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1突出重點抓隱患
對每一起傷亡事故進行認真分析都會得出一個相似的結論:“違章加巧合”。這個巧事就是存在的隱患。按照發(fā)生傷亡事故的多米諾骨牌原理,傷亡事故由于下列5個因素按順序發(fā)展的結果,即:①人的因素;②按人的意志所進行的動作;③潛在的危險(即隱患,人的不安全行為和物質條件的缺陷);④發(fā)生事故;⑤造成傷害。在這5個因素中排除隱患這一要素,就不會發(fā)生事故造成傷害。為了防止事故發(fā)生,最重要就是排除隱患。
在現(xiàn)實工作中,我們根據(jù)本礦實際情況,開展以下3個方面的工作:首先有針對性的根據(jù)各項工作的進程及聯(lián)系,抓好隱患或降低可能造成的傷害。按照重要性,其排列次序如下:①排除隱患或把隱患減少到可容許的程度;②隔離隱患;③教育、訓練、監(jiān)督職工在有隱患情況下采取針對措施,安全的工作;④向職工提供防護用品以減輕職工由于事故而可能受到的傷害。對掘進工作面供風使用雙風機雙電源,并施行自動轉換,上齊風電閉鎖、瓦斯閉鎖。使用阻然風筒、抗靜電風筒。使用阻燃膠帶、阻燃電纜、安全火花型設備、隔爆設備,及時封閉盲巷及采空區(qū)、設置特殊照明信號,設置各種安全棚欄,配備報警礦燈、自救器等。其次有預見性的采取安全技術措施及時排除可能產(chǎn)生的隱患。這就要充分發(fā)揮科技人員在生產(chǎn)過程中的作用,把礦井的生產(chǎn)系統(tǒng)達到安全可靠、技術先進、經(jīng)濟合理才能最大限度降低事故率,我們礦今年對2個采區(qū)通風系統(tǒng)進行了改造,保證了采區(qū)的生產(chǎn)能力。按照工程擺布及進度,確定開采解放層,及時抽放瓦斯,進行煤層高壓注水,石門揭開突出層的防突措施。采煤工作面開始推進后,面對初次放頂,老頂初次來壓、過老巷、過斷層,提前進行瓦斯預報,及早采取安全技術措施,避免瓦斯超限或積聚,確保安全生產(chǎn)。采掘工作面接近鉆孔,掘進工作面接近斷層、采空區(qū),貫通前,提前采取超前鉆孔,及時調整通風系統(tǒng)等。第
三、分階段抓好隱患處理工作,根
據(jù)四季變化及自然規(guī)律,夏季抓好防水、防汛、防雷電,冬春秋抓瓦斯煤塵、火災及防寒。全年抓住瓦檢員責任落實及重大要害設備運轉,以瓦檢員小班評估為主線,安檢部門根據(jù)小班安全評估結果進行四落實,確保隱患及時整改,減少隱患存在時間,基本保證了安全生產(chǎn)。
2兌現(xiàn)標準抓管理
質量是煤礦的命根子,標準是衡量事物的準則,管理是企業(yè)永恒的主題。只有嚴格兌現(xiàn)《煤礦質量標準化標準》,按“三程一標”作業(yè)才能實現(xiàn)煤礦企業(yè)的長治久安。但由于我礦多年來經(jīng)營形式較差,安全欠帳較多,要全面實現(xiàn)礦井標準化,暫時還有困難。我們從實際出發(fā),按照“木桶理論”(即一只木桶容納水量的多少,取決于量短的木板),加長短木板來實現(xiàn)少花錢多辦事,不花錢也辦事。例如由于巷道失修嚴重,礦井通風能力不足,為此我們最大限度地壓縮硐室和巷道的配風量,以滿足采掘工作面稀釋瓦斯和創(chuàng)造良好氣候條件所需風量,我礦煤層自然含水量低,煤塵爆炸指數(shù)高(在38%~55%)所有采掘工作面及回風、運輸巷道上備用好消防塵設施,杜絕了煤塵堆積現(xiàn)象。嚴格井下燒焊管理,堅決作到無措施不燒焊,措施不兌現(xiàn)不燒焊,易燃易爆場所配齊防滅火裝置。由于瓦斯監(jiān)測裝備需要較大的維護工作量及資金,我們將有限的人力及財力投入到高瓦斯工作面及煤巷掘進工作面,作到了瓦斯超限就能自動斷電。對井下所有
采掘工作面上齊探頭,堅持用好便攜式瓦斯報警儀,杜絕了瓦斯超限作業(yè)現(xiàn)象,保證了通風安全。
3提高素質抓培訓
煤礦安全管理工作要通過人管達到管人的目的。煤礦組成人員可分為3個層次,一是領導層,也稱決策層,是以礦長為首的一班人,如果單靠個人的才能很難抓好安全,只有調動礦級班子成員,把同自然災害作斗爭的知識和信息結合起來,才能管好安全。由于近年來我局經(jīng)濟形勢不好,人才大量流失,現(xiàn)在礦級領導班子普遍存在專業(yè)文化水平不高,知識陳舊,只有對他們進行脫產(chǎn)培訓,使之系統(tǒng)掌握有關安全生產(chǎn)的知識和信息,才能適應新情況,解決新問題,才能把煤礦安全工作提高到一個新水平。二是管理層,也就是區(qū)隊管理干部。管理層人員的素質決定和制約著管理水平,是關系到?jīng)Q策層對安全生產(chǎn)下達的一系列決策和指令能否得到貫徹和落實的主要環(huán)節(jié)。由于現(xiàn)在的區(qū)隊干部大都是工人出身,大都未接受過系統(tǒng)教育,普遍存在文化水平低,知識結構不合理,觀念陳舊,管理粗放的問題。根據(jù)現(xiàn)在實際,應當對其采取半脫產(chǎn)的安全技術補習班來提高素質,也只有把他們的安全意識和管理水平提高了,才能真正作好安全工作。三是操作層,也叫作業(yè)層。由于近十年來煤炭行業(yè)工資偏低而且危險性大,招工難,留人更難,較高素質工人數(shù)量逐年下降,現(xiàn)在工人文化水平很低,技術素質普遍較差,因
而帶來了安全意識淡薄,難以接受科學知識,他們對安全規(guī)章制度及安全技術知識了解掌握得很少,自主保安能力較差。這樣就需要采取靈活多樣的方法對他們進行培訓和教育,逐步提高整體素質,發(fā)揮他們在安全生產(chǎn)中的作用,最大限度的避免發(fā)生各類事故。
