第七講農(nóng)業(yè)推廣方式與方法

第二節(jié)農(nóng)業(yè)推廣方式

第三節(jié)農(nóng)業(yè)推廣方法第一節(jié)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣程序第一節(jié)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣程序一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中常用的程序基本程序：試驗(yàn)、示范、推廣現(xiàn)在，隨著農(nóng)業(yè)推廣理論的完善，把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣程序分為七個(gè)步驟。

（一）項(xiàng)目選擇、論證與確定項(xiàng)目選擇是一個(gè)收集信息、制訂計(jì)劃、選定項(xiàng)目的過(guò)程，是推廣工作的前提。選準(zhǔn)了好的項(xiàng)目，就等于農(nóng)業(yè)推廣工作完成了一半。項(xiàng)目選擇的主要來(lái)源有四個(gè)方面:

1.引進(jìn)技術(shù)

2.科研、教學(xué)單位的科研成果

3.農(nóng)民群眾先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)

4.農(nóng)業(yè)推廣部門(mén)的技術(shù)改進(jìn)

（二）試驗(yàn)與改進(jìn)適應(yīng)性進(jìn)行試驗(yàn)試驗(yàn)驗(yàn)證推廣項(xiàng)目是否適應(yīng)于當(dāng)?shù)氐淖匀弧⑸鷳B(tài)、經(jīng)濟(jì)條件及確定新技術(shù)推廣價(jià)值和可靠程度的過(guò)程。探討性開(kāi)發(fā)性試驗(yàn)對(duì)引進(jìn)的新技術(shù)進(jìn)行探討性的改進(jìn)試驗(yàn)。以尋求該項(xiàng)新技術(shù)成果在本地最佳實(shí)施方案.是理論聯(lián)系實(shí)際對(duì)原有技術(shù)成果進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新的重要過(guò)程。（三）示范

示范是樹(shù)立樣板對(duì)廣大農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、科技人員進(jìn)行宣傳教育、轉(zhuǎn)化思想的過(guò)程，同時(shí)還要逐漸擴(kuò)大新技術(shù)的使用面積，為大面積推廣做準(zhǔn)備。（四）培訓(xùn)

培訓(xùn)是一個(gè)技術(shù)傳輸?shù)倪^(guò)程，是農(nóng)民盡快掌握新技術(shù)的關(guān)鍵，也是提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)、轉(zhuǎn)變農(nóng)民行為最有效途徑之一。（五）服務(wù)

服務(wù)不僅局限于技術(shù)指導(dǎo)，還包括物資供應(yīng)便農(nóng)服務(wù)。各項(xiàng)新技術(shù)的推廣必須行政、供銷、金融、電力、推廣等部門(mén)通力協(xié)作，為農(nóng)民排憂解難,為進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù).（六）推廣

推廣是指新技術(shù)應(yīng)用范圍迅速擴(kuò)大的過(guò)程，是先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力，產(chǎn)生效益的過(guò)程。目前常采取宣傳、培訓(xùn)、講座、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包等手段，并借助行政干預(yù)、經(jīng)濟(jì)手段的方法推廣新技術(shù)。（七）評(píng)價(jià)與反饋

