錢庫網(wǎng)簡介：錢庫網(wǎng)（checkoo）是廣州移盟數(shù)字傳媒科技有限公司旗下的品牌跨媒體精準營銷平臺，廣州移盟數(shù)字傳媒科技有限公司創(chuàng)立于2006年1月，是業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)字化市場營銷服務(wù)公司。錢庫網(wǎng)整合了多媒體自助終端網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)及手機的優(yōu)勢，打通線上品牌傳播和線下渠道銷售的核心環(huán)節(jié)，建造連接消費者和生活服務(wù)提供商、零售商以及生產(chǎn)廠商的全方位互動平臺，為無論是在戶內(nèi)、移動中和消費發(fā)生地的用戶提供精明消費指引和實惠，為企業(yè)提供真正高效率、低成本的效果付費精準營銷解決方案。編輯本段產(chǎn)品與服務(wù)錢庫消費通戶外自助終端網(wǎng)，中國最大的城市消費戶外互動媒體，占據(jù)城市核心消費必經(jīng)地（商場賣場/地鐵站/商業(yè)樓宇//高校園）的電子促銷員網(wǎng)絡(luò)，提供城市最前沿的消費資訊與消費動態(tài)。用戶通過主動點擊，參與廣告主設(shè)立的有獎?wù){(diào)查問卷、投票、互動游戲、抽獎等活動，自助打印各類商家憑證（如優(yōu)惠券/試用裝券/抵用券/折扣券等）。錢庫互聯(lián)網(wǎng)是中國最大的城市消費網(wǎng)站，為大眾提供最前沿的消費資訊、最時尚的消費動態(tài)，同時提供最新最全的電子優(yōu)惠券搜索、定制和下載打印。手機錢庫網(wǎng)是中國最大的手機優(yōu)惠券門戶，為年輕時尚的手機用戶提供最I(lǐng)N最潮的電子優(yōu)惠券下載服務(wù)。移盟傳媒創(chuàng)新地以手機號碼為核心的統(tǒng)一身份認證體系，確保用戶三網(wǎng)合一的體驗以及廣告主全方位、全時段覆蓋的要求。編輯本段發(fā)展歷程截止到2009年6月，錢庫的用戶群體已經(jīng)接近270萬，錢庫優(yōu)惠券平臺也累計發(fā)行了超過11000種商品的優(yōu)惠券，消費者通過錢庫網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)打印了近1000萬張優(yōu)惠券，優(yōu)惠券總值超過一億人民幣，成為全國最大的電子優(yōu)惠券發(fā)行媒體。移盟傳媒：錢庫的優(yōu)惠券生意2010年01月08日17:56贏周刊□贏周刊記者陳純麗每次經(jīng)過江南新地步行街，陳琳總會停留在一臺貌似ATM自動取款機的自助打印機前，點擊頁面看看附近的商家有哪些優(yōu)惠信息。在機子上輸入自己的手機號碼與系統(tǒng)返回的驗證碼后，她便能免費拿到類似“夜游珠江8.8折優(yōu)惠”、“真功夫元氣人參雞飯+菜干豬骨湯20元省7元”這樣的優(yōu)惠券。實際上，在廣深兩地的地鐵、寫字樓、商場超市等人氣旺盛的地方，像陳琳這樣熱衷于折扣優(yōu)惠的年輕人都能通過500多臺“錢庫消費通”的終端機獲得商家的優(yōu)惠券。提供這種終端機的公司叫廣州移盟數(shù)字傳媒科技公司，它將自身定位于“精準營銷解決方案服務(wù)商”，基于錢庫消費通戶外終端網(wǎng)、錢庫網(wǎng)、手機錢庫網(wǎng)三網(wǎng)合一的營銷平臺，為消費者提供優(yōu)惠券，同時為企業(yè)提供高效率、低成本的精準營銷解決方案。目前，錢庫已經(jīng)為4000多家商家提供促銷服務(wù)，涵蓋餐飲美食、美容美發(fā)、休閑娛樂、旅游酒店、教育培訓(xùn)等行業(yè)，發(fā)布優(yōu)惠券近15000種，活躍用戶超過350萬，累計產(chǎn)生1.82億次點擊量及1600多萬張的打印量。盡管與達晨創(chuàng)投的其他項目相比，處于發(fā)展早期的錢庫似乎還不是他們的最佳投資目標，不過，錢庫的商業(yè)模式確實得到了他們的青睞。當然，現(xiàn)在還未到擊掌相慶的時候，他們還需要繼續(xù)燒錢?；趦?yōu)惠券打造整合營銷平臺李杰強萌生的創(chuàng)業(yè)想法是，怎樣讓互動型媒體（網(wǎng)站、手機、終端）能夠為企業(yè)所用，讓企業(yè)在互動媒體上進行營銷。創(chuàng)辦移盟數(shù)字傳媒，已是李杰強的二次創(chuàng)業(yè)。從南方航空(11.45,0.20,1.78%)到美國耐克負責IT為主的工作，到雅虎開始企業(yè)運營最核心的市場銷售，再到回國加入亞信科技、創(chuàng)辦華友世紀，盡管其工作經(jīng)歷看似復(fù)雜，卻為李杰強創(chuàng)業(yè)一步一步埋下了鋪墊?！叭喰牌鋵嵤菫閯?chuàng)業(yè)練兵，有創(chuàng)業(yè)的氛圍，可以權(quán)衡一下自己出來創(chuàng)業(yè)能否解決可能面對的壓力與問題?！崩罱軓娬f。但當有線互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到瓶頸期后，他們開始轉(zhuǎn)向空間較大的無線互聯(lián)網(wǎng)，并創(chuàng)辦以無線增值業(yè)務(wù)為主的華友世紀。不到4年時間，華友世紀在美國納斯達克上市。面臨市場環(huán)境變化，李杰強想到了二次創(chuàng)業(yè)。他們到日本、韓國等手機服務(wù)做得比較成功的國家考察后發(fā)現(xiàn)，很多服務(wù)都需要依賴運營商進行，企業(yè)要建自己的品牌難度很大?！暗没有兔襟w幫企業(yè)做營銷是相對比較獨立的業(yè)務(wù)，也不是運營商核心業(yè)務(wù)的強項?！崩罱軓娬f，運營商更多的是針對個人，還沒有建立起針對企業(yè)的服務(wù)體系。于是，他們萌生的創(chuàng)業(yè)想法是，怎樣讓互動型媒體（網(wǎng)站、手機、終端）能夠為企業(yè)所用，讓企業(yè)在互動媒體上進行營銷?！霸诿绹^為成熟的市場，有70%的企業(yè)是通過線下營銷讓消費者變成購買者，僅有30%是通過線上營銷。而中國卻恰好相反。因而線下營銷的發(fā)展空間更大?！崩罱軓娬f。而受金融危機的影響，國內(nèi)大部分企業(yè)也開始減少線上粗放型營銷，轉(zhuǎn)向較為高效的線下營銷。而線下營銷更多是通過試用裝促銷、打折活動、調(diào)查等與消費者直接溝通的手段來實現(xiàn)目的，更多的是依賴人，卻面臨人力成本高以及管理難的問題。他們開始嘗試利用技術(shù)去替代人力來提高效率。但什么是最好的切入點？李杰強想到了優(yōu)惠券。在他看來，優(yōu)惠券是消費者與服務(wù)提供商之間的契約，不過這種契約比較松散，廠商需提前預(yù)訂消費者，具有盲目性。如果能讓這種關(guān)系的信息傳遞變得更加順暢、高效，讓消費者根據(jù)自己的實際需求拿到優(yōu)惠券，進而幫助廠商進行精準銷售，那就成功了。2006年，他們開始搭建錢庫消費通戶外終端網(wǎng)、錢庫網(wǎng)、手機錢庫網(wǎng)三網(wǎng)合一的數(shù)字媒體整合營銷平臺。于是，像陳琳這樣的消費者便能在熙熙攘攘的地鐵或商場旁，能看到設(shè)計新穎的錢庫消費通終端機，也能用電腦或者手機，隨時隨地了解有哪些優(yōu)惠信息。“整合三個平臺，我們希望能讓消費者在不同時期、在不同的場景下都能接觸到我們。”李杰強說。而2008年投資移盟傳媒的達晨創(chuàng)投，正是看中了錢庫以手機為核心和載體，整合互聯(lián)網(wǎng)、無線互聯(lián)網(wǎng)以及多媒體觸摸屏戶外終端網(wǎng)絡(luò)媒體的優(yōu)勢而建立起來的跨媒體移動營銷平臺。利用數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)精準營銷隨著用戶數(shù)據(jù)的增多，給大品牌提供營銷解決方案，收取項目型費用；挖掘基于數(shù)據(jù)研究報告的業(yè)務(wù)形式，以及基于用戶數(shù)據(jù)庫，進入電子商務(wù)領(lǐng)域，從簡單的幫助企業(yè)營銷的平臺變成一個銷售的渠道。