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文檔簡介
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一、道路運輸企業(yè)平安管理根底第一節(jié)平安管理的概念和意義第二節(jié)平安管理的主要內(nèi)容第三節(jié)平安管理機構和職責第四節(jié)主要負責人和安管人員的平安職責第五節(jié)平安管理制度第一節(jié)平安管理的概念和意義一、平安管理根本概念1、道路運輸平安管理是指道路運輸行政管理部門根據(jù)相關法律、法規(guī)和標準性文件,在管轄范圍內(nèi),對道路運輸企業(yè)的客貨運輸、汽車維修以及各種相關運輸效勞工程的各類平安技術標準、平安操作規(guī)程和從業(yè)人員的技術素質(zhì)進行審核、指導、協(xié)調(diào)、效勞、監(jiān)督、檢查和培訓,防止企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生旅客及其他人員傷亡事故及貨物發(fā)生損壞等平安事故。2、道路運輸企業(yè)平安管理是指道路運輸企業(yè)認真執(zhí)行道路運輸法規(guī)、標準和標準,堅持“平安第一、預防為主、綜合治理〞的方針,按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)管、全社會廣泛支持〞的原那么,建立“管生產(chǎn)、必須管平安,誰主管誰負責〞的平安生產(chǎn)管理責任制,采取科學有效手段,制定切實可行的措施,把交通事故消滅在萌芽狀態(tài),確保旅客和貨物的人身和財產(chǎn)平安,最大限度地為社會提供平安、及時、經(jīng)濟、方便、舒適的運輸效勞。二、平安管理的作用和意義
1、道路運輸平安管理的作用〔1〕通過有效的平安管理,創(chuàng)造良好的運輸條件,使道路運輸設備發(fā)揮最大的效能,盡可能地提高運輸工具的完好率和工作率,使運輸企業(yè)和國家獲得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。〔2〕通過采用各種有效的措施和手段,確保行車平安,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護運輸企業(yè)和道路運輸行業(yè)質(zhì)量信譽,保障人民生命財產(chǎn)平安?!?〕通過加強道路運輸平安管理,防止罪犯分子利用車輛作案,維護社會治安,保障政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設的順利進行。2、道路運輸安全管理的意義(1)安全管理是社會發(fā)展的必然要求。(2)安全管理是道路運輸行業(yè)的興旺之本、效益之路。(3)安全管理是社會穩(wěn)定的重要因素。(4)安全管理關系到國家的形象和國際貿(mào)易。第二節(jié)平安管理的主要內(nèi)容一、確定平安控制指標企業(yè)應按照平安管理目標的要求,制定階段性的控制指標,對企業(yè)平安生產(chǎn)情況實行階段性定量控制和考核。平安控制指標的參數(shù)主要包括:一般、重、特大行車責任事故次數(shù)〔次〕,行車責任事故頻率〔次/百車〕,行車責任事故死亡率〔人/百車〕,行車責任事故受傷率〔人/百車〕,直接經(jīng)濟損失率〔萬元/百車〕等。二、建立平安管理制度
道路運輸企業(yè)平安管理制度主要包括:〔1〕企業(yè)全員平安管理制度。〔2〕平安會議制度。〔3〕平安事故分析會議制度。〔4〕平安生產(chǎn)公告制度?!?〕平安考核制度?!?〕平安檢查制度?!?〕獎懲鼓勵制度?!?〕平安責任追究制度?!?〕從業(yè)人員培訓制度?!?0〕行車日志制度。〔11〕駕駛員告誡制度。〔12〕檔案管理制度。〔13〕企業(yè)平安生產(chǎn)管理所需要的其他制度。三、明確企業(yè)權力和責任各企業(yè)應依據(jù)經(jīng)營業(yè)務范圍和規(guī)模大小,明確企業(yè)自身的合法權利以及需要承擔的責任和義務。企業(yè)權力包括:〔1〕按照法律自主經(jīng)營,自主選擇企業(yè)經(jīng)營開展模式,企業(yè)的合法權利不受侵犯?!?〕制定企業(yè)平安生產(chǎn)管理各項制度?!?〕組織企業(yè)平安檢查,對企業(yè)駕駛員經(jīng)營行為和營運車輛進行經(jīng)常性監(jiān)督。〔4〕制定并實施企業(yè)平安獎懲鼓勵措施。企業(yè)責任和義務包括:〔1〕貫徹執(zhí)行國家有關平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策,完成上級下達的各項平安考核指標?!?〕使用符合國家規(guī)定標準的車輛從事道路運輸經(jīng)營活動,提供道路旅客、貨物運輸?shù)钠桨膊僮鳂藴屎推桨补ぷ鳝h(huán)境?!?〕采取積極措施降低運輸平安風險,針對已認定的風險制定防范措施。國家強制性的第三者責任險和承運人責任險投保率到達100%,并積極參投其他商業(yè)險種。〔4〕企業(yè)法定代表是平安生產(chǎn)第一責任人,對企業(yè)的運輸平安生產(chǎn)條件予以保障;分管平安的領導為直接責任人;其他分管領導對分管范圍的平安工作負責。企業(yè)領導和職員都實行“一崗雙責〞制,即企業(yè)領導和職員既對分管的業(yè)務工作負責,又對分管業(yè)務范圍的平安工作負責。〔5〕企業(yè)應當建立完善的教育和培訓制度,保證所有相關人員充分理解有關規(guī)定、標準等,保證相關人員接受運輸平安管理體系需要的培訓,保證涉及運輸平安的新聘和轉(zhuǎn)崗人員熟悉其職責,保證企業(yè)制度信息傳遞渠道暢通、企業(yè)職員和從業(yè)人員熟知平安生產(chǎn)管理制度?!?〕客運企業(yè)要與汽車客運站簽訂平安責任協(xié)議,明確雙方的平安責任,催促駕駛員嚴格遵守汽車客運站的車輛平安例檢等平安規(guī)定?!?〕積極推行現(xiàn)代化科學管理方法,積極采用新技術、新工藝、新設備和新材料,不斷改善平安生產(chǎn)條件?!?〕企業(yè)對所屬車輛及駕駛員〔包括聘用〕承擔管理責任?!?〕企業(yè)要逐級實行平安生產(chǎn)責任追究制度。三、建立平安管理機構、配備平安管理人員企業(yè)及其二級經(jīng)營單位應依法設置專門的平安生產(chǎn)管理機構。對需要履行平安生產(chǎn)責任的所有人員,企業(yè)應當用文件形式明確規(guī)定其責任、權利及相互關系。平安生產(chǎn)管理機構應配備適應工作需要數(shù)量的專職和兼職平安管理人員,考察政治素質(zhì)、政策水平、文化程度、專業(yè)素質(zhì)、管理經(jīng)驗和健康狀況等綜合素質(zhì),平安管理人員應經(jīng)企業(yè)統(tǒng)一培訓、考核合格,方可上崗,平安管理人員應保持相對穩(wěn)定。四、做好平安生產(chǎn)根底保障工作企業(yè)要從設備和經(jīng)費等方面,為確保平安生產(chǎn)提供必要的保障和支持。企業(yè)應配備平安管理工作所需的交通工具、微機及配套設備等辦公和平安檢查有關設備。同時企業(yè)應將上年度營運收入的0.5%~1%作為平安費用,專項用于平安生產(chǎn),保證平安生產(chǎn)事故的搶險救災和藹后處理工作等平安投入資金的穩(wěn)定來源,形成企業(yè)平安生產(chǎn)投入的長效機制。五、建立平安監(jiān)督機制
企業(yè)應當指定專人,負責監(jiān)控車輛的平安營運,直接與最高管理層聯(lián)系,報告所觀察到的問題,負責組織運輸平安評審,提出糾正措施的建議。指定人員應具備平安方面的資格和從業(yè)經(jīng)驗,精通企業(yè)的各項平安生產(chǎn)管理制度。企業(yè)應當以文件形式明確規(guī)定指定人員的責任和權利。指定人員的責任和權力應包括:對企業(yè)平安生產(chǎn)工作進行監(jiān)控;確保企業(yè)對車輛平安運行提供足夠的資源支持。六、加強駕駛員的管理營運駕駛員應當經(jīng)設區(qū)的市級道路運輸管理機構考試合格,取得相應的營業(yè)性道路運輸從業(yè)資格證。企業(yè)應規(guī)定駕駛員錄用條件,經(jīng)企業(yè)有關部門組織學習、技能考試和平安意識考核合格并取得企業(yè)車輛駕駛資格后,方能錄用,對新錄用的駕駛員要確定試用期。駕駛員的錄用,需經(jīng)企業(yè)平安管理部門審核批準,審核人員對被錄用的駕駛員平安工作負責。企業(yè)應當對駕駛員平安營運的駕駛適應性進行不間斷的考核,并對違反法律、法規(guī)及平安操作標準的行為記錄在案。企業(yè)應建立駕駛員調(diào)離和辭退機制,對經(jīng)考核確認已達不到企業(yè)要求的駕駛員,應調(diào)離或予以辭退,并將被辭退駕駛員的有關情況抄報相關主管部門。企業(yè)應對駕駛員進行平安生產(chǎn)培訓,包括初次進入培訓、定期培訓、特殊情況培訓等。