評(píng)價(jià)是對(duì)推廣工作進(jìn)行階段總結(jié)的綜合過(guò)程。推廣基本結(jié)束時(shí)，要進(jìn)行全面、系統(tǒng)的總結(jié)和評(píng)價(jià)，以便再研究、再提高，充實(shí)、完善所推廣的技術(shù)，并產(chǎn)生新的技術(shù)。二、農(nóng)業(yè)推廣程序靈活應(yīng)用農(nóng)業(yè)推廣程序中，試驗(yàn)、示范、推廣是農(nóng)業(yè)推廣的三個(gè)基本程序。一般來(lái)講，農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)按照“試驗(yàn)、示范、推廣”這一基本順序進(jìn)行，特別是某項(xiàng)技術(shù)的適應(yīng)性、有效性未得到充分論證，組裝配套技術(shù)沒(méi)有相應(yīng)配合的情況下盲目大面積推廣，往往會(huì)給生產(chǎn)造成損失。但在實(shí)際推廣過(guò)程中，有很多情況需要靈活掌握。通常在下列情況下可以靈活運(yùn)用推廣程序。1．同一自然條件下，由于發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)思想觀念和經(jīng)濟(jì)條件的不同，某項(xiàng)新技術(shù)已在發(fā)達(dá)地區(qū)大面積推廣開(kāi)來(lái)，而欠發(fā)達(dá)地區(qū)尚未采用。在這種情況下，可以組織農(nóng)民到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀，運(yùn)用示范等各種推廣手段直接進(jìn)行推廣。2．農(nóng)民自身在多年的實(shí)踐中總結(jié)出的行之有效的實(shí)用技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等，推廣部門(mén)在及時(shí)總結(jié)關(guān)鍵技術(shù)要點(diǎn)的同時(shí)，采用召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式大力宣傳，不必進(jìn)行試驗(yàn)、示范就可以在同類地區(qū)直接大力推廣。3．科研部門(mén)在當(dāng)?shù)刈匀粭l件和生產(chǎn)條件下培育的某些新品種等成果，由于在本地進(jìn)行了多年多點(diǎn)試驗(yàn)和一定面積的示范，在農(nóng)民中產(chǎn)生了一定的影響。這樣的品種一經(jīng)審定后，就可直接進(jìn)入推廣領(lǐng)域，不必重復(fù)試驗(yàn)。4．由于科研單位研究的某項(xiàng)技術(shù)就是針對(duì)某一地區(qū)存在的主要問(wèn)題進(jìn)行研究的，當(dāng)研究成功后，就可以減少中間環(huán)節(jié)，直接在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行大面積推廣。5．由于綜合組裝的技術(shù)多數(shù)是在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行多年摸索的單學(xué)科的各項(xiàng)技術(shù)或是正在推廣應(yīng)用的技術(shù)，實(shí)踐證明是行之有效，所以組裝起來(lái)后不必進(jìn)行試驗(yàn)、示范就可推廣，達(dá)到增產(chǎn)、增收的目的。6．由于現(xiàn)代科技成果管理上的規(guī)定，某項(xiàng)科研成果在取得成果前，必須有一定的示范面積。而這些示范工作多是科研部門(mén)和推廣部門(mén)共同完成的。因此，這樣的成果，推廣部門(mén)不必進(jìn)行試驗(yàn)就可以在其適應(yīng)的范圍內(nèi)迅速推廣。第二節(jié)農(nóng)業(yè)推廣方式一、世界農(nóng)業(yè)推廣方式1、一般推廣方式2、產(chǎn)品專業(yè)化推廣方式3、培訓(xùn)和訪問(wèn)推廣方式4、群眾性推廣方式5、項(xiàng)目推廣方式6、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)推廣方式7、費(fèi)用共擔(dān)（分?jǐn)偅┩茝V方式8、教育機(jī)構(gòu)推廣方式二、我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣方式（一）政府推廣機(jī)構(gòu)為主體的基本推廣方式（二）高等農(nóng)業(yè)院校為主體推廣方式（三）企業(yè)（公司）為主體的推廣方式（四）民間組織加農(nóng)戶推廣方式（五）公益性大眾媒體的推廣方式（六）農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)型推廣方式（一）政府推廣機(jī)構(gòu)為主體的基本推廣方式據(jù)農(nóng)業(yè)部對(duì)全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市（除西藏外）的統(tǒng)計(jì)，截止2005年底，農(nóng)業(yè)部所屬種植業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)化、經(jīng)營(yíng)管理5個(gè)系統(tǒng)共有縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)13.1萬(wàn)個(gè)，其中縣級(jí)推廣機(jī)構(gòu)2.2萬(wàn)個(gè)，實(shí)有從業(yè)人員90.7萬(wàn)余人。這支推廣隊(duì)伍是建國(guó)以來(lái)不斷發(fā)展壯大起來(lái)，曾為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。政府農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)和人員遍及全國(guó)各地，承擔(dān)著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要任務(wù)。其主要推廣方式如下：1．項(xiàng)目與示范相結(jié)合的推廣方式

項(xiàng)目推廣是以項(xiàng)目形式來(lái)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)成果。審定農(nóng)業(yè)科技成果，農(nóng)業(yè)科技專利,生產(chǎn)實(shí)踐中涌現(xiàn)出的增產(chǎn)技術(shù)，國(guó)外引進(jìn)新技術(shù)。推廣部門(mén)每年選擇一批適宜當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)生產(chǎn)條件，并且投資少、見(jiàn)效快、效益高、適應(yīng)性強(qiáng)的重點(diǎn)推廣項(xiàng)目，有計(jì)劃、有組織地實(shí)施大面積推廣應(yīng)用。2．技術(shù)與信息咨詢服務(wù)相結(jié)合的推廣方式

是無(wú)形類技術(shù)或知識(shí)擴(kuò)散傳遞的有效方法，也是技術(shù)服務(wù)的一種有效形式。它包括產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后三個(gè)過(guò)程。

3．科技產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)與跟蹤服務(wù)相結(jié)合的推廣方式

我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi)不足已制約推廣工作成效。根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》第二十六條：“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，可以開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)與物質(zhì)供應(yīng)相結(jié)合等多種形式的經(jīng)營(yíng)服務(wù)”

之規(guī)定，而發(fā)展起來(lái)的推廣方式。（1）技物結(jié)合服務(wù)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)利用本身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，將物化的科技產(chǎn)品與相適應(yīng)的應(yīng)用技術(shù)服務(wù)“捆綁”在一起，做到既“開(kāi)方”又“賣藥”。通過(guò)技術(shù)載體的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，達(dá)到應(yīng)用與推廣新技術(shù)的目的。（2）實(shí)體服務(wù)

