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執(zhí)法記錄儀使用管理制度執(zhí)法記錄儀使用管理制度范本執(zhí)法記錄儀使用管理制度篇1第一章、總則第一條、為確保執(zhí)法人員正確合理使用執(zhí)法記錄儀,提高執(zhí)法人員自我約束、自我防范意識,維護(hù)當(dāng)事人及城管執(zhí)法人員合法權(quán)益,有效減少涉法信訪、投訴,保障執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,結(jié)合我局城管工作實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條、使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行執(zhí)法時(shí),語音、錄像應(yīng)同步攝錄,集中管理、規(guī)范歸檔,確保視聽資料全面、客觀、合法、有效。第三條、涉及國家機(jī)密,商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的執(zhí)法記錄信息,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照保密工作的有關(guān)規(guī)定和權(quán)限進(jìn)行管理。第二章、使用第四條、執(zhí)法人員在使用執(zhí)法記錄儀之前,應(yīng)當(dāng)對設(shè)備進(jìn)行全面檢查,確保無故障,主電池和備用電池電量充足,內(nèi)存卡有足夠儲(chǔ)存空間,并按照當(dāng)前日期時(shí)間調(diào)整好設(shè)備時(shí)間。第五條、城管執(zhí)法人員在開展以下工作時(shí)必須使用執(zhí)法記錄儀。(一)執(zhí)法巡查、值班備勤的隊(duì)員必須領(lǐng)取執(zhí)法記錄儀,認(rèn)真核對核驗(yàn)各項(xiàng)功能,確保能夠正常使用。(二)執(zhí)法巡查前,統(tǒng)一將執(zhí)法記錄儀攝像頭佩戴在上衣左側(cè)肩袢,開啟執(zhí)法記錄儀電源,隨時(shí)準(zhǔn)備按規(guī)定啟動(dòng)攝錄功能。(三)城管執(zhí)法隊(duì)員在重點(diǎn)點(diǎn)位盯守,協(xié)助有關(guān)部門維護(hù)大型活動(dòng)現(xiàn)場秩序時(shí),必須啟動(dòng)執(zhí)法記錄儀進(jìn)行錄音錄像。(四)城管執(zhí)法隊(duì)員在對輕微違法行為進(jìn)行勸阻、糾正時(shí),必須啟動(dòng)執(zhí)法記錄儀進(jìn)行錄音錄像,并保證連續(xù)錄制,不得間斷。(五)城管執(zhí)法隊(duì)員處理一般違法行為時(shí),執(zhí)法隊(duì)員自到達(dá)現(xiàn)場之時(shí)起,要開啟執(zhí)法記錄儀進(jìn)行錄音錄像,記錄執(zhí)法現(xiàn)場的過程。(六)城管執(zhí)法隊(duì)員在處置敏感和重大執(zhí)法案(事)件過程,在啟動(dòng)執(zhí)法記錄儀的同時(shí),還要視情使用錄音筆、攝像機(jī)、帶視頻攝錄功能的照相機(jī)、車載視頻攝錄設(shè)備,實(shí)行全程錄音錄像。(七)遇有當(dāng)事人不配合工作時(shí),可以手持記錄儀進(jìn)行取證,并明確予以警告和告知,取證過程要保持連續(xù)性。(八)執(zhí)法時(shí)因執(zhí)法記錄儀電量耗盡、存儲(chǔ)空間耗盡或機(jī)器故障等無法進(jìn)行記錄時(shí),應(yīng)立即上報(bào),及時(shí)排除故障。視情停止執(zhí)法活動(dòng),或用其他音像設(shè)備進(jìn)行執(zhí)法記錄。第六條、使用執(zhí)法記錄儀執(zhí)法時(shí),執(zhí)法隊(duì)員應(yīng)先告知當(dāng)事人“您好”,本次執(zhí)法過程將全程錄音錄像,錄音錄像過程中隊(duì)員要嚴(yán)格履行法定程序,使用執(zhí)法規(guī)范用語。第三章、管理第七條、各使用單位負(fù)責(zé)執(zhí)法記錄儀的日常管理、維護(hù),各單位主要負(fù)責(zé)人為本單位執(zhí)法記錄儀使用管理的第一責(zé)任人,要按規(guī)定做好執(zhí)法記錄儀的保管和養(yǎng)護(hù),避免因使用不當(dāng)造成執(zhí)法記錄儀損壞。第八條、各單位持有使用執(zhí)法記錄儀的執(zhí)法人員,負(fù)責(zé)設(shè)備的日常養(yǎng)護(hù)管理工作,負(fù)責(zé)對執(zhí)法記錄儀錄制的視聽資料逐日逐案存儲(chǔ),按日整理成影像資料集中交由市局責(zé)任追究考核辦公室歸檔保存。第九條、執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,對執(zhí)法記錄儀妥善保管和維護(hù),嚴(yán)禁違反使用說明書要求操作執(zhí)法記錄儀,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借其他單位和個(gè)人使用。執(zhí)法記錄儀因故障或損壞不能使用的,使用單位應(yīng)及時(shí)聯(lián)系市局財(cái)務(wù)裝備科安排維修。