4全員管理抓監(jiān)督
對發(fā)生事故的心理狀態(tài)進行調查,可以得知有以下幾種心理在作怪:①認為自己有經(jīng)驗,自恃作業(yè)絕對安全;②雖然感到危險,但認為“不要緊”而繼續(xù)作業(yè);③實際已有危險,但麻痹未發(fā)覺當時有危險;④沒考慮安全或危險而盲目作業(yè);⑤由于作業(yè)太單調打不起精神,單憑過去經(jīng)驗進行作業(yè)。我們把它概括為“三慣”,即干慣了、看慣了、習慣了。為此,按照“鲇魚效應”理論,調動一切可以調動的因素,使全體人員都參與抓安全的工作,采取機、運、通、黨、政、工、團、婦,根據(jù)工作性質進行分類。行政及專業(yè)人員以抓隱患,反對違章指揮違章作業(yè)為主,非專業(yè)人員以抓違反勞動紀律為主。使“三違”現(xiàn)象無處藏身,隱患可及時被發(fā)現(xiàn)并排除。具體作法是:實行黨員干部身邊無違章,無事故,無次品活動的競賽。使黨組織的政治核心作用和黨中模范帶頭作用在安全工作中得到充分的發(fā)揮和體現(xiàn)。工會組織通過群監(jiān)網(wǎng),共青團利用青年監(jiān)督崗開展適合自身特點的安全活動來促進安全工作好轉。對專職安監(jiān)人員及采、掘、機、運、
通等專業(yè)人員,實行分片、掛點、盯面抓安全,最大限度的避免“三違”現(xiàn)象和其他隱患產(chǎn)生,以此來保證安全生產(chǎn)。特別是針對夜班指揮力量不強,作業(yè)人員困乏的情況,礦級領導和機關科室人員輪流上夜班,保證井下24h有干部指揮安全生產(chǎn),避免了因互相推諉而發(fā)生的事故。只有這樣做到層層抓層層管,方方面面抓安全,全員都來管安全,才能實現(xiàn)煤礦安全工作面貌大改觀。
第二篇:煤礦安全工作主要做法針對當前安全形勢,為了確保十八大的順利召開和四季度的安全生產(chǎn),礦井制定下發(fā)了《某礦煤礦2012年第四季度安全攻堅戰(zhàn)活動實施方案》和《某礦煤礦后兩個月安全管理特別規(guī)定》主要采取措施如下:
一)提高認識、筑牢防線
1、認真學習《XX省人民政府辦公廳關于切實加強近期全省煤礦安全工作的通知》(豫政辦【2012】
182號);認真貫徹
24、
25、26號河南人民政府、XX市人民政府和神火集團安全緊急會議精神,傳達到礦井每位職工。認真學習國家安監(jiān)局發(fā)出的煤礦事故警示通報。
充分利用網(wǎng)絡、電視、廣播、報刊、專欄等靈活多樣的形式加大對安全工作宣傳力度,營造濃厚的安全文化氛圍。向干部職工進一步灌輸先進的安全理念,使員工牢固樹立“自己安全自己管,依靠別人不保險”的安全意識,實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”的轉變,做本質安全人。
二)鐵心黑臉反“三違”、行為規(guī)范保安全
1、為了規(guī)范作業(yè)行為,嚴厲查處各類“三違”行為。進行“三違”指標考核制度。嚴格落實“杜絕嚴重“三違”、控制一般“三違”、大幅度減少輕微“三違””的活動目標。區(qū)隊月度“三違”指標:采掘區(qū)隊“三違”百人次5個;機運系列百人次2個;地面單位考核指標為0個。每超1人次扣除安全結構工資5%,扣除安全抵押金兌現(xiàn)的30﹪。嚴格執(zhí)行嚴重“三違”調度會區(qū)隊正職亮相臺剖析和“三
違”人員井口亮相、軍事化培訓制度。一般“三違”區(qū)隊內部當班班長站講評臺剖析制度,由包隊人員現(xiàn)場考核。
2、副科級以上干部反“三違”完不成指標的就地免職(區(qū)隊全月無“三違”的可免于處理)。認真執(zhí)行“三違”幫教,副科級以上人員對所包區(qū)隊出現(xiàn)嚴重“三違”的要逐人進行談話、幫扶,并認真填寫上交《某礦煤礦“三違”幫教記錄表》。
3、針對礦井出現(xiàn)的“嚴重三違”,對“三違”人員和單位正職進行訪談,錄制三違訪談錄。并在辦公樓電視進行24小時滾動播放,提高工人規(guī)范作業(yè)意識。
三)嚴格隱患排查治理、實現(xiàn)“零隱患”組織生產(chǎn)
加大隱患治理力度,堅持“零隱患”組織生產(chǎn),對存在隱患的頭面線,立即停止生產(chǎn)進行處理隱患,且一個小班內不得組織生產(chǎn)。
同時在全礦開展了區(qū)隊隱患自查、整改、驗收制度。通過班組主動排查和整改,從而達到隱患的動態(tài)控制。在全礦實行《隱患責任追究制度》,極大地提高了業(yè)務科室、區(qū)隊各級管理人員隱患排查的積極性和主動性,強化了業(yè)務保安。通過開展專業(yè)查(逢2的機電檢查、逢9的防治水、一通三防、頂板管理檢查)、普遍查(逢6的綜合性安全大檢查)、重點查(青安崗、小分隊)、區(qū)隊自我排查(區(qū)隊自查)、崗位查,形成了礦井的隱患排查治理體系,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
四)嚴格請銷假制度,落實崗位職責
副科級以上干部原則上不得離開礦井。有緊急事情確須離開的,科室、區(qū)隊正職必須經(jīng)礦長書面批假,科室副職必須經(jīng)主管領導書面批假。未經(jīng)批假擅自離開礦井的,一律撤職處分。科室內部做好簽到考勤,區(qū)隊正職在調度室簽到,勞資科做好日常的考核工作。安檢科做好定期和不定期,檢查、抽查工作,并做好記錄,第二天的調度會上進行通報。
嚴格落實各級跟班帶班制度和青安崗、群監(jiān)網(wǎng)、督查小分隊、安全大檢查等安全活動。對于無故缺席者,取消當月一切安全獎勵。