是以農(nóng)產(chǎn)品基地為依托，以基地生產(chǎn)所需科技產(chǎn)品和相關(guān)生產(chǎn)資料的經(jīng)營(yíng)為核心，發(fā)展種養(yǎng)加、農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn)供銷一體化企業(yè)型經(jīng)濟(jì)實(shí)體。經(jīng)濟(jì)實(shí)體是獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)單位，實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的原則。通過(guò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，增強(qiáng)自身的積累能力與發(fā)展活力，形成一種“服務(wù)——經(jīng)營(yíng)——積累——服務(wù)”的良性循環(huán)模式。4．技術(shù)承包的推廣方式

技術(shù)承包是國(guó)家從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌初期，各地在機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中，壓縮推廣組織的編制，給部分推廣人員“斷奶”，將他們推向市場(chǎng)，讓他們靠自己的技術(shù)專長(zhǎng)養(yǎng)活自己。各類技術(shù)人員充分發(fā)揮個(gè)人的優(yōu)勢(shì)與特長(zhǎng)，創(chuàng)造出多種形式的承包服務(wù)。其具體形式有:

1.聯(lián)產(chǎn)提成技術(shù)承包

2.定產(chǎn)定酬技術(shù)承包

3.聯(lián)效聯(lián)質(zhì)技術(shù)承包

4.技術(shù)勞務(wù)承包5.集團(tuán)技術(shù)承包等

實(shí)施技術(shù)承包應(yīng)具備的條件

一、要堅(jiān)持各方自愿的原則二、要明確參與承包各方的責(zé)、權(quán)、利三、要有適當(dāng)?shù)拇胧┍ＷC合同的兌現(xiàn)四、適于技術(shù)效益較易單獨(dú)評(píng)估的單項(xiàng)技術(shù)五、在承包時(shí)應(yīng)由權(quán)威部門(mén)來(lái)?yè)?dān)保其發(fā)展的趨勢(shì)：技術(shù)承包的主體構(gòu)成：

a具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研人員

b從政府推廣機(jī)構(gòu)退出的自由科技人員

c尚未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生（二）高等農(nóng)業(yè)院校為主體推廣方式

以《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《技術(shù)合同法》、《專利法》、《科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律、法規(guī)為依據(jù)，發(fā)展并形成的科技成果轉(zhuǎn)化與推廣的新途徑。主要有以下幾種方式。1．教學(xué)、科研、示范基地的推廣方式

高等院校的教學(xué)與科研示范基地，是校方根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)選擇有代表性的地區(qū)（企業(yè)），通過(guò)與地方政府或生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行充分協(xié)商，在雙方自愿的基礎(chǔ)上開(kāi)辟創(chuàng)建的種植、養(yǎng)殖、加工、小流域治理或生態(tài)農(nóng)業(yè)等多種多樣的示范基地。2．技術(shù)入股型推廣方式

技術(shù)入股是指高校和科研單位將具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果，作價(jià)成股份的形式投入到生產(chǎn)應(yīng)用單位，把科研單位的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)單位的資金、原材料、設(shè)備、供銷渠道等優(yōu)勢(shì)結(jié)合在一起，雙方共同對(duì)新成果進(jìn)行開(kāi)發(fā)推廣。3．技術(shù)轉(zhuǎn)讓型推廣方式

技術(shù)轉(zhuǎn)讓是指特定的現(xiàn)有技術(shù)在不同法律主體之間的轉(zhuǎn)移。技術(shù)轉(zhuǎn)讓是否成功取決于以下三點(diǎn)：（1）.經(jīng)營(yíng)者具有購(gòu)買新技術(shù)實(shí)施權(quán)的能力與愿望（2）.中介人員的協(xié)助（3）.技術(shù)發(fā)明人自愿轉(zhuǎn)讓技術(shù)秘密適用于經(jīng)濟(jì)效益顯著、技術(shù)上有較大難度、易于控制、見(jiàn)效快的物化技術(shù)成果，或技術(shù)秘密易于控制的成熟的非物化技術(shù)成果。技術(shù)轉(zhuǎn)讓存在的問(wèn)題一、信息不夠暢通，供需雙方很難找到理想的伙伴二、農(nóng)業(yè)技術(shù)成果由多個(gè)單位或多個(gè)研究者協(xié)作完成，權(quán)屬爭(zhēng)議問(wèn)題較嚴(yán)重三、農(nóng)業(yè)技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任不夠明確四、農(nóng)業(yè)技術(shù)成果商品價(jià)值、使用價(jià)值和交換價(jià)值有待重新確定技術(shù)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)具備的條件

