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文檔簡介
PAGEPAGE5工程建設項目管理績效考核辦法第一章總則第一條為了科學、合理地考核內(nèi)河水運工程建設項目的管理工作,提高工程建設的管理水平,依據(jù)國家及交通部相關(guān)法律、法規(guī)、標準和規(guī)定,結(jié)合內(nèi)河水運工程建設特點制定本考核辦法(以下簡稱《辦法》)。第二條本辦法適用于內(nèi)河航道整治、航道疏浚、航運樞紐、過船建筑物、港口工程及附屬設施等建設項目管理的績效考核。第三條績效考核工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理。交通部對全國內(nèi)河水運工程建設項目管理的績效考核實行統(tǒng)一管理,并組織全國范圍內(nèi)在建項目管理的績效考核工作。各省級交通行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河水運工程在建項目管理的績效考核工作。第四條績效考核工作應遵循公平、公正、真實的原則,在綜合評價的基礎上進行打分。第五條項目單位以及勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位應積極配合績效考核工作,認真提供相應資料,并對資料的真實性負責。第二章組織程序第六條績效考核在自查的基礎上進行抽查。交通部制定全國內(nèi)河水運工程項目管理年度績效考核工作計劃和方案,組織開展全國范圍內(nèi)的績效考核工作。省級交通行政主管部門每年對管轄范圍內(nèi)的內(nèi)河水運在建項目進行績效考核,考核覆蓋率應達到在建項目的80%以上,本年度考核工作報告于年底前上報交通部。對于考核過程中發(fā)現(xiàn)的重大事件應及時報部。項目單位原則上至少每年組織二次項目管理情況的自查工作,并形成書面意見上報上級主管部門。第七條各級交通行政主管部門在開展考核工作中,應成立由管理部門和有關(guān)專家組成的考查組,具體落實考核任務??疾榻M一般不超過6人。第八條考查組工作程序可按下列進行1、聽取各被檢單位自查情況報告;2、聽取項目質(zhì)量監(jiān)督部門報告;3、查看工程現(xiàn)場,有必要可進行抽查檢測;4、查閱有關(guān)檔案、文件資料;5、按照績效考核辦法的內(nèi)容進行檢查;6、與項目單位及勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位交換意見;7、考核小組形成檢查意見;8、考核結(jié)束15日內(nèi),提交考核報告。第三章考核內(nèi)容第九條績效考核包括綜合管理、質(zhì)量管理、進度管理、資金管理、安全管理、廉政建設、工程資料等方面內(nèi)容。第十條對工程建設項目各參建單位的主要考核內(nèi)容包括:1、項目單位:基本建設程序及法律法規(guī)執(zhí)行情況、招標投標工作以及工程的質(zhì)量管理、進度管理、資金管理、安全文明施工、資料管理、廉政建設等。2、勘察、設計單位:單位資質(zhì)及從業(yè)范圍、設計方案、設計質(zhì)量、設計服務、設計變更和廉政建設等。3、施工單位:單位資質(zhì)及從業(yè)范圍、合同履約情況、施工質(zhì)量、施工進度、試驗檢測、安全施工、施工資料整理、廉政建設等。4、監(jiān)理單位:單位資質(zhì)、現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)與人員、平行檢測、質(zhì)量控制、進度控制、計量與支付、安全施工、監(jiān)理文件管理、廉政建設等。詳細考核內(nèi)容見附表1至附表2-4。