城建檔案的收集及報(bào)送主講人：***一、城建檔案的定義

城建檔案是指城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料?；竞x有以下幾個方面：1、城建檔案的形成時(shí)間是久遠(yuǎn)的2、城建檔案的來源是廣泛的，內(nèi)容是豐富的3、城建檔案的記錄方式和載體是多種多樣的4、城建檔案是具有保存價(jià)值的歷史記錄二、城建檔案的范圍城建檔案的范圍主要包括以下幾個方面：（一）綜合類1、政策、法規(guī)；2、會議；3、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)；4、外事；5、城建檔案工作。（二）城市勘測類1、工程地質(zhì)；2、水文地質(zhì)；3、控制測量；4、地形測量；5、攝影測量；6、地圖。（三）城市規(guī)劃類1、國土規(guī)劃；2、總體規(guī)劃；3、分區(qū)規(guī)劃；4、詳細(xì)規(guī)劃；5、縣鎮(zhèn)規(guī)劃；6、規(guī)劃基礎(chǔ)材料。（四）城市建設(shè)管理類1、土地管理；2、建設(shè)用地規(guī)劃管理；3、建筑工程管理；4、房地產(chǎn)管理；5、地名管理。（五）市政工程類1、道路、廣場；2、橋梁；3、涵洞；4、隧道；5、排水；6、環(huán)境衛(wèi)生。（六）公用設(shè)施類1、給水；2、供氣；3、供熱；4、公共交通（含地鐵）；5、供電；6、郵電。（七）交通運(yùn)輸工程類1、鐵路；2、公路；3、水運(yùn)；4、航運(yùn)。（八）工業(yè)建筑類1、動力；2、礦業(yè)；3、冶金；4、機(jī)械；5、電子；6、石油；7、化工；8、輕工；9、紡織；10、醫(yī)藥；11、其他。（九）民用建筑類1、住宅；2、辦公用房；3、文化；4、教育；5、衛(wèi)生；6、體育；7、商業(yè)、金融、保險(xiǎn)；8、其他。（十）名勝古跡、園林綠化類1、公園；2、綠地、苗圃；3、名木古樹；4、紀(jì)念性建筑；5、名人故居；6、名勝古跡；7、城市雕塑。（十一）環(huán)境保護(hù)類1、環(huán)境管理；2、環(huán)境監(jiān)測；3、環(huán)境治理；4、自然保護(hù)。（十二）城市建設(shè)科學(xué)研究類1、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)；2、城市建設(shè)；3、城市建筑科學(xué)技術(shù)；4、城市現(xiàn)代化管理。（十三）縣（村）鎮(zhèn)建設(shè)類1、縣區(qū)；2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)；3、村莊。（十四）人防、軍事工程類（十五）水利、防災(zāi)類1、水利工程；2、防洪、防汛工程；3、防災(zāi)、抗震工程。（十六）工程設(shè)計(jì)類1、工業(yè)建筑設(shè)計(jì)；2、民用建筑設(shè)計(jì)；3、市政工程設(shè)計(jì)；4、軍事工程設(shè)計(jì)；5、交通運(yùn)輸工程設(shè)計(jì)；6、環(huán)保環(huán)衛(wèi)工程設(shè)計(jì)；7、園林工程設(shè)計(jì)。（十七）地下管線類1、地下管線綜合；2、給水管線；3、排水管線；4、供氣管線；5、供熱管線；6、供電管線；7、電信管線；8、軍事管線；9、工業(yè)輸送管線；10、人防巷道。（十八）聲像類1、照片；2、縮微片（卷）；3、錄像帶；4、錄音帶；5、光盤與磁盤。三、城建檔案的特點(diǎn)1、綜合性和整體性2、成套性3、真實(shí)性4、動態(tài)性5、地方性6、準(zhǔn)確性四、城建檔案的作用1、城建檔案是積累城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行城市建設(shè)技術(shù)儲備的手段2、城建檔案是進(jìn)行城市規(guī)劃工作的基礎(chǔ)3、城建檔案是城市建設(shè)和管理工作的重要依據(jù)4、城建檔案是城市一切建筑物、構(gòu)筑物維修、改建、擴(kuò)建的依據(jù)5、城建檔案是城市防災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)和戰(zhàn)爭破壞后恢復(fù)重建的重要依據(jù)6、城建檔案是征用土地，房地產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的法律性依據(jù)7、城建檔案是城市科學(xué)研究的重要資源五、城建檔案工作的內(nèi)容與性質(zhì)（一）城建檔案工作的內(nèi)容1、對城建檔案的形成與積累進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)2、對重要的城建檔案進(jìn)行接收和征集3、對城建檔案進(jìn)行整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)管理4、對城建檔案的技術(shù)處理和現(xiàn)代化管理工作5、城建檔案編研工作6、城建檔案聲像檔案工作7、城建檔案工作的監(jiān)督、檢查和城建檔案的指導(dǎo)工作8、城市地下基礎(chǔ)設(shè)施檔案的補(bǔ)測補(bǔ)制工作9、編制各種檢索工具，開展城建檔案的利用工作10、城建檔案事業(yè)的宣傳、教育和干部培訓(xùn)工作11、城建檔案學(xué)術(shù)研究工作（二）城建檔案工作的性質(zhì)1、服務(wù)性2、專業(yè)性3、社會性4、管理性5、機(jī)要性六、城建檔案工作的基本原則按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級管理的原則，維護(hù)城建檔案的完整與安全，便于城市建設(shè)及社會各方面工作的利用。

