———《進(jìn)一步做好士兵優(yōu)待安置工作不斷提升兵員征集質(zhì)量的意見》政策解讀為堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)主席關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)征兵工作的重要指示，進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代兵員征集力度，確保堅(jiān)決完成上級(jí)賦予的兵員征集任務(wù)，提高軍人尊崇度，結(jié)合我縣實(shí)際，制定《關(guān)于做好適齡青年參軍入伍優(yōu)待工作的意見》。一、出臺(tái)《意見》的原因（一）貫徹落實(shí)習(xí)主席關(guān)于軍人工作的重要論述精神。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建立我縣優(yōu)待優(yōu)撫工作體系，響應(yīng)習(xí)主席讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)號(hào)召，提高軍人的榮譽(yù)感，應(yīng)征青年的自豪感。（二）適應(yīng)我縣征兵工作任務(wù)。強(qiáng)軍夢(mèng)是中國(guó)夢(mèng)的基礎(chǔ)和安全保證，能打勝仗的軍隊(duì)需要高素質(zhì)兵員。隨著國(guó)防和軍隊(duì)改革的深入推進(jìn)，軍隊(duì)武器裝備信息化水平的不斷提升，部隊(duì)對(duì)軍人的素質(zhì)特別是文化素質(zhì)要求越來越高，征集高學(xué)歷青年成為衡量征兵工作質(zhì)量和征兵任務(wù)完成情況的重要指標(biāo)，出臺(tái)《意見》是適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求，加強(qiáng)我縣征集兵員質(zhì)量的具體舉措。二、編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》、《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(退役軍人部發(fā)〔2018〕26號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)由政府安排工作退役士兵就業(yè)安置工作的意見》(退役軍人部發(fā)〔2018〕27號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步提高征集兵員質(zhì)量的意見》（桂政發(fā)〔2015〕40號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步做好士兵優(yōu)待工作的意見》（柳政規(guī)〔2018〕36號(hào)）、《軍人子女教育優(yōu)待辦法》（政聯(lián)〔2011〕7號(hào)）及《柳州市軍人子女教育優(yōu)待措施（試行）的通知》（政聯(lián)〔2014〕3號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本意見。三、主要政策條款解讀（一）大學(xué)生征招優(yōu)待對(duì)象。大學(xué)生征招優(yōu)待政策主要對(duì)象為在我縣應(yīng)征入伍的全日制普通高等學(xué)校畢業(yè)生、在校生、新生和參加成人自學(xué)考試考取的學(xué)生，以下簡(jiǎn)稱大學(xué)生（“全國(guó)征兵網(wǎng)”通過網(wǎng)審，國(guó)防部征兵辦公室在征兵工作“五率”考評(píng)中統(tǒng)計(jì)為大學(xué)生征集數(shù)的學(xué)生）。（二）大學(xué)生征招優(yōu)待措施。1.報(bào)銷路費(fèi)。對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)到融水報(bào)名應(yīng)征，由縣人武部參照軍隊(duì)人員因公出差交通費(fèi)義務(wù)兵等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行核算報(bào)銷往返路費(fèi)；同時(shí)給予體檢期間生活補(bǔ)貼，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣檢按照2天計(jì)算，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)每人每天100元，所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政在每年征兵工作經(jīng)費(fèi)中安排。2.增發(fā)放一次性鼓勵(lì)金。對(duì)在融水縣應(yīng)征入伍的大學(xué)生服役對(duì)象，除按國(guó)家規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)撫優(yōu)待政策外，入伍時(shí)，在柳州市發(fā)放一次性鼓勵(lì)金基礎(chǔ)上，由縣政府額外增發(fā)一次性鼓勵(lì)金，標(biāo)準(zhǔn)：本科及以上學(xué)歷者額外發(fā)放鼓勵(lì)金2000元/人；大學(xué)?？粕?000元/人。學(xué)歷認(rèn)證工作由縣人民武裝部會(huì)同縣教育局共同組織實(shí)施。一次性鼓勵(lì)金由縣退役軍人事務(wù)局在青年入伍后統(tǒng)一發(fā)放。3.加大優(yōu)待安置招錄政策力度。根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府和中國(guó)人民解放軍廣西軍區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步提高征集兵員質(zhì)量的意見》（桂政發(fā)〔2015〕40號(hào)）要求，縣人力資源和社會(huì)保障局在全縣考試錄用公務(wù)員和事業(yè)單位公開招聘中，按照審定的編制使用計(jì)劃，每年拿出一定比例的招錄計(jì)劃用于定向招錄大學(xué)生退役士兵。