2023年自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案自然災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案1

一、指導(dǎo)思想

“德育為首，平安第一”。本著生命第一的原則，為維護(hù)學(xué)院師生生命財產(chǎn)的平安，高效有序地處理學(xué)院突發(fā)平安事故，使學(xué)院突發(fā)平安事故損失降低至最低限度。依據(jù)國家《突發(fā)事務(wù)應(yīng)對法》的要求，結(jié)合我院實際，特擬定《天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院突發(fā)自然災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。

二、適用范圍

當(dāng)本地區(qū)、學(xué)院周邊、學(xué)院發(fā)生雷雨閃電、洪水、地震時，本《天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院突發(fā)自然災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》即刻啟動。

三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

學(xué)院成立突發(fā)平安事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織突發(fā)平安事故的應(yīng)急處置工作。依據(jù)應(yīng)急處置的工作須要，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集人員、調(diào)動物資及動員一切力氣緊急處置突發(fā)事務(wù)，全校師生須全力支持和親密協(xié)作。

1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及應(yīng)急小組

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

組長：副組長：

成員：

應(yīng)急小組

（1）辦公室

辦公室主任：

組員：

（2）組織聯(lián)絡(luò)組

組長：

組員：

（3）醫(yī)療救援組

組長：

組員：

（4）學(xué)生管理組

組長：

組員：

（5）治安保衛(wèi)組

組長：

組員：

（6）后勤保障組

組長：

組員：

2、職責(zé)

（1）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

主要有組長負(fù)責(zé)。組長總攬全局，是本預(yù)案啟動的確定者和結(jié)束者，是突發(fā)事故的總領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和管理者，是一切行動的指揮者。

（2）辦公室

負(fù)責(zé)上情下達(dá)及下情上達(dá)，調(diào)配人員，協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組工作，以及事故的通報工作。

（3）組織聯(lián)絡(luò)組

負(fù)責(zé)校內(nèi)相關(guān)師生的思想動員，校內(nèi)外相關(guān)單位的的聯(lián)系溝通工作。

（4）醫(yī)療救援組

負(fù)責(zé)傷員的轉(zhuǎn)送，學(xué)校衛(wèi)生的初步調(diào)查，相關(guān)校舍的衛(wèi)生防疫工作等。

（5）學(xué)生管理組

負(fù)責(zé)學(xué)生的疏散、安置、調(diào)整、穩(wěn)定工作，組織老師協(xié)作學(xué)校參加應(yīng)急處置工作。

（6）治安保衛(wèi)組

負(fù)責(zé)事故區(qū)域內(nèi)的平安保衛(wèi)工作，維護(hù)正常的救援秩序。

（7）后勤保障組

負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)，供應(yīng)水、通訊等服務(wù)保障。

四、預(yù)警機(jī)制

（一）預(yù)料預(yù)警信息

學(xué)院要建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報機(jī)制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。

1.信息報送原則

（1）快速：發(fā)生突發(fā)公共事務(wù)后，學(xué)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在事務(wù)發(fā)生后2小時內(nèi)報區(qū)政府，同時報告教化局，若因狀況困難，2小時內(nèi)難以上報的，必需先電話報告，待狀況核實后，再書面報告。

（2）精確：信息內(nèi)容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。

（3）直報：發(fā)生重大突發(fā)公共事務(wù)后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告政府、教化局。特別狀況，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓才沙鏊坝嘘P(guān)部門報告。

（4）續(xù)報：處置突發(fā)事務(wù)過程中，學(xué)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)剛好續(xù)報事務(wù)處置狀況及事態(tài)改變狀況。

2、依據(jù)有關(guān)規(guī)定，剛好、精確劃分事故等級，主動做好應(yīng)急措施。

五、突發(fā)自然災(zāi)難可能發(fā)生的.地點及可能造成的后果

1、雷雨閃電自然災(zāi)難可能發(fā)生在學(xué)院及周邊地區(qū)，可能危及全校師生生命財產(chǎn)的平安。

2、洪水災(zāi)難可能發(fā)生在學(xué)生回家途中的阡陌小路上，可能危及學(xué)生生命財產(chǎn)的平安。

3、地震災(zāi)難可能發(fā)生在學(xué)院及周邊地區(qū)，可能危及全院師生生命財產(chǎn)的平安。

六、突發(fā)自然災(zāi)難的應(yīng)急處置

（一）雷雨閃電突發(fā)事故的應(yīng)急處置

1、學(xué)生在校上課期間突發(fā)雷雨閃電天氣，應(yīng)急小組及老師剛好教化學(xué)生避開在雨中奔跑和在樹下避雨。

2、盡可能打電話與低年級學(xué)生及路途遠(yuǎn)的學(xué)生家長聯(lián)系，讓家長到校來接學(xué)生回家。

3、若發(fā)生學(xué)生雷擊事故，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組剛好上報上級部門，剛好與家長取得聯(lián)系，更重要的是剛好進(jìn)行救治（進(jìn)行人工救治和打120），并做好善后工作。