這是錢庫以后的發(fā)展方向。但要實現(xiàn)顯然也需要一段很長的路。而這一切的前提，是建立精準的用戶數(shù)據(jù)庫。在錢庫的商業(yè)模式里，消費者在獲取優(yōu)惠券的過程中無需花一分錢。錢庫的主要盈利來源，是向企業(yè)收取廣告及信息發(fā)布費。而李杰強也坦言，要將商業(yè)模式的兩端——消費者與商家吸引到錢庫并非易事，讓他們接受新興的互動媒體需要經(jīng)過前期較長的市場教育。為吸引商家進駐錢庫，移盟傳媒專門成立一支銷售隊伍對商家進行介紹?！皠傞_始沒有更好的辦法，只有靠教育。”李杰強說。不過終端機擺在商圈附近本身就是一個廣告，有些商家看到競爭對手已參與優(yōu)惠便也會主動加入。除此之外，他們也會通過廣告公司等銷售渠道的企業(yè)合作，利用他們的客戶群體實現(xiàn)雙贏。目前錢庫的廣告主分為三大類：生活消費類企業(yè)、零售商以及品牌生產(chǎn)商。起初他們選擇的商家，主要是第一類?！吧钕M類企業(yè)剛性需求最大，通過他們我們能獲得快速跟消費者接觸的機會?！崩罱軓娬f，零售商和品牌生產(chǎn)商需要大規(guī)模消費者的支撐，如果一開始就找零售商、品牌廠商，基本上沒有太多成功的可能。而李杰強也深諳，好的品牌能起到示范作用。與他們進行合作的第一個大品牌企業(yè)是某知名外資餐飲企業(yè)，相比沿街派發(fā)僅有3%的回返率，錢庫將這一數(shù)據(jù)提高了接近30%?？吹叫Ч?，其他品牌商也會相繼參與。對少數(shù)不愿意發(fā)行優(yōu)惠券的高端品牌，他們則采取會員卡的方式提供折扣?！皩ξ覀儊碚f，優(yōu)惠券的內(nèi)容和形式不重要，最主要是讓消費者與商家接觸的方法與數(shù)量?！蹦壳盀橹梗X庫服務(wù)的商家已有4000多家。實際上，錢庫顯然需要發(fā)展更多的商家，提供更多的優(yōu)惠讓消費者選擇。廣深兩地光休閑餐飲的企業(yè)有2萬多家，目前錢庫才吸引了2000多家，這已占到錢庫總體客戶的58%。不過，這也讓李杰強更加堅定?！斑@說明我們的發(fā)展空間還很大。”以優(yōu)惠券這樣的基礎(chǔ)服務(wù)為核心，錢庫也延伸出很多新的服務(wù)。例如，根據(jù)客戶特定的營銷目的，提供解決方案型的服務(wù)?！白罱c某外資飲料品牌合作，消費者輸入手機號碼打印一張領(lǐng)用券就能到東海堂領(lǐng)取免費飲料，這樣合作好在哪？”李杰強分析說，由于限制了每個手機號碼只能打一張，影響面廣。我們能做個簡短的調(diào)查了解消費者的消費習慣，然后通過數(shù)據(jù)的挖掘分析形成報告，反饋給客戶。這樣，廣告主既完成了樣品派發(fā)，了解到市場的反應(yīng)為后續(xù)營銷提供幫助，又能很好地控制營銷成本。隨著用戶數(shù)據(jù)的增多，給大品牌提供營銷解決方案，收取項目型費用；挖掘基于數(shù)據(jù)研究報告的業(yè)務(wù)形式，以及基于用戶數(shù)據(jù)庫，進入電子商務(wù)領(lǐng)域，從簡單的幫助企業(yè)營銷的平臺變成一個銷售的渠道，這是錢庫以后的發(fā)展方向。但要實現(xiàn)顯然也需要一段很長的路。而這一切的前提，是建立精準的用戶數(shù)據(jù)庫。錢庫后臺的技術(shù)支持隊伍利用二維碼等技術(shù)，將消費者每一次的消費行為包括時間、地點、金額、購買的產(chǎn)品等詳細地記錄下來，加以分析，總結(jié)出消費者的品牌喜好、消費水平、消費周期等，形成龐大而精準的數(shù)據(jù)庫。為擴大用戶數(shù)據(jù)庫，移盟科技目前主要是致力于增加錢庫與消費者的接觸面，進行網(wǎng)點的鋪設(shè)及網(wǎng)站的推廣。目前在運營得比較成熟的廣深兩地，已有500多臺終端設(shè)備。李杰強表示，今年將擴展到其他城市，增加與消費者的接觸面，并采取一些針對消費者的活動，讓他們從購買者變成品牌重度消費者。而為了讓消費者更方面地獲取優(yōu)惠券，去年錢庫還推出了會員卡，持卡人無需輸入手機號碼，直接一滴便能拿到優(yōu)惠券。全國擴張步步為營在李杰強看來，技術(shù)與拿到核心資源會是競爭的門檻，但更重要的還是團隊的執(zhí)行力。經(jīng)過在廣深兩地近四年的探索與發(fā)展，李杰強從今年開始考慮全國擴張。北京、上海、廣州、深圳以及杭州、長沙、成都、重慶等二線核心城市都是移盟發(fā)展的重點。發(fā)展模式采取直營與代理兩種方式并行發(fā)展?！拔覀冊趶V深兩個城市的商業(yè)運行已相對成熟，怎么尋找合適的廣告客戶、怎么開發(fā)網(wǎng)點、怎么運營，都積累了比較多的經(jīng)驗?！崩罱軓娬f，他們也希望能夠與其他城市的公司合作，利用他們對當?shù)厥袌龅牧私饧皹I(yè)務(wù)平臺，將整套模式復(fù)制過去，開發(fā)當?shù)氐氖袌觥Ｕ鐝穆殬I(yè)經(jīng)理人轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)業(yè)者首先是通過亞信這樣一個有創(chuàng)業(yè)環(huán)境的企業(yè)進行練兵一樣，李杰強在全國擴張也表現(xiàn)出這種謹慎與穩(wěn)重。“關(guān)鍵階段資金跟不跟得上，核心資源能否拿到，競爭對手發(fā)展得是否比你快都是可能出現(xiàn)的風險?！崩罱軓娬f，但很多企業(yè)實際上是在擴張階段倒閉的，如果在還沒準備好的時候就盲目擴張，即便擁有再多的資源，都可能如彗星一樣一閃而過。盡管前期已經(jīng)投入了幾百萬美元，直至目前為止仍處于燒錢階段，不過得到達晨創(chuàng)投投資、自有資金相對充足的李杰強并不著急?！拔覀兿Ｍl(fā)展速度能提快，但不是盲目提快，否則會給公司帶來很多壓力，如人員的發(fā)展、各方方面面的配合是否能夠跟得上等等。”李杰強說，我們也想快速發(fā)展，但是現(xiàn)在與理想是有差距的，能不能耐得住寂寞、穩(wěn)健地發(fā)展是最重要的。實際上，通過互動媒體幫助商家營銷的平臺已越來越多?？狴i網(wǎng)、維絡(luò)城等都看中了這一巨大的市場，并在類似的起跑線上。而全國各地，也有越來越多的模仿者?！坝心７抡邔ξ覀儊碚f是好事，他們先用錢把當?shù)氐氖袌霭l(fā)展起來，將來就有整合發(fā)展的機會，分眾也是收購了很多公司才形成現(xiàn)在的分眾?！崩罱軓娬f，錢庫以后會尋求上市，但上市只是融資手段，不是終點。實際上，在他看來，技術(shù)與拿到核心資源會是競爭的門檻，但更重要的還是團隊的執(zhí)行力?！皥F隊怎么將業(yè)務(wù)運營好很關(guān)鍵。只要能花錢就解決的問題，都不是問題。軟的東西是別人學(xué)不到的?！崩罱軓娬f?！拔覀儍蓚€創(chuàng)始人都有創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗，我們有開發(fā)千萬級用戶級別系統(tǒng)的人才，有承擔起終端打印機的后臺支持和研發(fā)工作的媒體制作部，有專門面對中小企業(yè)與大品牌客戶的銷售團隊與客戶服務(wù)團隊，這所有的因素疊加起來形成一套體系，才能有效地運營起來，才能做到確保終端機維持98%的無故障率?！崩罱軓姷淖孕牛瑏碓从趦?nèi)部已建立起來的整套運營體系。然而，在全國擴張的過程中，錢庫如何在商家和消費者之間做平衡，一方面保證商家較高的續(xù)約率，另一方面又能保證消費者能持續(xù)得到優(yōu)惠是關(guān)鍵的一環(huán)。而在業(yè)務(wù)拓展上，不同城市不同消費者的消費習慣不同，落地到其他城市是否會水土不服也是一大問題，畢竟對全國商家與消費者的市場教育，仍需要一個漫長的過程。海市區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)狀分析(2007-06-1515:50:56)轉(zhuǎn)載標簽：區(qū)域經(jīng)濟