五)加強班組建設,打造安全細胞工程
深入開展“三零”班組建設活動(零傷害、零隱患、零“三違”),打造安全細胞工程。辦公室、安檢科、勞資科每月進行“三零班組”考核,被評為“三零班組”的,安全獎勵采掘班組上浮60%兌現(xiàn),其他班組上浮30%兌現(xiàn)。對“三零”模范班組活動辦公室送賀信、發(fā)慰問品。能力把班組打造成“開拓創(chuàng)新、文明和諧、凝聚人才、安全高效、銳意進取”的安全細胞。
六)嚴格各級干部跟班帶班,認真落實崗位安全責任制
加強跟班帶班監(jiān)督考核,發(fā)揮各級管理人員在安全生產(chǎn)中的帶頭作用。嚴格落實礦、科、隊三級跟班制度,井下生產(chǎn)現(xiàn)場無領導干部跟班帶班一律停止作業(yè)不得生產(chǎn),同時要求科室副科級以上人員現(xiàn)場跟班必須盯著解決一個安全問題。
七)筑牢安全防線,引導規(guī)范職工作業(yè)行為,實現(xiàn)作業(yè)行為標準化
嚴格落實手指口述確認、設備點檢和六項安全簽字確認制度。不執(zhí)行的一律扣除安全抵押金和安全無事故獎兌現(xiàn)。印發(fā)《崗位操作規(guī)程》和《職工危險源辨識手冊》,讓每位職工進行學習,并進行全員考試。
八)嚴格持證上崗制度,依法依規(guī)組織生產(chǎn)
嚴格持證上崗制度,不持證的的或攜帶過期證件的一律按“三違”論處。違章指揮無證上崗的干部給予撤職處分;無證上崗的給予開除處分。凡是違反《某礦礦十條禁令》的一律開除。
加強零星作業(yè)地點的管理,安全檢查員加大巡回檢查力度。每個零星作業(yè)地點都要指定負責人,否則不得作業(yè),并追究相關人員的責任。
第三篇:抓好安全培訓工作確保煤礦安全生產(chǎn)抓好安全培訓工作確保煤礦安全生產(chǎn)
對基層職工進行安全教育培訓是企業(yè)保證安全生產(chǎn),提高職工安全防范意識和能力的重要措施,是企業(yè)安全管理的重要組成部分。目前雖然各煤炭企業(yè)對此項工作都投入了相當大的力度,但實效并不理想。為什么安全教育培訓常常會出現(xiàn)“高投入,低產(chǎn)出”的低效狀況呢。在此談點粗淺看法。
一、安全教育培訓存在的問題:
1、缺少長期、系統(tǒng)的工作規(guī)劃。在煤炭企業(yè)中雖然管理者與職工都充分認識到安全生產(chǎn)的重要性和安全教育培訓工作的必要性,但在具體實踐中往往沒有長期、系統(tǒng)的教育培訓計劃。培訓工作呈階段性、短期性的特點,具體工作過于盲目,使得培訓工作實施處于零散狀態(tài)。隨著生產(chǎn)工作中具體情況的不斷變化,經(jīng)常出現(xiàn)在這方面的培訓才剛起步不久又轉移了教育培訓的側重點,如此蜻蜓點水,廣種薄收,效果自然不明顯。有時想通過一次培訓就想根本上增強職工的安全意識,大幅度提高職工的安全工作能力。而事實上,成年人的思想觀念是經(jīng)過長期形成的,不通過系統(tǒng),長期的教育是不可能短時間改變的。
2、培訓內容、形式與生產(chǎn)實踐脫節(jié)。安全教育培訓的理想效果應該是學以致用,用之有效。而目前多數(shù)培訓的主要內容、形式仍然僅限于針對相關煤炭法規(guī)、文件通報和煤炭知識技能的書面式培訓。多年一貫制的形式內容早已變得蒼白無力,而且在現(xiàn)場操作中難于生成有機的聯(lián)系。職工對這樣的教育培訓感到枯燥、單調,反映麻
木,厭倦。起不到應有的教育警示作用。
3、對培訓對象的需求沒有針對性。培訓需求分為組織需求和個人需求。安全教育培訓的最終目的是提高職工的安全意識和工作能力。在現(xiàn)實生活中,由于每個人的思想意識和業(yè)務素質不同;接受相同的教育培訓之后其接受能力也不相同。由于煤炭企業(yè)在具體工作中總是由幾人或十幾人分組工作,少數(shù)職工的安全意識低下將對整體工作質量有較大影響。因此,在日常的教育培訓中,既要掌握集體培訓的總原則,同時也要考慮因人施教的特點,采取靈活有針對性的教育培訓策略。
4、安全培訓管理體制存在重過程,輕效果。
在現(xiàn)實的安全培訓中一定程度上存在重過程、輕效果的問題,即注重是否參加過培訓,而無法考核是否通過參加達到預期效果。這是因為要通過參加培訓達到預期目的,必須建立健全安全管理培訓機制。從安全培訓的組織、領導、規(guī)劃、機構設置、培訓內容、方式和手段、教材、培訓評估和考核都應加強管理。即應建立科學系統(tǒng)的安全培訓管理和考核制度。
5、培訓內容單調、匱乏。多數(shù)培訓機構的培訓內容還局限在崗位知識和技能上,缺乏企業(yè)價值觀、創(chuàng)新精神、團隊意識、員工職業(yè)素質的培養(yǎng)培訓,更缺乏促進企業(yè)文化建設、配合經(jīng)營管理措施推進等內容。
二、安全教育培訓低效的對策:
1、制定長期系統(tǒng)的培訓計劃:隨著我國煤炭工業(yè)管理的不斷完
善與發(fā)展,現(xiàn)已基本形成一套較為完善的教育培訓體系。針對安全教育培訓工作廣泛性和長期性的特點,各基層應針對自身的不同情況制定出系統(tǒng)有效的培訓計劃。既要有總體目標又要有階段性目標。具體操作中,各階段的培訓工作要做到有機地結合,做到有計劃、有重點、易實施、能考核。要對安全教育工作加以綜合測試與考核評價。測試與評價既要考慮安全教育的實際工作量,更要根據(jù)職工接受安全教育的實際效果并在具體實踐中對教育計劃不斷進行完善補充,使教育培訓工作科學有序地進行。