一、有較完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)及其規(guī)范管理二、對(duì)技術(shù)受讓方要有足夠的吸引力，在價(jià)格、效益等方面，要能激起其購(gòu)買意愿和購(gòu)買力三、技術(shù)受讓方對(duì)技術(shù)要有適當(dāng)?shù)奈障芰λ?、要有較完善的農(nóng)業(yè)科技成果信息網(wǎng)絡(luò)（三）企業(yè)（公司）為主體的推廣方式計(jì)劃經(jīng)濟(jì)：社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以政府為主體市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)：社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以企業(yè)為主體涉農(nóng)企業(yè)：組建有別于政府推廣機(jī)構(gòu)的推廣隊(duì)伍，創(chuàng)建出適應(yīng)于我國(guó)國(guó)情的公司加農(nóng)戶推廣方式。公司加農(nóng)戶的組織形式

公司加農(nóng)戶的推廣方式，通常是涉農(nóng)生產(chǎn)企業(yè)或涉農(nóng)中介公司，將公司引進(jìn)或本企業(yè)生產(chǎn)，可以作為本企業(yè)深加工原料的新品種、新化肥、新農(nóng)藥等技術(shù)成果，通過(guò)中介組織建立基地的形式與分散農(nóng)戶簽訂合同，并派遣技術(shù)人員指導(dǎo)使用，然后按合同數(shù)量和契約價(jià)格收購(gòu)產(chǎn)品。公司加農(nóng)戶推廣模式分類1.圍繞優(yōu)良品種引進(jìn)、擴(kuò)繁和推銷進(jìn)行科技推廣的方式。2.圍繞某種農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)，以農(nóng)戶為生產(chǎn)車間開(kāi)展科技推廣的方式。3.圍繞某種農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、加工和質(zhì)量控制而進(jìn)行進(jìn)行科技推廣的方式。4.圍繞新型人工種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品開(kāi)發(fā)利用而進(jìn)行進(jìn)行科技推廣的方式。公司加農(nóng)戶推廣的優(yōu)點(diǎn)

在實(shí)踐中，這類公司通常圍繞當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)產(chǎn)品，以利益機(jī)制為紐帶，通過(guò)合同契約與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，實(shí)行產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營(yíng)。組織和引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的龍頭或中介組織，有助于克服小生產(chǎn)與大市場(chǎng)間的矛盾，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。這里的中間組織可以由有關(guān)的工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、技術(shù)服務(wù)公司或其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體充當(dāng)。公司加農(nóng)戶應(yīng)具備的條件

一、作為中介組織的公司特別是官辦公司應(yīng)當(dāng)有良好的服務(wù)意識(shí)和技術(shù)指導(dǎo)能力二、所推廣的技術(shù)應(yīng)配合當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)三、要處理好公司與農(nóng)戶之間可能存在的利益沖突。（四）民間組織加農(nóng)戶推廣方式這種方式是指由各種農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)（研究會(huì)）以及其他各種專業(yè)性服務(wù)組織，所開(kāi)展的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后自我服務(wù)。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，截止2005年底，全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織15萬(wàn)余個(gè)，會(huì)員農(nóng)戶2363萬(wàn)戶，占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的9.8%。這些自發(fā)性的民間組織，是我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)的有效補(bǔ)充和伸延，在各種推廣活動(dòng)中具有重要的地位和作用。民間組織加農(nóng)戶的形式

由懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員發(fā)起組建某種組織，向農(nóng)民提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)。由專業(yè)戶、重點(diǎn)戶領(lǐng)頭的民間專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)，包括技術(shù)、物資、信息等服務(wù)。農(nóng)民自愿聯(lián)合起來(lái)，通過(guò)集資的形式興辦公益事業(yè)，進(jìn)行自我管理、自我服務(wù)，從而加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范推廣。民間組織加農(nóng)戶的局限性農(nóng)民民間組織所掌握的農(nóng)業(yè)科技理論水平較低，高新技術(shù)應(yīng)用操作技能不高，系列化服務(wù)所需各種生產(chǎn)物資的供應(yīng)與所需資金的籌措，產(chǎn)品的銷售等方面難以滿足農(nóng)民的需要。民間組織加農(nóng)戶應(yīng)具備的條件

組建這種民間組織，應(yīng)以具有專業(yè)知識(shí)的能人為核心，從而提高研究會(huì)的科學(xué)理論水平和技術(shù)水平。這種民間組織應(yīng)得到政府的支持，以克服其科技信息傳遞、綜合性服務(wù)、產(chǎn)品銷售與加工等方面的不足。這種民間組織應(yīng)盡量同當(dāng)?shù)氐耐茝V部門(mén)保持密切的聯(lián)系與合作，使技術(shù)推廣部門(mén)成為農(nóng)民技術(shù)研究會(huì)等組織的科技后盾。青年自愿者服務(wù)的推廣方式

