重慶兩江新區(qū)民意調(diào)查報(bào)告一，調(diào)查目的與調(diào)查背景重慶兩江新區(qū)于2010年6月18日正式掛牌立，是我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。也是繼上海浦東，天津?yàn)I海新區(qū)后，由國(guó)務(wù)院直接批復(fù)的第三個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)放新區(qū)。兩江新區(qū)位于重慶主城區(qū)長(zhǎng)江以北、嘉陵江以東，規(guī)劃面積1200km2，其中可開(kāi)發(fā)建設(shè)面積550km2，涵蓋江北區(qū)、渝北區(qū)、北碚區(qū)三個(gè)行政區(qū)部分區(qū)域及北部新區(qū)，擁有內(nèi)陸唯一的保稅港區(qū)——兩路寸灘保稅港區(qū)，所屬的重慶兩江新區(qū)開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)兩江工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)工作。重慶兩江新區(qū)正式掛牌成立至今已有一年多時(shí)間，作為我國(guó)內(nèi)陸唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)開(kāi)放新區(qū)，兩江新區(qū)一年多來(lái)的發(fā)展?fàn)顩r究竟如何，其各項(xiàng)工作進(jìn)展情況怎樣，這是國(guó)家政府及海內(nèi)外投資者十分關(guān)心的問(wèn)題，更是每一個(gè)重慶市民關(guān)注的焦點(diǎn)。那么兩江新區(qū)成立一年多來(lái)給重慶和重慶市民生活帶來(lái)了那些變化？取得了哪些成就，其面臨的挑戰(zhàn)和急需改善的地方又有哪些？對(duì)這些問(wèn)題廣大重慶市民最有發(fā)言權(quán)。為解答這些問(wèn)題也為更加深入認(rèn)識(shí)了解兩江新區(qū)，特實(shí)施此次問(wèn)卷調(diào)查。二，調(diào)查方式此次調(diào)查以匿名問(wèn)卷調(diào)查方式進(jìn)行，共發(fā)放問(wèn)卷500份，收回500份，收回率達(dá)到100%。三，調(diào)查時(shí)間2011年8月2日——四，調(diào)查地點(diǎn)此次調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放主要集中在重慶各主城區(qū)中，采用隨機(jī)發(fā)放并當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)回收的方式。五，調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)與分析1，您的性別：A男B女2，您的年齡：A25歲以下B25-45歲C46-60歲D60歲以上3，您的職業(yè)：A國(guó)家公務(wù)員B企事業(yè)單位工作人員C學(xué)生D其他職業(yè)4，您的文化程度：A高中及以下學(xué)歷B大專學(xué)歷C本科學(xué)歷D研究生及以上學(xué)歷5，您是否知道重慶兩江新區(qū)：A知道B了解一點(diǎn)C不清楚（一）通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析1-5題的調(diào)查結(jié)果可以看出：這次調(diào)查的對(duì)象以男性居多，且多是有穩(wěn)定職業(yè)的較高學(xué)歷者。而對(duì)于重慶兩江新區(qū)，被調(diào)查者中的絕大多數(shù)表示有所了解。從上圖表中我們可以看出這次所調(diào)查的對(duì)象中男性比例達(dá)到了72.8%，女性比例只有27.2%。而且受訪者的年齡呈現(xiàn)年輕化，其中60歲以下的有420人之多，占到了總?cè)藬?shù)的84%。在60歲（包含60歲）以下年齡段中，25-45歲的有200人，所占比例為47.62%。而通過(guò)分析題3，4的結(jié)果可以看出，這次接受民意調(diào)查的500人中，大多具有較高學(xué)歷，其中具有本科學(xué)歷及以上的有328人，占到了總?cè)藬?shù)的65.6%。而同時(shí)，受訪者中的絕大多數(shù)都是具有穩(wěn)定職業(yè)的人，以國(guó)家公務(wù)人員和企事業(yè)單位人員居多。6，您覺(jué)得兩江新區(qū)的成立與發(fā)展是否會(huì)對(duì)重慶的經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來(lái)影響：A是，會(huì)有較大影響B(tài)是，但是影響不大C沒(méi)有影響D說(shuō)不準(zhǔn)7，您覺(jué)得兩江新區(qū)成立一年多來(lái)，其公共配套措施又怎樣的變化：A有明顯增強(qiáng)B有一些改善C變化不大D不清楚（二）分析6-7題的調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出：參與民意調(diào)查的500人中，絕大多數(shù)認(rèn)為兩江新區(qū)一年多的發(fā)展給重慶的經(jīng)濟(jì)環(huán)境造成了一些影響，而其突出表現(xiàn)則是相關(guān)配套設(shè)施的進(jìn)一步完善。