鄭州路橋建設(shè)投資集團(tuán)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)王小召河南城建學(xué)院交通工程學(xué)院教q93828824（監(jiān)理.造價.建造.招標(biāo).咨詢師.公路造價.監(jiān)理師）河南智遠(yuǎn)工程管理有限公司經(jīng)理(造價甲、招標(biāo)甲、采購甲、咨詢丙)安全管理一、安全管理的現(xiàn)狀1、建筑業(yè)傷亡事故種類:高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌、車輛傷害、起重傷害、火災(zāi)、灼燙、透水、爆炸、中毒、窒息、其他共十四類。其中事故高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌，為五類最長發(fā)生事故，近幾年占80-90%。僅次于礦山石武高鐵某標(biāo)段：死人7個，橋上墜落，觸電電死，吊車擠死，模板背帶脫焊掉下來摔。陜西某標(biāo)段：兩個民工到黃河里洗澡淹死了。重慶某高速標(biāo)段：一年內(nèi)零星死亡12人.多個項目攪拌機(jī)檢修:某管溝項目雨季施工場地維護(hù)欄桿低二、施工安全控制1、安全控制項目經(jīng)理對施工項目安全生產(chǎn)進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控的一系列活動，從而保證施工中的人身安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財產(chǎn)安全和適宜的施工環(huán)境目的——實現(xiàn)安全生產(chǎn)項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行相應(yīng)的安全控制2、安全控制的方針與責(zé)任第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任3、施工安全控制的程序

1）確定施工安全目標(biāo)

2）編制項目安全保證計劃

3）項目安全計劃實施

4）項目安全保證計劃驗證

5）持續(xù)改進(jìn)

6）兌現(xiàn)合同承諾4、施工安全控制的基本要求第二十一條施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。第二十一條施工單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對建設(shè)工程項目的安全施工負(fù)責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。第二十二條施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。三、施工安全控制的方法1、對危險源的控制2、施工安全技術(shù)措施

3、安全檢查1、對危險源的控制

第一類危險源

:人的不安全行為第二類危險源:物的不安全狀態(tài)環(huán)境的不安全因素人的不安全因素：心理（急躁、懶散、粗心）、生理（五官、體能、年齡、疾病、疲勞酗酒）、能力（知識、應(yīng)變、資格）不適應(yīng)作業(yè)崗位要求人的不安全行為：人為的使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生不良事件，違背設(shè)計或規(guī)程的錯誤行為第二類危險源:物的不安全狀態(tài)物體本身缺陷、防護(hù)保險缺陷、物的放置方法、作業(yè)環(huán)境場所缺陷、外部或自然界的不安全狀態(tài)、作業(yè)方法導(dǎo)致物的不安全狀態(tài)、保護(hù)器具信號、標(biāo)志和個體防護(hù)用品的缺陷2、施工安全技術(shù)措施（1）施工安全技術(shù)措施計劃/安全保證計劃應(yīng)在項目開工前編制，經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后實施主要內(nèi)容：工程概況、控制程序、控制目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、規(guī)章制度、資源配置、安全措施、檢查評價、獎懲制度項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程特點、施工方法、施工程序、安全法則和標(biāo)準(zhǔn)的要求，采取可靠的技術(shù)措施，消除安全隱患，保證施工安全①安全生產(chǎn)責(zé)任制——企業(yè)對項目經(jīng)理部各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、各類人員所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗、落實到人安全生產(chǎn)責(zé)任制必須經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后實施②安全教育建立經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)考核制度，把安全知識、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等作為安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容③安全技術(shù)交底項目經(jīng)理部必須實行逐級安全技術(shù)交底制度，縱向延伸到班組全體作業(yè)人員技術(shù)交底必須具體、明確，針對性強安全技術(shù)交底主要內(nèi)容：本施工項目的施工作業(yè)特點和危險點針對危險點的具體預(yù)防措施應(yīng)注意的安全事項；相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避難和急救措施3、安全檢查檢查方式：企業(yè)組織的定期安全檢查各級管理人員的日常巡回檢查:專業(yè)性檢查:專業(yè)、專職安全員季節(jié)性檢查：冬夏雨風(fēng)沙雷電防暑節(jié)假日前后的檢查：放松、難救援班組自檢、交接檢不定期檢查檢查內(nèi)容：查思想：方針認(rèn)識、制度重視、問題處理查制度：施工安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)查管理：管理有效、制度落實查隱患：現(xiàn)場查整改：采取措施查傷亡事故處理：處理責(zé)任人安全管理檢查10分保證項目（60%）安全責(zé)任制；安全教育；施工組織設(shè)計；分部（分項）工程安全技術(shù)交底；特種作業(yè)持證上崗；定期、不定期安全檢查一般項目（40%）班前安全活動；遵章守紀(jì)；工傷事故處理；施工現(xiàn)場與安全標(biāo)志“三寶四口”防護(hù)檢查20分安全帽；安全網(wǎng)；安全繩樓梯口、電梯口防護(hù)；預(yù)留洞口、坑井防護(hù)通道口；陽臺、樓邊、屋面等臨邊