珠海位于廣東省珠江口的西南部，因位于珠江注入南海之處而得名。珠海市面積1653平方千米，轄3個市轄區(qū)，分別是香洲區(qū)、斗門區(qū)、金灣區(qū)。其東與香港隔海相望，南與澳門相連，西鄰新會、臺山市，北與中山市接壤，距廣州市約140公里。由于毗鄰港澳，珠海在1980年建立珠海經(jīng)濟特區(qū)，這對充分利用珠海優(yōu)越條件，促進珠海經(jīng)濟的發(fā)展開辟了廣闊前景。但二十多年過去了，珠海在經(jīng)濟發(fā)展上并沒有展現(xiàn)出其作為特區(qū)的優(yōu)勢和應(yīng)有的發(fā)展水平。原因何在？有人認為是珠海并不像深圳那樣跟香港毗鄰，得到大城市的擴散作用，承接其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從而得到發(fā)展。也有人認為是，珠海的城市定位搖擺，政策難以延續(xù)，導(dǎo)致阻礙了城市的發(fā)展。不論原因是怎樣，過去并不能代表現(xiàn)在和未來，只有認真總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，分析自己的優(yōu)勢是什么，劣勢是什么，進而尋找一條適合珠海發(fā)展的道路，才是我們現(xiàn)在的首要任務(wù)。