（二）洪水突發(fā)事故的應(yīng)急處置

1、教化學(xué)生來回學(xué)校要走大路，必要時老師護(hù)送。

2、組織回家路隊，指定高年級學(xué)生維持路隊秩序。

3、剛好向上級匯報洪水狀況，依據(jù)上級指示進(jìn)行處置。

（三）地震突發(fā)事故的應(yīng)急處置

1、組織學(xué)生不要慌亂，有秩序地保持鎮(zhèn)靜。若上課時間，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及老師組織學(xué)生有序有法在教室進(jìn)行防震自護(hù)，震后有序撤離教室；若課余時間，剛好疏散學(xué)生，組織學(xué)生有序遠(yuǎn)離建筑物，到空曠地進(jìn)行自護(hù)。

2、若有人員發(fā)生意外，剛好上報上級部門，應(yīng)急小組應(yīng)剛好與家長聯(lián)系，剛好撥打120。

七、事故報告的通訊聯(lián)系電話

學(xué)校：辦公室：

教化局辦公室：政府辦公室：

八、平常的保障措施

1、平常加強(qiáng)平安教化的宣揚(yáng)工作，使學(xué)生具有平安意識。

2、想方設(shè)法進(jìn)行一些事故自救演練。

3、牢記常用報警電話：報警110，消防119，醫(yī)療急救中心120

4、定期檢查，剛好整改，留意征兆，防患于未然。

天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院保衛(wèi)處

自然災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案2

為了有效提高自然災(zāi)難事故應(yīng)急反應(yīng)實力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)難救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或消退自然災(zāi)難造成的損失，確保廣闊人民群眾的生命財產(chǎn)和醫(yī)院平安，維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、總則

自然災(zāi)難事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)難發(fā)生后，對醫(yī)院受災(zāi)群眾工作、生活進(jìn)行救助的緊急行動方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因素造成醫(yī)院建筑倒塌、沉沒、群眾損害、道路堵塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。

二、災(zāi)難救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)

成立自然災(zāi)難救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)醫(yī)院救災(zāi)工作。

組長；劉傳先

副組長：韓冬、劉東風(fēng)

成員：韓夢翔、宋傳貴、陳大卷、王道全、陳仲標(biāo)、劉濤

主要職責(zé)：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對破壞性自然災(zāi)難及預(yù)防減災(zāi)工作探討，完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定及各個項措施的落實。

2、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災(zāi)難學(xué)問的宣揚(yáng)教化，組織、指導(dǎo)全院干部、職工的防災(zāi)抗災(zāi)學(xué)問的普及教化，廣泛開展自然災(zāi)難中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣闊醫(yī)務(wù)人員防災(zāi)、抗災(zāi)的意識和基本技能。

3、仔細(xì)搞好各項物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求主動籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設(shè)備等物資落實，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

4、破壞性自然災(zāi)難發(fā)生以后，實行一切必要的手段，組織各個方面力氣全面進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作，把災(zāi)難造成的損失降到最低點。

5、調(diào)動一切主動因素，快速復(fù)原醫(yī)療秩序，全面保證和促進(jìn)社會平安穩(wěn)定。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、警戒保衛(wèi)組、宣揚(yáng)報道組、醫(yī)療救援組和后勤保障組。

1、通訊聯(lián)絡(luò)組：

組長：韓夢翔

成員：劉枚、錢成俊、馬金紅

負(fù)責(zé)事故的報警、報告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員馬上趕赴現(xiàn)場，剛好向上級報告受災(zāi)狀況。

2、警戒保衛(wèi)組：

組長：韓夢翔

成員：陳大卷、陳仲標(biāo)、王道全

負(fù)責(zé)組織應(yīng)急平安隊員有序疏散人員，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏通道路交通。

3、宣揚(yáng)報道組：

組長：韓夢翔

成員：劉枚、錢成俊、馬金紅

負(fù)責(zé)利用災(zāi)難應(yīng)急廣播剛好調(diào)配人員、播報信息等。

4、醫(yī)療救援組：

組長：韓冬

成員：陳大卷、韓蓓、謝瓊、韓琪

負(fù)責(zé)對受損害人員實施就地?fù)尵?，?fù)原醫(yī)療秩序。

5、后勤保障組：

組長：韓夢翔

成員：陳瑤、李靜

負(fù)責(zé)供應(yīng)各類醫(yī)療急救和生活物資。

三、工作目標(biāo)

（1）加強(qiáng)自然災(zāi)難危害性的教化，提高廣闊醫(yī)務(wù)人員自我愛護(hù)意識。

（2）完善自然災(zāi)難事故的報告網(wǎng)絡(luò)，做到早預(yù)防、早報告、早處置。

（3）建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，剛好實行措施，確保不因自然災(zāi)難而危及群眾生命平安和財產(chǎn)損失。

四、工作原則

（1）預(yù)防為主，常備不懈。常常宣揚(yáng)自然災(zāi)難事故的預(yù)防學(xué)問，提高全院干部、職工的平安愛護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)覺隱患及早實行有效的預(yù)防和限制措施，努力減小自然事故的損失。