第十條、執(zhí)法記錄儀實(shí)行“誰佩戴、誰負(fù)責(zé)”的原則,使用人應(yīng)嚴(yán)格按照使用說明書要求操作執(zhí)法記錄儀,嚴(yán)禁隨意拆卸,因保管不善、使用不當(dāng)造成執(zhí)法記錄儀丟失、損壞的,按相關(guān)規(guī)定予以賠償,對故意損壞執(zhí)法記錄儀的,除原價(jià)賠償外,還要按相關(guān)規(guī)定予以處理。第十一條、對執(zhí)法記錄儀錄制的視聽資料應(yīng)采取輸入數(shù)據(jù)庫、刻盤保存等方式完整留存,任何人不得對原始記錄的數(shù)據(jù)進(jìn)行刪節(jié)、修改,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自對當(dāng)事人、外部單位或者社會(huì)提供現(xiàn)場執(zhí)法記錄的內(nèi)容。第十二條、各單位應(yīng)嚴(yán)格按照下列程序?qū)?zhí)法記錄儀進(jìn)行管理。(一)每日工作結(jié)束時(shí),執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照要求將當(dāng)日執(zhí)法記錄儀所攝入的執(zhí)法檢查信息妥善存儲(chǔ)。(二)每周工作結(jié)束時(shí),執(zhí)法人員要將一周所攝入的視聽資料進(jìn)行整理,并在每周一將所有采集信息上報(bào)市局信息采集員,由信息采集員統(tǒng)一集中存儲(chǔ),任何人不得私自復(fù)制保存執(zhí)法記錄信息。(三)視聽資料一般情況下保存不少于三個(gè)月,遇有投訴、信訪等情況要延長保存時(shí)間。(四)執(zhí)法記錄儀所錄制的內(nèi)容需作為證據(jù)使用的,應(yīng)當(dāng)刻盤存儲(chǔ),并填制《同步錄音錄像攝錄情況記錄表》,詳細(xì)記錄執(zhí)法人員姓名、攝錄人員姓名、攝錄起止時(shí)間、地點(diǎn)、所用錄音錄像設(shè)備的品牌型號、錄音錄像格式、長度等情況,并由執(zhí)法人員簽名,本單位領(lǐng)導(dǎo)簽字加蓋本單位印章后入卷備查。第十三條、執(zhí)法記錄儀所錄制的內(nèi)容需要公開使用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第十四條、公安局、人民檢察院、人民法院等部門因工作需要查閱視聽資料的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并由保管人對查閱人、查閱事由、查閱時(shí)間等情況進(jìn)行登記。第四章、監(jiān)督第十五條、各單位主要負(fù)責(zé)人對本單位現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀實(shí)施情況進(jìn)行日常檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行糾正。第十六條、市局責(zé)任追究考核辦公室,負(fù)責(zé)對全局各單位按程序規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核,并將其納入到依法行政進(jìn)行考評。第十七條、有下列情況之一的按照《營口市執(zhí)法人員過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,追究單位領(lǐng)導(dǎo)及案件主辦人的相關(guān)責(zé)任。(一)有條件進(jìn)行同步錄音錄像而沒有進(jìn)行,影響重大案件辦理,或?qū)е滦姓V訟敗訴的,復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷或變更具體行政行為的。(二)為掩蓋違法行為而不對執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行同步錄音錄像,或者擅自對視聽資料進(jìn)行剪輯或刪改的。(三)對視聽資料管理不善導(dǎo)致證據(jù)丟失、損毀致使案件難以定性處理的。(四)因未嚴(yán)格執(zhí)行本辦法規(guī)定,或者執(zhí)行中弄虛作假,給案件的調(diào)查、復(fù)議、應(yīng)訴等造成不良后果的。(五)應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的其他情形。執(zhí)法記錄儀使用管理制度篇2第一條為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法記錄儀的使用和管理,根據(jù)我局《行政執(zhí)法全過程記錄制度》等有關(guān)規(guī)定,制定本制度。第二條本制度適用于執(zhí)法記錄儀的使用以及對音視頻資料的收集、保存、管理、使用等活動(dòng)。第三條各執(zhí)法科室隊(duì)負(fù)責(zé)本科室隊(duì)執(zhí)法記錄儀的日常管理、養(yǎng)護(hù)以及音視頻記錄資料的收集、分類整理等工作。辦公室負(fù)責(zé)對執(zhí)法記錄儀使用情況進(jìn)行監(jiān)督以及音視頻記錄資料的匯總、保存和管理等工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀及相關(guān)配套設(shè)備的配備、維護(hù)升級和使用培訓(xùn)等工作。