施工用電檢查20分龍門架、井架檢查10分；塔吊檢查10分施工機(jī)具檢查10分建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度1、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度《安全生產(chǎn)許可證條例》《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)管理規(guī)定》2、建筑施工企業(yè)三類人員考核任職制度建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人;項目負(fù)責(zé)人;專職安全生產(chǎn)管理人員3、安全監(jiān)督檢查制度4、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度（1）新工人三級安全教育（2）特種作業(yè)人員培訓(xùn)（3）特定情況下適時安全教育（4）三類人員安全培訓(xùn)教育（5）安全生產(chǎn)的經(jīng)常性教育（6）班前安全教育5、建設(shè)工程和拆除工程備案制度建設(shè)工程自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，拆除工程時限：拆除工程施工15日之前。6、特種作業(yè)人員持證上崗制度7、專項施工方案專家論證審查制度（1）深基坑（2）地下暗挖（3）高大模板（4）30M及以上高空作業(yè)（5）大江、大河中深水作業(yè)（6)房屋拆除爆破、大型土石方爆破8、建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理制度9、危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料、淘汰制度10、施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度11、生產(chǎn)安全事故報告制度12、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度13、意外傷害保險制度案例1：施工安全標(biāo)志不標(biāo)準(zhǔn)2004.12.28，馬建科駕車沿東港高速公路行駛，在躲避錐形筒時，駛?cè)肼酚覀?cè)的溝中，致乘車人顧永剛受傷，馬建科當(dāng)場死亡。規(guī)定：工程建設(shè)占用、挖掘道路，或跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的路段設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取防護(hù)措施。安全警示標(biāo)志不明顯或存在欠缺，達(dá)不到國家強制性規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以及公安部門的安全要求而導(dǎo)致交通事故發(fā)生的，施工單位依法承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任案例2：洛欒高速吊藍(lán)墜落事故

2012年3月19日下午14:00時左右，在洛（陽）欒（川）高速洛嵩段第三項目部瓦西大橋施工現(xiàn)場，5名民工乘吊車執(zhí)行高空作業(yè)任務(wù)，工人們乘坐吊籃在被拉往高空的過程中，鋼索突然斷裂，吊籃從50米高空墜落，4名工人當(dāng)場死亡，1名工人送院后經(jīng)搶救無效死亡。工人模擬事發(fā)時工友就是這樣被吊離地面的工人每天都是坐在一種私制的鐵籠子“吊籃”里去“上班”，通過塔吊起降穿梭在地面與橋墩之間，載人的吊籃被摔成兩截兒。這種吊籃是一種私自焊接的鐵籠子，籠子內(nèi)能裝2至3名工人塔吊從地面吊往50米高的橋墩上。當(dāng)時，塔吊司機(jī)已經(jīng)把吊籃拉到頂了，還接著操作，突然鋼絲繩斷了，工人們直接從高空摔下來了出事的塔吊是他們公司“通過關(guān)系”租用的，剛開始操作塔吊的司機(jī)是有證的，后來對方換了一個沒證的司機(jī)來操作，事先并未通知他們施工單位為濮陽市通達(dá)公路工程有限公司。案例2：洛欒高速模板倒塌事故距第一起事故發(fā)生僅僅10個小時之后，悲劇再次在洛欒高速工地上演：3月20日凌晨1時左右，在洛欒高速二期三標(biāo)東灣2號橋處，兩名工人在澆灌橋墩過程中，因模板倒塌從橋上墜落。20日上午，兩人經(jīng)搶救無效死亡。該工程承建單位是中鐵十五局集團(tuán)二公司。洛欒高速6.28事故涉嫌瞞報報道嵩欒六標(biāo)施工工地在6月28日下午工人在為橋梁澆筑混凝土過程中模板倒塌，連人帶板一起墜落，共造成3人死亡；其中兩人當(dāng)場死亡，一人在拉往洛陽醫(yī)院途中死亡。最后施工單位賠償各自家屬80多萬元私了。記者來到洛陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，并將調(diào)查情況反映給舉報中心，一位工作人員告訴記者，大約十天前已經(jīng)有人反映過了，不再重復(fù)受理了，回復(fù)的情況是自然災(zāi)害落石砸死的。案例2：株洲紅旗路高架橋坍塌2009.4湖南城市第一高架橋——株洲紅旗路高架橋，在投入使用15年后，方案經(jīng)過專家評審并獲得湖南省公安廳的批準(zhǔn)。109－110號兩個橋墩的橋面進(jìn)行機(jī)械拆除，102－109號橋墩的橋面突然坍塌。。處理：單位個人無資質(zhì)（掛靠）、監(jiān)理不到位，拆除方案不妥（柱梁爆破裂縫），安全措施（交通未斷行），安全管理（持證、教育、交底）逮捕9人，管理單位領(lǐng)導(dǎo)免職。案例3：杭州錢江三橋橋面坍塌2011年7月15日，杭州錢江三橋(西興大橋)橋面突然坍塌，一輛重型貨車因此墜落，。該橋由香港恒基兆業(yè)發(fā)展有限公司與杭州市方面合營。調(diào)查結(jié)果（超載）：整個工程無分包與轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，按合同要求施工。但限于結(jié)構(gòu)復(fù)雜等原因，鋼筋密集，存在豎向預(yù)應(yīng)力部分損失、接縫處錯臺、麻面及裂紋等質(zhì)量缺陷。監(jiān)理基本到位。