2、加大教育內容更新與傳播手段更新的投入:(1)、開展靈活多樣的教育形式:要保證安全教育工作順利有效的進行,就必須調動廣大作業(yè)人員參與安全教育培訓的熱情與興趣。因此,簡單、一成不變的教育形式就難以起到理想的效果。在教育工作中要注意形式的多變與新穎。例如:開展典型案例教育的形式既可以是對案例的講解、分析、討論也可以集體觀看錄像資料,有條件的基層還可以請有關人員做現(xiàn)場報告或有組織地深入事故現(xiàn)場實地參觀。(2)、充分開發(fā)現(xiàn)代科技手段:積極開發(fā)與使用各種計算機事故預想與處理仿真系統(tǒng),開展事故演練培訓與技術講解,以逼真的形式增強安全教育效果。并與現(xiàn)場生產(chǎn)實踐緊密結合,切實提高職工防范事故、處理事故的能力。在職工的安全意識、技術與生產(chǎn)實踐之間架起一座理性的橋梁。
3、建立教育反饋作用機制。通過對職工相同的集體培訓后,其作用效果是不同的。建立教育反饋作用機制就是用于及時準確的掌握教育具體效果以及鞏固以往教學的成果;及時糾正教育培訓工作中的
錯誤與偏差。同時根據(jù)反饋的信息對整體教育計劃進行修補與完善。針對不同的培訓對象應采用與之相適應的教育主題和培訓形式,進行有的放矢的因人而教,這樣既可提高培訓者的主動性又可有效的遏制整體培訓中學而無實的形式主義現(xiàn)象。
4、安全培訓必須做到工作學習化,學習工作化
成人培訓不是以傳授知識為主,而是將培訓內容與學員的工作聯(lián)系起來。煤礦企業(yè)要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓到位,真正使現(xiàn)場作業(yè)人員既熟悉井下開拓布局情況,又真正能夠做到遵章守紀,不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。注重培訓的針對性,實用性和可操作性,而不是學術性、系統(tǒng)性和理論性,希望以問題為中心而不是以學科為中心開展培訓。要在培訓和學員的工作之間建立緊密聯(lián)系,做到工作學習化,學習工作化,學習與工作不分離。
安全教育培訓是當前煤炭企業(yè)安全管理工作的重要議題之一。只要通過科學有效的企業(yè)內部培訓就能夠切實提高職工的安全意識和技能,為保證安全生產(chǎn)與各項工作的順利實施打下堅實的基礎,同時也是企業(yè)獲得更多更高質量的人力資源的重要途徑。
第四篇:搞好煤礦安全工作的幾點做法搞好煤礦安全工作的幾點做法
從職業(yè)安全概念與范疇而言,安全就是保證免除可能傷害人員或毀壞裝備的偶然或意外事件的環(huán)境。它的主要內容有作業(yè)場所的照明,安全通道,運轉部分的防護,個體防護用品,潔凈的空氣,適宜的溫度、濕度,工業(yè)衛(wèi)生以及其它可能影響安全的一切因素。煤礦是工業(yè)企業(yè)中危險性最大的行業(yè),死亡人數(shù)占工業(yè)企業(yè)的50%左右,煤礦事故占20種工業(yè)事故中的8種,即頂板片幫、瓦斯煤塵爆炸、觸電、運輸、透水、火災、其它?,F(xiàn)在隨著開采深度的加大,瓦斯含量逐漸增大,地壓增大,近年來煤礦重大事故時有發(fā)生。現(xiàn)就煤礦安全工作談幾點做法。
一、抓好安全首先是選好人
從實踐中我們深刻的認識到,搞好煤礦安全工作首先是選好人用好人,正如我們的中華人民共和國的締造者毛澤東所言:決定的因素是人不是物。煤礦的礦長和管理人員,特別是礦長,必須選準用好,讓其發(fā)揮作用。實踐中我們總結出,作為煤礦的一把手必須具備幾種能力:一是高度的責任心,試想一個沒有責任心的人,別說是整個礦井的安全工作,就是交給的一般工作也不一定能干好;二是高尚忠貞的品德,只有品德端正、情操高尚的人,才能對事業(yè)、對職工、對業(yè)主盡忠盡力,才能做到以人為本,才能把人的生命財產(chǎn)安全放在第一位;三是具有高度的凝聚力,這是作為領導特別是一把手不可缺少的
1核心能力,只有具備了這個凝聚力,才能把領導班子,才能把周圍的人們團結起來,形成堅強的戰(zhàn)斗堡壘,才能克服一切困難,戰(zhàn)無不勝;四是大無畏的斗爭精神,試想一個懦弱膽小的人,一個貪生怕死的人、一個不敢與錯誤和不良傾向作斗爭的人能干出一番事業(yè)來。只有選用那些疾惡如仇、膽大心細、不畏強暴、勇敢公正的人,才能樹正氣、壓邪風、才能帶出一個敢于斗爭、敢打敢拚、堅強過硬的領導集體;五是具備較強的專業(yè)知識,這是作為一名煤礦的主要管理人員、特別安全管理人員必不可少的能力?,F(xiàn)在的煤礦安全生產(chǎn)管理工作,機械化程度高、專業(yè)化水平高,如不懂專業(yè),那將寸步難行;六是勤奮的耐勞精神,作為一個煤礦的主要領導,必須做到勤奮耐勞,決不能懶惰。煤礦與其它行業(yè)不同,別說是入井帶班,就是下井檢查工作,其勞動強度也超過了一般行業(yè)的工作強度。且井下環(huán)境較差、存在各種有毒有害氣體和煤塵,穿上一身礦工的工作服下井巡查一圈,決不是情愿的事。但由于礦井的情況錯綜復雜,不深入一線,不深入現(xiàn)場就不能掌握第一手資料,就不能指揮好生產(chǎn)工作,特別是安全生產(chǎn)工作,更不能發(fā)現(xiàn)和及時處理安全隱患和問題;七是具備現(xiàn)代化管理知識,目前的煤礦安全生產(chǎn)不但機械化程度高、而且進入了信息化、自動化時代,管理上也必須跟上發(fā)展的步伐,必須實行現(xiàn)代化的管理模式和方法,從組織、管理等環(huán)節(jié)必須應用現(xiàn)代化的管理體系,使用現(xiàn)代化的管理手段才能發(fā)揮作用。
二、突出重點抓隱患
對每一起傷亡事故進行認真分析都會得出一個相似的結論:“違章