主要內(nèi)容包括:道路交通平安法律法規(guī)、平安行車規(guī)定、企業(yè)平安生產(chǎn)狀況等。企業(yè)應安排適應營運線路要求的駕駛員。企業(yè)應當建立駕駛員信息管理系統(tǒng)。七、加強營運車輛的管理企業(yè)營運車輛購置、使用、經(jīng)營方式和結(jié)構調(diào)整,應綜合考慮各環(huán)節(jié)的平安保證因素,不得接受非產(chǎn)權所有車輛以企業(yè)的名義從事經(jīng)營活動。營運客車、重型貨車、半掛牽引車和危險貨物運輸車,應安裝符合國家標準的行車記錄儀,GPS等運行狀態(tài)監(jiān)控設備。要落實專職人員負責監(jiān)控車輛行駛動態(tài),及時分析處理行駛記錄信息,對違章行為及時處分并向上級報告。營運車輛應當保持性能狀況良好,符合國家有關標準要求,消防、防滑設備齊全??瓦\車輛技術等級必須到達營運線路要求的條件;貨運車輛技術等級必須與其經(jīng)營業(yè)務相適應,其中危險貨物運輸車輛專用裝置必須經(jīng)有關部門檢測合格,并配備必要的通訊工具。進站營運車輛必須嚴格遵守?汽車客運站平安生產(chǎn)管理標準?的相關規(guī)定,自覺接受檢查。按照規(guī)定對車輛進行維護與檢測:企業(yè)應當制定程序,保證車輛按照有關規(guī)定和標準以及企業(yè)制定的相關要求進行維護和檢測;按照規(guī)定的時間、里程間隔或定期進行檢查;報告不符合規(guī)定的情況及可能的原因;采取適當?shù)募m正措施;保存這些活動的記錄。營運車輛改型與報廢必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的條件要求,由企業(yè)統(tǒng)一進行辦理。企業(yè)應當建立營運車輛信息管理系統(tǒng)。八、編寫平安作業(yè)標準依據(jù)不同崗位的工作特點和要求,企業(yè)要編制作業(yè)標準并印刷成冊,讓有關人員擁有并熟知。平安作業(yè)標準內(nèi)容包括:企業(yè)平安管理手冊;平安管理人員工作規(guī)程;旅客運輸駕駛員平安操作規(guī)程:包括出車前、收車后平安操作規(guī)程以及行車中在各種道路條件、氣候條件和行車環(huán)境下的平安操作規(guī)程;危險貨物運輸駕駛員平安操作規(guī)程;危險貨物運輸押運員、裝卸管理員平安操作規(guī)程;普通貨物運輸駕駛員平安操作規(guī)程;調(diào)度員平安操作規(guī)程;車輛行車記錄儀、GPS的信息采集、分析和處理流程規(guī)程。九、建立應急救援體系企業(yè)應建立平安生產(chǎn)應急救援體系,設置應急救援機構,配備應急救援人員和物質(zhì)、設備、經(jīng)費等。應急預案應標識、描述可能出現(xiàn)的緊急情況,制定緊急情況的應急和報告程序,明確應急指揮、人員機構、應急車輛和設備的儲藏以及處置措施,建立和完善救援互助網(wǎng)絡,同時應及時排查和整改平安生產(chǎn)隱患,對重大危險源實施重點監(jiān)控,制定應急行動的訓練和演習方案。十、企業(yè)存在的主要問題
一〕道路運輸企業(yè)道路運輸企業(yè)多為通過改制民營、或通過掛靠經(jīng)營組建而成,平安生產(chǎn)責任意識不強,表現(xiàn)在以下六個方面:
一是普遍存在平安管理機構不健全,平安制度不落實,沒有形成一套行之有效的平安生產(chǎn)責任體系。重效益輕平安,以犧牲平安牟取經(jīng)濟利益的現(xiàn)象還普遍存在。
二是對運輸平安執(zhí)行層管控能力弱化。由于掛靠經(jīng)營現(xiàn)象普遍,企業(yè)平安責任鏈條過長,導致企業(yè)對駕駛員管控能力弱化,駕駛員聽命于經(jīng)營車主,為了多賺錢,經(jīng)營車主往往放松對車輛的保養(yǎng),無視駕駛員平安操作技能和平安行車能力的管理。三是從業(yè)人員素質(zhì)不高,流動性大。從業(yè)人員是道路運輸行業(yè)的經(jīng)營者和生產(chǎn)者,也是運輸平安的落實者,然而運輸企業(yè)的從業(yè)人員卻普遍存在素質(zhì)不高,平安行車技能差、平安防范意識不強等問題。目前,道路運輸企業(yè)聘用駕駛?cè)藛T比較多,危險貨物運輸企業(yè)中有些企業(yè)沒有自己的駕駛員、押運員隊伍。從業(yè)人員大多數(shù)為農(nóng)村務工人員、下崗人員等,執(zhí)業(yè)經(jīng)歷少、執(zhí)業(yè)技能差、平安效勞意識不強。出于生計上的考慮,一些駕駛?cè)藛T在對一些地方路況根本不熟的情況仍然會執(zhí)行運輸任務,還有一些駕駛?cè)藛T、押運人員對有些?;坊瘜W性質(zhì)、危害性、儲運要求應急措施、本卷須知都不了解的情況下仍然執(zhí)行運輸任務;還有一些駕駛員多掙錢在一經(jīng)營業(yè)主的要求下超載超速、疲勞駕駛等等。另外松散的掛靠經(jīng)營還導致營運駕駛員、押運員流動頻繁,頻繁的流動雖然有利于經(jīng)營車主和運輸企業(yè)壓低駕駛?cè)藛T工資,降低經(jīng)營本錢,但同時也埋下了重大平安隱患,頻繁的流動容易造成駕駛員運營線路的不熟、容易造成駕駛?cè)藛T對運輸車輛平安技術的不熟、從事危險貨物的還容易造成駕駛?cè)藛T因?qū)Τ羞\貨物的不了解而出現(xiàn)無法有效處置泄露事故,無法有效應對其他突發(fā)災害性事故。四是平安防護設施和專業(yè)技術人員缺乏。這一點在危險貨物運輸企業(yè)中表現(xiàn)突出,在道路危險貨物運輸企業(yè)根本情況調(diào)查中發(fā)現(xiàn),不少企業(yè)平安防護用品明顯匱乏,有些有罐車的運輸企業(yè)沒有防化服、堵漏儀等設備,只有簡單防毒口罩、防毒面具,專業(yè)技術人員缺乏。五是運輸平安信息化水平不高。目前,受運輸生產(chǎn)贏利水平制約,大多數(shù)貨運企業(yè)處于保本經(jīng)營,車輛沒有安裝GPS,很多先進的高科技產(chǎn)品還沒有應用到道路運輸經(jīng)營車輛上,對車輛的動態(tài)跟蹤監(jiān)控和應急救援能力有限,危貨和客運企業(yè)相對標準。六是作為客運平安重要監(jiān)管源頭,局部客運站的平安管理工作存在不到位,達不到規(guī)定的要求問題。一些客運場站平安檢查制度落實不好,對局部車輛存在滅火器失效、輪胎出現(xiàn)“光板胎〞、“坑胎〞,車輛私自改裝加座等平安隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正等。二〕汽車維修企業(yè)平安管理〔一〕主要存在問題:1、領導不重視,認識缺乏,平安意識淡薄,平安保障投入資金寥寥。事前控制少,以包代管,常常是事后補救,僥幸心理嚴重。有的不給員工交納相關勞動保險,勞動用工沒保障。有的企業(yè)沒有完善的平安管理體系和制度,有的雖制度齊全但執(zhí)行力差。2、汽車維修人員技能素質(zhì)低,維修質(zhì)量沒保障,有的使用假冒偽劣配件。試車檢驗、車輛拋錨施救搶修防范不周,隱患多多。3、設備管理重使用、輕維護。舉升機、壓力容器、移動電器多,電線、氣管易破損;實習生、流動人員多。設施不合理,電線布局不合理,沒有平安電壓源,有的接地線不標準,亂拉亂接現(xiàn)象嚴重。用電用火多,易燃易爆物品多。4、現(xiàn)場管理不嚴,違章指揮、違章作業(yè),承包車間三合一現(xiàn)象多,廠區(qū)內(nèi)存在無證駕駛等情況。維修作業(yè)時易發(fā)生滑跌、墜落、擠壓等工傷事故。
汽車維修企業(yè)易發(fā)生事故的種類有:修理工被維修車輛碾壓、輪胎爆炸致人傷亡、維修工燙傷壓傷,擅自駕駛修理車輛發(fā)生事故、汽車掉入地溝、火災事故、電器、設備機械事故,因維修質(zhì)量引發(fā)交通事故等?!捕巢扇〈胧阂灰晟破桨采a(chǎn)責任體系。按照?平安生產(chǎn)法?的要求設置平安生產(chǎn)管理領導機構,生產(chǎn)部門和班組應配備?!布妗陈毱桨采a(chǎn)管理人員,負責催促、教育和檢查員工執(zhí)行平安操作規(guī)程。要持證上崗,上崗前必須先培訓合格后上崗,實習生不得單獨操作。強化企業(yè)的“三級教育〞和特殊工種的復訓工作。