在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，自愿者從事農(nóng)業(yè)推廣比較常見(jiàn)，主要是一些具有為農(nóng)業(yè)獻(xiàn)身精神，以幫助落后地區(qū)消除貧困而組織的自愿服務(wù)人員，他們以自己掌握的技術(shù)特長(zhǎng)，自愿幫助農(nóng)民掌握某種先進(jìn)技術(shù)。從國(guó)內(nèi)外一些慈善組織募集一定的資金，購(gòu)買某些推廣技術(shù)產(chǎn)品分發(fā)農(nóng)民，并指導(dǎo)農(nóng)民從事某項(xiàng)技術(shù)。（五）公益性大眾媒體的推廣方式大眾媒體作為一種信息的傳播工具，具有傳播速度快、覆蓋面廣、成本低、效益高等突出特點(diǎn)。它既是農(nóng)業(yè)推廣中信息擴(kuò)散的有效方法，也是農(nóng)業(yè)推廣的有效方式之一。近幾年來(lái)，采用公益性媒體進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣越來(lái)越被人們所重視。

公益性媒體推廣的特點(diǎn)

傳播速度快、覆蓋面廣、成本低、效益高形象逼真，技術(shù)原理及操作要點(diǎn)解說(shuō)詳盡，像音配合等良好宣傳效果，易學(xué)習(xí)，好掌握（六）農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)型推廣方式農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)是以技術(shù)為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以開(kāi)發(fā)利用自然資源或科學(xué)技術(shù)成果，提高經(jīng)濟(jì)效益為宗旨的活動(dòng)。技術(shù)開(kāi)發(fā)是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效方式之一，但這種方式的推廣必須與組裝研究和試驗(yàn)示范結(jié)合進(jìn)行。1．農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)域性綜合開(kāi)發(fā)是以系統(tǒng)論和生態(tài)學(xué)、生物學(xué)知識(shí)為指導(dǎo)，對(duì)尚未開(kāi)發(fā)利用或者純自然型利用的資源進(jìn)行的技術(shù)開(kāi)發(fā)。

綜合性農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)的目的不同，決定了開(kāi)發(fā)的技術(shù)內(nèi)容不同：

例如黃河三角洲農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)開(kāi)發(fā)，以開(kāi)發(fā)利用未被利用的鹽堿澇洼地為目的。主要以棗基漁塘建造及耐鹽堿的苜蓿等牧草和耐鹽植物為開(kāi)發(fā)內(nèi)容。而國(guó)家黃淮海農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，則是以全面提高已開(kāi)發(fā)利用土地的經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展為主要目的。以溝、路、井、渠，橋、涵、閘的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等節(jié)水型可持續(xù)發(fā)展,方田內(nèi)的土壤改良、種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置為主要內(nèi)容。農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合開(kāi)發(fā)往往包含多個(gè)單項(xiàng)技術(shù)的開(kāi)發(fā)，如庭院經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，蓄水、貯水技術(shù)開(kāi)發(fā)等。農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)開(kāi)發(fā)，雖然是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效方式，但不能由農(nóng)業(yè)推廣部門(mén)獨(dú)立完成，而必須由高等院校及科研院所和地方政府、農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)及生產(chǎn)單位多個(gè)部門(mén)之間的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員相結(jié)合進(jìn)行。才能實(shí)現(xiàn)對(duì)某些先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)產(chǎn)品或工藝的引進(jìn)及應(yīng)用性的改進(jìn)組裝。農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)開(kāi)發(fā)一般與國(guó)家的開(kāi)發(fā)或推廣項(xiàng)目結(jié)合進(jìn)行，以政府的財(cái)政資助為保障。2．單項(xiàng)科技產(chǎn)品開(kāi)發(fā)是指在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣過(guò)程中，對(duì)一些生產(chǎn)技術(shù)復(fù)雜、工藝嚴(yán)格，但技術(shù)易于控制的物化型科技產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。這些產(chǎn)品具有較高的科技含量，設(shè)計(jì)合理，通常已具有少量的實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)品，并通過(guò)了技術(shù)鑒定。但要大批量推廣應(yīng)用，需要相當(dāng)?shù)馁Y金、廠房和設(shè)備。通常采用科研單位與生產(chǎn)企業(yè)或應(yīng)用單位在平等協(xié)商、自愿互利的原則基礎(chǔ)上，進(jìn)行聯(lián)合開(kāi)發(fā)。3．傳統(tǒng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)

這種科技開(kāi)發(fā)一般是以某項(xiàng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為基點(diǎn)，然后充分發(fā)揮科技先導(dǎo)作用，使產(chǎn)業(yè)鏈條向兩端延伸、拓展，逐步形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列整體效益。如發(fā)展山楂生產(chǎn)，從育種到栽培，乃至飲料、蜜餞、果酒加工技術(shù)，實(shí)行配套開(kāi)發(fā)，圍繞基地產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)系列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，即用系列化的技術(shù)促進(jìn)系列生產(chǎn)業(yè)群體的發(fā)展。三、我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式存在的問(wèn)題