2加巧合”。這個巧合就是存在的隱患。按照發(fā)生傷亡事故的多米諾骨牌原理,傷亡事故由下列5個因素按順序發(fā)展的結果,即:①人的因素;②按人的意志所進行的動作;③潛在的危險(即隱患,人的不安全行為和物質條件的缺陷);④發(fā)生事故;⑤造成傷害。在這5個因素中如果能夠排除隱患這一要素,就不會發(fā)生事故造成傷害。為了防止事故發(fā)生,最重要就是排除隱患。
在現(xiàn)實工作中,我們根據(jù)本礦實際情況,開展以下3個方面的工作:首先有針對性的根據(jù)各項工作的進程及聯(lián)系,抓好隱患或降低可能造成的傷害。按照重要性,其排列次序如下:①排除隱患或把隱患減少到可容許的程度;②隔離隱患;③教育、訓練、監(jiān)督職工在有隱患情況下采取針對措施,安全地開展工作;④向職工提供防護用品以減輕職工由于事故而可能受到的傷害。對掘進工作面供風使用雙風機雙電源,并施行自動轉換,上齊風電閉鎖、瓦斯閉鎖。使用阻燃風筒、抗靜電風筒。使用阻燃膠帶、阻燃電纜、安全火花型設備、隔爆設備,及時封閉盲巷及采空區(qū)、設置特殊照明信號,設置各種安全棚欄,配備報警礦燈、自救器等。其次有預見性的采取安全技術措施及時排除可能產(chǎn)生的隱患。這就要充分發(fā)揮科技人員在生產(chǎn)過程中的作用,把礦井的生產(chǎn)系統(tǒng)達到安全可靠、技術先進、經(jīng)濟合理才能最大限度降低事故率,我們礦去年以來對礦井的通風系統(tǒng)進行了改造,保證了礦井的通風能力。采煤工作面開始推進后,面對初次放頂,老頂初次來壓、過老巷、提前進行瓦斯和有毒有害氣體預報,及早采取安全技術措施,避免瓦斯超限或積聚,確保安全生產(chǎn)。采掘工作面接近鉆孔,
3掘進工作面接近斷層、采空區(qū),貫通前,提前采取超前鉆孔,及時調整通風系統(tǒng)等。第
三、分階段抓好隱患處理工作,根據(jù)三季氣候變化及自然規(guī)律,夏季抓好防水、防汛、防雷電,春秋冬抓瓦斯煤塵、火災及防寒。全年抓住瓦檢員責任落實及重大要害設備運轉,以瓦檢員小班評估為主線,安檢部門根據(jù)小班安全評估結果進行四落實,確保隱患及時整改,減少隱患存在時間,保證了安全生產(chǎn)。
二、兌現(xiàn)標準抓管理
質量是煤礦的命根子,標準是衡量事物的準則,管理是企業(yè)永恒的主題。只有嚴格兌現(xiàn)《煤礦質量標準化標準》,按“三程一標”作業(yè)才能實現(xiàn)煤礦企業(yè)的長治久安。我們從實際出發(fā),按照“木桶理論”(即一只木桶容納水量的多少,取決于量短的木板),加長短木板來實現(xiàn)少花錢多辦事,不花錢也辦事。例如我們最大限度地壓縮硐室和巷道的配風量,以滿足采掘工作面稀釋瓦斯和創(chuàng)造良好氣候條件所需風量,我礦煤層自然含水量低,煤塵爆炸指數(shù)高(在38%~55%)所有采掘工作面及回風、運輸巷道上備用好消防塵設施,杜絕了煤塵堆積現(xiàn)象。嚴格井下燒焊管理,堅決作到無措施不燒焊,措施不兌現(xiàn)不燒焊,易燃易爆場所配齊防滅火裝置。對井下所有采掘工作面上齊探頭,堅持用好便攜式瓦斯報警儀,杜絕了瓦斯超限作業(yè)現(xiàn)象,保證了通風安全。
三、提高素質抓培訓
煤礦安全管理工作要通過人管達到管人的目的。煤礦組成人員可分為3個層次,一是領導層,也稱決策層,是以礦長為首的一班人,如
4果單靠個人的才能很難抓好安全,只有調動礦級班子成員,把同自然災害作斗爭的知識和信息結合起來,才能管好安全。由于近年來和缺少專業(yè)人才,現(xiàn)在礦級領導班子普遍存在專業(yè)文化水平不高,知識陳舊,只有對他們進行脫產(chǎn)培訓,使之系統(tǒng)掌握有關安全生產(chǎn)的知識和信息,才能適應新情況,解決新問題,才能把煤礦安全工作提高到一個新水平。二是管理層,也就是區(qū)隊管理干部。管理層人員的素質決定和制約著管理水平,是關系到?jīng)Q策層對安全生產(chǎn)下達的一系列決策和指令能否得到貫徹和落實的主要環(huán)節(jié)。由于現(xiàn)在的區(qū)隊干部大都是工人出身,大都未接受過系統(tǒng)教育,普遍存在文化水平低,知識結構不合理,觀念陳舊,管理粗放的問題。根據(jù)現(xiàn)在實際,應當對其采取半脫產(chǎn)的安全技術補習班來提高素質,也只有把他們的安全意識和管理水平提高了,才能真正作好安全工作。三是操作層,也叫作業(yè)層。由于近十年來煤炭行業(yè)工資偏低而且危險性大,招工難,留人更難,較高素質工人數(shù)量逐年下降,現(xiàn)在工人文化水平很低,技術素質普遍較差,因而帶來了安全意識淡薄,難以接受科學知識,他們對安全規(guī)章制度及安全技術知識了解掌握得很少,自主保安能力較差。這樣就需要采取靈活多樣的方法對他們進行培訓和教育,逐步提高整體素質,發(fā)揮他們在安全生產(chǎn)中的作用,最大限度的避免發(fā)生各類事故。
四、全員管理抓監(jiān)督
對發(fā)生事故的心理狀態(tài)進行調查,可以得知有以下幾種心理在作怪:①認為自己有經(jīng)驗,自恃作業(yè)絕對安全;②雖然感到危險,但認為“不要緊”而繼續(xù)作業(yè);③實際已有危險,但麻痹未發(fā)覺當時有危