7月11日江蘇鹽城328省道通榆河橋垮塌，兩輛貨車墜落（無人員傷亡）；7月14日，福建武夷山公館大橋垮塌，造成1人死亡、22人受傷（超載60噸）。

案例4：央視大火案2009年“央視大火案”主犯徐威因犯危險物品肇事罪2010年被判刑７年，2011年以數(shù)罪并罰判處徐威有期徒刑20年，并處沒收個人財產(chǎn)人民幣48萬元。案例5：上海某石化吊車側(cè)翻事故上海某石油化工建筑公司達(dá)州化肥項目部作業(yè)四隊在袋裝庫進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)吊裝作業(yè)，進(jìn)行到人字型屋面梁（長33米，重約2.5噸）吊裝作業(yè)，屋面梁從吊車左側(cè)起吊，提升至約10米高度轉(zhuǎn)向吊車后方時，吊車右后側(cè)支腿下陷，導(dǎo)致吊車向后傾斜，起重臂和吊物中段落在腳手架上，起吊物向下落到中石化二建公司達(dá)州項目部現(xiàn)場彩鋼辦公室屋頂，碰傷正在辦公的襲某，經(jīng)達(dá)州市軍分區(qū)陸軍醫(yī)院診斷為傷者前額部左側(cè)青紫色檫痕，右枕部頭皮血腫，右手背有一處皮下淤血，疑有腦震蕩。現(xiàn)場照片1起吊物現(xiàn)場照片2吊車支腿未設(shè)置墊板，地面沒有夯實，造成下陷，吊車失穩(wěn)?，F(xiàn)場照片3事故原因分析直接原因：吊車（8噸）選用不符合方案要求（方案為25噸）；回填土上施工，支腿部位未墊枕木，支腿下陷，吊車傾斜。間接原因:作業(yè)班長沒起重指揮操作證，是嚴(yán)重違章作業(yè)；不按施工方案違章作業(yè)，對總承包商的禁止吊裝作業(yè)指令置之不理，強行野蠻作業(yè)。

項目部對分包單位安全監(jiān)管不到位，對施工人員安全教育不夠，對特種作業(yè)人員資質(zhì)審查不及時，對加班作業(yè)缺少監(jiān)控落實也是這起事故的間接原因。案例6：莫斯科地鐵隧道被告看板基樁貫穿，撞擊列車事故2006年3月19日莫斯科時間14時37分，莫斯科市中心西北方約6公里處兩節(jié)車廂受損；8名女性和年長乘客領(lǐng)取鎮(zhèn)定劑；該地鐵路線暫停營運，涉及意外的地鐵車站關(guān)閉，車上乘客于系統(tǒng)斷電后疏散到禾哥夫斯加亞站；經(jīng)維修人員連夜搶修，該地鐵路線于隔日周一早上準(zhǔn)時正常營運。地鐵隧道頂部遭外界的混凝土樁（concretepile）貫穿，撞擊到行經(jīng)該處的列車，結(jié)構(gòu)混凝土塊崩落，瓦礫壓到列車，其中一節(jié)車廂引發(fā)火災(zāi)。地面違規(guī)豎立廣告看板惹禍