1．適宜推廣的實(shí)用技術(shù)成果供給不足長(zhǎng)期以來(lái)，人們習(xí)慣于從成果的數(shù)量較多和平均推廣率不高兩個(gè)方面的現(xiàn)象分析，認(rèn)為我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果供給充足，并把推廣率不高的主要原因歸結(jié)于推廣機(jī)制不健全。應(yīng)該說(shuō)這種思維不僅誤導(dǎo)了科研系統(tǒng)對(duì)研究方向的定位、鑒定評(píng)審系統(tǒng)對(duì)科技成果的界定方法。也障礙了我國(guó)科技成果商品化的進(jìn)程。論證立項(xiàng)→研究與應(yīng)用活動(dòng)→驗(yàn)收鑒定→自下而上層層報(bào)獎(jiǎng)。

三個(gè)弊端

1、農(nóng)業(yè)應(yīng)用研究不能以市場(chǎng)為導(dǎo)向，研制出生產(chǎn)易于直接應(yīng)用于生產(chǎn)的實(shí)用技術(shù)。

2、自下而上層層報(bào)獎(jiǎng)的制度，無(wú)形中增加了成果的數(shù)量，造成成果數(shù)量較多的假象。

3、現(xiàn)有成果易于再推廣轉(zhuǎn)化的空間小。2．創(chuàng)新用戶宏觀需求欲望高、有效需求低

宏觀意義上的需求欲望僅是潛在的，而真正具有采納應(yīng)用科技創(chuàng)新能力的“有效需求”并不高。具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（1）多數(shù)農(nóng)民尚不具備應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的能力，（2）小規(guī)模經(jīng)營(yíng)阻礙著新技術(shù)的采用。（3）民用戶急功近利和風(fēng)險(xiǎn)回避意識(shí)阻礙著對(duì)創(chuàng)新技術(shù)的采納。3．政府所屬推廣機(jī)構(gòu)工作效率不高目前我國(guó)各類推廣機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)各地，人員遍及農(nóng)村各個(gè)角落，他們是我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣的主要承擔(dān)者和實(shí)踐者。從實(shí)際情況來(lái)看，推廣效率并不理想，主要由以下三個(gè)原因所致：推廣經(jīng)費(fèi)不足

盡管各級(jí)政府財(cái)政每年撥付給推廣機(jī)構(gòu)的行政事業(yè)費(fèi)（主要用于發(fā)工資）總額不算太少，但除去工資及日常性運(yùn)轉(zhuǎn)之外，真正可用到推廣事業(yè)的費(fèi)用卻少之又少，形成了“有錢養(yǎng)兵、無(wú)錢打仗”的局面。推廣人員投入到推廣工作的精力不夠

這一現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)十分突出?？陀^上：鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)推廣人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，沒(méi)有獨(dú)立開(kāi)展推廣工作的自主權(quán)。主觀上：大部分推廣人員也樂(lè)于放棄專業(yè)而從政，因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)專業(yè)人員的職務(wù)晉升比職稱晉升更為快捷。推廣人員的整體素質(zhì)不高

推廣人員的整體業(yè)務(wù)水平不高，缺乏整體性、開(kāi)拓性、創(chuàng)造性開(kāi)展工作的自覺(jué)意識(shí)。體現(xiàn)在以下四個(gè)方面首先是絕大數(shù)推廣人員（特別是縣鄉(xiāng)級(jí)）沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的推廣知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)推廣學(xué)科的性質(zhì)、任務(wù)、內(nèi)容及方式方法，不夠明確。其次是參加在職培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少，知識(shí)老化現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏新的專業(yè)技術(shù)。再次是信息不靈，一般性的技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益往往被連續(xù)走低的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格所掩避，農(nóng)民采納熱情不高。最后是推廣機(jī)構(gòu)從業(yè)者的總體學(xué)歷水平并不高，2008年底，全自治區(qū)共有4級(jí)農(nóng)技推廣人員10418人，其中專業(yè)人員7431人，非專業(yè)人員2987人，專業(yè)人員比例72%。按學(xué)歷分，專業(yè)人員中本科1559人，占15%;?？?038人，占29%;中專2094人，20%;其它740人,占7%。

而且高學(xué)歷者大多分布在地市級(jí)以上推廣部門(mén)，在基層推廣系統(tǒng)人員的學(xué)歷更低。從全國(guó)來(lái)看基本是這種狀況。在上述四種情況的綜合作用下，決定了推廣工作效率不高。