任何一個區(qū)域要發(fā)展，怎樣發(fā)展？首先要回答的是這個區(qū)域的現(xiàn)狀如何，擁有什么，只有把這一切都弄清楚了，才能為區(qū)域發(fā)展選擇一條合適的道路，進而加快區(qū)域的發(fā)展。因此，必須對珠海市區(qū)域現(xiàn)狀進行分析。

一、人口狀況分析

珠海市總?cè)丝跒?23．56萬人，男女性別比(以女性為100，男性對女性的比例)為100．32。

年齡構(gòu)成狀況為：0-14歲的人口為21．47萬人，占17．38％；15-64歲的人口為97．25萬人，占78．71％；65歲及以上的人口為4．84萬人，占3．92％。

在珠海市人口中，接受大學(xué)(指大專以上)教育的9．27萬人，接受高中(含中專)教育的26．44萬人，接受初中教育的46．86萬人，接受小學(xué)教育的27．95萬人(以上各種受教育程度的人包括各類學(xué)校的畢業(yè)生、肄業(yè)生和在校生)。

居住在城鎮(zhèn)的人口105．62萬人，占總?cè)丝诘?5．48％；居住在鄉(xiāng)村的人口17．94萬人，占總?cè)丝诘?4．52％。

對于珠海這樣一個珠江三角洲的重要城市，總?cè)丝谥挥幸话俣嗳f并不是一件好事。同樣是特區(qū)的深圳，在2002年末，全市常住人口就已經(jīng)504.25萬人，從人口的差別就可以看出，深圳與珠海的差距。因為區(qū)域總?cè)丝诘亩嗌僖约皡^(qū)域中勞動人口的比重，直接影響到區(qū)域的生產(chǎn)規(guī)模、居民的平均收入水平和用作區(qū)域發(fā)展的投資的積累水平。而居民平均收入水平和發(fā)展投資的積累水平又反過來通過消費和投資再次影響區(qū)域生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)模，進而影響區(qū)域社會的發(fā)展與進步。珠海之所以發(fā)展緩慢很大程度上是由于人口規(guī)模不足導(dǎo)致的。

另外，接受高等教育的人口占總?cè)丝诘谋戎匾财?。在一個區(qū)域中，人口文化素質(zhì)越高，越易于學(xué)習和掌握甚至創(chuàng)新各種生產(chǎn)技術(shù)，便會促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平。珠海的高素質(zhì)人口比重偏低，便會使珠海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級難以實現(xiàn)。這樣便使得珠海要發(fā)展“花園式高科技城市”變成“空中樓閣”。

二、產(chǎn)業(yè)分析

表1：近5年珠海市主要經(jīng)濟指標指標名稱20012002200320042005常住人口（萬人）125.28123.35127.89133.2138.5珠海市生產(chǎn)總值（億元）368.34409.04476.71551.68634.58

#第一產(chǎn)業(yè)15.6716.6417.7217.9920.35

第二產(chǎn)業(yè)189.80207.95245.29285.09329.43

第三產(chǎn)業(yè)162.87184.45213.70248.60284.80GDP增長速度（比上年，%）12.112.417.514.213.1人均GDP（萬元）2.943.293.794.234.67農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（億元）24.7826.5228.3531.0133.77工業(yè)增加值（億元）172.87189.65223.92261.65326.09工業(yè)總產(chǎn)值（億元）700.12789.391037.301402.851610.53固定資產(chǎn)投資（億元）104.87120.53141.05179.84216.26外貿(mào)進出口總額（億美元）98.03128.39167.80218.13257.29

#外貿(mào)出口（億美元）37.8952.0469.1090.40107.71

#外貿(mào)進口（億美元）60.1476.3498.70127.73149.58實際利用外商直接投資（億美元）8.656.988.494.706.66社會消費品零售總額（億元）128.44143.47159.18189.22220.14一般預(yù)算內(nèi)財政收入（億元）31.5631.2334.8234.4648.97一般預(yù)算內(nèi)財政支出（億元）37.3541.8045.3551.0057.77城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元）1587015320166021834718908城鎮(zhèn)居民人均消費性支出（元）1156211988117081282614324農(nóng)（漁）民人均純收入（元）48005097551760486550年末金融機構(gòu)各項存款余額（億元）494.24575.38673.21769.71925.47

#城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額248.92297.24357.39408.57480.87年末金融機構(gòu)各項貸款余額（億元）317.60347.17412.67417.18424.33居民消費價格總指數(shù)（以上年為100）98.697.699.2102.9102.2

（一）第一產(chǎn)業(yè)：

第一產(chǎn)業(yè)為大農(nóng)業(yè)，主要包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等。歷史上，珠海的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)，主要以漁業(yè)和種植業(yè)為主，在建市初期，第一產(chǎn)業(yè)勞動力仍占全部勞動力的六成多，經(jīng)過二十多年的發(fā)展，珠海第一產(chǎn)業(yè)及其內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，主要表現(xiàn)為以下兩個方面：1．漁業(yè)發(fā)展較快，種植業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整中不斷優(yōu)化改革開放以來，珠海結(jié)合本地的資源優(yōu)勢，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、規(guī)?；?jīng)營的路子，堅持以提高農(nóng)業(yè)效益為核心，以增加農(nóng)民收入為目的，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)村城市化進程明顯加快。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)得到較快發(fā)展，羅氏沼蝦、南美白對蝦、鱸魚、螃蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品暢銷全國。種植業(yè)逐漸向蔬菜、水果、鮮花等效益更高的品種轉(zhuǎn)換。農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)也帶來較大影響，種植業(yè)是吸納勞動力最多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整和播種面積的減少，必將使種植業(yè)剩余勞動力大量向漁業(yè)轉(zhuǎn)移，而漁業(yè)吸納勞動力又極為有限，所以相當部分勞動力被轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)?？梢?，農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)帶來較大沖擊。2．第一產(chǎn)業(yè)勞動力的文化程度仍然明顯偏低

十年來，珠海第一產(chǎn)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移速度較快，在轉(zhuǎn)移出去的勞動力中，大多數(shù)是文化程度較高者，因此，留存在第一產(chǎn)業(yè)的勞動力文化程度明顯偏低。這對進一步推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進程以及增加農(nóng)民收入極為不利。

對表1的數(shù)據(jù)進行分析，可以看出：珠海市第一產(chǎn)業(yè)從2001到2005年平均增長率為5.37%，占GDP平均增長率的5.28%。而作為珠三角中心城市的廣州，它從2001到2005年第一產(chǎn)業(yè)的平均增長率為5.24%，僅占同期GDP平均增長率的3.81%。