PolyusM公司的工人在地鐵隧道上方的地面豎立大型廣告看板，須用12支混凝土樁（concretepile）支撐，施作第11支混凝土樁時，該混凝土樁貫穿地鐵隧道頂版結(jié)構(gòu)并掉入隧道內(nèi)（該路段隧道位于地面下約6-10m處），正好有一列車即將通過該處隧道，司機(jī)員雖發(fā)現(xiàn)并按下緊急煞車，但仍無法及時煞住，混凝土樁如切奶油的刀子般，與列車撞擊，列車的一節(jié)車廂起火。該工程并未獲得當(dāng)局充分授權(quán)。該公司負(fù)責(zé)人員已遭到檢察官留置接受調(diào)查。標(biāo)識設(shè)置預(yù)想距此地面下10米深處為地鐵隧道，施工前請與地鐵部門聯(lián)系地面案例7：龍門吊拆除事故1、事故經(jīng)過：2007年10月17日，某地鐵盾構(gòu)區(qū)間實現(xiàn)盾構(gòu)貫通，隨后，承包商著手進(jìn)行施工機(jī)械拆除等收尾工作。11月2日承包商與河南某公司（以下簡稱分包商）簽訂合同，委托對方進(jìn)行龍門吊拆卸工程。2007年11月14日上午8：00左右，分包商租用110T、50T汽車吊各一臺，準(zhǔn)備拆除左線45T龍門吊機(jī)。承包商在對分包商租用的汽車吊和作業(yè)人員上崗證進(jìn)行檢查時發(fā)現(xiàn)兩臺汽車吊均沒有隨車攜帶安全檢驗合格證，遂要求分包商停止施工，分包商以證件在保險公司辦理保險、工期緊張、保證不會出現(xiàn)問題等為由，不顧禁令仍進(jìn)行拆除作業(yè)。中午11：30左右，市安全監(jiān)督站人員現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)分包商的資質(zhì)未在建設(shè)行政主管部門備案，遂責(zé)令停止施工。承包商收到停工令后立即要求分包商停止施工，但分包商以龍門吊大梁螺栓已經(jīng)拆除，如不吊放到地上存在極大的安全隱患為由繼續(xù)施工。由于待拆除龍門吊大梁長達(dá)21m，寬4.5m，重約21T，受場地制約，拆除時需要兩臺吊車抬吊大梁。中午12：00左右，在分包商把用兩臺汽車吊把大梁吊起來平移的過程中，110T的汽車吊突然傾倒，致使大梁和110T汽車吊的臂桿一起砸向50T汽車吊。事故造成110T汽車吊臂桿變形、駕駛室損壞，50T汽車吊局部受損，汽車駕駛室被砸壞，龍門吊大梁變形，無人員傷亡。事故中側(cè)翻的吊車事故中損壞的吊車2、事故原因分析：經(jīng)調(diào)查取證：1）110T吊車外表較新，其部件較陳舊，屬翻新車輛；2）吊車的左前支腿（受力腿）伸出量比左后支腿伸出量少14cm；3）分包商對作業(yè)人員未進(jìn)行安全教育和考核，無教育考核記錄。直接原因：1）分包商在收到停工指令后多次冒險左右；2）110T汽車吊在吊抬大梁過程中，左前支腿油缸突然失壓，支腿內(nèi)鎖造成吊車車身失穩(wěn)，以致吊車向負(fù)重側(cè)傾翻。間接原因：1）分包商資質(zhì)未在施工地建設(shè)行政主管部門備案，且租用陳舊設(shè)備進(jìn)行施工；2）承包商對現(xiàn)場管理不力，對分包商的資質(zhì)審查不嚴(yán)格，在發(fā)現(xiàn)分包商租用不合格施工機(jī)械后未能禁止其進(jìn)場。停工指令未得到嚴(yán)格落實。3）作業(yè)人員安全意識淡薄，安全教育未落實到位，未對作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底；4）管理人員安全觀念不夠強烈，心存僥幸心理。3、經(jīng)驗教訓(xùn)1）加強對分包商的管理，不管是勞務(wù)分包還是專業(yè)分包，總包方不得將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人進(jìn)行施工；總包方應(yīng)該對分包方進(jìn)行嚴(yán)格的管理，加大管理的執(zhí)行力度，確保安全措施落實到位；2）勞務(wù)分包和專業(yè)分包屬于兩個或兩個以上企業(yè)在同一場地內(nèi)進(jìn)行施工，施工前應(yīng)該簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》或者在分包合同中明確雙方的安全管理責(zé)任和義務(wù)，3）對所有進(jìn)場設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的驗收（包括自購設(shè)備和分包隊伍自帶設(shè)備）。應(yīng)對設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)的檢查，確認(rèn)其證照齊全，機(jī)械性能合格，安全裝置齊全有效，操作人員資質(zhì)完備。對檢查不合格的堅決不允許進(jìn)入施工現(xiàn)場。4）嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。把安全生產(chǎn)責(zé)任制作為工作的一部份，將安全生產(chǎn)責(zé)任制分解到人。將安全生產(chǎn)與員工的收入掛鉤，保證全員參與安全管理。5）加強安全教育。除重視作業(yè)人員的安全教育之外，管理人員安全教育亦非常重要。應(yīng)通過各種形式多樣的學(xué)習(xí)活動，讓員工充分認(rèn)識到自身的安全生產(chǎn)職責(zé)，提高安全生產(chǎn)意識，克服麻痹和僥幸心理。6）重視特殊施工階段的安全管理。從以往的經(jīng)驗來看，工程進(jìn)場，節(jié)假日以及附屬結(jié)構(gòu)施工等階段由于管理力量不足等原因往往是生產(chǎn)安全事故多發(fā)的時期。本次事故發(fā)生在盾構(gòu)隧道貫通，即將移交場地的時候，這再次說明了特殊時期安全管理的重要性。