4．與中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的推廣方式尚未建立

農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性和我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情決定了農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)以政府推廣機(jī)構(gòu)為主，其它方式為輔，多種方式相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的多元化發(fā)展格局。應(yīng)該說(shuō)通過(guò)近幾年的改革，多元化已略具雛形，但急亟待完善。第一、高等院校和農(nóng)業(yè)研究院所不僅承擔(dān)著基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的重任，而且是應(yīng)用技術(shù)成果的產(chǎn)地，目前處在無(wú)序狀態(tài)，無(wú)機(jī)構(gòu)，無(wú)崗位，體制不規(guī)范。第二、企業(yè)推廣機(jī)構(gòu)和推廣方式亟待完善，目前不以服務(wù)為宗旨，而以企業(yè)利益為目標(biāo)。第三、民間組織推廣缺乏活力，無(wú)資金，無(wú)信息。（四）提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率的基本途徑1深化體制改革，逐步完善多元化的技術(shù)擴(kuò)散機(jī)制

（1）界定不同類型地區(qū)的主要推廣方式（2）界定不同類型成果的推廣方式。（3）建立和完善農(nóng)業(yè)高等農(nóng)業(yè)院校的推廣機(jī)構(gòu)。（4）建立并完善農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)2培植積極的用戶系統(tǒng)

我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)有效需求不足，解決途徑有二條：

一是通過(guò)農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)和職業(yè)教育系統(tǒng)，制訂可行的成人教育制度，舉辦技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)，普及廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，通過(guò)公益性媒體普及科技文化知識(shí)，促進(jìn)廣大農(nóng)戶成為積極主動(dòng)的科技創(chuàng)新需求者。二是按照2003年3月日實(shí)施的《農(nóng)村土地承包法》中“國(guó)家保護(hù)承包方依法、自愿、有償?shù)剡M(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)”的有關(guān)條款，通過(guò)土地入股、轉(zhuǎn)讓、出租、互換、轉(zhuǎn)包等形式加速向土地股份制農(nóng)業(yè)企業(yè)或種養(yǎng)大戶的流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，促進(jìn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使經(jīng)營(yíng)者能夠享受規(guī)模效益并快速積累資金，從而激發(fā)他們對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的有效需求。