第四章考核方法及結(jié)果處理第十一條績效考核采用綜合考評方法??疾榻M在聽取被檢單位匯報以及查看現(xiàn)場、查閱有關(guān)資料的基礎上,依據(jù)績效考核表(即附表2-1至附表2-5)的內(nèi)容對項目單位以及勘察設計、施工、監(jiān)理等單位的管理工作進行評分,再依據(jù)各單位權(quán)重匯總給出項目總分,最終形成考核報告。第十二條每年考核組織部門將考核情況根據(jù)項目類別按項目總分進行排序,并將排序結(jié)果在相關(guān)媒體上公布。第十三條考核中發(fā)現(xiàn)有未按資質(zhì)規(guī)定承擔工程任務以及工程轉(zhuǎn)包、違法分包等嚴重違法違規(guī)行為的,按相關(guān)法律法規(guī)予以嚴肅查處。第十四條建設項目發(fā)生重大質(zhì)量、安全責任事故和廉政問題的,發(fā)生當年考核成績?yōu)椴患案?;依?jù)事故和問題處理結(jié)果,考慮參加后續(xù)項目的績效考核工作。重大質(zhì)量、安全責任事故的界定參照國家和交通部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。廉政問題是指發(fā)生受黨紀、政紀處分以及被檢察院起訴等廉政事件的。第五章附則第十五條第八條第1款中“被檢單位自查情況報告”應包括附表3-1至附表3-5的內(nèi)容。第十六條內(nèi)河水運支持保障系統(tǒng)、大型維修和加固工程可參照本辦法執(zhí)行。第十七條本績效考核辦法由交通部負責解釋。第十八條本績效考核辦法自發(fā)布之日起試行。附表:表1內(nèi)河水運工程建設項目管理績效考核匯總表表2-1內(nèi)河水運工程建設項目建設單位管理績效考核評分表表2-2-1內(nèi)河水運工程建設項目勘察單位管理績效考核評分表表2-2-2內(nèi)河水運工程建設項目設計單位管理績效考核評分表表2-3內(nèi)河水運工程建設項目監(jiān)理單位管理績效考核評分表表2-4內(nèi)河水運工程建設項目施工單位管理績效考核評分表表3-1內(nèi)河水運工程建設項目基本情況表表3-2項目施工標段劃分情況表3-3項目單位管理人員表表3-4監(jiān)理單位人員履約情況檢查表表3-5施工單位履約情況檢查表表3-6設計單位履約和設計質(zhì)量情況檢查表表3-7項目工程實體質(zhì)量、現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查情況表評分表填寫說明:1、當強制性指標累計扣分超過該項目分值時,該項目得分為零。2、當帶“*”號事項發(fā)生時,對應內(nèi)容得分為零。3、當考核事項累積扣分超過對應考核內(nèi)容分值時,該考核內(nèi)容得分為零。4、勘察、設計、施工、監(jiān)理等由多家單位組成的,分別對各單位打分,根據(jù)各自在項目中的重要程度確定權(quán)重,將各自分值乘以權(quán)重后相加記入考核匯總表即表1的各對應單位得分一欄。權(quán)重由考核組研究確定,原則上主體工程勘察、設計、施工、監(jiān)理單位權(quán)重不應低于70%。5、勘察、設計評分表(附件一表2-2-1與表2-2-2),根據(jù)各自在項目中的重要程度確定權(quán)重,將各自分值乘以權(quán)重后相加記入考核匯總表(附件一表1)的勘察設計單位實得分一欄。權(quán)重由考核組研究確定,原則上設計單位權(quán)重不應低于70%。6、“項目名稱”指被考核項目名稱;“承擔工程名稱”指各參建單位所承擔的全部工程內(nèi)容名稱。7、重大安全、質(zhì)量事故及廉政問題執(zhí)行國家和交通部的有關(guān)規(guī)定。