通過與廣州的比較可知，珠海的第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重較廣州大，這反映出珠海的第一產(chǎn)業(yè)在GDP中仍然占有相當比重，即使經(jīng)過幾十年的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)比例有了很大變化，但還遠未達到珠海應(yīng)有的水平。作為一個特區(qū)，一個珠三角的重要城市，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)從以第一產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟逐漸向以第二，三產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。因為只有向高附加值的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變才有可能帶動區(qū)域的發(fā)展，同時在該過程中促進第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，機械化和現(xiàn)代化。這樣便會產(chǎn)生一系列乘數(shù)效應(yīng)帶動其他產(chǎn)業(yè)部門和地區(qū)的發(fā)展。

作為珠三角西部的中心城市珠海，要實現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高二，三產(chǎn)業(yè)比例的目的，就必須加大力度提高區(qū)域農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)，使農(nóng)業(yè)人口能快速轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，加快農(nóng)村的城市化進程，這可以通過合理布局地區(qū)產(chǎn)業(yè)和人口分布來實現(xiàn)。

（二）第二產(chǎn)業(yè)：

以工業(yè)、建筑業(yè)為主體的第二產(chǎn)業(yè)是珠海建立特區(qū)以來發(fā)展最快，成就最大的產(chǎn)業(yè)。建市初期，珠海的工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，結(jié)構(gòu)單一。改革開放后，通過利用外資，技術(shù)引進，珠海工業(yè)得到了全面發(fā)展，新產(chǎn)品、新品種、新行業(yè)不斷涌現(xiàn)，目前已初步形成了以電子、軟件、醫(yī)藥、電氣機械、石化等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時建筑業(yè)亦逐漸成為珠海經(jīng)濟的骨干產(chǎn)業(yè)。

表2為珠海市2006年1～2月份規(guī)模以上工業(yè)主要行業(yè)增加值表.（注："規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)"的統(tǒng)計范圍為全部國有工業(yè)企業(yè)和年產(chǎn)品銷售收入500萬元及以上的非國有工業(yè)企業(yè)）

規(guī)模以上工業(yè)主要行業(yè)增加值（萬元）指標名稱1-2月總計452528

非金屬礦采選業(yè)396

農(nóng)副食品加工業(yè)3560

食品制造業(yè)5803

飲料制造業(yè)5743

紡織業(yè)3815

紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)9760

皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)2511

木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)430

家具制造業(yè)1877

造紙及紙制品業(yè)7355

印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制1845

文教體育用品制造業(yè)1594

化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)23060

醫(yī)藥制造業(yè)15063

化學(xué)纖維制造業(yè)6513

橡膠制品業(yè)295

塑料制品業(yè)14960

非金屬礦物制品業(yè)3988

黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)10634

有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)2165

金屬制品業(yè)5766

通用設(shè)備制造業(yè)3953

專用設(shè)備制造業(yè)7445

交通運輸設(shè)備制造業(yè)3687

電氣機械及器材制造業(yè)133758

通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)112497

儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)14516

工藝品及其他制造業(yè)2825

電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)37662

燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)4580

水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)4473注：價值量指標按現(xiàn)行價計算，增長速度用價格緊縮法扣除價格因素影響。

從上表可以看出，珠海的產(chǎn)業(yè)種類的確很齊全，工業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成呈多樣化，避免了工業(yè)結(jié)構(gòu)單一造成的工業(yè)結(jié)構(gòu)脆弱的問題。但各個行業(yè)的總量都不是很大，即使是電氣機械及器材制造業(yè)，通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)也只是占到總量的約30％和25％。這樣的結(jié)果只能是資源過于分散，難以形成有效的經(jīng)濟推動作用。其次，這些產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度很低，并不能實現(xiàn)前向或后向關(guān)聯(lián)，所以即使出現(xiàn)高增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也難以帶動整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

所以，珠海的工業(yè)發(fā)展應(yīng)該首先對產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，充分發(fā)揮本地的優(yōu)勢，培育龍頭產(chǎn)業(yè)，同時將一些不具競爭力的產(chǎn)業(yè)淘汰，建立起一條與龍頭產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮龍頭產(chǎn)業(yè)的前瞻效應(yīng)和回顧效應(yīng)，從而帶動整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）第三產(chǎn)業(yè)：

第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度是衡量一個國家與地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水準的重要標志，判斷一個國家或地區(qū)經(jīng)濟是否發(fā)達，現(xiàn)已不再看傳統(tǒng)政治經(jīng)濟學(xué)意義上的工農(nóng)業(yè)比例，而關(guān)鍵看第三產(chǎn)業(yè)在整個經(jīng)濟中所占比重。

珠海的第三產(chǎn)業(yè)由于珠海優(yōu)美的自然和城市環(huán)境得到較快的發(fā)展。每年有成千上萬的游客來到珠海這個“浪漫之城”旅游、度假，由此而帶動了運輸，餐飲，商品零售，旅游觀光，賓館住宿，娛樂服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另外，珠海的房地產(chǎn)業(yè)也在近幾年有很大的發(fā)展。珠海房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展主要表現(xiàn)為：一、三級市場活躍，二、三級市場聯(lián)動的局面已經(jīng)形成；二、物業(yè)管理社會化、市場化、法制化、規(guī)范化的格局初步形成；三、在環(huán)境日漸惡化的今天，珠海的優(yōu)美環(huán)境明顯成為人們生活休閑的“樂土”。因此，外地人士近年來成為珠海樓市的重要消費群體；四、房地產(chǎn)商更加注重"以人為本"的開發(fā)理念；五是"浪漫之城"城市品牌的經(jīng)營推廣卓有成效。

根據(jù)表1提供的數(shù)據(jù)，我們可以獲得2001～2005年第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重，如下：年份20012002200320042005第三產(chǎn)業(yè)比重44.22%45.09%44.83%45.06%44.88%

通過上表可以很容易就發(fā)現(xiàn)，2001～2005年珠海的第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重始終保持在45％左右，并沒有很大的發(fā)展。正是由于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展緩慢，使得珠海的工業(yè)發(fā)展沒有得到很好的扶持，同時也使珠海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級難以實現(xiàn)，不能有效吸收農(nóng)村的剩余勞動力，提高珠海的城市化水平。