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理

（二）維護(hù)城建檔案的完整與安全

（三）便于社會各方面的利用七、城建檔案的收集城建檔案收集是接收和征集具有保存價(jià)值和利用價(jià)值的城建檔案，集中保管在城建檔案館（室）的一項(xiàng)工作。城建檔案收集工作的意義：1、城建檔案收集是建立健全城建檔案工作的基礎(chǔ)2、城建檔案收集是貫徹城建檔案工作基本原則的重要手段3、城建檔案收集有利于維護(hù)國家機(jī)密八、建設(shè)工程竣工檔案歸檔內(nèi)容（一）述語

1、建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)按照一個總體設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算，行政上具有獨(dú)立組織形式，實(shí)行統(tǒng)一管理的工程基本建設(shè)單位。它由一個或若干個具有內(nèi)在聯(lián)系的工程所組成。2、單位工程具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，竣工后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或工程效益的工程，并構(gòu)成建設(shè)工程項(xiàng)目的組成部分。3、分部工程單位工程中可以獨(dú)立組織施工的工程。4、建設(shè)工程文件在工程建設(shè)過程中形成的各種形式的信息記錄，包括工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和竣工驗(yàn)收文件,也可簡稱為工程文件。5、工程準(zhǔn)備階段文件工程開工以前，在立項(xiàng)、審批、征地、勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工程準(zhǔn)備階段形成的文件。6、監(jiān)理文件監(jiān)理單位在工程設(shè)計(jì)、施工等監(jiān)理過程中形成的文件。7、施工文件施工單位在工程施工過程中形成的文件。8、竣工圖工程竣工驗(yàn)收后，真實(shí)反映建設(shè)工程項(xiàng)目施工結(jié)果的圖樣。9、竣工驗(yàn)收文件建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收活動中形成的文件。10、建設(shè)工程檔案在工程建設(shè)活動中直接形成的具有歸檔保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等各種形式的歷史記錄，也可簡稱工程檔案。11、案卷由互有聯(lián)系的若干文件組成的檔案保管單位。12、立卷按照一定的原則和方法，將有保存價(jià)值的文件分門別類整理成案卷，亦稱組卷。13、歸檔文件形成單位完成其工作任務(wù)后,將形成的文件整理立卷后，按規(guī)定移交檔案管理機(jī)構(gòu)。（二）基本規(guī)定1、建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)將工程文件的形成和積累納入工程建設(shè)管理的各個環(huán)節(jié)和有關(guān)人員的職責(zé)范圍。2、在工程文件與檔案的整理立卷、驗(yàn)收移交工作中，建設(shè)單位應(yīng)履行下列職責(zé)：（1）在工程招標(biāo)及與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽訂協(xié)議、合同時(shí)，應(yīng)對工程檔案的套數(shù)、費(fèi)用、質(zhì)量、移交時(shí)間等提出明確的要求。（2）收集和整理工程準(zhǔn)備階段、竣工驗(yàn)收階段形成的文件，并應(yīng)進(jìn)行立卷歸檔。（3）負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督和檢查勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的工程文件的形成、積累和立卷歸檔工作；也可委托監(jiān)理單位監(jiān)督、檢查工程文件的形成、積累和立卷歸檔工作。（4）收集和匯總勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位立卷歸檔的工程檔案。