制定符合本單位的平安管理制度和各工種、各機電設備的平安操作規(guī)程,全面落入平安目標責任制,責任、風險與獎懲相結(jié)合,不留死角,管生產(chǎn)必須管平安。積極推進平安生產(chǎn)監(jiān)管體系建設,建立和完善根底臺帳。二要加強生產(chǎn)現(xiàn)場管理,合理組織生產(chǎn)流程。新廠房設計時合理布局,鈑金、油漆車間要單獨分開,維修車間通風要良好,地面要防滑,電路、氣路、油路布局要合理實用,確保廠區(qū)內(nèi)平安通道暢通。加強目視管理,平安操作規(guī)程要明示在相應工位或設備處,嚴格執(zhí)行生產(chǎn)流程、操作標準和維修技術要求和平安操作規(guī)程。作業(yè)區(qū)要嚴禁吸煙,檢修時要防止被排氣管燙傷;使用氧氣與乙炔時氣瓶間距要適當,檢查表、閥是否正常,氣管有否漏氣,防止火災。電焊、噴漆、時要穿戴防護用品,登高作業(yè)時要做好自我保護。加強在修車輛的動態(tài)管理,不能隨意動用維修車輛,明確試車規(guī)定,嚴禁無關人員駕駛維修車輛,嚴禁車內(nèi)吸煙。檢驗員在發(fā)動和起步前,必須仔細檢查平安裝置是否齊全有效,觀察周圍情況,防止誤傷人員。路試車輛必須由檢驗員進行,并在規(guī)定路段和車速上進行。維修完工車輛一定要關閉電源開關和點火鑰匙,鎖上門窗。三要加強易燃易爆物料的采購、儲存、使用的全過程管理。危險物品必須專人管理和使用。油料要合理堆放,及時處理。這些物品和壓力容器應有平安防護措施和設施,定期檢查設施的成效,滅火機要充足有效,人人會用。要制訂和落實工作場所禁煙和運用明火制度。同時還要切實做好電器火災、防凍、防腐及防盜工作。四要善待員工,完善勞動保障制度。在改善員工作業(yè)環(huán)境的同時,必須為他們交納養(yǎng)老保險、工傷保險等保險,對實習生可辦理商業(yè)保險等,解除員工的后顧之憂,激發(fā)員工積極性、主動性和創(chuàng)造性。定期為員工安排體檢,營造“我為企業(yè),企業(yè)為我〞的和諧氣氛。五要以文明生產(chǎn)促平安。良好的作業(yè)環(huán)境促進平安文明生產(chǎn),修理地場要及時清掃和整理,油脂會使人滑跌又使輪胎、電線等橡膠件老化。作業(yè)前應檢查所使用工具、器具是否完好,工作時應穿戴使用平安防護用品,不得穿涼鞋、高跟鞋、短褲、背心。拆裝零部件時,必須使用適宜工具或?qū)S霉ぞ撸坏么罅πU干,不得用硬物手錘直接敲擊零件。所有零件拆卸后要按順序擺放整齊,不得隨地堆放。六要利用科技手段,增加平安管理的資金投入。如安裝監(jiān)控、報警設施。轉(zhuǎn)變觀念,購置商業(yè)保險,降低平安風險。一、安全管理機構設置和人員配備
企業(yè)安全生產(chǎn)委員會安全科安委會辦公室各車隊安全員各車隊安全領導小組第三節(jié)平安管理機構和職責一、安全管理機構設置和人員配備
車輛數(shù)(輛)安全管理人員(人)10~501~250~1003~5100以上6人以上二、各級機構和人員的平安職責1、平安生產(chǎn)委員會工作職責〔1〕在企業(yè)法定代表人的領導下,全權負責本企業(yè)平安生產(chǎn)管理工作。〔2〕貫徹落實黨和國家平安生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、法令和企業(yè)平安生產(chǎn)管理規(guī)章制度,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查?!?〕審定企業(yè)重要的平安管理規(guī)章制度,必要時提請職工代表大會審議?!?〕組織召開平安生產(chǎn)委員會會議,總結(jié)分析企業(yè)內(nèi)部平安生產(chǎn)情況,及時解決傾向性問題,審議平安職能部門提出的平安生產(chǎn)工作方案。
〔5〕定期審議平安獎懲方案,審查平安經(jīng)費使用情況;聽取事故情況匯報,確定對有關人員處理方法?!?〕定期組織平安生產(chǎn)競賽和平安聯(lián)檢活動。2、平安部〔處〕工作職責〔1〕認真貫徹執(zhí)行“平安第一、預防為主、綜合治理〞的方針,組織、方案、布置、總結(jié)、評比企業(yè)平安工作,并對其履行指導、監(jiān)督和效勞責任。〔2〕貫徹落實國家和上級管理部門有關平安生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、規(guī)章和指示精神?!?〕貫徹落實企業(yè)行政、黨委及平安生產(chǎn)委員會有關平安生產(chǎn)的決議、決定和指示?!?〕具體制定〔或修訂〕企業(yè)內(nèi)部平安管理和平安生產(chǎn)規(guī)章制度、平安操作規(guī)程,起草企業(yè)平安生產(chǎn)方案和總結(jié)?!?〕經(jīng)常深入基層,掌握和了解企業(yè)平安生產(chǎn)情況,及時糾正違章,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患和傾向性問題,并責成有關單位或部門限期落實整改?!?〕定期和不定期組織平安檢查,掌握公司平安生產(chǎn)動態(tài),每季度向安委會報告一次。〔7〕負責事故的分析、統(tǒng)計和上報工作,建立事故檔案,發(fā)生重大責任事故,應親臨現(xiàn)場,查清原因,落實責任,提出處理意見和落實預防措施?!?〕組織開展平安生產(chǎn)競賽活動,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,定期組織評優(yōu)活動?!?〕負責企業(yè)運輸生產(chǎn)駕駛員招聘、平安管理及再培訓工作,配合做好年審工作?!?0〕審核事故費用,具體辦理旅客意外傷害保險理賠,監(jiān)督內(nèi)部車輛賠償及平安互助金的使用,催促落實事故的“四不放過〞,定期通報重大違章及一般以上行車事故?!?1〕指導和效勞各下屬單位平安生產(chǎn)職能部門的業(yè)務工作,催促各下屬單位履行平安職責,落實平安管理規(guī)章?!?2〕籌備安委會會議,定期召開全公司行車平安例會,通報分析各下屬單位平安生產(chǎn)情況?!?3〕在接到事故報告后,立即派人前往事故現(xiàn)場。發(fā)生死亡事故時,必須同時報告所在地的交通主管部門。〔14〕負責特大、重大事故的調(diào)查和處理,對有關人員提出處理意見,并上報交通行業(yè)主要部門?!?5〕行駛平安否決權?!?6〕一般中小運輸企業(yè)的平安科參照以上執(zhí)行。?平安生產(chǎn)法?第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位平安生產(chǎn)工作負有以下職責:(一)建立、健全本單位平安生產(chǎn)責任制;(二)組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實施;(四)催促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)平安事故隱患;(五)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)平安事故應急救援預案;(六)及時、如實報告生產(chǎn)平安事故;(七)組織制定并實施本單位平安生產(chǎn)教育和培訓方案。第四節(jié)主要負責人和安管人員的平安職責生產(chǎn)經(jīng)營單位平安管理人員職責1、貫徹執(zhí)行上級平安生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、政策和制度,在單位和平安生產(chǎn)委員會的領導下負責企業(yè)的平安管理、監(jiān)督工作。
2、負責對職工進行平安教育和培訓、新人入廠職工的廠級平安教育;歸口管理特種作業(yè)人員的平安技術培訓和考核;組織開展各種平安活動,辦好平安教育室,制定班組平安活動方案,對領導參加情況進行考核。
3、組織制定、修訂本企業(yè)職工平安衛(wèi)生管理制度和平安技術規(guī)程,編制平安技術措施方案,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
4、組織平安大檢查。執(zhí)行事故隱患整改制度,協(xié)助和催促有關部門對查出的隱患制定防范措施,檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。
5、參加新建、擴建、改建及大修、技措工程的“三同時〞監(jiān)督,使其符合平安〔職業(yè)衛(wèi)生〕技術要求。檢查催促有關部門和單位搞好安技裝備的維護保養(yǎng)、管理工作。
6、會同設備管理部門負責壓力容器、壓力管道和大型設備的平安監(jiān)督工作。負責特殊工種的平安技術培訓和考核工作。
7、深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查,催促并協(xié)助解決有關平安問題,糾正違章作業(yè)。遇有危及平安生產(chǎn)的緊急情況,有權令其停止作業(yè),并立即報告有關領導。
8、負責各類事故匯總、統(tǒng)計上報工作,主管人身傷亡、火災、爆炸事故的調(diào)查處理,參加各類報總公司事故的調(diào)查、處理和工傷鑒定,發(fā)生重大事故,組織到總公司匯報。
9、按國家有關規(guī)定,負責制定職工勞保用、保健食品和防暑降溫飲料的發(fā)放標準,并催促檢查有關部門按規(guī)定及時發(fā)放和合理使用。
10、負責對企業(yè)各單位平安工作進行考核評比,對在平安生產(chǎn)中有奉獻者或者事故責任者,提出獎懲意見。會同工會等部門認真開展平安生產(chǎn)競賽活動,總結(jié)交流平安生產(chǎn)先進經(jīng)驗。開展平安技術研究,推廣平安生產(chǎn)科研成果、先進技術及現(xiàn)代平安管理方法。第五節(jié)平安管理制度