安全生產(chǎn)以結(jié)果論成敗，在任何一個階段都絲毫不能松懈，安全管理是全過程的管理。案例8：暗挖隧道透水事故1、事故經(jīng)過：某車站采用明挖二層（局部五層）、站臺暗挖的明暗挖結(jié)合方案，暗挖隧道長108.5m，利用2個豎井提升，豎井深34.25m，與車站站廳交叉作業(yè)。2007年9月底，因初小小范圍涌水，曾停工進(jìn)行處理。10月1日～3日，某市停止爆破用品的供應(yīng)，該站隨之停止掘進(jìn)，并對掌子面噴砼進(jìn)行封閉，現(xiàn)場采用超前小導(dǎo)管注漿進(jìn)行預(yù)加固，其中拱部范圍注漿采用∮32×3.25小導(dǎo)管，長度4m，環(huán)向間距0.3m左右，注水泥漿8.7立方。10月4日恢復(fù)掘進(jìn)施工，21：30左右，右線隧道上臺階完成格珊鋼架、鎖腳錨管、鋼筋網(wǎng)等施工，項目部質(zhì)檢工程師會同監(jiān)理工程師進(jìn)行了質(zhì)量檢查，認(rèn)為符合設(shè)計要求，同意進(jìn)行下道工序?，F(xiàn)場隨后即進(jìn)行噴射砼施工。10月5日凌晨3：00左右，噴射砼完成后突然有大股不明水從封閉的掌子面頂部涌出，且出現(xiàn)夾帶泥砂的小掉塊?，F(xiàn)場人員緊急噴砼進(jìn)行封堵，但無法止住水頭。見此情形，現(xiàn)場施工員立即組織井下作業(yè)人員撤離，并將險情報告項目部值班領(lǐng)導(dǎo)。項目部接報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案：1、清點確認(rèn)從井下撤離至地面人員的人數(shù)；2、對地表塌陷區(qū)設(shè)立警戒；3、組織專人疏散周邊居民130人至安全地帶；4、立即將險情報告有關(guān)單位。至凌晨4：13左右，涌水部位地表已塌陷成面積約1000平方的大坑，臨近的多間平房倒塌。此次事故未造成人員傷亡。事故地表塌方區(qū)域事故發(fā)生后進(jìn)行緊急搶險處理2、事故原因分析直接原因：大股不明性質(zhì)的水夾帶大量泥砂，在極短的時間內(nèi)快速沖入隧道，經(jīng)15分鐘左右，就充滿已開挖的洞室，現(xiàn)有技術(shù)無法控制險情。間接原因：車站西側(cè)緊鄰一條大江，常年地下水位標(biāo)高在4.22～5.88米，地下水與江河水連通，軟弱底層廣泛分布，地址條件復(fù)雜。3、經(jīng)驗教訓(xùn)1）在招投標(biāo)期間需充分考慮施工場地周邊環(huán)境對地質(zhì)的影響和對施工的過程的影響；在施工組織編制之前，必須深入了解地層結(jié)構(gòu)，對危險地層采取考考措施；2）在施工過程中，應(yīng)重視應(yīng)急預(yù)案的針對性和有效性，加強預(yù)案的演練。事故調(diào)查過程中，該施工現(xiàn)場的總承包方在事故發(fā)生前曾根據(jù)應(yīng)急預(yù)案有針對性地進(jìn)行了隧道坍塌事故的應(yīng)急演練，該演練提升了作業(yè)人員的應(yīng)急能力，起到了良好的效果，是事故發(fā)生后能夠在極短的時間內(nèi)將作業(yè)面的工人及工地附近的群眾進(jìn)行有效的疏散，避免了人員傷亡的關(guān)鍵所在。3）落實安全專項保護(hù)設(shè)計。安全管理的重點是事故前預(yù)防，在工程設(shè)計的過程中必須考慮周邊環(huán)境對結(jié)構(gòu)及施工安全的影響，落實安全專項保護(hù)設(shè)計，實現(xiàn)本質(zhì)安全。4）工程管理人員應(yīng)熟悉施工現(xiàn)場的環(huán)境，對施工過程中可能存在的不利因素，尤其是地質(zhì)條件和周邊建、構(gòu)筑物情況要有充分認(rèn)識。必要時要組織對地質(zhì)、水文情況進(jìn)行超前預(yù)報，以指導(dǎo)施工。5）積極推動前期工程進(jìn)展，降低工程風(fēng)險，地下工程危險性極大，稍有不慎即有可能造成無法挽救的后果，故應(yīng)盡量推動前期工程進(jìn)展，以減少施工對周邊的影響。6）保證節(jié)假日安全生產(chǎn)。節(jié)假日期間出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故存在社會影響大，人員、物資到位情況不佳等特點，處理來頗為不利。在節(jié)假日之前，各級管理單位必須進(jìn)行詳細(xì)的安全檢查，并對員工進(jìn)行安全教育。節(jié)假日期間，必須落實值班制度，保證安全信息暢通。如遇春節(jié)等重大節(jié)假日，有條件的工地應(yīng)放假停工；仍需進(jìn)行生產(chǎn)的工地必須要保證應(yīng)急救援體系能夠正常運作，施工現(xiàn)場應(yīng)有專人進(jìn)行安全監(jiān)控，保證各項安全措施落實到位。案例9：基坑坍塌事故（北京地鐵十號線熊貓環(huán)島基坑坍塌事故）1、事故經(jīng)過2005年11月30日下午，熊貓環(huán)島車站奧運支線站安排正常施工：主體基坑南側(cè)第五段正在進(jìn)行地下一層柱砼澆注及側(cè)壁清理，第六段地下二層正在進(jìn)行梁底支模等作業(yè)，第七段正在進(jìn)行防水層施工，第八段正在出土?，F(xiàn)場值班經(jīng)理康××，值班領(lǐng)工李××。當(dāng)時第八段基坑下部挖掘機(jī)正在進(jìn)行土方開挖工作，基坑上面有兩部吊車，一部正在停在基坑南端進(jìn)行吊土施工，另一部沒有安排作業(yè)。吊車支腿距離基坑邊緣約3米左右。由于北側(cè)結(jié)構(gòu)頂板回填需要部分土方，故在基坑?xùn)|側(cè)距離基坑14.7米以東，南側(cè)12米以南設(shè)置堆土區(qū)域，堆土高度為3～5米。