PAGE15PAGE18表1內(nèi)河水運工程建設項目管理績效考核匯總表項目名稱:填報單位:考核項目參建單位考核內(nèi)容考核分值考核得分值各參建單位權(quán)重按權(quán)重得分(得分值×權(quán)重)綜合管理項目單位項目審批,招投標,合同管理,質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),交工驗收,建設管理機構(gòu),違規(guī)處理等3250%勘察、設計單位勘察及設計的服務,合同履行情況、資質(zhì)等級,業(yè)務范圍,批復執(zhí)行情況等3015%施工單位資質(zhì)等級及業(yè)務范圍,合同履行情況,施工組織管理等1525%監(jiān)理單位資質(zhì)等級及業(yè)務范圍,現(xiàn)場組織機構(gòu)和人員,設施設備配置,合同管理,監(jiān)理工作程序等2610%小計質(zhì)量管理項目單位質(zhì)量管理制度或質(zhì)保體系,質(zhì)量控制、監(jiān)管,質(zhì)量事故處理等1950%勘察、設計單位質(zhì)保體系,勘察設計錯、漏、碰,質(zhì)量事故等3515%施工單位質(zhì)保體系,質(zhì)量控制措施落實,隱蔽工程、重要部位和重要工序施工,試驗檢測,現(xiàn)場實體質(zhì)量,質(zhì)量缺陷等5025%監(jiān)理單位施工準備期監(jiān)理,工程測量,隱蔽工程、重點部位(構(gòu)件)、重要工序旁站和交驗簽認,試驗檢測,質(zhì)量缺陷與事故等4010%小計進度管理項目單位進度計劃,進度完成情況等1150%勘察、設計單位勘察進度、設計進度等1515%施工單位進度計劃,進度控制,進度完成情況等525%監(jiān)理單位進度控制等510%小計資金管理項目單位資金計劃與到位,計量與支付,變更與索賠,投資使用及控制等1350%勘察、設計單位投資控制、預算控制等815%施工單位??顚S?,及時支付工資,費用控制等625%監(jiān)理單位計量與支付等510%小計安全管理項目單位安全責任制建立,應急預案,安全事故等1150%勘察、設計單位安全管理、設計與建議等515%施工單位安全制度,安全措施,文明施工,事故處理等1125%監(jiān)理單位安全文明與環(huán)保施工監(jiān)理等910%小計廉政建設項目單位廉政制度,執(zhí)行情況等650%勘察、設計單位廉政制度,執(zhí)行情況等515%施工單位廉政制度,執(zhí)行情況等525%監(jiān)理單位廉政制度,執(zhí)行情況等510%小計工程資料項目單位管理制度,管理機構(gòu),歸檔情況等850%勘察、設計單位勘察、設計資料管理與歸檔等215%施工單位管理人員及制度,資料收集及整理,資料質(zhì)量等825%監(jiān)理單位月報,日志,現(xiàn)場資料管理等1010%小計合計得分表2-1內(nèi)河水運工程建設項目單位管理績效考核評分表項目名稱:被考核單位:考核人:(簽字)考核項目(分值)考核內(nèi)容(分值)扣分標準(分值)扣分原因扣分實際得分一、綜合管理(32)強制性指標(1)未按規(guī)定執(zhí)行項目核準或可行性研究、初步設計、主體工程施工圖、重大設計變更等審批程序。(扣20分)(2)未按規(guī)定招標,中標單位資質(zhì)不符合相關(guān)規(guī)定的。(扣20分)(3)有轉(zhuǎn)包或違法分包,違規(guī)指定分包的。(扣32分)(4)主體工程未經(jīng)交工驗收交付試運行。(扣20分)