5險;④沒考慮安全或危險而盲目作業(yè);⑤由于作業(yè)太單調打不起精神,單憑過去經(jīng)驗進行作業(yè)。我們把它概括為“三慣”,即干慣了、看慣了、習慣了。為此,按照“鲇魚效應”理論,調動一切可以調動的因素,使全體人員都參與抓安全的工作,采取機、運、通、黨、政、工根據(jù)工作性質進行分類。行政及專業(yè)人員以抓隱患,反對違章指揮違章作業(yè)為主,非專業(yè)人員以抓違反勞動紀律為主。使“三違”現(xiàn)象無處藏身,隱患可及時被發(fā)現(xiàn)并排除。具體作法是:實行黨員干部身邊無違章,無事故,無次品活動的競賽。使黨組織的政治核心作用和黨中模范帶頭作用在安全工作中得到充分的發(fā)揮和體現(xiàn)。工會組織通過群監(jiān)網(wǎng),共青團利用青年監(jiān)督崗開展適合自身特點的安全活動來促進安全工作好轉。對專職安監(jiān)人員及采、掘、機、運、通等專業(yè)人員,實行分片、掛點、盯面抓安全,最大限度的避免“三違”現(xiàn)象和其他隱患產(chǎn)生,以此來保證安全生產(chǎn)。特別是針對夜班指揮力量不強,作業(yè)人員困乏的情況,礦級領導和機關科室人員輪流上夜班,嚴格落實礦領導干部下井帶班規(guī)定,保證井下24h有干部指揮安全生產(chǎn),避免了因互相推諉而發(fā)生的事故。只有這樣做到層層抓層層管,方方面面抓安全,全員都來管安全,才能實現(xiàn)煤礦安全工作面貌大改觀。
五、明確責任抓落實
安全工作涉及方方面面,各工種各崗位,各級干部都有責任。組織干部認真學習《礦山安全法》、《煤礦安全規(guī)程》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等相關法律法規(guī),仔細研究典型事故案例,使廣大職工干部認識到事故的嚴重后果,結合本礦實際制定一系
6列責任制,真正落實責任,不出現(xiàn)漏洞,保證各級干部及職工有章可循,主要制定了各級干部的安全責任制,各級職能機構及人員安全責任制,各工種崗位工人安全責任制,具體6項制度有:①崗位責任制;②交接班責任制;③設備檢修維護責任制;④事故追查責任制;⑤獎罰責任制;⑥上崗檢查責任制。
六、利益驅動抓獎懲
在市場經(jīng)濟條件下,人們對自身利益的追求是客觀現(xiàn)實的,在安全生產(chǎn)工作中利用利益趨動,把安全質量同經(jīng)濟利益掛勾,使全體作業(yè)人員及管理干部的行為及工作成果都與安全質量聯(lián)系在一起。現(xiàn)在我礦正執(zhí)行7:2:1結構工資,使質量、安全分別占計件工資的20%和10%,提高了職工干標準活,上標準崗意識。從提高質量入手把好安全關,同時對于造成事故的責任者,堅持“四不放過”的原則進行追查處理。即事故原因不查清不放過;事故責任者和群眾沒受到教育不放過;防范措施不落實不放過;責任人未處理不放過。
總之,要樹立人是最寶貴的思想,礦工的生命安全第一。煤礦生產(chǎn)建設整個過程中,要把保護煤礦職工的生命和身體健康作為第一位工作來抓。要求每個職工樹立安全生產(chǎn)意識,把安全第一作為生產(chǎn)建設的指導思想和行動準則。安全生產(chǎn)是一項長期而艱巨的工作,只有堅持安全第一,預防為主,綜合治理,整體推進。站在三個代表的高度,以對人民高度負責的態(tài)度,堅持不安全不生產(chǎn),真正把工作抓實,作細,就一定會保持住安全穩(wěn)定局面。
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第五篇:抓好煤礦安全技術培訓是搞好煤礦安全的重要保證抓好煤礦安全技術培訓是搞好煤礦安全的重要保證
新的煤礦安全監(jiān)察體制已經(jīng)確立,三級垂直管理的成功模式從最初的雛形正走向成熟,從隊伍建設到煤礦安全工作的開展,都取得了一定的成績。但是煤礦安全工作是一個系統(tǒng)工程,僅僅依靠為數(shù)不多的煤礦安全監(jiān)察員來管好各類煤礦的安全,是遠遠不夠的。要動員煤礦的全體人員共同搞好煤礦安全,也就是說煤礦及煤炭系統(tǒng)的所有人都要懂得煤礦安全生產(chǎn)技術知識,人人都能做到自主保安,人人不違章指揮或違章操作,煤礦的安全就有了保證。也就是說認真抓好煤礦安全生產(chǎn)技術培訓工作是搞好煤礦安全的重要保證。
煤礦事故發(fā)生的原因不外乎三個。一是人的因素,不懂煤礦安全生產(chǎn)技術知識,違章指揮,違章操作,引起事故;二是煤礦缺乏應配備的安全生產(chǎn)硬件,造成事故隱患不能及時檢測出來,最終釀成事故;三是人力不可抗拒的自然災害。
目前在我國,一個煤礦安全監(jiān)察員往往要管10—40個煤礦,我國各類煤礦多數(shù)分布在山區(qū)和丘陵地帶,交通條件不好,路途又遠,交通工具又少又不太先進,煤礦安全監(jiān)察工作量又大,給煤礦安全監(jiān)察員增加了不少的困難。因此,煤礦安全僅依靠煤礦安全監(jiān)察員的監(jiān)察是不夠的。
我國的煤炭企業(yè)目前可分為三類。國有重點煤礦,地方國有煤礦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦(個體煤礦)。三類煤礦在目前我國煤炭產(chǎn)量中比重是40—46%、20—17%、40—37%,可見鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦占比重不小。從煤礦的數(shù)量上分析,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦占全國各類煤礦總和的90%以上。從煤礦傷亡事故看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦占煤礦總傷亡人數(shù)的65%左右。