即使珠海有優(yōu)越的自然環(huán)境和人文環(huán)境，使得其旅游資源豐富，是最適宜人們居住的地方。但畢竟旅游與房地產(chǎn)的帶動作用是很有限的，而且對于第一、二產(chǎn)業(yè)的輔助作用不大。所以，珠海的第三產(chǎn)業(yè)應(yīng)在原有基礎(chǔ)上向與其工業(yè)企業(yè)相關(guān)的行業(yè)發(fā)展，如運輸物流、科研開發(fā)、教育咨詢、金融證券等，著力發(fā)展“總部經(jīng)濟”，利用珠海優(yōu)良的環(huán)境吸引更多的大型企業(yè)總部落戶珠海。另外，借助文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，將珠海打造成中國的文化產(chǎn)業(yè)中心。

這些目標的實現(xiàn)除了要明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向外，還要加大力度搞好珠海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是珠海市內(nèi)的內(nèi)部交通和聯(lián)系外界的外部交通，要完善已有路網(wǎng)，加強與廣州、深圳的聯(lián)系，正在動工的廣珠城際軌道正是起到這樣的作用。當港珠澳大橋建成時，珠海與香港的聯(lián)系將得到加強。另外，珠海還應(yīng)該積極拓展自己的腹地，使得自己的腹地向西部擴展，從而起到帶動粵西地區(qū)的發(fā)展。

三、總結(jié)