一、平安生產(chǎn)目標管理制度企業(yè)實行平安生產(chǎn)目標管理制度,制定企業(yè)平安生產(chǎn)的方針和目標,并將目標層層分解到下屬各單位及部門。按照上下關系,簽訂目標管理責任書;運輸企業(yè)應與交通行業(yè)管理部門簽訂目標管理責任書。道路運輸企業(yè)生產(chǎn)平安包括兩個方面:一是車輛運行平安,即不發(fā)生行車平安事故;二是指運輸對象的平安,即運輸過程中旅客或貨物無傷、無損。二、平安生產(chǎn)教育培訓制度為加強員工平安意識,提高企業(yè)員工工作技能,道路運輸企業(yè)需要對員工進行針對性的教育培訓,為保證培訓效果,必須使培訓教育工作制度化、經(jīng)?;?、正規(guī)化。1、平安管理人員培訓企業(yè)安委會每年組織至少一次,培訓時間不少于24學時,參加培訓人員包括平安處〔科〕長及所有平安管理人員;企業(yè)各下屬單位平安管理部門根據(jù)上級教育安排,結(jié)合本單位平安生產(chǎn)特點及崗位需要,每年自行組織不少于兩次培訓,培訓時間不少于24學時,參加培訓人員為本單位全體平安管理人員。2、普通員工的培訓新招收的員工,結(jié)合擬安排的崗位工作特點,在上崗前必須進行必要的技術、業(yè)務培訓,使他們掌握根本的平安常識。對駕駛員的教育培訓工作由企業(yè)各基層單位平安科負責組織,培訓內(nèi)容包括國家關于平安生產(chǎn)的方針政策、平安工作的重要意義、職業(yè)道德標準、交通規(guī)那么、平安規(guī)章制度、平安操作規(guī)程、平安行車經(jīng)驗、平安評比條件、典型交通事故案例分析等。3、培訓方法教育培訓方法可以多種多樣,如請人授課、集中學習、傳達文件、播放錄像、收聽播送、組織討論學習、知識競賽等。為不影響生產(chǎn),培訓工作要因時因地制宜,要注意將脫產(chǎn)培訓與在崗培訓,企業(yè)培訓與專門院校培訓,普及性培訓與提高性培訓結(jié)合起來,以照顧各種不同的情況。4、本卷須知平安生產(chǎn)教育培訓要注意理論聯(lián)系實際,并與加強兩個文明建設,開展職業(yè)道德教育,宣傳好人好事結(jié)合起來;針對混合交通情況及所從事運輸業(yè)務特點,與如何加強平安生產(chǎn)管理工作的討論結(jié)合起來;針對員工工作崗位特點和職責,與思想整治工作結(jié)合起來,強化員工平安意識,防止空洞說教。曾經(jīng)發(fā)生重大事故的企業(yè),要結(jié)合事故后果、原因及責任分析,反復進行教育,使員工痛定思痛,居安思危、吸取血的教訓,警鐘長鳴、常備不懈,時刻不忘平安工作。每次教育培訓要求提前安排好方案,保證每次參與培訓人數(shù),做好教育培訓記錄,強化培訓效果,防止搞形式主義,走過場,對參加教育培訓缺席較多的人員,要組織補課。四、監(jiān)督檢查制度〔1〕一般內(nèi)容監(jiān)督檢查的一般內(nèi)容根據(jù)企業(yè)或下屬各單位的業(yè)務經(jīng)營范圍和工作特點來確定,主要包括查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理等。查思想:檢查各級單位、各部門領導對平安生產(chǎn)管理工作是否有正確的認識,是否真正關心員工的平安和健康,是否認真貫徹落實黨和國家的平安生產(chǎn)管理方針政策和各項平安勞動衛(wèi)生法規(guī)。查管理:檢查各級單位、各部門領導和平安管理工作人員在方案、布置、檢查、總結(jié)、評比工作的同時,是否把平安生產(chǎn)管理工作擺在首要的位置;領導和管理人員對平安生產(chǎn)管理工作是否分工負責,是否落實了各級平安生產(chǎn)管理責任制;平安管理機構是否健全;普通員工是否參與了平安生產(chǎn)管理活動;群眾平安生產(chǎn)監(jiān)督組織網(wǎng)絡是否建立并發(fā)揮作用。查制度:檢查各項平安生產(chǎn)管理制度是否建立健全并得到貫徹落實,對特種作業(yè)人員,如危險貨物運輸、押運、裝卸人員是否培訓、考核、做到持證上崗。查現(xiàn)場:檢查人員深入生產(chǎn)現(xiàn)場、運輸車輛、運輸線路等,檢查相應平安設施是否配備到位。從業(yè)人員的操作行為是否符合平安標準。查隱患:查找可能導致交通事故、車輛損壞、運輸貨物泄露等平安事故的因素,并下達整改意見書,明確整改措施和完成期限。查整改:在貫徹邊查邊改原那么的同時,對以前查出的事故隱患是否按當時登記的工程、整改措施和完成期限進行了整改。查事故處理:檢查各類事故是否按照規(guī)定及時報告,認真調(diào)查,嚴肅處理,并做到“四不放過〞?!?〕特殊內(nèi)容監(jiān)督檢查的特殊內(nèi)容是指根據(jù)季節(jié)、行業(yè)、經(jīng)營業(yè)務等特點進行特殊檢查的內(nèi)容,包括春夏秋冬“四季〞平安生產(chǎn)檢查,“春節(jié)〞、“五一〞、“國慶〞、“元旦〞等節(jié)日平安生產(chǎn)檢查,“反三違月〞、“平安活動周〞、“平安活動月〞、“平安警示月〞等活動的平安生產(chǎn)檢查。五、監(jiān)督檢查的手段平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查采取“聽、看、問、查、議、評〞等方法進行,看現(xiàn)場管理,查根底資料,要全面認真,一絲不茍,從細從嚴?!奥牗暿侵笝z查人員聽取有關人員關于平安生產(chǎn)工作情況的匯報?!翱川暿侵笝z查人員到現(xiàn)場實地檢查平安生產(chǎn)管理工作情況和查找存在的各種平安隱患。“問〞是指檢查人員向被檢查單位和人員詢問有關平安生產(chǎn)情況?!安楱暿侵笝z查人員查看各種平安資料、臺帳和記錄等文件資料。“議〞是指檢查人員對“聽〞、“看〞、“問〞、“查〞的情況進行匯總評議,形成評價結(jié)論、要求和意見?!霸u〞是指對被檢查單位、部門和人員的平安工作進行評價,反響意見,提出要求。六、平安生產(chǎn)隱患整改
1、隱患及其分類平安生產(chǎn)隱患是指可能導致事故發(fā)生的危險狀態(tài)。主要包括人員的不平安行為、物的不平安狀態(tài)和管理上存在的缺陷。根據(jù)隱患的危險性大小、可能造成后果的嚴重程度和經(jīng)濟損失情況,可以分為一般隱患、重大隱患和特別重大隱患三類。2、隱患整改的原那么在進行平安生產(chǎn)隱患整改時,必須遵守以下原那么:〔1〕平安第一、預防為主的原那么;〔2〕“抓生產(chǎn)必須先抓隱患整改〞和“誰主管、誰負責〞原那么;〔3〕迅速、及時、平安、徹底的原那么;〔4〕實行隱患單位第一把手負責制,重特大隱患整改期間晝夜監(jiān)控和重特大隱患整改上報制。3、隱患整改措施人員的不平安隱患應本著“發(fā)現(xiàn)一處,隨時消滅一處〞的整改原那么,對人為隱患,要通過加強平安宣傳教育,嚴抓各項制度落實,強化考核,拒絕“三違〞現(xiàn)象,努力提高全員遵章守紀的自覺性和平安防范意識,消除人的不平安行為。設備的不平安隱患整改,要增加必要的平安投入,及時按相應技術標準和標準要求維修、加固、整治隱患部位,重視隱患部位的養(yǎng)護和跟蹤監(jiān)控,加強現(xiàn)場管理,建立隱患整改信息聯(lián)絡體系,確保隱患整改措施得力,責任到人,整改到位。隱患整改要按方案及時限要求完成。對一時不能整改徹底或整改期限長的,要采取強有力和切實可行的平安監(jiān)控及防范措施,制定相應重特大險情和平安事故應急處理預案,嚴格執(zhí)行24小時晝夜值班制和領導代班制,確保萬無一失。七、道路運輸企業(yè)行車事故統(tǒng)計報告〔參考P40〕
1、事故類別分翻車、墜車、碰撞、刮擦、運行傷害、爆炸、失火等。2、事故責任分為:全責、主責、同責、次責4個等級3、事故等級劃分:一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故四類。一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;重大事故。八、做好道路運輸平安管理要樹立“三個意識〞、把好“三道關〞、抓好“七個環(huán)節(jié)〞一要樹立三個意識:一是每一個從業(yè)人員要樹立平安責任意識。企業(yè)是平安生產(chǎn)責任主體,落實主體責任意識;交通主管部門要履行政府監(jiān)督管理職責,承擔平安監(jiān)管責任,催促責任單位要明確責任人,落實監(jiān)督管理職責,監(jiān)督企業(yè)及其從業(yè)人員落實各項平安措施。二是交通主管部門平安管理人員要樹立為人民效勞的公仆意識,加強自身學習,深入研究工作規(guī)律,努力提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,注意工作方式方法,堅持文明執(zhí)法。