從煤礦生產(chǎn)條件看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)條件相當落后,主要依靠人力,用人多,事故多顯而易見。從各類煤礦職工素質看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦職工大多來自貧困地區(qū),來到煤礦的當天,不經(jīng)培訓當天就下井工作,對煤礦井下的安全等什么也不懂,違章操作,冒險蠻干,事故不斷。通過以上的分析,可以看出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全事故多的主要原因就是煤礦職工不經(jīng)培訓就下井工作,不懂煤礦安全生產(chǎn)技術知識,才引起事故多發(fā)。國有煤礦發(fā)生事故的原因,多年來的調查結果表明,幾乎全部是違章指揮、違章操作造成的。究其根本原因,還是煤礦安全生產(chǎn)技術培訓抓得不嚴不細不認真,職工素質低下。所以抓好煤礦安全生產(chǎn)技術培訓是搞好煤礦安全的重要保證。
通過多年來的事故案例分析,可以看出,國有重點煤礦重、特大事故都是“一通三防”和“突水”方面的。地方國有煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦重、特大事故主要災害類型集中在瓦斯爆炸或燃燒、突水淹井、自然發(fā)火方面。其實在這些方面,我國的科學研究并不比國外差,有的方面甚至于還處于國際領先地位,我國防治災害的手段、設備也不比國外的差。那么為什么還會發(fā)生事故呢。主要原因就在于軟件方面,即人的素質提高上,多年來因沒有真正把煤礦安全生產(chǎn)技術培訓當成重中之重來抓好,培訓流于形式,煤礦職工素質不能達到有效的提高,先進的設備不會用先進的技能來操作,使先進的設備不先進了,起不到應有作用。這好比,把一臺“奔馳”牌高級轎車給一個不會駕駛汽車的老農(nóng)民去乘坐,老農(nóng)民舍不得花錢聘用司機,也舍不得花錢到“汽車駕駛學?!睂W習駕駛技術,卻花了少量的錢購買了駕駛證,就用一頭老黃牛在前面拉著汽車,老農(nóng)民游閑自得地坐在駕駛座上把握著方向盤“駕駛”著“奔馳”轎車一樣。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的職工因流動性大,礦長不愿意花錢培訓他們。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的礦長因怕耽誤自已的時間,也不愿意去認認真真地培訓,這都是當前的事實。有的煤炭管理部門聽之任之,不認認真真地抓好煤礦安全生產(chǎn)技術培訓,使煤礦礦長對政府部門組織的煤礦安全技術培訓的效果失去了信任,也是當前的事實。
通過煤礦安全的專項治理和停產(chǎn)整頓工作的落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦在煤礦安全生產(chǎn)方面的硬件配備有了很大的提高,但是在軟件(人的素質)方面仍然沒有提高。煤礦事故率會有一定的降低,但不會達到理想的期望值。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦存在的主要問題仍然是:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦長和職工技術素質差,煤礦管理水平低下,安全生產(chǎn)技術力量嚴重薄弱,“人本安全”無從談起,三違現(xiàn)象比比皆是,違章不知違章、犯法不知犯法,膽量取代了一切。
2、“一通三防”方面的不安隱患不被重視或不知道怎么樣重視、微風生產(chǎn)、無風生產(chǎn)司空見慣,瓦斯聚集習以為常。不出事故是僥幸,出事故是必然。
3、許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦從礦長到工人不知道煤礦井下電氣什么是失爆;井下與地面供電大多數(shù)使用一臺變壓器,不知道變壓器中性點為什么不許接地。缺乏井下電工。
4、許多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦井下安全生產(chǎn)無措施、無實用的圖紙,憑著感覺走。防突水、防排水無設施,無措施。
5、不知法不懂法,更不懂《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,瓦斯檢查員、放炮員、安檢員等員員應知應會不懂。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全工作煤礦企業(yè)無人把關。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦工不懂煤礦入井須知,當天到礦當天下井干活,自主保安談不上,防瓦斯、防突水等更談不上。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦搞了這么多年,煤礦安全技術培訓也搞了這么多年,為什么還會出現(xiàn)上述情況呢。究其原因:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的工人大多來自貧困地區(qū),流動性大,培訓后干不了幾天就走了,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦不愿意出培訓資金,引起不培訓就上崗;二是缺乏認真的嚴格的煤礦安全生產(chǎn)技術培訓制度,煤礦付出了培訓費用,培訓幾天學不到真正的知識就發(fā)個證上崗,培訓流于形式,事故照出不誤,使煤礦礦長失去了對煤礦安全技術培訓的信任,同時也失去了對管理培訓的政府部門的信任;三是缺乏對煤礦安全技術培訓及其培訓結果的有力監(jiān)督監(jiān)察。