第四條各執(zhí)法科室隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)執(zhí)法記錄儀及音視頻資料的管理。第五條執(zhí)法記錄儀未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借其他單位和個(gè)人使用。第六條執(zhí)法人員在實(shí)施下列執(zhí)法活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行音視頻同步記錄:(一)對企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí);(二)進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)時(shí);(三)對企業(yè)采取現(xiàn)場處理措施時(shí);(四)調(diào)查取證中調(diào)取原始憑證確有困難,須采取照相、錄像等方式取證時(shí);(五)抽樣取證不能提取原物,須采取照相、錄像等方式取證時(shí);(六)實(shí)施行政執(zhí)法處罰簡易程序容易引起行政爭議時(shí);(七)以留置送達(dá)方式將執(zhí)法文書留置在當(dāng)事人的收發(fā)部門或者住所時(shí);(八)以公告送達(dá)方式送達(dá)執(zhí)法文書時(shí);(九)對企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行執(zhí)法復(fù)查時(shí);(十)對企業(yè)采取行政強(qiáng)制措施時(shí);(十一)其他應(yīng)當(dāng)采取音像記錄的情況?!缎姓?zhí)法全過程記錄制度》中規(guī)定的音像記錄情形與本制度不一致的,按照本制度執(zhí)行。第七條執(zhí)法人員在使用執(zhí)法記錄儀之前,應(yīng)當(dāng)對設(shè)備進(jìn)行全面檢查,確保無故障,主電池和備用電池電量充足,內(nèi)存卡有足夠儲(chǔ)存空間,并按照當(dāng)前日期時(shí)間調(diào)整好設(shè)備時(shí)間。第八條執(zhí)法人員每日執(zhí)法活動(dòng)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將當(dāng)日執(zhí)法記錄儀記錄的音視頻資料導(dǎo)出至指定存儲(chǔ)器上,并根據(jù)音視頻資料的內(nèi)容進(jìn)行分類整理,在文件名中標(biāo)注音視頻資料所記錄的單位、場所、主要內(nèi)容(現(xiàn)場檢查、勘驗(yàn)、送達(dá)等)以及記錄時(shí)間等。連續(xù)工作或當(dāng)日無法返回單位的,應(yīng)當(dāng)在返回單位后24小時(shí)內(nèi)導(dǎo)出資料。第九條一般執(zhí)法過程中形成的音視頻資料由各執(zhí)法科室隊(duì)自行保管;作為行政處罰、行政強(qiáng)制證據(jù)或記錄行政處罰、行政強(qiáng)制過程的音視頻資料,執(zhí)法人員整理完畢后,每月末隨同已結(jié)案案卷一并報(bào)送辦公室統(tǒng)一存儲(chǔ)。第十條一般執(zhí)法過程中形成的音視頻資料保存期限不少于1年;作為行政處罰、行政強(qiáng)制證據(jù)或記錄行政處罰、行政強(qiáng)制過程的音視頻資料保存期限不少于2年。第十一條對執(zhí)法記錄儀錄制的音視頻資料應(yīng)完整留存,任何人不得對原始記錄的數(shù)據(jù)進(jìn)行剪接、刪改,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自對外提供或者通過互聯(lián)網(wǎng)及其他傳播渠道發(fā)布。執(zhí)法音視頻資料涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的要求予以保密。第十二條未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得私自調(diào)閱、復(fù)制執(zhí)法音視頻資料信息。因工作需要調(diào)閱、復(fù)制執(zhí)法音視頻資料的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并由保管人對調(diào)閱人、復(fù)制人、審批人、時(shí)間、事由等事項(xiàng)進(jìn)行登記。第十三條辦公室每季度對各執(zhí)法科室隊(duì)按程序規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)采取措施進(jìn)行糾正。第十四條各執(zhí)法科室隊(duì)在使用執(zhí)法記錄儀過程中遇到設(shè)備問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)向辦公室反饋,由辦公室聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)商協(xié)調(diào)處理。第十五條行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法全過程記錄中有下列情形之一的,責(zé)令限期整改;導(dǎo)致行政訴訟敗訴、具體行政行為被撤
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