3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)體系建設(shè)由于我國(guó)目前農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)尚處在初步發(fā)展階段，加之農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)人員對(duì)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)知識(shí)的缺乏，政府和多數(shù)推廣人員尚未認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)是農(nóng)業(yè)推廣不可或缺的重要組成部分，因而許多信息網(wǎng)絡(luò)被限定在政府和其他事業(yè)單位，與農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)相分離而不能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享。目前應(yīng)做的工作第一農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)高等院校和科研院所應(yīng)在各級(jí)政府的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下建立推廣信息咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)第二加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)人才的培訓(xùn)（包括信息專業(yè)人才的引進(jìn)），使其迅速掌握現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能第三對(duì)一些科技帶頭戶、專業(yè)生產(chǎn)大戶進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息接收應(yīng)用技能的培訓(xùn)，并逐步擴(kuò)大這部分人員在全體農(nóng)民中的比例。4.加強(qiáng)政府的財(cái)政支持與宏觀管理農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)性產(chǎn)業(yè)，比較效益低，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新大多具有明顯的公益性，為確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位和其它產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入。我國(guó)總體科研與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)不足，1998年僅占GDP的0.66%，是發(fā)達(dá)國(guó)家的1/4，是世界平均比例的1/3。農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.25%（0.17~0.27%）左右，世界發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)一般占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的5%左右，世界平均水平在1%左右，世界銀行建議發(fā)展中國(guó)家應(yīng)達(dá)到的1~2%。另一途徑是在即將進(jìn)行的事業(yè)單位改革中，增加縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍的工作崗位。并將農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)納入公益類事業(yè)。加強(qiáng)宏觀管理，政府應(yīng)從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的角度制定相應(yīng)的政策與法律，調(diào)控和平衡農(nóng)業(yè)推廣、農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育與其它行業(yè)的利益關(guān)系。消除農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化系統(tǒng)，條塊分制、各自為政，機(jī)構(gòu)臃腫、效率低下等弊端。實(shí)現(xiàn)推廣系統(tǒng)人力資源的合理利用。第三節(jié)農(nóng)業(yè)推廣方法農(nóng)業(yè)推廣方法是農(nóng)業(yè)推廣部門(mén)和推廣人員為達(dá)到推廣目標(biāo)，對(duì)推廣對(duì)象所采取的不同形式的組織措施，教育和服務(wù)手段。農(nóng)業(yè)推廣的手段，是指在傳播農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí)所利用的各種載體和媒體。1984年聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織按照傳播方式將農(nóng)業(yè)推廣方法分為大眾傳播法、集體指導(dǎo)法和個(gè)別指導(dǎo)法三大類：一.大眾傳播法大眾傳播法:農(nóng)業(yè)推廣人員將有關(guān)農(nóng)業(yè)信息,經(jīng)過(guò)選擇、加工和整理，通過(guò)大眾傳播媒介傳遞給農(nóng)業(yè)推廣對(duì)象的方法要點(diǎn):信息是經(jīng)過(guò)選擇、加工、整理的接受者是“許多人”主要的傳播渠道:大眾傳播媒介大眾傳播媒介的主要類型印刷品媒介:報(bào)紙雜志墻報(bào)黑板報(bào)書(shū)籍大眾傳播媒介視聽(tīng)媒介:電視廣播錄像電影網(wǎng)絡(luò)大眾傳播法的特點(diǎn)權(quán)威性人們對(duì)媒體有信任對(duì)越權(quán)威的媒體越信任時(shí)效性信息來(lái)得快,傳播速度快廉價(jià)性盡管把信息制作成媒體信息成本不低信息復(fù)制和廣泛傳播成本被分?jǐn)倖蜗蛐孕畔⒃础畔⑼ǖ馈畔⒔邮照吒鞣N印刷品媒介的特點(diǎn)報(bào)紙雜志書(shū)籍優(yōu)點(diǎn):及時(shí)信息量大缺點(diǎn):內(nèi)容雜亂信息疲勞優(yōu)點(diǎn):信息專業(yè)化信息容量大系統(tǒng)詳細(xì)缺點(diǎn):及時(shí)性較差閱讀較難優(yōu)點(diǎn):專業(yè)性強(qiáng)系統(tǒng)性強(qiáng)缺點(diǎn):時(shí)效性差閱讀難各種印刷品媒介的使用系統(tǒng)性與專業(yè)性時(shí)效性報(bào)紙:普遍的宣傳信息雜志:有知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的對(duì)象用以提高書(shū)籍:對(duì)骨干的對(duì)新手的系統(tǒng)培訓(xùn)墻上媒體之---墻報(bào)固定的地點(diǎn)和較長(zhǎng)的時(shí)間適合反復(fù)閱讀更新慢適合傳播信息增加活動(dòng)貼紙可克服更新問(wèn)題墻上媒體之—黑板報(bào)更新比較快可以攜帶個(gè)人以為,白板其實(shí)也不錯(cuò).可以邊擦邊講視聽(tīng)媒介之—廣播廣播的優(yōu)點(diǎn):傳播速度快到處都能聽(tīng)到但要有廣播的鄉(xiāng)村和有收音機(jī)的人容易引起注意廣播的缺點(diǎn):較難傳遞復(fù)雜的信息廣播的用處:天氣預(yù)報(bào)、病蟲(chóng)害預(yù)報(bào)等及時(shí)信息市場(chǎng)信息視聽(tīng)媒介之—電視電視的優(yōu)點(diǎn)：非常普及信息量大信息及時(shí)，并可以重復(fù)電視的缺點(diǎn)：肥皂劇的干擾中央的電視媒體缺少針對(duì)性地方的電視媒體缺少公信力電視在推廣上的應(yīng)用介紹信息、品種和成果改變觀念和行為固定頻道固定時(shí)間針對(duì)特定人群的較長(zhǎng)時(shí)間培訓(xùn)視聽(tīng)媒介之—電影和錄像優(yōu)點(diǎn)：針對(duì)性強(qiáng)，重復(fù)性強(qiáng)VCD、DVD價(jià)格便宜數(shù)字化圖像信息的采集和處理快速缺點(diǎn)：受制于設(shè)備或放映隊(duì)?wèi)?yīng)用：改變觀念和行為習(xí)慣推廣技術(shù)新型媒介之----網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)點(diǎn)：針對(duì)性交互性實(shí)效性網(wǎng)絡(luò)的缺點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備條件網(wǎng)站信息的更新受眾的年齡和文化結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用農(nóng)業(yè)推廣人員與推廣機(jī)構(gòu)的信息互動(dòng)快速查找相關(guān)信息大眾傳播法適用于以下幾種情況（1）介紹農(nóng)業(yè)科技新觀點(diǎn)、新成果，提高廣大農(nóng)民群眾的興趣和認(rèn)識(shí)。（2）發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等，并提出相應(yīng)的措施。（3）介紹某人成功的經(jīng)驗(yàn)。（4）針對(duì)多數(shù)農(nóng)民共同關(guān)心的問(wèn)題提供咨詢。（5）傳播具有普遍指導(dǎo)意義的技術(shù)信息和具有重大效益的信息。（6）強(qiáng)調(diào)或重申重要的信息和建議。二、集體指導(dǎo)法集體指導(dǎo)法（群體指導(dǎo)法，團(tuán)體指導(dǎo)法）：推廣人員在同一時(shí)間同一空間內(nèi)，對(duì)具有相同或類似需要與問(wèn)題的多個(gè)目標(biāo)群體成員，進(jìn)行指導(dǎo)和傳播信息的方法。集體指導(dǎo)法的關(guān)鍵：研究和組織適當(dāng)?shù)娜后w小