14：20分左右，基坑南側(cè)深度約8米處有水滲出。五分鐘后，出現(xiàn)大量涌水，十分鐘后，基坑南側(cè)邊上出現(xiàn)裂縫，現(xiàn)場值班人員發(fā)現(xiàn)此情況后，立即要求基坑內(nèi)所有人員馬上撤離。14點35分左右基坑南側(cè)中間部分突然坍塌，并迅速向兩側(cè)發(fā)展，造成斜向鋼支撐體系脫落，引起兩側(cè)圍護(hù)樁倒塌。塌方導(dǎo)致基坑南側(cè)的通信電纜和其它電纜裸露懸空?；?xùn)|側(cè)φ600自來水管斷裂，自來水注入基坑內(nèi)，同時造成一根φ1600上水管彎曲，一根直徑800的污水管斷裂，一根燃?xì)夤芫€外露，多根電信管線斷開。事故發(fā)生后現(xiàn)場經(jīng)理及領(lǐng)工員迅速召集各作業(yè)班組進(jìn)行人數(shù)清點，確定傷亡人員。事故發(fā)生時基坑內(nèi)塌方段（結(jié)構(gòu)第七段、第八段）正在進(jìn)行土方吊運及防水施工，共有挖掘機(jī)司機(jī)1人、防水施工工人3人，共計4人。第五段施工人員26人，第六段施工人員65人。由于值班領(lǐng)工及時發(fā)現(xiàn)險情并及時組織工人進(jìn)行撤離，所以事故未造成人員傷亡。因坍塌范圍在施工圍擋之內(nèi)，熊貓環(huán)島周圍的道路交通未受到影響。3、事故原因直接原因：1）首先倒塌的南側(cè)基坑外圍均為管線改移區(qū)，管線較多且在基坑正南端中間部位設(shè)有污水井和雨水井各一個。根據(jù)前期地下管線調(diào)查情況及產(chǎn)權(quán)單位反映的情況顯示，該區(qū)域φ800的污水管（距南側(cè)基坑邊緣5.1m）滲漏嚴(yán)重。造成該區(qū)域土體長期被積水浸泡。同時11月28日的雷達(dá)探測報告也顯示該區(qū)域在地下8.0m左右深度范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)明顯的異常區(qū)域：“地下土層局部含水量較高，尤其在管線下部可能有積水滲入”。根據(jù)以上資料及基坑突然涌水坍塌反映出來的情況分析坍塌是由于污水（雨水管）管長期滲漏，在車站基坑南端形成水囊，水對車站南端土體長期浸泡使土體的穩(wěn)定性受到破壞。2）南端噴射混凝土厚度僅為8cm，不能抵擋內(nèi)側(cè)土性質(zhì)變化帶來的側(cè)壓力變化，并在水的作用下開始出現(xiàn)裂縫，水從裂縫滲出，很快發(fā)展到涌出，并夾帶著大量稀泥，最后在樁體背后形成空洞及松散區(qū)域，在東西兩側(cè)土體壓力的共同作用下造成斜向支撐的整體失穩(wěn)，從而形成基坑倒塌。間接原因：發(fā)現(xiàn)隱患排出不及時，對事故征兆認(rèn)識不夠，沒有及時進(jìn)行治理。4、應(yīng)該吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)1）對基坑周邊的管線應(yīng)該摸查清楚，嚴(yán)查管線滴漏現(xiàn)象；2）對已經(jīng)出現(xiàn)的事故征兆要及時果斷處理；3）做好應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練工作，以防萬一；4）嚴(yán)格保證施工質(zhì)量，為安全提供保障。案例10：起重傷害事故1、事故經(jīng)過2007年7月27日上午7時40分左右，某工程正在進(jìn)行的底板鋼筋綁扎完成，需要將位于基坑1號快底板的電焊機(jī)運送到地面，起重指揮工遂用對講機(jī)指揮塔吊絲機(jī)將起重吊鉤移落到電焊機(jī)位置，準(zhǔn)備起吊。起重吊鉤移落到電焊機(jī)位置后，附近的2名鋼筋工將電焊機(jī)上的鋼絲繩索掛上吊鉤，然后示意地面上的指揮工可以起吊。指揮工據(jù)此用對講機(jī)指揮塔吊絲機(jī)起吊電焊及。在電焊機(jī)上升距底板3米左右時，電焊機(jī)的焊把線掛住了底板鋼筋網(wǎng)。見此情形，先前吊掛電焊機(jī)的一名鋼筋工冒險進(jìn)入電焊機(jī)下方，想把掛住的焊把線拉開，此時，電焊機(jī)上的鋼絲繩索突然滑脫，電焊機(jī)墜落，擊中該鋼筋工頭部和肩部，致其當(dāng)場重傷倒地，后經(jīng)120救護(hù)人員證實身亡。事故現(xiàn)場墜落的電焊機(jī)事故中夾頭滑脫的鋼絲繩2、事故原因分析直接原因：1）電焊機(jī)上的鋼絲繩索不符合要求，在起吊過程中繩卡夾頭松脫，導(dǎo)致電焊機(jī)墜落；2）受害者缺乏自我保護(hù)意識，在不具備司索工資質(zhì)的條件下進(jìn)行電焊機(jī)吊掛，且未準(zhǔn)受起重操作規(guī)程，在電焊機(jī)起吊過程中走到起吊物下方作業(yè)，被墜落的電焊及打擊導(dǎo)致死亡。間接原因：1）在沒有確保起吊物鋼絲繩捆綁符合安全規(guī)定的情況下，指揮工盲目指揮起吊。2）安全檢查不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)鋼絲繩索具存在安全隱患，無人制止違章作業(yè)行為。3）安全教育不到位，作業(yè)人員安全意識淡薄，嚴(yán)重違反起重作業(yè)操作規(guī)程。4）安全管理松懈，司索工無證上崗作業(yè)。3、應(yīng)該吸取的教訓(xùn)1）加強安全教育的有效性和針對性。從事調(diào)查的情況來看，受害者、塔吊司機(jī)、司索指揮工的安全教育和安全及時交底等手續(xù)完備。在此情況下，依然發(fā)生了因違章操作導(dǎo)致的死亡事故，說明安全教育的有效性和針對性有待加強。操作規(guī)程是血的教訓(xùn)的總結(jié)，同時應(yīng)落實班前安全活動，進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，告知作業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會，提高農(nóng)民工的安全意識和基本安全技能。