（5）在組織工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)提請城建檔案館對工程檔案進(jìn)行驗(yàn)收。（6）對列入城建檔案館（室）接收范圍的工程,工程竣工驗(yàn)收后3個月內(nèi)，向城建檔案館移交一套符合規(guī)定的工程檔案。3、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)將本單位形成的工程文件立卷后向建設(shè)單位移交。4、建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行總承包的，總包單位負(fù)責(zé)收集、匯總各分包單位形成的工程檔案，并應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位移交；各分包單位應(yīng)將本單位形成的工程文件整理、立卷后及時(shí)移交總包單位。建設(shè)工程項(xiàng)目由幾個單位承包的，各承包單位負(fù)責(zé)收集、整理立卷其承包項(xiàng)目的工程文件，并應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位移交。5、城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對工程文件的立卷歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收合格后，出具《建設(shè)工程竣工檔案驗(yàn)收意見書》及在《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收會簽表》簽字，建設(shè)單位方可到工程竣工備案部門辦理建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案。6、建設(shè)單位在辦理完畢工程竣工備案手續(xù)之日起三個月內(nèi)，將竣工驗(yàn)收時(shí)尚未形成的建設(shè)工程備案文件、工程決算書等文件材料報(bào)送市城建檔案館，經(jīng)審查合格，由市城建檔案館頒發(fā)《山東省建設(shè)工程檔案合格證》作為辦理《房產(chǎn)證》的主要依據(jù)之一。（三）工程文件的歸檔內(nèi)容及質(zhì)量要求對與工程建設(shè)有關(guān)的重要活動，記載工程建設(shè)主要過程和現(xiàn)狀具有保存價(jià)值的各種載體的文件，均應(yīng)收集齊全，整理立卷后歸檔。歸檔內(nèi)容第一部分：工程前期及竣工文件材料1、可行性研究方案2、計(jì)劃任務(wù)書及批復(fù)（立項(xiàng)批復(fù)）3、工程項(xiàng)目申請批準(zhǔn)文件4、征地、拆遷審批文件5、規(guī)劃選址意見書（建筑紅線圖和道路紅線圖）6、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)勘察報(bào)告7、小區(qū)總平面圖、豎向規(guī)劃圖、管網(wǎng)綜合圖8、建筑設(shè)計(jì)的環(huán)保審批文件（建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書）9、消防審核文件10、防疫審批文件11、規(guī)劃用地許可證及房地產(chǎn)權(quán)證12、規(guī)劃許可證13、規(guī)劃方案變更審批文件及附圖14、施工許可證15、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督書16、承發(fā)包合同或施工合同、勘察、設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同17、招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)等文件18、室內(nèi)空氣質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告19、消防驗(yàn)收意見書20、規(guī)劃單體驗(yàn)收意見書及單體竣工圖21、工程竣工報(bào)告22、工程質(zhì)量事故報(bào)告及處理意見(監(jiān)理)23、工程質(zhì)量評估報(bào)告(