1、項目審批(9)=1\*GB3①未按規(guī)定履行開工備案、預留費用動用審批等程序(4.5分/項,9分)2、招投標(8)=1\*GB3①招標程序不符合規(guī)定(如招標方案審批、評標報告?zhèn)浒?、評標過程等),扣2分/次(8分)3、合同管理(4)=1\*GB3①允許參建單位降低投標承諾,并與其簽訂和執(zhí)行有關(guān)合同(3分)=2\*GB3②合同簽署不規(guī)范(1分)4、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)(1)*開工前未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)5、交工驗收(4)*已驗收項目未達到批復的規(guī)模、標準及有關(guān)技術(shù)規(guī)范*非主體工程未經(jīng)交工驗收或驗收不合格而投入使用,但未對工程建設造成影響。①交工驗收不符合有關(guān)規(guī)定扣1分/次(2分)②交工驗收滯后造成不利影響(2分)6、建設管理(6)①建設管理制度未建立,或相關(guān)制度沒有針對性(2分)②建設管理制度不健全,相關(guān)機構(gòu)人員配備不齊(2分)=3\*GB3③未按績效考核規(guī)定開展自查(2分)二、質(zhì)量管理(19)強制性指標(1)發(fā)生一般工程質(zhì)量事故(扣19分)(2)發(fā)生工程質(zhì)量問題和事故瞞報或未按規(guī)定及時上報(扣19分)1、質(zhì)量管理制度或質(zhì)保體系(3)①未制定明確的質(zhì)量目標(1分)②質(zhì)量管理制度無針對性(2分)2、質(zhì)量控制、監(jiān)管(8)①質(zhì)量管理制度和措施未落實(5分)②質(zhì)量缺陷未及時督促相關(guān)單位進行處理(3分)3、質(zhì)量事故(8)①對發(fā)生的質(zhì)量事故或問題未及時督促相關(guān)單位進行整改(4分)②發(fā)生的質(zhì)量問題影響工程建設(4分)三、進度管理(11)1、進度計劃(2)①無總進度計劃和年度計劃(1分)②未按工程實際進展情況調(diào)整進度計劃(1分)2、進度完成情況(9)①開工滯后影響工程總進度(2分)②因非不可抗拒因素未按進度計劃完成階段目標(2分)③無故要求壓縮或拖延工期(3分)④建設進度滯后未采取有效措施(2分)四、資金管理(13)強制性指標存在違規(guī)挪用、截留、侵占工程建設資金行為(扣13分)1、資金計劃與到位(3)①無資金計劃與年度計劃(1分)②資金到位不及時影響工程建設(2分)2、計量與支付(3)①未制定工程計量與工程款支付的相關(guān)程序及規(guī)定(1分)②未認真執(zhí)行工程款支付程序(1分)③無故拖欠工程款(1分)3、變更與索賠(3)①未按合同文件變更與索賠(1分)②未執(zhí)行相關(guān)手續(xù)和程序(1分)③變更與索賠未及時進行結(jié)算(1分)4、資金使用及控制(4)①未完成年度計劃(2分)②投資控制不力超概算(2分)五、安全管理(11)強制性指標(1)發(fā)生了安全事件(扣8分)(2)發(fā)生了安全事故未及時上報(扣6分)1、安全制度(6)①未建立安全責任制度或制度無針對性(2分)②安全規(guī)章制度未得到落實(4分)2、應急預案(2)①未制定安全管理應急預案(2分)3、安全事故處理(3)未及時處理安全事故(3分)六、廉政建設(6)1、廉政制度(2)①未制定廉政建設規(guī)章制度(1分)
②未簽訂廉政合同(1分)
2、執(zhí)行情況(4)*有違反廉政規(guī)定,但未構(gòu)成黨紀、政紀處分(4分)。