參與問(wèn)卷調(diào)查的500人中，有321人認(rèn)為兩江新區(qū)的建設(shè)對(duì)重慶的經(jīng)濟(jì)環(huán)境產(chǎn)生了較大影響，這占到了總?cè)藬?shù)的64.2%。而認(rèn)為兩江新區(qū)的發(fā)展對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)環(huán)境會(huì)產(chǎn)生影響的人數(shù)則占到了總?cè)藬?shù)的88.8%。這表明經(jīng)過(guò)一年多的建設(shè)發(fā)展，兩江新區(qū)取得的成績(jī)有目共睹，受到了絕大多數(shù)市民的認(rèn)可。在基礎(chǔ)設(shè)施諸如公共配套設(shè)施的改善上，只有占總數(shù)18.8%（94人）的參與者認(rèn)為變化不大，這說(shuō)明一年多的規(guī)劃建設(shè)，重慶特別是兩江新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到了很大的改善。8，您對(duì)兩江新區(qū)的發(fā)展，最關(guān)注的是什么：A經(jīng)濟(jì)環(huán)境B自然環(huán)境C就業(yè)問(wèn)題D其他9，假如有機(jī)會(huì)，您是否會(huì)考慮在兩江新區(qū)投資或就業(yè)：A肯定會(huì)B可以考慮C無(wú)所謂，看情況D不會(huì)10，兩江新區(qū)發(fā)展規(guī)劃中，你最希望得到改善的是：A交通狀況B政府服務(wù)C商業(yè)及配套設(shè)施D居住環(huán)境及周邊環(huán)境（三）通過(guò)分析8-9題的調(diào)查數(shù)據(jù)可以得出：就調(diào)查結(jié)果而言，兩江新區(qū)的發(fā)展雖然仍受到諸如交通狀況差，政府服務(wù)水平不高，商業(yè)及配套設(shè)施滯后等因素制約，但是其發(fā)展?jié)摿θ员粡V大社會(huì)群體看好。在兩江新區(qū)的發(fā)展規(guī)劃中，交通狀況的改善受到了63.4%（317人）的民意調(diào)查參與者的的關(guān)注；緊隨其后的是政府服務(wù)和商業(yè)及配套設(shè)施的改善，分別有占總?cè)藬?shù)的14.6%（73人）和14.4%（72人）的人關(guān)注。這表明交通，政府服務(wù)等是制約兩江新區(qū)發(fā)展的重要因素，也是增強(qiáng)兩江新區(qū)社會(huì)吸引力的關(guān)鍵所在。盡管兩江新區(qū)的發(fā)展受到了諸多因素限制，但是從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，廣大受訪者仍對(duì)兩江新區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境問(wèn)題，自然環(huán)境問(wèn)題及就業(yè)問(wèn)題表現(xiàn)出了極大地關(guān)注，分別有46.2%，24.4%及20.8%的比例。而且表示肯定會(huì)或考慮在兩江新區(qū)置業(yè)或就業(yè)的人數(shù)仍達(dá)到了76.8%（384人），可見(jiàn)巨大的吸引力不言而喻。11，與上海浦東，天津?yàn)I海新區(qū)相比，兩江新區(qū)的最大優(yōu)勢(shì)在于：A地理位置優(yōu)勢(shì)B政府支持優(yōu)勢(shì)C后起優(yōu)勢(shì)D基本沒(méi)什么優(yōu)勢(shì)12，您覺(jué)得兩江新區(qū)的發(fā)展?jié)摿τ卸啻螅篈潛力很大B應(yīng)該有不錯(cuò)的發(fā)展C一般吧D說(shuō)不定（四）通過(guò)分析11-12題的調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出：由于具有明顯的后起優(yōu)勢(shì),再輔以地理位置的優(yōu)越及政府的支持，故與上海浦東和天津?yàn)I海新區(qū)相比，兩江新區(qū)有自己的發(fā)展之路，潛力巨大。從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，在被問(wèn)到與上海浦東和天津新區(qū)相比，兩江新區(qū)的最大優(yōu)勢(shì)是什么這個(gè)問(wèn)題時(shí)，有49.4%的人選擇了后起優(yōu)勢(shì)，這可以看出多數(shù)人看好兩江新區(qū)的后發(fā)制人。除此之外，也有21.4%的受調(diào)查者認(rèn)為兩江新區(qū)地處西南地區(qū)的是其最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。展望兩江新區(qū)的未來(lái)，有64.4%的受調(diào)查者認(rèn)為其發(fā)展?jié)摿薮?。這表明兩江新區(qū)的未來(lái)為大多數(shù)人看好。六,調(diào)查結(jié)論本次調(diào)查問(wèn)卷的問(wèn)題設(shè)計(jì)主要分為三個(gè)板塊。6-7題是第一板塊，主要涉及兩江新區(qū)的設(shè)立發(fā)展與重慶的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系；8-10題是第二板塊，主要涉及兩江新區(qū)對(duì)個(gè)人社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響；11-12題是第三板塊，是將兩江新區(qū)與上海浦東和天津?yàn)I海新區(qū)進(jìn)行一個(gè)大致的比較。