè)店為主，并突出具有社交和休閑功能的輔助設(shè)施。在國(guó)際文化中心區(qū)域可選址開(kāi)設(shè)一處大型超市。市區(qū)二級(jí)商業(yè)區(qū)北苑二級(jí)商業(yè)區(qū)北苑街道，主要分布在望道路以東、春晗路以南、丹溪路以西、北苑路以北區(qū)域及北城區(qū)塊主要服務(wù)市域居民、區(qū)域內(nèi)的外來(lái)務(wù)工人員等，服務(wù)人口容量約15.0萬(wàn)區(qū)域商業(yè)中心鼓勵(lì)設(shè)置連鎖超市、品牌專(zhuān)賣(mài)店、專(zhuān)業(yè)店、便利店等網(wǎng)點(diǎn)。在丹溪西路以西、北苑路以北的中心區(qū)地塊建設(shè)一個(gè)以大型超市、專(zhuān)業(yè)店為主力店的社區(qū)購(gòu)物中心。配套發(fā)展餐飲、文化娛樂(lè)設(shè)施，限制開(kāi)設(shè)經(jīng)營(yíng)雷同、低檔次的各類(lèi)綜合性網(wǎng)點(diǎn)。北城區(qū)塊形成新興商業(yè)街區(qū)。稠江二級(jí)商業(yè)區(qū)稠江街道，主要分布在老浙贛鐵路以南、江濱路以北、新科路兩側(cè)主要服務(wù)市域居民，開(kāi)發(fā)區(qū)的務(wù)工人員，服務(wù)人口容量約15.0萬(wàn)區(qū)域商業(yè)中心新科路與貝村路交叉處建設(shè)社區(qū)購(gòu)物中心，引進(jìn)一家營(yíng)業(yè)面積在10000川以上的大型超市為主力店，合理設(shè)置專(zhuān)賣(mài)店、專(zhuān)業(yè)店、便利店、餐飲、娛樂(lè)、社區(qū)服務(wù)等設(shè)施。后宅二級(jí)商業(yè)區(qū)后宅街道，主要分別在凈居路兩狽此北城路以東、商城大道以西及站前區(qū)塊主要服務(wù)區(qū)域內(nèi)居民和外來(lái)務(wù)工人員以及過(guò)站旅客，服務(wù)人口容量約15.0萬(wàn)區(qū)域商業(yè)中心發(fā)展大中型超市、專(zhuān)賣(mài)店、專(zhuān)業(yè)店、便利店、餐飲店等網(wǎng)點(diǎn)。在凈居路以北、中心區(qū)中心廣場(chǎng)以西的地塊選址開(kāi)設(shè)大型超市一處作為主力店鋪，嚴(yán)格限制開(kāi)設(shè)低層次、綜合性網(wǎng)點(diǎn)。站前區(qū)形成新興商業(yè)街區(qū)。

廿三里二級(jí)商業(yè)區(qū)廿三里街道，主要分布在永泰路以南、金橋路以西、中新街以北、北城路以東的區(qū)域主要服務(wù)廿三里街道及東陽(yáng)相連區(qū)域，服務(wù)人口容量約10.0萬(wàn)區(qū)域商業(yè)中心鼓勵(lì)設(shè)置連鎖超市、便利店、品牌專(zhuān)賣(mài)店、專(zhuān)業(yè)店、餐飲點(diǎn)等網(wǎng)點(diǎn)。在中新街以北、金橋路以西的地塊選址開(kāi)設(shè)一處以大型超市。城西二級(jí)商業(yè)區(qū)城西街道，主要分布在雪峰路以北，開(kāi)創(chuàng)路兩側(cè)構(gòu)成的區(qū)域及伏龍山路兩側(cè)主要服務(wù)區(qū)內(nèi)居民、務(wù)工人員、市場(chǎng)群商戶(hù)和工作人員，服務(wù)人口容量約5.0萬(wàn)區(qū)域商業(yè)中心以3000川以上的中型超市和凈菜超市為主的鄰里中心，合理配置銀行、電信、郵政、保險(xiǎn)等營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及便利店、洗染、書(shū)店、社區(qū)活動(dòng)、社區(qū)衛(wèi)生、餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)設(shè)施。市級(jí)商業(yè)副中心佛堂商業(yè)副中心主要為佛堂鎮(zhèn)域，中心位于義烏江兩岸及與稠佛路之間地區(qū)主要服務(wù)佛堂鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民及務(wù)工人員，服務(wù)人口20.0萬(wàn)；同時(shí)輻射義亭、赤岸等鎮(zhèn)市域商業(yè)副中心在稠佛路與赤佛路交叉路口東北區(qū)塊構(gòu)建集購(gòu)物、餐飲、休閑、娛樂(lè)為一體的商貿(mào)街區(qū)；毗鄰規(guī)劃中的佛堂市民廣場(chǎng)，在朝陽(yáng)路與朝西路交叉路口引進(jìn)營(yíng)業(yè)面積為6000川以上的大型超市；針對(duì)工業(yè)區(qū)職工的生活習(xí)慣與收入水平等特點(diǎn)，在工業(yè)園區(qū)內(nèi)配置400川以?xún)?nèi)的小超市與一些大眾餐飲與娛樂(lè)設(shè)施。蘇溪商業(yè)副中心主要為蘇溪鎮(zhèn)域，中心位于陽(yáng)光大道以西，毗鄰鎮(zhèn)行政中心區(qū)域主要服務(wù)蘇溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民及務(wù)工人員，服務(wù)人口約18.0萬(wàn)；同時(shí)輻射大陳鎮(zhèn)市域商業(yè)副中心在陽(yáng)光大道西側(cè)，毗鄰規(guī)劃中的鎮(zhèn)行政商務(wù)中心（即由春風(fēng)大道、鎮(zhèn)東路、鎮(zhèn)前街所圍區(qū)塊），重點(diǎn)建設(shè)一家以6000川以上的大型超市為主力店，兼顧發(fā)展餐飲、娛樂(lè)、文化及便民服務(wù)等功能的社區(qū)購(gòu)物中心，并與其他周邊街道協(xié)同，構(gòu)建能夠輻射義北地區(qū)的購(gòu)物街區(qū)。