七、工程資料(8)1、管理制度(1)①未按有關(guān)規(guī)定建立檔案管理制度或管理制度未落實(1分)2、管理機構(gòu)(1)①未設立專人管理(1分)3、資料情況(6)①資料簽章不齊1分/份(4分)②資料收集整理不符合規(guī)定1分/項(2分)合計得分表2-2-1內(nèi)河水運工程建設勘察單位管理績效考核評分表項目名稱/承擔工程名稱:被考核單位:考核人:(簽字)考核項目(分值)考核內(nèi)容(分值)扣分標準(分值)扣分原因扣分實際得分一、綜合管理(30)強制性指標(1)違法分包勘察業(yè)務(扣20分)(2)因勘察原因造成一般質(zhì)量、安全事故(扣20分)1、勘察服務(30)①未參加技術(shù)交底、施工驗槽、重大技術(shù)方案處理、質(zhì)量事故分析、交工驗收等工作(扣3分/次,12分)②工程勘察項目負責人、審核人、審定人及有關(guān)技術(shù)人員不具有相應的技術(shù)職稱或者注冊資格(扣3分/次,9分)③未按合同約定參加現(xiàn)場服務工作(扣3分/次,9分)二、質(zhì)量管理(35)1、質(zhì)保體系(10)*未按規(guī)定建立質(zhì)量保證體系并提供相關(guān)證明資料①勘察文件編寫不規(guī)范(4分)②未按照質(zhì)保體系對勘察文件質(zhì)量進行逐級把關(guān)(法定代表人、項目負責人、審核人、審定人等相關(guān)人員簽字或者蓋章不全)(扣1分/次,4分)③未建立質(zhì)量管理機構(gòu)及管理制度(2分)2、勘察質(zhì)量(10)①勘察文件不符合國家規(guī)定的勘察深度要求,或不真實、準確(扣2分/次,6分)②因勘察原因影響了工程建設的質(zhì)量、進度和安全,但未構(gòu)成質(zhì)量事故(4分)3、質(zhì)量事故(15)①因勘察原因造成質(zhì)量問題對工程質(zhì)量造成影響。(9分)②對因勘察原因造成的一般質(zhì)量事故或問題,未提出相應的技術(shù)處理方案。(6分)三、進度管理(15)勘察進度(15)①無勘察工作進度計劃和進度保證措施(3分)②勘察文件提交未滿足工作進度要求,影響工程建設,(扣4分/項,12分)四、資金管理(8)資金控制(8)①因勘察原因造成超概(3分)②因勘察原因造成經(jīng)濟損失(5分)五、安全管理(5)安全管理建議(5)①勘察文件中未提出涉及施工安全的重要部位和環(huán)節(jié)的安全控制建議(3分)②未及時提出防范安全生產(chǎn)事故的指導性意見(2分)六、廉政建設(5)1、廉政制度(2)①未制定廉政建設規(guī)章制度(1分)②未簽訂廉政合同(1分)2、執(zhí)行情況(3)①有違反廉政規(guī)定,但不構(gòu)成黨紀、政紀處分(3分)
七、勘察資料(2)勘察資料(2)勘察資料不齊全、不規(guī)范(2分)合計得分表2-2-2內(nèi)河水運工程建設設計單位管理績效考核評分表項目名稱/承擔工程名稱:被考核單位:考核人:(簽字)考核項目(分值)考核內(nèi)容(分值)扣分標準(分值)扣分原因扣分實際得分一、綜合管理(30)強制性指標(1)存在違規(guī)分包設計任務(扣20分)(2)超越資質(zhì)要求承擔設計任務(扣20分)(3)因設計原因造成一般質(zhì)量事故或安全事件(扣30分)
1、批復執(zhí)行(10)*因設計單位原因,工程設計方案未執(zhí)行批準的規(guī)模、內(nèi)容以及現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標準①未按設計審查意見及時進行修改完善,對后續(xù)工作產(chǎn)生影響扣5分/次(10分)2、設計服務(20)①未參加技術(shù)交底、圖紙會審、重大技術(shù)方案處理、質(zhì)量事故分析、交工驗收等工作扣2分/次(8分)