就調(diào)查結(jié)果而言，我們可以看出，兩江新區(qū)的成立與發(fā)展不僅促進(jìn)了重慶社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善，更是對(duì)廣大市民的日常生活經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)了巨大的影響。而人們對(duì)于兩江新區(qū)的評(píng)價(jià)都停留在積極地層面，對(duì)于其發(fā)展?jié)摿σ彩挚春?。七，幾點(diǎn)建議經(jīng)過(guò)一年多的規(guī)劃發(fā)展，兩江新區(qū)成績(jī)斐然。但是通過(guò)分析調(diào)查結(jié)果我們可以看出，存在的一些問(wèn)題我們也不得不正視。1，兩江新區(qū)盡管經(jīng)過(guò)一年多的發(fā)展，但是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)依然相對(duì)滯后。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)有超過(guò)六成的參與者認(rèn)為相關(guān)配套設(shè)施的發(fā)展并沒(méi)有明顯改善甚至沒(méi)有改觀。雖然基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善是一個(gè)系統(tǒng)工程，應(yīng)該有一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)劃，是一個(gè)全方面的工作；但是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，吸引力的增強(qiáng)都不離開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施的完善。所以，還是應(yīng)該大力建設(shè)完善相關(guān)配套設(shè)施，諸如交通狀況的改善，政府服務(wù)的到位，商業(yè)及配套設(shè)施的建設(shè)，居住環(huán)境及周邊環(huán)境的美化等等。2，應(yīng)該積極尋求科學(xué)發(fā)展之路，擺脫對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展路進(jìn)的依賴。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，有24.4%的參與者表示最關(guān)注兩江新區(qū)自然環(huán)境問(wèn)題。這表明，人們希望兩江新區(qū)的發(fā)展能做到社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，兩江新區(qū)的規(guī)劃發(fā)展中不僅要注重效率，更要注重平衡均衡發(fā)展；同時(shí)也要注重共同富裕，積極解決貧富差距問(wèn)題。3，兩江新區(qū)的發(fā)展尤其要注重與周邊區(qū)域協(xié)同布局，是現(xiàn)在更大區(qū)域上的互動(dòng)促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)資源共享。與上海浦東浦東和天津?yàn)I海新區(qū)相比，有21.4%的參與者認(rèn)為兩江新區(qū)勝在其地處大西南的地理優(yōu)勢(shì)。這一看法是又依據(jù)的，兩江新區(qū)地處成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)圈之中，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)要成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一極，那兩江新區(qū)勢(shì)必要發(fā)揮發(fā)動(dòng)引擎的作用。這對(duì)其自身的發(fā)展的促進(jìn)作用是巨大的。除此之外，以其為中心的更大范圍的輻射效應(yīng)，可以與云，貴，川等周邊省份互動(dòng)，以形成一個(gè)覆蓋大西南的良好機(jī)制。4，積極釋放潛力，以打造區(qū)域金融中心為突破口。金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)脈，在“金融危機(jī)”重創(chuàng)沿海經(jīng)濟(jì)的大背景下，兩江新區(qū)的戰(zhàn)略選擇可以著重于自身金融中心的建設(shè)，同時(shí)更多的關(guān)注內(nèi)需產(chǎn)業(yè)。這樣通過(guò)刺激中西部地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展達(dá)到拉動(dòng)內(nèi)需的效果。5，企業(yè)發(fā)展最終得靠品牌，兩江新區(qū)的發(fā)展?jié)摿薮螅脖貙⒃谥袊?guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位。這就更需要其在發(fā)展規(guī)劃中充分利用好政策優(yōu)勢(shì)，打造自主品牌。八，總結(jié)這次調(diào)查主要是采取隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查，由于個(gè)人認(rèn)知水平有限及相關(guān)數(shù)據(jù)的不精