三是運輸企業(yè)必須樹立平安創(chuàng)效益意識。平安治理,企業(yè)為本。平安生產(chǎn)事故輕者影響經(jīng)營效益,重那么關系企業(yè)興衰存亡。運輸企業(yè)要充分認識抓好平安管理工作,不但是對國家和人民的責任所在,更是企業(yè)興衰之所在。平安生產(chǎn)永遠是企業(yè)興旺之本,效益之源。二要把住“三個關口〞:一是要嚴格把住道路旅客運輸平安關。道路旅客運輸平安生產(chǎn)工作稍有不慎就容易引起群死、群傷重特大交通事故,對人民群眾生命財產(chǎn)容易造成極大損失。因此要建立嚴格準入機制,對道路旅客運輸企業(yè)的開業(yè)條件進行嚴格審查,將運輸企業(yè)平安生產(chǎn)資質(zhì)條件作為行政許可的重要內(nèi)容,實行平安生產(chǎn)一票否決制。此外,在日常的運輸管理上還要針對道路旅客運輸企業(yè)的平安生產(chǎn)制度進行經(jīng)常性的檢查。
二是嚴格把住危險貨物運輸企業(yè)平安管理工作關。危險貨物運輸具有易燃燒、易爆炸、有毒害、放射等特性,在運輸、裝卸和儲存過程中,易揮發(fā)、易流失,一有閃失,容易造成人身傷害、財產(chǎn)毀損和環(huán)境污染,影響社會穩(wěn)定。交通主管部門要嚴格按照?危險化學品平安管理條例?、?道路危險貨物運輸管理規(guī)定?等法律法規(guī),加強對化學危險品運輸企業(yè)、車輛及從業(yè)人員的監(jiān)督管理。三是嚴格把住站場的平安管理關。運輸企業(yè)堅決貫徹執(zhí)行“回場必檢,合格放行〞制度,嚴格車輛進站出站手續(xù),嚴禁攜帶易燃、易爆、易腐蝕物品上車,嚴禁不合格的車輛出站,嚴禁超載超限出站,從源頭上杜絕事故苗頭。三要抓好“七個環(huán)節(jié)〞:一是建立完善各項規(guī)章制度,按照?中華人民共和國道路運輸條例?規(guī)定的要求,嚴格道路運輸準入條件,并建立退出機制。對小、散、弱的道路運輸戶,長期管理不到位、經(jīng)常發(fā)生違章事故的,要按規(guī)定責令整改,整改不合格就停業(yè)直至取消道路運輸經(jīng)營資格。二是加強客運站場管理,做到車進站、站管車,嚴禁無牌無證車輛進站從事經(jīng)營活動??h、區(qū)運管部門要負起監(jiān)管的責任,嚴禁超載等不具備平安生產(chǎn)條件的車輛出站。三是加強對司乘人員的管理教育,招聘司乘人員,嚴格按規(guī)章操作,落實上崗前培訓,錄用危貨、客運駕駛?cè)藛T必須具備三年以上連續(xù)駕齡且無重大責任事故記錄。與公安交警部門、運輸企業(yè)建立營運駕駛員檔案管理信息共享機制,對嚴重違章、違紀的駕駛員要建檔,防止營運駕駛員在這個企業(yè)因違章、違紀被解聘,又被另一個企業(yè)聘用。運輸企業(yè)平時必須對駕駛?cè)藛T進行跟蹤管理,進行動態(tài)監(jiān)控,對不按章操作的駕駛?cè)藛T堅決解聘。四是加強對客運及危險貨物運輸車輛的管理,重點保證車輛的技術狀況,催促企業(yè)從以下幾方面做好車輛的各級維護作業(yè):一要催促企業(yè)建立維護作業(yè)制度;二要檢查企業(yè)維護作業(yè)制度的落實情況;三要每年對企業(yè)的車輛進行技術等級評定;四要加強運輸市場的監(jiān)管,維護運輸市場的穩(wěn)定。要加大專項檢查的力度,聯(lián)合公安、工商等部門開展打擊非法營運和擾亂運輸市場行為,同時開展專項整治、專項平安大檢查;五要積極實施公路“安保工程〞,繼續(xù)開展公路危險路段、危橋和承載力缺乏橋梁的平安專項整治,重點抓好經(jīng)公安、公路、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局等單位共同確定的重點整治路段的整治;聯(lián)合公安等部門繼續(xù)開展公路“治超〞工作和道路危險貨物運輸平安的專項整治;六要應用科技手段,加強平安監(jiān)管。樹立“向科技要平安〞的思想,普及營運客車和危險貨物運輸車安裝車載GPS、行車記錄儀。企業(yè)和管理部門運用現(xiàn)代化管理手段,有利于提高對車輛的靜態(tài)管理和動態(tài)控制,防止和減少事故的發(fā)生,提高運輸平安管理工作的有效性和針對性;七要抓好節(jié)假日的平安生產(chǎn)工作。重點抓好“兩節(jié)〞、“黃金周〞、“兩會〞期間的運輸平安工作。要樹立“平安第一、預防為主、綜合治理〞的平安方針,認真貫徹落實國家平安生產(chǎn)和運輸平安管理的法律法規(guī),切實加強對從業(yè)人員的平安教育,按照“三把關一監(jiān)督〞的要求,加強對車輛及相關生產(chǎn)設施設備的檢驗,加強站場等源頭靜態(tài)管理和運輸途中的動態(tài)監(jiān)督檢查,及時消除平安隱患,確保廣闊人民群眾生命財產(chǎn)的平安。二、道路運輸行車危險源辨識
一〕危險源辨識的根本知識二〕駕駛員、其他交通參與者的不平安行為三〕車輛、行李物品及貨物的不平安因素四〕道路的不平安因素五〕夜間、特殊天氣及自然災害的不平安因素一、危險源辨識的根本知識一)危險源的概念和分類1.危險源概念危險源定義:可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)就是危險源。道路交通事故造成巨大破壞的根本原因,主要是高速行駛的汽車具有較大的動能,遇到阻隔,能量意外釋放。這些情況組合的根源或狀態(tài)就是危險源。導致事故的直接原因在于,駕駛員操作不當,車輛的轉(zhuǎn)向、制動等控制裝置失效等,使得高速行駛的汽車的巨大能量意外釋放。知識擴展:危險源和道路交通運輸平安危險源這一概念來源于系統(tǒng)平安理論。系統(tǒng)平安理論始于美國,是目前平安生產(chǎn)領域應用最為廣泛、最為重要的現(xiàn)代事故預防理論和方法體系。該理論認為系統(tǒng)〔行業(yè)〕中存在的危險源是事故發(fā)生的原因。其中,可能意外釋放的能量是事故發(fā)生的根本原因,而對能量控制的失效是事故發(fā)生的直接原因。道路運輸平安是平安生產(chǎn)領域的重要分支,生產(chǎn)平安問題不容無視。道路運輸過程中引入危險源概念,就是幫助駕駛員和企業(yè)更好地辨識道路運輸過程中的風險,并做到有效預防,從而遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。2.危險源分類
根據(jù)危險源在事故發(fā)生中所起的作用不同,可將危險源劃分為:
根源危險源〔又稱第一類危險源〕例如:高速行駛的汽車、極端自然災害等。狀態(tài)危險源〔又稱第二類危險源〕例如:轉(zhuǎn)向失控、制動失效、駕駛員操作不當、輪胎爆胎、疲勞駕駛、冰雪路面、過馬路猛跑的行人、交通事故的占道車輛、闖紅燈的電動自行車等。根源危險源是客觀存在的,是不能消除的狀態(tài)危險源大多數(shù)是人為因素造成的防范事故的重點是控制狀態(tài)危險源。駕駛員要控制不平安行為,時時注意道路異常情況,排除車輛〔包括車輛所裝貨物〕不平安狀態(tài)和環(huán)境不良因素對平安駕駛的影響。二)道路運輸危險源辨識辨識危險源的意義:要控制危險源必須首先辨識危險源,也就是找出運輸活動中存在哪些根源危險源和狀態(tài)危險源,使根源危險源得到有效控制,處于相對平安的狀態(tài),同時消除狀態(tài)危險源。辨識危險源的兩個過程:識別、確定特性識別危險源是為了確定系統(tǒng)中存在哪些危險因素;確定危險源特性是為了根據(jù)其性質(zhì)采取相對應的控制措施。道路運輸行車危險源辨識危險源主要內(nèi)容人的不安全行為駕駛員其他交通參與者物的不安全因素車輛本身特點車輛結(jié)構、技術狀況車內(nèi)物品、車載貨物道路的不安全因素典型道路特殊路段路面通行條件行車環(huán)境不安全因素夜間特殊天氣自然災害道路運輸企業(yè)安全管理不完善安全管理(制度不完善)道路運輸行車危險源辨識
這些危險源中,有的可能直接導致事故發(fā)生,如車輛故障等;有的可能是事故發(fā)生的深層次原因或根本原因,如企業(yè)管理不完善等。無論哪種危險源,只要存在,就會為事故發(fā)生埋下隱患。道路運輸行車危險源辨識溫馨提示:道路運輸過程中,導致經(jīng)常發(fā)生事故的危險源主要集中在駕駛員的違法行為上。主要有超速、疲勞駕駛等。據(jù)統(tǒng)計,2021年駕駛員超速引起的事故占事故總數(shù)的9.21%,疲勞駕駛占8.53%。兩者引起的事故遠遠高于其他駕駛違法行為所造成的事故數(shù)量。二、駕駛員、其他交通參與者的不平安行為一〕駕駛員性格、心理缺陷二〕駕駛員生理異常三〕駕駛員違規(guī)駕駛四〕駕駛員操作錯誤五〕駕駛員注意力分散六〕其他交通參與者的不平安行為一〕駕駛員性格、心理缺陷主要表現(xiàn):易沖動、急躁、懶惰、僥幸心理、自負、自卑、馬虎大意等。這些因素容易使駕駛員出現(xiàn)危險的駕駛行為,釀成事故。駕駛員許多違規(guī)駕駛、操作錯誤、注意力分散等不平安行為都與這些因素有著或多或少的聯(lián)系。道路運輸行車危險源辨識二〕駕駛員生理異常
危險源分類危險源具體表現(xiàn)