農(nóng)村有句俗話說。磨鐮不誤割麥功。說的是農(nóng)夫在割麥子之前要先磨快鐮刀,在割麥子之中要停下來不斷地再磨磨鐮刀,磨鐮刀會耽誤一些時間,但鐮刀磨快了,割起麥子就省力速度就快,總的看不會耽誤割麥子的總成績。煤礦安全生產(chǎn)也是一樣的,要想生產(chǎn)安全,要想多出煤取得好的效益,首先要使指揮煤礦生產(chǎn)的人懂得如何去指揮生產(chǎn),要使生產(chǎn)煤炭的人懂得如何生產(chǎn),更要其懂得如何生產(chǎn)才能安全。這必須通過參加煤礦安全生產(chǎn)技術培訓來達到目的。這也要求必須抓好煤礦安全生產(chǎn)技術培訓,才能使參加學習的人學到有用的煤礦安全技術知識。不懂煤礦安全生產(chǎn)技術的人指揮煤礦生產(chǎn)或者參與生產(chǎn),只能是事半功倍,勞民傷財,甚至會導致事故,造成礦工的生存權被剝奪,使煤礦的財產(chǎn)和經(jīng)濟遭受最大的損失。
“事故是最大的浪費”,是否每個煤礦的礦主都懂得這個道理不好說。煤礦一個重大事故的發(fā)生,可能會使一個煤礦從此而倒閉;即使不倒閉,煤礦也要賠償死亡者和向死亡者的家屬發(fā)撫恤金,需要給傷者療傷治病,支付醫(yī)藥費等,需要修復毀損的巷道等,需要付出數(shù)十萬元或上百萬元資金;最少也會影響好幾天或數(shù)十天不能生產(chǎn)。不生產(chǎn)就沒效益,還要維持通風、排水、修巷等進行投入。煤礦會把已賺取的利潤在事故中消耗殆盡。因此說“事故是最大的浪費”一點也不夸張。不管煤礦條件再好、設備再先進,如果沒有會操作它的人,有多少設備也會整壞,最其碼不能充分發(fā)揮設備能力,造成大馬拉小車的浪費,搞不好還會釀出事故。所以在安全培訓方面投入一分,會獲得數(shù)倍直至上百倍的收益。每個煤礦的礦主都要要明白這個最簡單的道理。因此從避免煤礦事故方面來說,抓好煤礦安全技術培訓也的確是搞好煤礦安全的重要保證。
煤礦安全光依靠別人去督促去管去檢查是不行的。煤礦安全監(jiān)察或檢查是外因,外因必須通過內因起作用。煤礦的生產(chǎn)指揮者和礦工沒有煤礦安全生產(chǎn)技術知識,內因不起作用,煤礦安全監(jiān)察人員提出的那些不安隱患,煤礦礦長和工人也不知如何整改,外因的作用也就沒有了。煤礦安全是要靠每個礦工的共同努力才能實現(xiàn)的,才能不出事故或少出事故。如果礦工不懂煤礦安全生產(chǎn)技術,不知道什么是違章,就談不上“安全”二字。例如:XX省XX縣區(qū)三交河煤礦1991年4月21日瓦斯煤塵爆炸事故,死亡147人。原因就是兩個工作面串聯(lián)通風,且停電停風習以為常,202工作面停風后造成瓦斯積聚,工人上班后啟動局扇把瓦斯抽入了203工作面,使203工作面的瓦斯達到爆炸濃度;因電器失爆嚴重,煤電鉆不完好,不使用綜合保護,工人操作煤電鉆,煤電鉆產(chǎn)生火花,引起瓦斯爆炸;又因全礦巷道內煤塵長期不清掃,積塵被沖擊波揚起,造成全礦井煤塵多處爆炸。這就是煤礦的干部職工不懂得煤礦安全生產(chǎn)技術知識而造成的血的教訓。如果煤礦職工知道串聯(lián)風會引起瓦斯事故,如果職工知道停風停電會引起瓦斯積聚,如果礦工懂得煤電鉆不完好會產(chǎn)生火花殃及自已的生命,如果煤礦的干部和職工知道煤塵的危險性會爆炸殃及無故的生命,他們還會那樣干嗎。答案是不會的。正是因為他們的無知,因為他們沒有認真接受煤礦安全生產(chǎn)技術培訓、或者是培訓敷衍了事沒使煤礦職工學到真正的煤礦安全知識,才釀成的苦果。又如:XX省XX市XX縣區(qū)梁洼鎮(zhèn)南街村紅土坡煤礦1997年3月4日瓦斯爆炸事故,死亡89人。也是因煤礦礦工不懂安全技術知識引起的。井下風量很小,容易積聚瓦斯,又采用明電放明炮引起瓦斯爆炸,同時又引起煤塵爆炸。再如:XX省XX縣區(qū)石寺鎮(zhèn)石寺新礦2000年11月19日瓦斯爆炸事故,有13名礦工遇難。原因就是井下風路混亂、風流短路,向工作面供風的局扇供的是循環(huán)風,造成工作面瓦斯積聚,工人在工作面向絞車坡的絞車打信號,用電線頭相碰代替按鈕,電火花引爆瓦斯的。這都是礦長和礦工不懂煤礦安全生產(chǎn)知識冒險蠻干造成的。井下工有當天到礦的農(nóng)民當天下井工作的,他對煤礦井下是個什么樣都不清楚,他如何能做到自主保安,又如何作到安全生產(chǎn)。所以釀成事故是必然的。又再如:XX省XX市義馬千秋鎮(zhèn)二十里鋪村新建聯(lián)辦礦2001年3月10日瓦斯爆炸事故,死亡4人,重傷3人。也是因煤礦礦長和工人不懂煤礦安全知識引起的事故。該煤礦井下供電用雙芯白膠線、照明用白熾燈炮、電器開關用明閘刀,煤電鉆電纜破舊爛皮、平均不到一米一個雞爪子接頭,煤電鉆接線柱外露,開關一開,引起的火花外竄;礦井又是事實上的獨眼井,用一臺5.5kw的局扇在立井口(井深近200米)向井下供風,且局扇時開時停;用的又是塑料編織布風筒,漏風極其嚴重。井下瓦斯因風量不足而積聚。工人只知井下風不好,熱的難受,不知風量不足會引起瓦斯積聚。詢問有的礦工有的甚至于不知什么是瓦斯,更不知瓦斯會爆炸,所以帶煙草、打火機下井的也有。像這樣的煤礦竟然存在了數(shù)年,礦長也有
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