珠海己經(jīng)走過了風風雨雨的二十多年，在這二十多年里，有成功也有失敗，即使現(xiàn)在的珠海并沒有達到人們對它的期望，但只要認清自己的優(yōu)勢和劣勢，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟的發(fā)速發(fā)展。同時，利用優(yōu)越的自然環(huán)境，良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引更多的高素質(zhì)人才到珠海，為珠海的高新技術(shù)發(fā)展作出貢獻。只有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化了才能吸收更多的農(nóng)村剩余勞動力，提高珠海的城市化水平，而城市化水平的提高又會繼續(xù)推動經(jīng)濟的發(fā)展，使珠海成為真正的南中國“海上明珠”關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；形勢分析；對策研究；珠海在實踐科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會和創(chuàng)新型國家的歷史背景下，珠海作為經(jīng)濟特區(qū)如何以增強自主創(chuàng)新能力為核心，推動社會、經(jīng)濟向更高水平發(fā)展已經(jīng)成為必需正面回答的問題。筆者基于長期科工作實踐，嘗試性地對珠海當前的科技形勢以及未來科技對策進行分析和研究，以求對珠海市未來以自主創(chuàng)新能力為核心的科技事業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所裨益。一、珠海市當前科技形勢和發(fā)展基礎(chǔ)經(jīng)過多年的發(fā)展積累和探索創(chuàng)新，珠海市一方面營造外勢，一方面苦練內(nèi)功，自內(nèi)而外地推動全市科技創(chuàng)新事業(yè)走向良好的發(fā)展態(tài)勢，使發(fā)展形勢越來越主動，成效越來越明顯，基礎(chǔ)越來越扎實。1.良好的外勢已經(jīng)形成良好的外勢是科技事業(yè)賴以發(fā)展的大背景，是發(fā)展?jié)摿Φ南笳鳌＝陙?，珠海市通過銳意創(chuàng)新和努力爭取，贏得了眾多的榮譽和稱號，除了擁有國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家級保稅區(qū)以外，一批國家級或省級重點科技產(chǎn)業(yè)基地也先后落戶珠海。珠海市連續(xù)6年被國家科技部評為“國家科技進步先進市”，被廣東省確定為“廣東現(xiàn)代化科技示范市”和“廣東省實踐科學(xué)發(fā)展觀先行示范市”，并先后成為“國家軟件產(chǎn)業(yè)基地”、“國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地”、“國家火炬計劃軟件產(chǎn)業(yè)基地”和“廣東省集成電路設(shè)計與生產(chǎn)基地”。最近，廣東省唯一的航空產(chǎn)業(yè)培育基地——“珠海航空產(chǎn)業(yè)園”獲準設(shè)立。這些榮譽和稱號的獲得以及重點產(chǎn)業(yè)基地的落戶，強化了珠海的經(jīng)濟特區(qū)品牌優(yōu)勢，為珠海科技創(chuàng)新工作和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展贏得了良好的發(fā)展外勢，使珠海創(chuàng)新型城市的特征日漸彰顯。2.創(chuàng)新體制和制度環(huán)境得到健全和優(yōu)化國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是珠海科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。隨著形勢的變化，珠海高新區(qū)的發(fā)展曾面臨巨大危機和挑戰(zhàn)，為此，珠海市及時會同國家科技部對高新區(qū)區(qū)域范圍作出必要調(diào)整。隨后，結(jié)合市政府與科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心簽署共建“珠?？萍紕?chuàng)新海岸”的框架協(xié)議，使高新區(qū)形成了富有珠海特色的“一區(qū)四園一海岸（即高新區(qū)由南屏、三灶、白蕉、新青等四個科技工業(yè)園和珠?？萍紕?chuàng)新海岸構(gòu)成）”的發(fā)展格局。2006年，根據(jù)區(qū)內(nèi)各園的功能和產(chǎn)業(yè)定位，珠海市對高新區(qū)又作出“區(qū)鎮(zhèn)合一”的體制調(diào)整，采取“市區(qū)共建、以市為主”和“市區(qū)共建、以區(qū)為主”的兩種不同體制，理順了市與區(qū)、園區(qū)與鎮(zhèn)的關(guān)系。經(jīng)過對區(qū)域和體制的先后兩次重大調(diào)整，消除了高新區(qū)發(fā)展的體制性障礙。為了不斷完善自主創(chuàng)新政策體系，珠海市還以市委、市政府《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)競爭力的實施意見》為統(tǒng)領(lǐng)，陸續(xù)出臺了涵蓋企業(yè)自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、人才引進和激勵、投融資、科技獎勵、知識產(chǎn)權(quán)保護等內(nèi)容的近30項共400個條款的配套政策，從而初步構(gòu)成了“1+N”自主創(chuàng)新政策體系。在這一政策體系中，政策亮點突出。特別是在國內(nèi)首先增設(shè)自主創(chuàng)新促進獎后，珠海形成了科技突出貢獻獎、技獎、歸國科技人員創(chuàng)業(yè)獎和自主創(chuàng)新促進獎等全覆蓋的科技獎勵體系。3.科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初步具備科技產(chǎn)業(yè)是科技創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)和硬件支撐。近年來，珠海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，質(zhì)量逐步提高。珠海市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值連續(xù)5年年均增長率超過30%，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重近40%。在高新技術(shù)產(chǎn)品中，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品占總數(shù)的85%以上。全市經(jīng)廣東省認定的高新技術(shù)企業(yè)達192家，民營科技企業(yè)316家。珠海市在國內(nèi)中小企業(yè)板上市的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量在全國各城市中排名第5，已先后有6家民營科技企業(yè)在深交所中小企業(yè)板上市。此外，珠海炬力于2006年登陸美國納斯達克，珠海金山于2007年在香港上市。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不斷壯大的同時，珠海已初步形成以電子信息、生物技術(shù)及藥,光機電一體化和新材料等產(chǎn)業(yè)為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。4.人才支撐能力進一步增強大學(xué)園區(qū)是珠海市主要人才支撐平臺之一，目前已有8所大學(xué)進駐，其中教育部直屬高校3所。8所學(xué)校全日制在校生總?cè)藬?shù)達到75000人，擁有約4000名高校教師。各高校在抓好教學(xué)的基礎(chǔ)上，逐步加大了珠海校區(qū)的科研投入，研發(fā)團隊有所壯大，已建成各類實驗室和科研機構(gòu)100多個。學(xué)院（校區(qū)）和校本部的院士、學(xué)術(shù)帶頭人等頂尖人才的交流與合作更加緊密。研究生教育也有很大進展，吉林大學(xué)、中山大學(xué)等已在珠海設(shè)立研究生院或研究生培養(yǎng)機構(gòu)。大學(xué)園區(qū)已成為珠海創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)基地。5.科技服務(wù)體系日趨完備目前，珠海市“公共平臺（科技基礎(chǔ)條件平臺、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺）+服務(wù)機構(gòu)（科技服務(wù)機構(gòu)、工程中心、實驗室）+孵化器”三位一體的科技服務(wù)體系也初具規(guī)模。公共平臺：以科技文獻資源支撐平臺、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺、科學(xué)儀器共享平臺和產(chǎn)學(xué)研合作信息平臺等為主的科技基礎(chǔ)條件平臺技術(shù)環(huán)境已經(jīng)配備。同時針對珠海市最大的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群——IT產(chǎn)業(yè)的需要，先后建立了南方軟件產(chǎn)品檢測中心、南方集成電路設(shè)計中心、南方網(wǎng)絡(luò)檢測中心等產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺。這些公共平臺的建設(shè)，有利于提高資源利用效率，降低企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新成本。服務(wù)機構(gòu)：珠海市科技服務(wù)機構(gòu)的總體規(guī)模有所壯大，初步形成了多層次、多元化的科技服務(wù)機構(gòu)群。分布于各科技企業(yè)的各級各類工程中心是科技創(chuàng)新的重要依托機構(gòu)。目前，全市共組建了近30家各級各類工程中心，其中，國家級3家、省級16家、市級8家。珠海市依托重點高校，采取靈活方式積極引進了國家和省部重點實驗室在珠海設(shè)立研發(fā)機構(gòu)或分室。全市校/企合作建設(shè)的公共實驗室和重點實驗室已達10家以上。這些實驗室的建設(shè)在共性技術(shù)攻關(guān)方面具有重要支撐作用。孵化器：近年來，珠海市形成了以清華科技園、哈工大新經(jīng)濟資源開發(fā)港、南方軟件園、民營科技園、廣東高科技成果產(chǎn)業(yè)化示范基地等為骨干的科技企業(yè)孵化體系，這五大孵化基地涵蓋了專業(yè)孵化和綜合孵化等不同類型的孵化功能，使珠海具備了較為完善的企業(yè)孵化環(huán)境。二、珠海市科技創(chuàng)新中存在的深層問題隨著珠海市科技創(chuàng)新取得長足進展和科技產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，一些存在的深層問題和弱勢也逐漸凸顯出來。1.創(chuàng)新觀念有所淡化，創(chuàng)新氛圍不夠濃郁隨著經(jīng)濟特區(qū)原有政策優(yōu)勢的消失，各階層各領(lǐng)域的緊迫感和危機意識沒有及時樹立起來，以創(chuàng)新求發(fā)展、求生存的能動性沒有得到有效激發(fā)，人們對科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下的創(chuàng)新與改革開放初期敢闖敢試的不同內(nèi)涵和本質(zhì)區(qū)別認識不足。