駕駛員生理異常疲勞▲長時間工作使駕駛員出現(xiàn)瞌睡、注意力不集中、反應變慢等疲勞狀態(tài),容易使駕駛員無意識操作和誤操作,甚至昏睡藥物不良反應▲駕駛員服用某些藥物后出現(xiàn)反應遲鈍、嗜睡、興奮等不良反應,不利于安全行車,易引發(fā)事故疾病▲駕駛員再行車過程中出現(xiàn)心臟病、腦淤血、耳病、頭痛頭暈、急性腸胃炎等疾病,失去對車輛的操控能力,易引發(fā)事故飲酒后行動、思維遲緩▲駕駛員飲酒后上路駕駛,因眩暈、惡心、反應遲鈍等原因?qū)β窙r的觀察和判斷能力減弱而導致事故道路運輸行車危險源辨識三〕駕駛員違規(guī)駕駛危險源分類危險源具體表現(xiàn)駕駛員違規(guī)駕駛一般性違規(guī),不指向他人▲為了趕時間,駕駛員搶黃燈通過路口;▲駕駛員逆行、違法停車、超速行駛、酒后駕駛、違法倒車、違法牽引、違法裝載、貨車超載、客車超員等違規(guī)行為指向他人,具有攻擊性、報復性▲故意和前面車輛靠的很近,以示意前面的駕駛員提高車速或趕緊讓路;▲對于妨礙自己行駛的車輛,如行駛緩慢或“加塞車輛”感到非常氣憤,使勁按喇叭、爆粗口表示不滿,甚至故意超車后緊急制動;▲強行超車;▲強行變更車道道路運輸行車危險源辨識四〕駕駛員操作錯誤危險源分類危險源具體表現(xiàn)駕駛員操作錯誤危險性錯誤,如:操作不當、操作失誤▲在濕滑的路面上緊急制動,或車輛側(cè)滑時緊急制動,急打轉(zhuǎn)向盤;▲有緊急情況時,錯把加速踏板當制動踏板;▲變更車道,沒有觀察后視鏡;▲由主路駛?cè)胼o路時,沒有注意視覺盲區(qū)內(nèi)的行人、非機動車;▲轉(zhuǎn)彎時,未注意車輛內(nèi)外輪差,車輪落入邊溝等(短期)無危害性錯誤▲分道口行駛路線選擇錯誤等道路運輸行車危險源辨識四〕駕駛員操作錯誤危險性錯誤是容易直接造成交通事故的行為。無危害性錯誤是不會直接導致交通事故的行為。道路運輸行車危險源辨識五〕駕駛員注意力分散
在行車過程中,駕駛員要不斷地觀察和處理外界信息,集中注意力非常重要。行駛速度為90km/h的車輛1秒鐘可以駛出25m。所以,即使幾秒的注意力分散也非常容易引發(fā)交通事故。
危險源分類危險源具體表現(xiàn)駕駛員注意力分散主觀原因▲駕駛員在駕駛過程中打電話、走神、與人熱烈交談、觀察其他交通事故或者過度關注新奇事物等客觀原因▲高速公路環(huán)境單一,駕駛員注意力無法持續(xù)集中等道路運輸行車危險源辨識六〕其他交通參與者的不平安行為〕危險源分類危險源具體表現(xiàn)其他交通參與者的不安全行為違反交通規(guī)則▲其他機動車駕駛員逆向行駛、違規(guī)占道行駛、違法超車、超速行駛、酒后駕駛等;▲行人、騎自行車人、騎電動車人不按交通信號燈通行、逆向行駛、違規(guī)占用機動車道行駛等;▲競技駕駛等行為不自知、不自覺▲老年人行動遲緩,行走時不注意觀察路況,遇到危險情況來不及躲避;▲兒童行為不自知,不具備道路安全意識,嬉戲打鬧、闖入道路;▲其他交通參與者在經(jīng)過路口時,忽視危險,突然出現(xiàn);▲行人打傘,遮擋住視線,不顧及周圍車輛等專注于其他事物▲行人邊走邊交談、打電話或聽音樂,忽視車輛靠近;▲路面施工人員專注于施工工作;▲道路維護人員專注于清理道路工作;三、車輛、行李物品及貨物的不平安因素
一〕車輛本身特點的不平安因素二〕車輛技術狀況的不平安狀態(tài)三〕行李物品、車載貨物的不平安因素
道路運輸行車危險源辨識危險源分類危險源具體表現(xiàn)結(jié)構存在風險車體體積龐大(車身較長、較寬、較高),滿載總質(zhì)量較大▲轉(zhuǎn)彎、倒車、停車、超車等占用多車道;▲重心高、容易側(cè)翻;▲遇軟路肩、危橋,易壓垮道路設施車輛存在視覺盲區(qū)▲駕駛員看不到盲區(qū)內(nèi)行人、其他機動車等行駛特點存在風險與其他車輛之間存在速度差▲高速公路小客車與大貨車、大客車的設計車速及限制行駛車速不同,存在絕對速度差,迫使其他車輛頻繁變更車道、超車,風險亦加大內(nèi)外輪差大▲轉(zhuǎn)彎時碰撞、刮擦內(nèi)側(cè)行人、其他車輛等加速性能差▲加速慢,被后車追尾慣性大、制動距離長▲前方有緊急情況,不能及時減速停車一〕車輛本身特點的不平安因素道路運輸行車危險源辨識二〕車輛技術狀況的不平安狀態(tài)危險源分類危險源具體表現(xiàn)技術狀況不良制動劣化或失效▲不能及時制動,或車輛失控轉(zhuǎn)向不良或失效▲不能按意圖轉(zhuǎn)向照明、信號裝置故障▲前照燈損壞,照明受到影響,夜間時駕駛員無法觀察路況:▲轉(zhuǎn)向燈不亮,轉(zhuǎn)向意圖不能傳遞等側(cè)向穩(wěn)定性差▲車輛在橫向坡道行駛,或進行超車、轉(zhuǎn)彎等操作時,易發(fā)生側(cè)滑或側(cè)翻車輛懸掛、減振系統(tǒng)缺陷▲車輛經(jīng)過坑洼路面時,顛簸嚴重,使駕駛員或乘客感覺不適,還可能使裝載的貨物掉落車速表故障▲駕駛員不能準確掌握行駛速度輪胎磨損嚴重、有裂紋或扎入雜物▲車輛在行駛過程中行駛附著力不夠,制動距離延長:▲易發(fā)生爆胎等技術狀況不良▲車輛無法啟動;▲車輛拋錨、應急停車影響其他車輛通行;▲車輛中途熄火,無法正常操控道路運輸行車危險源辨識危險源分類危險源具體表現(xiàn)
主動安全裝置失效視鏡損壞
▲視鏡損壞,駕駛員觀察道路交通情況受到影響刮水器失效▲雨雪天刮水器無法使用,視線受到影響喇叭失效▲喇叭不響,其他駕駛員或交通參與者聽不到車輛靠近的信號遮陽板掉落▲駕駛員被太陽光直射,影響觀察防抱死制動系統(tǒng)(ABS)等安全裝置失效▲車輪抱死,車輛側(cè)滑
被動安全裝置失效安全氣囊損壞▲車輛發(fā)生碰撞等事故時,安全氣囊不能彈出,駕駛員頭部直接撞到轉(zhuǎn)向盤或者前風窗玻璃上安全帶損壞▲車輛發(fā)生碰撞等事故時,無法束縛駕駛員或乘客,致使他們飛出窗外保險杠損壞▲發(fā)生碰撞等事故時,無法吸收、緩和外界沖擊力,防護車體座椅安全頭枕損壞或掉落▲緊急制動或車輛發(fā)生事故時,駕駛員頭部得不到保護,頸椎易受傷害風窗玻璃損壞▲車輛發(fā)生碰撞等事故時,無法束縛駕駛員或乘客,致使他們飛出窗外影響駕駛員視野,易使駕駛員受傷滅火器、警告標志、安全錘、應急門開關等損壞或缺失▲出現(xiàn)緊急情況,無法及時有效處置道路運輸行車危險源辨識三〕行李物品、車載貨物的不平安因素危險源分類危險源具體表現(xiàn)(客車)行李物品存在危險乘客行李、隨身物品存在危險或擺放方式和位置不合適▲乘客攜帶危險品上車,未被發(fā)現(xiàn),易產(chǎn)生危險后果;▲放在行李架上的物品掉落,砸傷乘客;▲放置在椅子下的行李部分露出,絆倒乘客等裝載的貨物重心過高▲使車輛穩(wěn)定性降低,轉(zhuǎn)彎時車輛易側(cè)翻貨物偏載(過于靠前、靠后,過于偏離縱向中心線等)超載▲車輛負荷過大,轉(zhuǎn)彎、下長坡時使車輛制動失效;▲車輛負荷過大,易引發(fā)爆胎、傳動軸斷裂、鋼板彈簧斷裂等車輛結(jié)構損壞,引發(fā)事故;▲車輛負荷過重,導致路面損毀、橋梁垮塌等其他客車地板、臺階濕滑▲客車剛剛經(jīng)過清潔或雨雪天致使車內(nèi)地板、上下車臺階濕滑,使乘客摔倒座椅損壞▲座椅損壞后露出尖銳金屬架,碰傷乘客或駕駛員;▲座椅扶手損壞或缺失,不能保護乘客四、道路的不平安因素
一〕典型道路的不平安因素二〕特殊路段的不平安因素三〕路面通行條件不良
一〕典型道路的不平安因素危險源分類危險源具體表現(xiàn)山區(qū)道路連續(xù)上下坡▲車輛連續(xù)下坡轉(zhuǎn)彎,頻繁制動,易導致制動失效;▲車輛上長坡,使發(fā)動機溫度過高,或換擋不當,引起發(fā)動機熄火或溜車路窄彎急▲山體遮擋,無法全面觀察來車情況;▲行車速度控制不合適,車輛駛出路外;▲超車、會車危險性大等安全防護設施不完善▲道路安全防護設施不完善,車輛易沖出道路山體滑坡▲阻擋道路或直接造成事故云霧繚繞▲秋冬季節(jié)或高海拔山路常有云霧,視線受影響,無法觀察路況高速公路相對封閉、控制出入、單向行駛、無平面交叉、路況好、車速高、車流量大▲速度高,行駛制動停車距離長,易發(fā)生連環(huán)撞車事故;▲車輛在高速公路上長時間高速行駛,駕駛員極易疲勞,車輛性能也易發(fā)生變化;▲長時間在高速公路上駕駛,駕駛員對速度的感知能力下降,易超速行駛;▲客貨車輛重心較高,速度快,遇突發(fā)情況極易側(cè)滑、側(cè)翻;▲平直路面在陽光照射下易產(chǎn)生“水面”效應,對安全行車產(chǎn)生干擾二〕特殊路段的不平安因素十字交叉路口超載車輛壓塌橋涵二〕特殊路段的不平安因素危險源分類危險源具體表現(xiàn)臨時修建道路建設等級較低、壓實度低,沉降不足▲車輛易傾翻、沉陷周邊地形復雜及交通情況混亂▲畜力車、人力車、低速汽車、摩托車等頻繁出現(xiàn),帶來風險;▲無道路交通標志標線,車輛、行人隨意行走,帶來風險交叉路口車輛、行人匯集,交通流量大,行駛軌跡交叉▲駕駛員應接不暇,忽視盲區(qū),易碰撞、刮擦交叉路口其他車輛、行人等隧道長隧道內(nèi)照明差,可見度低▲駕駛員未開啟前照燈、車輛拋錨易已發(fā)碰撞事故隧道較窄、限制高度▲駕駛員強