②未按合同規(guī)定安排設計現(xiàn)場代表或設計人員,現(xiàn)場服務不及時,影響工程建設(2分)③未按有關(guān)規(guī)定與合同要求進行重大設計變更(2分)④設計變更不及時對工程建設造成影響扣3分/次(6分)⑤設計修改和變更手續(xù)不完備(2分)二、質(zhì)量管理(35)1、質(zhì)保體系(9)*未按規(guī)定建立質(zhì)量保證體系并提供相關(guān)證明資料①項目負責人與主要設計人員和投標或合同承諾不一致,未經(jīng)業(yè)主單位同意隨意更換主要設計人員(扣2分/次,4分)②未按照質(zhì)保體系對設計質(zhì)量進行逐級把關(guān)(扣1分/次,4分)③未建立質(zhì)量管理機構(gòu)及管理制度(1分)2、設計錯、漏、碰(12)①采用的設計基礎資料不真實或不滿足設計需要(3分)②因設計錯、漏、碰對工程建設造成影響,但未構(gòu)成質(zhì)量事故(扣3分/次,9分)3、設計效果(8)①因設計原因影響工程效果(8分)4、質(zhì)量事故、問題的處理(6)①出現(xiàn)質(zhì)量問題和事故未及時提出技術(shù)處理方案(扣3分/次,6分)三、進度管理(15)設計進度(15)①無設計工作進度計劃和進度保證措施(3分)②設計文件提交未滿足工作進度要求,影響工程建設(扣4分/次,12分)四、資金管理(8)資金控制(8)①編制的工程概(預)算錯、漏,造成工程建設費用增加(8分)五、安全管理(5)安全設計(5)①設計文件中未注明涉及施工安全的重要部位和環(huán)節(jié)的安全控制措施(3分)②未及時提出防范安全生產(chǎn)事故的指導性意見(2分)六、廉政建設(5)1、廉政制度(2)①未制定廉政建設規(guī)章制度(1分)
②未簽訂廉政合同(1分)2、執(zhí)行情況(3)①有違反廉政規(guī)定,但不構(gòu)成黨紀、政紀處分(3分)
七、設計資料(2)設計資料(2)設計資料不齊全(2分)合計得分表2-3內(nèi)河水運工程建設施工單位管理績效考核評分表項目名稱/承擔工程名稱:被考核單位:考核人:(簽字)考核項目(分值)考核內(nèi)容(分值)扣分標準(分值)扣分原因扣分實際得分一、綜合管理(15)強制性指標(1)存在違法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包(扣10分)(2)超越資質(zhì)要求承擔施工任務(扣15分)(3)因施工原因造成一般質(zhì)量事故或安全事件(扣10分)1、履約情況(8)①項目經(jīng)理、主要技術(shù)負責人員未經(jīng)業(yè)主同意而更換(2分)②更換的項目經(jīng)理資質(zhì)等級降低或?qū)I(yè)不符(2分)③拖欠分包商工程款和勞務人員工資(2分)④未履行承諾配備主要施工設備(2分)2、施工組織管理(7)①施工組織設計或施工方案未經(jīng)監(jiān)理同意而實施(2分)②未及時向監(jiān)理報批開工申請,施工月報未按時送監(jiān)理單位(2分)③未履行對分包工程的管理職責及存在以包代管現(xiàn)象(1分)④未達到文明施工要求(2分)二、質(zhì)量管理(50)1、質(zhì)保體系(2)*質(zhì)量保證機構(gòu)、制度未建立①質(zhì)量管理人員和機構(gòu)配置不齊全(2分)2、質(zhì)量控制(9)①未按規(guī)定要求進行自檢(1分)②監(jiān)理指令未落實(扣1分/次,2分)③設備性能不滿足工程需要,對工程建設造成影響(2分)④工程變更、材料更換未履行報批程序(扣2分/次,4分)3、隱蔽工程、重要部位、重要工序施工(4)①未按相關(guān)程序驗收(2分)②未通過檢驗合格就進入下道工序(2分)4、試驗檢測(8)*主要材料及構(gòu)件未按規(guī)定進行檢測,或檢測資料不真實或等級不合格而投入使用,對工程建設造成影響。