在一些中小企業(yè)中存在“小富即安”的小農(nóng)意識，缺乏以創(chuàng)新謀發(fā)展的競爭意識和企業(yè)家精神，在輿論、文化、思想意識等方面還沒有形成濃郁的創(chuàng)新氛圍。政府層面在對待自主創(chuàng)新這樣一個命運攸關(guān)的重大課題上仍存在熱衷于務(wù)虛和做表面文章的傾向。這些現(xiàn)象直接導(dǎo)致了整個社會呈現(xiàn)出創(chuàng)新乏力，創(chuàng)新后勁不足的狀況.2.體制和制度創(chuàng)新力度不足珠海市在科技政策和體制方面存在著創(chuàng)新力度每況愈下的趨勢，缺少了以往那種敢于領(lǐng)風氣之先的魄力和勇氣，特別是針對一些關(guān)鍵領(lǐng)域或環(huán)節(jié)明顯存在的體制性障礙或政策缺失，不敢為“破冰之舉”。在一些政策法規(guī)的制定上，重模仿，輕調(diào)研，不敢突破，使得一些原本需要經(jīng)過縝密研究和充分準備才能推出的政策由于缺乏足夠的研究力量或片面追求進度而成為了“快餐式”產(chǎn)品，因而導(dǎo)致了一些政策或法規(guī)要么滯后、要么流于空泛或與本地內(nèi)在需求相脫節(jié)，使得這些政策的實際意義或執(zhí)行效力大打折扣，最終成為了“政績工程”或“形象工程”。珠海民營科技企業(yè)大多尚未建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，管理方式較為傳統(tǒng)和單一，現(xiàn)代管理意識較為淡薄，分配機制不合理，這些都不利于企業(yè)創(chuàng)新能力的增強，因此，提升民營科技企業(yè)管理經(jīng)營水平十分必要和迫切.3.創(chuàng)新服務(wù)支撐環(huán)境亟待完善珠海市的科技服務(wù)體系縱向來看雖然有所完善，但還遠未形成一個全方位、多層次、寬領(lǐng)域、具輻射能力和跨區(qū)域協(xié)作能力的科技服務(wù)體系。科技服務(wù)機構(gòu)作為公共服務(wù)體系的主體地位不夠突出，服務(wù)機構(gòu)規(guī)模小、能力低、服務(wù)內(nèi)容單一、專業(yè)分工不明確，不能充分滿足企業(yè)科技創(chuàng)新的中高端服務(wù)需要?？萍纪度谫Y服務(wù)體系建設(shè)尚處于起步階段，科技型中小企業(yè)融資難問題較為突出。一些有潛質(zhì)的科技型中小企業(yè)往往由于初期缺乏資本金的投入，失去了發(fā)展的機遇。4.人才優(yōu)勢急劇弱化作為珠三角區(qū)域性中心城市，應(yīng)當在人才方面具備一定的凝聚力和輻射力，但近年來珠海對人才的吸引力不斷弱化，導(dǎo)致人才結(jié)構(gòu)性缺乏和總量缺乏并存，高層次人才嚴重短缺的窘境。更加不容樂觀的是，由于種種原因，在政府、企事業(yè)單位以及其他領(lǐng)域，官本位思想進一步蔓延，一些不正當?shù)摹肮賵鰸撘?guī)則”有大面積復(fù)制的趨勢，“搞技術(shù)做學(xué)問不如當官”已成為越來越多人的價值取向。這些都會給技術(shù)和管理等專業(yè)人才的成長、培養(yǎng)和引進帶來無形的阻力，成為扼殺創(chuàng)新活力的“殺手”。5.企業(yè)研發(fā)投入不足，政府科技投入效率不高按照世界高技術(shù)企業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，企業(yè)R&D經(jīng)費占銷售收入的8%以上，才能保持其競爭地位。而珠海市高新技術(shù)企業(yè)科技經(jīng)費占企業(yè)銷售收入的比例一般在2%左右，遠低于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對研發(fā)投入的需求。政府投入效率不高已經(jīng)成為一個必須認真對待的問題。目前在政府投入方面缺乏行之有效的科技投入績效考核機制、監(jiān)督約束機制和必要的問責制，現(xiàn)行的一些績效評估做法和項目立項機制流于形式，缺乏實際效果，存在諸多缺陷，不可避免地會造成政府科技投入的巨大浪費和誤投。三、戰(zhàn)略對策和宏觀思路基于珠海市當前科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)、形勢和存在的問題，未來科技創(chuàng)新工作的戰(zhàn)略對策和宏觀思路可概括為：堅持一個戰(zhàn)略，實現(xiàn)兩個突破、發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)四大公共平臺、完善五個支撐體系。1.堅持一個戰(zhàn)略——以自主創(chuàng)新作為城市發(fā)展戰(zhàn)略珠海市要從政府到企業(yè)自上而下地樹立大科技觀和大創(chuàng)新觀，將自主創(chuàng)新從科技發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提升到城市和社會發(fā)展主導(dǎo)戰(zhàn)略的高度，在現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)上，充分利用自身所具備的獨特優(yōu)勢，充分把握當前面臨的各種戰(zhàn)略機遇，充分認識當前存在的各種挑戰(zhàn)和制約因素，以體制創(chuàng)新和觀念創(chuàng)新為突破，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重心，以促進社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展為目的，全力營造以公共服務(wù)平臺為依托、以人才為支撐、以政策法規(guī)為保障的自主創(chuàng)新環(huán)境；全力構(gòu)筑以市場為導(dǎo)向、以產(chǎn)業(yè)化為目的、以企業(yè)為主體、官產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的區(qū)域性自主創(chuàng)新體系2.實現(xiàn)兩個突破——“觀念突破”和“體制突破”觀念創(chuàng)新是所有創(chuàng)新的前提，僵化、保守的思想觀念是創(chuàng)新的最大障礙和深層阻力，因此，要實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，首先必須在觀念上突破和創(chuàng)新。要通過催生思想觀念和精神文化的創(chuàng)新，形成充滿活力的城市文化，為城市發(fā)展創(chuàng)造強大精神動力。要大力倡導(dǎo)敢于冒險、勇于創(chuàng)新，寬容失敗、崇尚競爭的創(chuàng)新文化。營造產(chǎn)業(yè)生態(tài)、人文生態(tài)、環(huán)境生態(tài)“三態(tài)合一”的社會綜合創(chuàng)新環(huán)境，為技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新打下堅實的思想基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)。體制創(chuàng)新的重點包括兩個主要層面，即政府層面和企業(yè)層面。首先是政府管理體制的轉(zhuǎn)換與創(chuàng)新。只有實現(xiàn)政府管理體制的轉(zhuǎn)換與創(chuàng)新，才能從根本上消除政府層面的體制性障礙。因此，要不斷推進政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)效能型、服務(wù)型、責任型的現(xiàn)代政府。特別是要在領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍內(nèi)建立治庸防庸的長效機制和與實踐科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的政績考核機制。企業(yè)特別是民營科技企業(yè)的體制創(chuàng)新，是增強企業(yè)活力、提升企業(yè)創(chuàng)新能力的重要前提。民營科技企業(yè)體制創(chuàng)新的核心是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的關(guān)鍵是完善公司治理結(jié)構(gòu)，特別是要創(chuàng)新管理體制和改進分配機制，使民營科技企業(yè)普遍形成企業(yè)科技自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力機制。3.發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)集群”珠海市在電子信息、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械、新材料與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等三大領(lǐng)域已經(jīng)形成了一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模。今后應(yīng)當以自主創(chuàng)新為動力，推進其成為三大科技型產(chǎn)業(yè)集群，帶動整個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)集群：以國家級軟件產(chǎn)業(yè)基地、電子信息產(chǎn)業(yè)基地和高新區(qū)科技創(chuàng)新海岸、新青工業(yè)園為載體，積極推進電子信息產(chǎn)業(yè)專區(qū)的建設(shè)，引導(dǎo)軟件、集成電路和電子信息產(chǎn)品制造業(yè)等三大板塊實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群：生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)具有科技創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新周期長、創(chuàng)新風險大的特征，因此，更需要相關(guān)配套政策的支撐。要以清華科技園、高新區(qū)三灶工業(yè)園等為載體，積極推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專區(qū)的建設(shè)，引導(dǎo)扶持生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新材料與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群：作為珠海市新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已有一定的規(guī)模，該產(chǎn)業(yè)以臨港工業(yè)區(qū)石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ)，主要處于珠海市石化產(chǎn)業(yè)鏈的末端，因此，新材料和節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的創(chuàng)新產(chǎn)品會不斷派生或涌現(xiàn)。未來極有可能形成具有較大發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)集群。4.建設(shè)“四大公共平臺”科技基礎(chǔ)條