上溪商業(yè)副中心主要為上溪鎮(zhèn)，中心位于中央大道以北、云溪路兩側(cè)主要服務(wù)上溪城鄉(xiāng)居民及務(wù)工人員，服務(wù)人口8?10萬(wàn)；同時(shí)輻射金東區(qū)等周邊相鄰區(qū)域市域商業(yè)副中心在中央大道以北、云溪路兩側(cè)，毗鄰鎮(zhèn)行政中心所在區(qū)域，構(gòu)建上溪鎮(zhèn)社區(qū)購(gòu)物中心，重點(diǎn)引進(jìn)3000川左右的中型超市一家；在中央大道以南、金塘路兩側(cè)發(fā)展工業(yè)區(qū)商貿(mào)服務(wù)設(shè)施，發(fā)展400m2以?xún)?nèi)的小超市與一些大眾餐飲與娛樂(lè)設(shè)施。社區(qū)商業(yè)服務(wù)中心各城市、農(nóng)村社區(qū)商業(yè)服務(wù)中心分布于全市的95個(gè)城市社區(qū)和96個(gè)農(nóng)村社區(qū)主要服務(wù)周邊居民，每個(gè)社區(qū)商業(yè)中心服務(wù)人口在0.5?3萬(wàn)。社區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)中心其經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)以小型連鎖店、便利店與個(gè)體門(mén)店為主，并搭配一些大眾化餐飲店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、藥店、理發(fā)店、洗衣店、書(shū)報(bào)亭和廢舊物資回收點(diǎn)、郵局與儲(chǔ)蓄所等大眾服務(wù)設(shè)施以滿(mǎn)足居民日?；旧钆c服務(wù)的需求。此夕卜，還可以提供品牌專(zhuān)賣(mài)店、咖啡館、酒吧、中西餐廳、花店、面包房、美容美發(fā)廳、健身房等。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極實(shí)施發(fā)展規(guī)劃構(gòu)建由市分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市場(chǎng)貿(mào)易、發(fā)改、工商、國(guó)土、建設(shè)、財(cái)政、稅務(wù)、交通等多部門(mén)共同參與的義烏市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。主要任務(wù)為：――協(xié)調(diào)解決商貿(mào)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃、城市道路建設(shè)規(guī)劃、旅游規(guī)劃和古城保護(hù)規(guī)劃等的相互關(guān)系，使各個(gè)規(guī)劃能夠相互銜接，有機(jī)結(jié)合，保證商貿(mào)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施。――根據(jù)商貿(mào)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，組織制定區(qū)域設(shè)計(jì)、項(xiàng)目安排、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)、資金籌措等方面的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。――研究制定商貿(mào)業(yè)發(fā)展的重要政策措施，統(tǒng)籌解決商貿(mào)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題為商貿(mào)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。――收集分析商貿(mào)業(yè)發(fā)展的信息，加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)業(yè)發(fā)展的監(jiān)測(cè)和考核工作。（二）實(shí)行大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)“聽(tīng)證制”要根據(jù)義烏市建設(shè)重點(diǎn)和市區(qū)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要求，滾動(dòng)提出商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的階段性目標(biāo)，定期發(fā)布建設(shè)指南，引導(dǎo)社會(huì)投資。建立聽(tīng)證制度，在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施的區(qū)域范圍內(nèi)，新建營(yíng)業(yè)面積超過(guò)6000m2以上的商業(yè)設(shè)施，可由市場(chǎng)貿(mào)易組織，規(guī)劃、工商、交通、國(guó)土等部門(mén)以及有關(guān)專(zhuān)家、行業(yè)協(xié)會(huì)、市民代表參加，根據(jù)當(dāng)?shù)氐娜丝诿芏?、現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量、服務(wù)范圍和對(duì)本行業(yè)的影響、交通環(huán)境和就業(yè)機(jī)會(huì)等因素進(jìn)行論證。（三）建立商貿(mào)流通業(yè)扶持發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于：——符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃要求，并經(jīng)市政府部門(mén)批準(zhǔn)列入市商貿(mào)業(yè)建設(shè)重點(diǎn)的商貿(mào)項(xiàng)目、先進(jìn)業(yè)態(tài)項(xiàng)目和商貿(mào)企業(yè)設(shè)施改造項(xiàng)目。——加快電子商務(wù)和流通領(lǐng)域的信息化建設(shè)。對(duì)商貿(mào)企業(yè)建設(shè)商品銷(xiāo)售信