①工地實驗室不符合規(guī)定或委托不滿足規(guī)定資質(zhì)要求的檢測機構(gòu)進行檢測試驗(2分)②檢測頻率不夠、簽章不齊、未經(jīng)監(jiān)理審核批準等(扣1分/次,2分)③材料及半成品進場及使用統(tǒng)計記錄不規(guī)范(2分)④使用了未按規(guī)定進行檢測(驗)或未通過檢測的材料或構(gòu)件,但未對工程造成影響(2分)5、質(zhì)量事故、問題及處理(7)*發(fā)生質(zhì)量問題影響工程建設的*發(fā)生一般質(zhì)量事故未及時報告①質(zhì)量事故防治無預案措施(1分)②質(zhì)量通病防治無預案措施(1分)③一般質(zhì)量事故、問題處理不符合有關(guān)規(guī)定、不及時有效(扣2.5分/次,5分)6、現(xiàn)場實體質(zhì)量(20)(分土建部分和設備安裝部分,各20分,根據(jù)項目特點,由專家確定土建部分和設備安裝部分權(quán)重)土建部分(20分)①工程土建施工不滿足設計要求(位置、軸線、尺度、標高、坡比等)(扣1分/次,8分)②實體外觀存在缺陷(軸線偏差、標高、平整度、垂直度、色差、焊縫質(zhì)量等)(扣1分/次,6分)③工程構(gòu)件、實體不完整,表面缺陷處理等不符合要求(扣1分/次,6分)小計×權(quán)重=設備安裝部分(20分)①工程設備安裝不滿足設計要求(扣1分/次,8分)②設備構(gòu)件、細部構(gòu)造不完整、表面缺陷處理等不符合要求(扣1分/次,4分)③施工工藝、工序等不符合設計、規(guī)范要求(扣1分/次,4分)④設備安裝與調(diào)試不滿足規(guī)范要求,設備運轉(zhuǎn)不正常等(扣1分/次,4分)小計×權(quán)重=三、進度管理(5)強制性指標因施工原因造成總體進度滯后影響工程建設(5分)1、進度計劃(1)①未編制施工總進度計劃、年度計劃、月度計劃(1分)2、進度控制(1)①未根據(jù)工程進展情況適時優(yōu)化、調(diào)整進度計劃(1分)3、進度完成情況(3)①關(guān)鍵節(jié)點進度未按總進度計劃完成(1分)②實際進度滯后,并未采取有效整改措施(2分)四、資金管理(6)1、??顚S茫?)挪用工程款(3分)2、費用控制(3)因施工原因造成工程費用增加(3分)五、安全管理(11)1、安全制度(2)*未建立安全管理制度及安全生產(chǎn)應急預案2、安全措施(7)*安全隱患未采取相應的整改措施①安全施工措施未經(jīng)批準或批準后未落實(1分)②未按規(guī)定進行安全檢查、培訓、警示等(扣2分/次,4分)③現(xiàn)場存在安全隱患(2分)3、事故處理(2)*安全事故未及時上報①安全事故處理不及時(2分)六、廉政建設(5)1、廉政制度(2)①未制定廉政建設規(guī)章制度(1分)
②未簽訂廉政合同(1分)2、執(zhí)行情況(3)①有違反廉政規(guī)定,但不構(gòu)成黨紀、政紀處分(3分)七、工程資料(8)1、管理人員和制度(1)①無專人和相應制度(1分)2、資料收集及整理(2)①資料分類不清、收集不及時,資料收集與工程進度不同步(1分)②應有原始記錄及檢查憑證不能及時提供(1分)3、資料質(zhì)量(5)①記錄(臺帳)與資料不對應(1分)②資料填寫不真實、不規(guī)范、未簽認,與工程實際施工情況和規(guī)范要求不相符,扣1分/份(4分)合計得分表2-4內(nèi)河水運工程建設監(jiān)理單位管理績效考核評分表項目名稱/承擔工程名稱:被考核單位:考核人:(簽字)考核項目(分值)考核內(nèi)容(分值)扣分標準(額定分值)扣分原因扣分實際得分一、綜合管理(26)強制性指標(1)轉(zhuǎn)包或違法分包監(jiān)理任務(扣20分)(2)超越資質(zhì)要求承擔監(jiān)理任務(扣26分)(3)因監(jiān)理原因造成一般質(zhì)量事故或安全事件(扣20分)