2）加強特種作業(yè)及特種作業(yè)人員管理。本次事故當(dāng)中的受害者作為鋼筋工卻從事了需經(jīng)特種作業(yè)培訓(xùn)考核后才可進(jìn)行的司索作業(yè)，實質(zhì)上構(gòu)成了無證上崗。在施工過程中，必須憑請足夠數(shù)量的特種作業(yè)人員持證上崗。在上崗之前，應(yīng)當(dāng)組織特種作業(yè)人員學(xué)習(xí)崗位職責(zé)，并對其業(yè)務(wù)水平進(jìn)行考核，不符合崗位職責(zé)要求的應(yīng)清退出場。3）落實安全檢查制度。應(yīng)將安全檢查做細(xì)、做實，提高檢查人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平，落實定期檢查、日常巡查、專項檢查等安全檢查制度。重點施工作業(yè)內(nèi)容必須安排安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即進(jìn)行處理。案例11：觸電事故2008年×月×日下午17時30分，某工程工地正在進(jìn)行旋噴樁施工，現(xiàn)場水泥用量大，水泥空袋比較多，當(dāng)天下雨，地面比較濕滑，現(xiàn)場負(fù)責(zé)場內(nèi)清理雜物的作業(yè)人員A赤腳在清理水泥空袋時滑倒，其他現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)A沒有立即站起來，當(dāng)即去攙扶，此時發(fā)現(xiàn)A神智尚清醒?，F(xiàn)場工人將事情報告項目部后，項目部人員立即撥打120急救電話，并組織進(jìn)行人工呼吸現(xiàn)場搶救，同時報告項目負(fù)責(zé)人，并及時聯(lián)系A(chǔ)的親屬。17時50分醫(yī)院救護(hù)人員趕到出事工地，立即對A開展救護(hù)并就近送往醫(yī)院進(jìn)行搶救，18時15分救護(hù)車將傷者送到醫(yī)院，A經(jīng)搶救無效死亡。次日，醫(yī)院出具電擊猝死死亡證明。2、事故原因直接原因：1）操作工人A赤膊作業(yè)，未使用勞動保護(hù)用品，屬于嚴(yán)重的違章行為；2）施工現(xiàn)場地埋電纜深度和埋設(shè)方法不符合規(guī)定；3）電纜破皮無人檢查和整改間接原因：1）項目部對施工現(xiàn)場臨時用電管理不到位，漏電保護(hù)器匹配不合理，對電纜外表破損未及時發(fā)現(xiàn)2）項目部雖然對受害者A進(jìn)行了三級安全教育，但未對A進(jìn)行上崗前的考核，未達(dá)到考核合格后上崗的要求。3）項目部在施工過程中未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全用電等規(guī)章制度，對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格，對施工作業(yè)現(xiàn)場人員監(jiān)管不到位，沒有有效的對現(xiàn)場施工履行監(jiān)管職責(zé)。3、經(jīng)驗教訓(xùn)1）要嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)和有關(guān)安全操作規(guī)程，加強對施工人員的安全技術(shù)知識和安全法律、法規(guī)教育培訓(xùn)和考核，對施工現(xiàn)場臨時用電，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，切實落實施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制。2）加強安全監(jiān)管責(zé)任的落實，嚴(yán)格施工現(xiàn)場安全日常檢查。認(rèn)真落實施工過程控制，對現(xiàn)場施工進(jìn)行全過程監(jiān)控，切實加強現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做到預(yù)防為主。3）對施工現(xiàn)場的施工用電、機(jī)械設(shè)備等方面要進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，并對現(xiàn)場臨時施工用電的配電柜和電纜按照規(guī)范要求布設(shè)并進(jìn)行整改。4）堅持先培訓(xùn)考核合格后上崗的原則，對50歲以上的勞動者慎用，對考核不合格的人員堅決予不予使用。案例12：臨邊墜落事故2007年×月×日，在×××工地上演了一幕臨邊墜落事故。該工地基坑開挖至18米處，土方開挖暫時停止，進(jìn)行鋼支撐架設(shè)，此時，基坑底部的土質(zhì)屬于淤泥質(zhì)地層，富含大量的水分。該工地的臨邊防護(hù)完善，且在鋼管做成的臨邊防護(hù)外側(cè)有完整的密目式安全網(wǎng)。事故發(fā)生時，地面上進(jìn)行文明施工的某工人甲，將裝的滿滿的一斗車?yán)ㄒ阅嗤翞橹鳎┩浦粱舆吘?，計劃將泥土從第二道防護(hù)欄桿的下方倒入基坑。如下圖：不慎，沒有把握好力度，斗車向前的瞬間，將工人甲從第一道防護(hù)欄桿的上方甩了出去，墜入基坑。幸運的是，該工人墜入基坑的過程中，并沒有碰到基坑內(nèi)的鋼支撐，而是直接墜落到基坑底部，頭部栽入淤泥中。項目部獲知這一情況后，立即派人把工人送至醫(yī)院進(jìn)行搶救。經(jīng)過醫(yī)生六個小時的搶救，該工人脫離危險，經(jīng)過四個月的治療，工人基本恢復(fù)正常。2、原因分析直接原因：1）工人違章將泥土倒入基坑內(nèi)；