全日制本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生：由縣委組織部根據(jù)當(dāng)年全日制本科及以上學(xué)歷退役士兵情況（具體數(shù)量由縣人武部在上年10月份提供）按上級(jí)分配指標(biāo)的上限拿出公務(wù)員崗位進(jìn)行定向招錄，可同服務(wù)基層項(xiàng)目人員共享公務(wù)員定向考錄計(jì)劃，并優(yōu)先錄用建檔立卡貧困戶家庭畢業(yè)生退役士兵。大學(xué)畢業(yè)生：由縣政府人力資源部門根據(jù)當(dāng)年度我縣大學(xué)畢業(yè)生士兵退役人數(shù)50%的數(shù)量拿出事業(yè)單位崗位進(jìn)行定向招聘。大學(xué)生：從我縣入伍的大學(xué)生，報(bào)考我縣公務(wù)員、事業(yè)單位崗位的，同等條件下，優(yōu)先錄用。（三）提高軍人優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。1.士官退役接收安置。對(duì)在我縣參軍入伍且服役滿三級(jí)士官（一般全日制本科畢業(yè)生服役年限滿8年、全日制大專畢業(yè)生服役年限滿9年）的，由縣政府統(tǒng)一安排到全縣各級(jí)事業(yè)單位工作（編制性質(zhì)為事業(yè)編管理崗位）。2.公益性崗位優(yōu)先錄用。與現(xiàn)役軍人共同生活的直系親屬，申請(qǐng)城鎮(zhèn)公益性崗位時(shí)，符合條件的在同等條件下優(yōu)先錄用；建檔立卡貧困戶現(xiàn)役軍人直系親屬，申請(qǐng)鄉(xiāng)村公益性崗位時(shí)，符合條件的，應(yīng)當(dāng)予以錄用。3.免費(fèi)健康體檢?，F(xiàn)役軍人父母每年享受一次免費(fèi)健康體檢?，F(xiàn)役軍人父母數(shù)據(jù)由縣退役軍人事務(wù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總，每年4月底前提供給縣衛(wèi)生健康局?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)指定相關(guān)醫(yī)院，組織實(shí)施健康體檢，并做好告示通知工作?，F(xiàn)役軍人父母于每年5月10日至31日期間持本人有效證件到指定醫(yī)院進(jìn)行健康體檢，逾期視為自動(dòng)放棄。4.軍人子女入托入學(xué)。根據(jù)教育部、總政治部印發(fā)《軍人子女教育優(yōu)待辦法》（政聯(lián)〔2011〕7號(hào)）及《柳州市軍人子女教育優(yōu)待措施（試行）的通知》（政聯(lián)〔2014〕3號(hào)），現(xiàn)役軍人子女入托入學(xué)予以優(yōu)先照顧安排。由縣教育局指定專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理現(xiàn)役軍人子女入托入學(xué)事宜。（四）增強(qiáng)士兵榮譽(yù)感和自豪感。1.廣泛開展宣傳造勢(shì)活動(dòng)。緊緊圍繞黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，落實(shí)習(xí)主席讓軍人成為社會(huì)尊崇的職業(yè)的號(hào)召，全縣各級(jí)各部門要積極發(fā)掘和宣揚(yáng)身邊融水籍優(yōu)秀軍人軍屬的先進(jìn)典型事跡，縣宣傳部門要充分利用各類媒體和平臺(tái)，大力宣揚(yáng)本轄區(qū)青年入伍立功受獎(jiǎng)、成長(zhǎng)成才，退役勤勞致富、建設(shè)家鄉(xiāng)的先進(jìn)典型事跡，每年樹立1至2名先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道；每年“八一”建軍節(jié)前，縣宣傳部門利用各類媒體和平臺(tái)專欄播報(bào)或刊登上一年度融水籍軍人立功受獎(jiǎng)情況，并由縣退役軍人事務(wù)部門將該期報(bào)紙或報(bào)道鏈接寄、送、轉(zhuǎn)推給其家長(zhǎng)，用典型和榜樣的力量引導(dǎo)激勵(lì)廣大高學(xué)歷高素質(zhì)青年到部隊(duì)建功立業(yè)，大力營(yíng)造崇軍擁軍的社會(huì)氛圍。2.積極開展擁軍慰問。除重點(diǎn)、優(yōu)撫對(duì)象外，縣退役軍人事務(wù)局每年“八一”結(jié)合轄區(qū)人數(shù)實(shí)際，召開座談會(huì)或開展慰問活動(dòng)等形式對(duì)現(xiàn)役軍人家屬進(jìn)行慰問；縣退役軍人事務(wù)局結(jié)合春節(jié)和“八一”建軍節(jié)慰問退伍老兵時(shí)機(jī)，一并組織立功受獎(jiǎng)軍人家屬代表召開一次座談會(huì)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用重要公共場(chǎng)所LED屏播放或張榜公布本轄區(qū)立功受獎(jiǎng)軍人名單，時(shí)間不少于1周?？h退役軍人事務(wù)局每年結(jié)合退役士兵就業(yè)培訓(xùn)等時(shí)機(jī)，組織召開一次退役軍人返鄉(xiāng)“歡迎會(huì)”。3.扎實(shí)做好送喜報(bào)活動(dòng)。每年縣退役軍人事務(wù)局在春節(jié)前，對(duì)上一年度入伍的新兵家庭組織送“光榮之家”牌匾活動(dòng)，軍人家庭光榮牌懸掛率達(dá)到100%?？h退役軍人事務(wù)局受到部隊(duì)寄（送）的軍人立功受獎(jiǎng)喜報(bào)和通知書后，要認(rèn)真造冊(cè)登記，建立電子檔案，向部隊(duì)發(fā)回執(zhí)函，并在30日內(nèi)將喜報(bào)和獎(jiǎng)金送達(dá)立功受獎(jiǎng)軍