行超車,易引發(fā)撞車事故;▲超高貨車易碰撞出入口隧道口結(jié)冰▲車輛容易失控,發(fā)生側(cè)滑隧道出入口明暗變化▲駕駛員出現(xiàn)短暫“失明”,無法觀察道路信息出口橫風▲影響駕駛員對車輛的操控立交橋、環(huán)島方向多、出口多、車流量大▲易迷失方向、選擇錯誤道路▲錯過出入口二〕特殊路段的不平安因素危險源分類危險源具體表現(xiàn)橋涵路寬限制▲車流量大或路面情況不良,車輛易駛出橋面,墜落橋下等限制軸重▲重載大型車輛載重超過限制,使橋梁垮塌橫風影響▲較大橫風影響車輛的正常行駛軌跡路旁有高大建筑、樹木的道路駕駛員視線被遮擋▲駕駛員容易忽略路口拐入的車輛、闖入的行車或騎車人,易發(fā)生碰撞事故交通信號燈、標志等被遮擋▲駕駛員未注意到被遮擋的信號燈,誤闖紅燈;▲駕駛員未注到被遮擋的標志,發(fā)生危險城鄉(xiāng)結(jié)合部路段各種交通工具匯聚,人車混雜▲三輪車、畜力車、騎車人、行人多,駕駛員無力全面觀察,易發(fā)生碰撞、刮擦事故交通安全設施不完善▲交通信號、標志標線缺乏或毀損,通行無指示,易發(fā)生碰撞等事故臨時市場占道經(jīng)營▲買賣雙方不注意來往車輛交通參與者安全意識差▲交通參與者不懂交通規(guī)則,或沒有遵守交通規(guī)則的習慣,給安全行車帶來威脅三〕路面通行條件不良危險源分類危險源具體表現(xiàn)施工道路道路中斷或變窄▲行車道減少,車輛急減速;▲通行車輛多,通行速度突然變慢,車輛不及時減速易發(fā)生追尾等事故路面有沙石▲車輛制動距離延長或彎道易側(cè)滑施工標志不明顯或未設置▲距離施工地點很近時才發(fā)現(xiàn)道路有施工,應急處置不當易引發(fā)事故路障道路上有掉落或卸載的貨物▲未發(fā)現(xiàn)路障,躲避不及,易發(fā)生事故;▲躲避路障時,與其它車輛發(fā)生軌跡交叉等故障車為及時移開或交通事故車輛停在路中農(nóng)作物占道晾曬三〕路面通行條件不良危險源分類危險源具體表現(xiàn)冰雪路面路面摩擦系數(shù)低、平整度差▲車輛易發(fā)生側(cè)滑對陽光的反射率極高(95%)▲大雪后,雪地反射日光,刺激眼睛,導致雪盲癥,影響正常觀察涉水路面,如漫水橋、過河路、積水道路等水過深▲未查清水情即涉水行駛,易使車輛熄火,電氣設備受潮水下有泥沙▲車輛打滑或陷入水中水中有尖銳物▲車胎被尖銳物扎破水流速度快▲車輛行駛軌跡發(fā)生偏移或被沖走凹凸路面路面凹凸不平▲車輛顛簸,使駕駛員與乘客不適,或使貨物掉落;▲車輛長時間在凹凸不平路面行駛,性能易下降等路面有較大凸起、深坑等▲由于道路失修或局部地殼活動使路面出現(xiàn)凸起和深坑,躲避不及易引發(fā)事故五、夜間、特殊天氣及自然災害的不平安因素
一〕夜間的不平安因素二〕特殊天氣的不平安因素三〕自然災害的不平安因素一、夜間的不平安因素
道路運輸行業(yè)每年的重特大道路交通事故中,有30%~50%都發(fā)生在夜間。駕駛員必須認識到夜間駕駛環(huán)境的特殊性,提高警惕,防止危險發(fā)生。危險源分類危險源具體表現(xiàn)夜間行駛環(huán)境黑暗▲路燈損壞,視線受影響;▲視野范圍變小,視距變短;▲會車時,其他車輛開遠光燈,產(chǎn)生炫目;▲夜間行駛易疲勞等二〕特殊天氣的不平安因素據(jù)統(tǒng)計,2021年道路運輸行業(yè)在雨、雪、霧等惡劣天氣條件下發(fā)生的交通事故占總數(shù)的10%左右。在特殊天氣行車,駕駛員應充分了解特殊天氣的特點及其存在的風險。危險源分類危險源具體表現(xiàn)雨天光線昏暗,能見度低▲視線受影響,無法清晰觀察路況常伴有雷電、大風▲雷電劈倒或大風刮倒路邊樹木,形成路障或砸中過往車輛路面濕滑、泥濘▲降雨使得道路塌陷或變得松軟,車輛容易陷入;▲車輛發(fā)生側(cè)滑;▲使車輛制動距離過長氣溫低于0℃時,形成凍雨▲車輛制動距離過長;▲車輛側(cè)滑水網(wǎng)地區(qū)路面積水反光▲遠處駛來的車輛誤以為是正常道路,容易高速駛?cè)?,易發(fā)生側(cè)滑二〕特殊天氣的不平安因素危險源分類危險源具體表現(xiàn)雪天視線不良▲駕駛員視線被影響,無法清晰觀察路況路面被積雪覆蓋或有融雪▲車輛啟動時,車輪打滑,啟動困難;▲車輛行駛過程中易發(fā)生側(cè)滑;▲車輛在平坦、兩側(cè)無建筑和樹木、積雪覆蓋的道路行駛,辨識不出分道線、路側(cè)邊緣等大霧天氣能見度低▲看不清路況,追尾事故頻發(fā),易連環(huán)追尾;▲駕駛員長時間霧中駕駛,注意力持續(xù)集中,易疲勞等高溫天氣溫度過高▲駕駛員易疲憊、困倦、脾氣暴躁▲輪胎壓力高,易發(fā)生爆胎▲車輛電器元件、(貨車)貨物易自燃▲水溫過高,損壞發(fā)動機▲制動易失效等三〕自然災害的不平安因素
危險源分類危險源具體表現(xiàn)沙塵暴風力大▲被大風吹起的物體易擊中車輛;▲使車輛偏離行駛軌跡能見度低▲飛揚的沙塵阻擋駕駛員視線路面有沙土▲路面布滿沙土,使車輛發(fā)生側(cè)滑臺風風力能量巨大,常伴有暴雨▲路邊樹木、廣告牌等被刮倒,易砸中汽車或阻礙交通;▲使車輛偏離行駛軌跡或傾翻地震能量大、破壞性大▲車輛在行駛過程中突發(fā)地震,路面出現(xiàn)裂縫,車輛易掉入裂縫▲被倒塌的建筑物等砸中,發(fā)生撞車等事故泥石流、山體滑坡爆發(fā)突然,來勢兇猛,破壞力大▲車輛躲避不及易被泥石掩埋;▲泥石流、山體滑坡使交通癱瘓雹災來勢兇猛,時間短、強度大,常伴有狂風驟雨▲冰雹、降雨、大風影響視線,地面濕滑,車輛易發(fā)生撞車等事故三〕自然災害的不平安因素知識擴展:道路運輸企業(yè)平安管理不到位包括哪些方面?◆平安管理組織機構不健全;◆平安生產(chǎn)責任制未落實;◆平安管理規(guī)章制度不完善,如駕駛操作規(guī)程不完善、不標準,車輛技術管理制度不完善等;◆駕駛員及企業(yè)資質(zhì)不合格,駕駛員上崗前培訓及在崗繼續(xù)教育不落實;◆平安投入缺乏;◆平安動態(tài)監(jiān)管不落實;◆應急預案不完善,缺少應急演練;平安防護用品配備不齊全;平安行車日志填寫不標準。
三、緊急情況及應急處置
學習目標道路旅客運輸駕駛員:掌握緊急情況應急處置原那么;掌握事故發(fā)生后報告程序、內(nèi)容和處理方法;掌握事故發(fā)生后的脫困方法。道路貨物運輸駕駛員:掌握緊急情況應急處置原那么;掌握事故發(fā)生后報告程序、內(nèi)容和處理方法:掌握事故發(fā)生后的脫困方法。學習內(nèi)容一)常見緊急情況的處置原那么和方法二)事故現(xiàn)場的處理步驟、原那么及方法三)事故后的脫困方法四)駕駛員及乘客突發(fā)疾病的應急處置一〕緊急情況的應急處置原那么1.迅速傳遞危險信號當車輛發(fā)生緊急情況時,駕駛員應在第一時間把危險信號傳遞出去,提醒其他行人、車輛注意避讓。傳遞危險信號的方式為翻開危險報警閃光燈、鳴喇叭或者揮手示意等。2.避重就輕發(fā)生緊急情況且損失不可防止時,應盡量避開損失較重或危害較大的一方,向著損失較小或危害較小的一方避讓。3.先保人后保物發(fā)生緊急情況且人或物將面臨損失時,應首先考慮人的平安。在危險時刻發(fā)生時,必須確保人身平安。車輛發(fā)生緊急情況時,駕駛員應頭腦冷靜、機智沉著,迅速做出判斷,果斷采取措施。在采取措施時,應掌握一定的應急處置原那么。二〕緊急情況的應急處置方法1.制動失效行車中突然發(fā)現(xiàn)制動失效時,駕駛員應開啟危險報警閃光燈并盡快停車。普通車輛應快速把擋位降至低擋,但應注意防止發(fā)動機熄火;裝有發(fā)動機排氣制動器或緩速器的車輛可以利用上述輔助制動裝置減速;同時,觀察行車地形條件,利用坡道或天然障礙物輔助停車。如果車輛行駛在臨崖、橋梁和盤山公路上時,駕駛員還應握穩(wěn)轉(zhuǎn)向盤,防止墜崖、落水等危險情況發(fā)生。2.轉(zhuǎn)向失控
車輛在一般路段發(fā)生轉(zhuǎn)向失控時,駕駛員應當盡快減速,盡量設法靠右行駛,并選擇平安地點停車。防止使用緊急制動減速停車,以防車輛甩尾側(cè)滑。在彎道、山路等特殊路段發(fā)生轉(zhuǎn)向失控時,駕駛員要立即松抬加速踏板,迅速制動,將車輛及時停下來,以防車輛沖出路面或與其他車輛發(fā)生碰撞。3.車輛爆胎
后輪爆胎時,駕駛員應握穩(wěn)轉(zhuǎn)向盤,盡量控制車輛方向,并輕踩制動踏板,讓汽車緩緩停下。前輪爆胎時,駕駛員應雙手用力控鈕轉(zhuǎn)向盤,全力控制住行駛方向,切不可緊急制動和急轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向盤;應松抬加速踏板,采取斷續(xù)制動,盡量保持車身正直向前,控制車輛直線行駛。待車速自然慢下后,觀察后視鏡,在確定前方無來車或前方車距足夠的前提下,開啟轉(zhuǎn)向燈,輕轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向盤靠右側(cè)緩慢行駛,貼路邊停車。案例情景:駕駛員王師傅駕駛一輛大客車,駛經(jīng)一下坡路段,突然車輛左前輪爆響,他意識到左前輪爆胎時〔因車輪載荷較大,車頭沒有跳動〕,左前輪也隨之向左偏出原行駛軌跡約半米遠。此時,王師傅立刻果斷地向左打轉(zhuǎn)向盤,將車頭擺正,并牢牢地把住轉(zhuǎn)向盤,制止了車頭向左偏轉(zhuǎn)的趨勢。之后他迅速松開加速踏板,并有意識地向右轉(zhuǎn)動一點轉(zhuǎn)向盤,車輛在向前行走了30多米后平安地停在原來行駛的車道上。案例評析:在此案例中,駕駛員王師傅在前輪爆胎的情況下,臨危不亂,冷靜處置,穩(wěn)穩(wěn)地把車停住,可見他掌握了一定的應急處置措施。駕駛員肩負著保護廣闊乘客生命和貨物平安的責任,掌握一定的應急處置方法,可以在危機時刻化險為夷、轉(zhuǎn)危為安。4.車輛側(cè)滑