2）防護(hù)欄桿的設(shè)置有缺陷。不應(yīng)該放至在下一個平臺上，至少不能讓欄桿和地面之間有空隙。間接原因：1）監(jiān)督管理不到位，工人的違章作業(yè)無人制止；2）工程技術(shù)人員在設(shè)計防護(hù)欄的過程中沒有充分考慮安全問題；3）工程技術(shù)人員經(jīng)驗不足。經(jīng)驗教訓(xùn)：1）加強監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違章行為立即制止，杜絕違章作業(yè)現(xiàn)象；2）在臨時設(shè)施設(shè)計過程中，充分考慮可能存在的安全隱患。案例12：機(jī)械傷害（擠壓傷害）2007年×月×日，某車站工地正在將拆卸下來的鋼圍檁堆碼整齊。下午3點左右，工人甲（班長）將鋼圍檁兩端用預(yù)制好的索具掛好，準(zhǔn)備挪走，工人乙站在鋼圍檁的另一側(cè)協(xié)助作業(yè)。當(dāng)?shù)踯囁緳C(jī)丙將鋼圍檁輕微吊動起吊的瞬間，正在被吊起的鋼圍檁A下方的另一條鋼圍檁B發(fā)生傾斜，正好壓在了工人乙的右腳。工人甲聽見工人乙的叫聲后，迅速將鋼圍檁A挪到一邊放在地上后，用吊車將鋼圍檁B吊起。隨即將受傷情況報告項目部有關(guān)管理人員。項目部有關(guān)管理人員立即將工人乙送往醫(yī)院進(jìn)行診斷治療。經(jīng)醫(yī)生診斷和X光照射，工人乙右腳踝關(guān)節(jié)粉碎性骨折，右小腿骨折，需要住院手術(shù)治療。經(jīng)過為期4個月的治療和勞動能力鑒定，為九級傷殘。造成直接經(jīng)濟(jì)損失8萬元。2、事故原因直接原因：工人甲、乙、丙違章作業(yè)，正在起吊鋼圍檁的過程中，沒有離開起重機(jī)械，在起重機(jī)械下作業(yè)。間接原因：1）現(xiàn)場監(jiān)督管理不到位，起重吊裝專職人員旁站監(jiān)督；2）安全教育不到位，操作人員安全意識淡??；3、經(jīng)驗教訓(xùn)1）起重吊裝等危險性較大作業(yè)