1、現(xiàn)場組織機構(gòu)和人員(12)①總監(jiān)(代表)與投標承諾不符或隨意變更主要監(jiān)理人員(3分)②專業(yè)監(jiān)理工程師與承諾不符(扣1分/次,3分)③監(jiān)理人員專業(yè)不配套、數(shù)量不足(扣1分/次,2分)④人員資質(zhì)不符或頻繁調(diào)換人員(扣1分/次,4分)2、設施設備配置(3)①未按合同配備檢測和測量儀器(2分)
②通信、交通、辦公設施不滿足工作要求(1分)3、合同管理(2)①對違反合同行為未及時發(fā)現(xiàn),或未按規(guī)定采取應對措施(2分)4、監(jiān)理工作主要程序(9)①監(jiān)理規(guī)劃未及時向業(yè)主報審,監(jiān)理月報未及時報業(yè)主,(扣1分/次,2分)②未審核承包商、分包商、特種專業(yè)資質(zhì),未審核管理人員、特種專業(yè)人員等資格(扣1分/次,3分)③施工組織設計、施工技術(shù)方案審核不及時,未簽署意見,審查通過但存在缺陷對工程建設造成影響(2分)④未按要求召開或參加工地會議,未形成會議紀要;未及時協(xié)調(diào)解決工地有關(guān)問題(扣1分/次,2分)二、質(zhì)量管理(40)1、施工準備期監(jiān)理(4)①監(jiān)理實施細則內(nèi)容不全,針對性不強等(扣1分/次,2分)②未審核施工單位技術(shù)人員到位情況,未審核承包商設備的數(shù)量、性能、技術(shù)狀況(2分)2、隱蔽工程、重點部位(構(gòu)件)、重要工序旁站和交驗簽認(13)*已簽認合格工程被質(zhì)監(jiān)機構(gòu)檢驗為不合格,①簽認不及時(扣0.5分/次,4分)②未簽署意見(扣0.5分/次,3分)③旁站記錄不全或有故意涂改等現(xiàn)象(扣1分/次,2分)④監(jiān)理指令不閉合(扣1分/次,4分)3、工程測量(4)①未獨立進行施工放樣復核或監(jiān)理測量資料不完整(2分)②施工過程中,未按合同或規(guī)范要求頻率進行測量復核(2分)4、試驗檢測(13)①平行試驗檢測頻率不符合相關(guān)標準規(guī)定(3分)②未及時審核簽認承包商檢測資料(扣1分/次,2分)③未及時糾正承包商檢測中存在的問題(扣1分/次,2分)④未建立原材料、構(gòu)件等進場記錄,未建立承包商檢測和監(jiān)理抽檢臺帳(扣2分/次,4分)⑤委托的試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)不符合有關(guān)規(guī)定或自建的試驗檢測室未經(jīng)有關(guān)機構(gòu)認定(2分)5、質(zhì)量事故與問題(6)*工程發(fā)生質(zhì)量問題,對建設造成影響*工程發(fā)生一般質(zhì)量事故,或發(fā)生事故不報告,或沒有及時對事故進行處理①對違規(guī)施工或質(zhì)量缺陷等未下發(fā)監(jiān)理通知單、整改通知單等(扣2分/次,6分)三、進度管理(5)進度控制(5)①未審核施工進度計劃(2分)②施工進度計劃或執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差而未提出分析調(diào)整建議(扣1分/次,3分)四、資金管理(5)計量與支付(5)①審核簽發(fā)計量證書不及時、已審核的計量數(shù)據(jù)存在明顯錯誤(扣1分/次,3分)②復核工程支付申請存在明顯錯誤、
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