因車輛側(cè)滑而引發(fā)的事故占事故總數(shù)的比例很大,且常造成碰撞、翻車、掉溝等惡性交通事故。在冰雪、濕滑和沙石等路面上空擋滑行、猛轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向盤、緊急制動和加速及車輛重心過高等都極易造成車輛側(cè)滑。車輛發(fā)生側(cè)滑時,駕駛員應及時果斷地結(jié)合車輛所處的行駛環(huán)境采取相應的應急措施。當車輛發(fā)生側(cè)滑時,駕駛員應防止猛轉(zhuǎn)方向和緊急制動,而應立即松抬加速踏板,同時稍向側(cè)滑的一方轉(zhuǎn)動轉(zhuǎn)向盤,使車身擺正,再及時回轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向盤,穩(wěn)住車輛方向,恢復正常行駛狀態(tài)或靠邊停車。5.發(fā)動機熄火發(fā)動機熄火時,應轉(zhuǎn)動點火開關,嘗試重新啟動。啟動成功后不要貿(mào)然繼續(xù)行駛,應立即靠邊停車檢查,排除隱患后再行駛。假設重新啟動不成功,駕駛員應翻開轉(zhuǎn)向燈,利用車輛的慣性靠邊停車檢修。6.車輛起火
車輛起火初期,是最正確的滅火時機。駕駛員應冷靜果斷地判明失火部位及起火大小,并采取相應的滅火措施。知識擴展初期發(fā)生火災時,只要滅火及時,方法正確,一般都可以將火撲滅。用滅火器滅火時,不是將滅火藥劑噴在正在燃燒的火焰上,而是要瞄準火源。滅火時,應站在上風口處,順風滅火。在滅火時要保護沒有遮蓋的皮膚并閉上嘴,保證不灼傷上呼吸道。(1)發(fā)動機起火
當車輛發(fā)動機出現(xiàn)冒煙等異常情況時,駕駛員應迅速停車,翻開車門讓乘車人員下車,然后切斷電源,取下隨車滅火器,對準起火部位進行撲滅,但禁止開啟發(fā)動機罩滅火。(2)車廂貨物起火
車廂內(nèi)易燃貨物起火時,駕駛員應將車輛駛離重點要害地點〔如人員集中場所〕,停車并迅速報警。同時駕駛員應及時取下隨車滅火器撲救火災。當火情一時撲滅不了時,應疏散附近群眾,以免發(fā)生爆炸事故,造成無辜群眾傷亡,使災害進一步擴大。
(3)停車場發(fā)生火災
在停車場發(fā)生火災時,一般應視著火位置,采取相應的撲救措施和疏散措施。如果著火車輛在停車場中間,應在撲救的同時,組織人員疏散周圍停放的車輛。如果著火車輛在停車場的一側(cè),應在撲救的同時,組織疏散火災附近車輛。
7.行人、牲畜突然橫穿道路
行人、牲畜突然橫穿道路,會對行車平安造成極大的威脅。當發(fā)現(xiàn)有行人、牲畜橫穿道路時,駕駛員應立即踩下制動踏板,減速或制動停車。禁止不考慮車輛行駛環(huán)境及其他行駛車輛等情況而急轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向盤避讓,因為這樣可能會釀成更嚴重的事故。如果制動后經(jīng)過觀察,確定周圍有平安地方可以緊急避險,可以松開自動踏板打方向避讓。溫馨提示:以下情況下容易出現(xiàn)行人橫穿道路?!粜旭傇诜e水路面和土路時。雨后積水路面或土路常因車輛經(jīng)過而有泥水濺起或塵土飛揚,行人為了躲避泥水或塵土會突然以道路的一側(cè)跑向另一側(cè)?!粲惺烊嗽诠芬粋?cè)打招呼時。路一側(cè)的熟人很可能因同伴的招呼而橫穿道路到對方一側(cè)。◆有動物或物品遺落在路面上時。為追趕動物或撿拾遺落在路面上的物品,行人往往會忘記自己的安危而突然沖回路面?!舳嗳私Y(jié)伴同行時。結(jié)伴前行時前面一局部人穿過道路后,后邊的人也會跟著橫穿道路?!粲鲇暄┑葠毫犹鞖鈺r。行人會為避躲雨雪而橫穿道路。二〕事故現(xiàn)場的處理步驟、原那么及方法
學習內(nèi)容:〔一〕立即停車〔二〕正確處置現(xiàn)場〔三〕及時報告事故〔一〕立即停車
發(fā)生交通事故的車輛必須立即停車,并關閉發(fā)動機,切斷電源,拉緊駐車制動器。為防止引發(fā)二次事故或造成交通堵塞,駕駛員應立即開啟危險報警閃光燈,并在來車方向放置警告標志。案例情景:2021年2月25日6時40分左右,一輛大型客車行至某高速公路鐵路橋處時,發(fā)生側(cè)滑后側(cè)翻,3名乘客被甩出車外后當場死亡。其他乘客從出事客車爬出后,便開始施救困在車廂內(nèi)的乘客。此時,另一輛客車行至該地時,制動不及,撞上剛剛從出事客車里爬出來的乘客及正在緊急施救的乘客,又造成4人當場死亡,10余人受傷。案例評析:此次事故包含典型的二次事故傷害??梢娬_處理現(xiàn)場在事故發(fā)生后非常重要。當事故發(fā)生后,為了更好地對事故人員和車輛進行救助,駕駛員應正確發(fā)揮其組織領導作用,及時疏散現(xiàn)場人員到支全地帶,在對被困人員進行救助時,應采取有效措施確保被救人員和施救人員的人身平安。〔二〕正確處置現(xiàn)場發(fā)生交通事故后,最重要的是保護乘客和貨物的平安,正確處置現(xiàn)場對于減少人員傷亡和財產(chǎn)損失至關重要。駕駛員應掌握正確處置事故現(xiàn)場的一些根本原那么。1.及時疏散現(xiàn)場人員的原那么
◆客車在道路上發(fā)生交通事故,要立即將旅客轉(zhuǎn)移到路面以外的平安地帶,盡量減少旅客在路面的停留時間。疏散旅客時注意維持秩序,切忌慌亂,以免進一步造成踩踏、碰撞等事故,使傷害范圍擴大。
◆疏導交通,防止造成交通擁堵或發(fā)生二次碰撞事故;及時疏散圍觀群眾,防止對群眾造成不必要的傷害。
1.及時疏散現(xiàn)場人員的原那么
◆客車在道路上發(fā)生交通事故,要立即將旅客轉(zhuǎn)移到路面以外的平安地帶,盡量減少旅客在路面的停留時間。疏散旅客時注意維持秩序,切忌慌亂,以免進一步造成踩踏、碰撞等事故,使傷害范圍擴大。
◆疏導交通,防止造成交通擁堵或發(fā)生二次碰撞事故;及時疏散圍觀群眾,防止對群眾造成不必要的傷害。
溫馨提示:撥打120時需要向醫(yī)護人員說明的情況◆交通事故發(fā)生的具體地點。◆受傷人員的具體情況,如受傷程度、人數(shù)、是否需要擔架等。◆目前已采取的救護措施及救護結(jié)果。◆自己的姓名及聯(lián)系方式?!羝渌辉儐柕那闆r。2.尊重、保護死亡人員的原那么
確認事故現(xiàn)場有死亡人員時,應保持尸體原地不動,用草席篷布、塑料布等物進行覆蓋,等待公安交警及家屬處理。3.保護貨物的原那么
假設無人員傷亡時,應迅速搶救物資和車輛,如屬投保了隨車貨物保險的貴重物資等,應及時通知保險公司和公安交警,在公安機關交通管理部門對事故現(xiàn)場做完勘測和鑒定,對所載貨物核實完重量、體積及貨物損失后,及時將貨物轉(zhuǎn)移到平安地帶。如屬一般物資,可酌情待現(xiàn)場處理完畢后再行處置。4.保護現(xiàn)場的原那么
◆注意保護現(xiàn)場,不破壞、偽造現(xiàn)場,同時制止他人破壞、偽造現(xiàn)場。◆需要變動事故現(xiàn)場時,應當標記被移動的傷員、車輛、物品等的原始位置或進行拍照?!舢斢龅较掠辍⑾卵┗蚬物L等情況,可能對現(xiàn)場造成破壞時,可用苫布等物品將現(xiàn)場的車痕、制動印痕、血跡等遮蓋起來?!踩臣皶r報告事故
駕駛員在運輸過程中發(fā)生事故,應立即如實向有關單位和部門報告,不得隱瞞交通事故真實情況,更不得肇事后逃逸。根據(jù)事故造成的不同后果,事故的報告程序也不同。1.未造成人員傷亡,造成較小財產(chǎn)損失的事故
駕駛員應立即報告本單位平安生產(chǎn)管理部門或平安生產(chǎn)負責人,請求派人趕赴現(xiàn)場處理。平安生產(chǎn)管理人員無法立即趕往現(xiàn)場時,駕駛員可與對方協(xié)商解決。假設協(xié)商不成功,應撥打122,由公安機關交通管理部門處理,并立即將處理結(jié)果報告給單位平安生產(chǎn)管理部門或平安生產(chǎn)負責。2.未造成人員傷亡,造成較大財產(chǎn)損失的事故
駕駛員應立即報告本單位負責人,請求負責人趕赴現(xiàn)場協(xié)商處理。假設協(xié)商不成功,應撥打122,由公安機關交通管理部門處理。3.造成人員傷亡的事故一方面,駕駛員應立即撥打122,報告給公安機關交通管理部門,等候公安機關交通管理部門處理;另~方面要撥打120,通知醫(yī)療救
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