（2）依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災(zāi)難事故的預(yù)防、限制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責(zé)任。

（3）快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增加人力、物力、財力儲備，提高應(yīng)急處理實力。一旦發(fā)生自然災(zāi)難事故，快速反應(yīng)，剛好高效地做好處置工作。

五、組織管理

醫(yī)院自然災(zāi)難救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，詳細(xì)負(fù)責(zé)落實醫(yī)院自然災(zāi)難事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)如下：

（1）嚴(yán)格制定、評估、完善、我院《自然災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。

（2）建立健全自然災(zāi)難事故預(yù)防機(jī)制。匯總和收集醫(yī)院自然災(zāi)難事故的信息狀況，剛好上報。

（3）依據(jù)不同季節(jié)和狀況，廣泛深化地開展預(yù)防自然事故的學(xué)問宣揚(yáng)，提干部、職工的防護(hù)實力和意識。

（4）檢查、督促各科室（部門），預(yù)防自然災(zāi)難事故的落實狀況。

（5）常常性地開展平安檢查，預(yù)防自然災(zāi)難事故的發(fā)生。

（6）依據(jù)自然災(zāi)難事故的預(yù)警，切實做好就醫(yī)群眾的平安疏散工作。

六、自然災(zāi)難事故的預(yù)防

（1）高度重視，切實加強(qiáng)對自然災(zāi)難事故的`領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)難事故的工作納入醫(yī)院管理工作，并定期開展專項檢查，發(fā)覺問題剛好實行整改措施。

（2）常常性地開展自查，剛好消退平安隱患。

（3）在自然災(zāi)難事故發(fā)生前做好就醫(yī)群眾的疏散轉(zhuǎn)移工作。

（4）增加投入，切實加固好易發(fā)生自然災(zāi)難事故的基礎(chǔ)設(shè)施。

（5）不亂拉亂接臨時線路，不違章運(yùn)用電器，嚴(yán)格限制易燃易爆物品的運(yùn)用及管理。

（6）開展災(zāi)難自救、惡劣天氣自救逃命學(xué)問學(xué)習(xí)活動。

（7）按規(guī)定運(yùn)用和管理好消防器材，落實醫(yī)院消防責(zé)任制度。

七、自然災(zāi)難事故的報告

（1）在暴雨、地震等自然災(zāi)難期間，主動和相關(guān)部門建立聯(lián)系。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行重大自然災(zāi)難事故報告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報告，并以最快的通信方式報告衛(wèi)生局有關(guān)部門，確保信息通暢。

（3）不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

（4）建立自然災(zāi)難事故舉報制度。任何部門和個人有責(zé)任和權(quán)利向衛(wèi)生行政主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)醫(yī)院不履行自然災(zāi)難事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的狀況。

八、自然災(zāi)難事故的應(yīng)急反應(yīng)

依據(jù)自然災(zāi)難事故的發(fā)生狀況，結(jié)合我院實際，啟動相應(yīng)的自然災(zāi)難事故的應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實、人力落實、應(yīng)急器材落實，以最快的、最高效的方法處置事務(wù)，確保就醫(yī)群眾和醫(yī)務(wù)人員的平安。

（1）發(fā)緊急撤離、集中信號。

（2）馬上停止一切活動，全部在場領(lǐng)導(dǎo)和人員參與醫(yī)院的救援和疏導(dǎo)。

（3）醫(yī)院要組織各科室主任、護(hù)士長根據(jù)平常消防演練逃命的路途有組織、快速地疏散場所內(nèi)人員，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)難發(fā)生時如平安通道被破壞無法平安撤離時，要穩(wěn)定人員心情，并引導(dǎo)人員轉(zhuǎn)移到相應(yīng)平安區(qū)等待救援。

（4）緊急撤離時，醫(yī)院應(yīng)停止一切活動，不得貪戀財務(wù)，快速離開現(xiàn)場，聽從科室主任、護(hù)士長指揮，相互照看，幫助患者撤離。

（5）醫(yī)院門衛(wèi)聽到信號后要打開全部大門，馬上檢查應(yīng)急通道是否暢通。

（6）工作時間發(fā)生火災(zāi)時，發(fā)覺者除撥打電話119、110報警外，要快速報告消防限制室、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)。院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)馬上指揮工作人員關(guān)閉電源；夜間發(fā)生火災(zāi)時，發(fā)覺者要大聲呼救，馬上打119、110報警電話，并報告醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)。

（7）發(fā)生漏水現(xiàn)象危及人身平安的應(yīng)馬上切斷水源（消防用水源除外）。

（8）在接到報警時，自然災(zāi)難救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組要馬上到一線進(jìn)行指揮，并快速作出反應(yīng)，指揮各小組快速到達(dá)指定位置。

（9）除不行抗力的地震等自然災(zāi)難外，人為引起的災(zāi)難應(yīng)愛護(hù)好現(xiàn)場，幫助、公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析，查明緣由。

（10）幫助相關(guān)部門作好善后處理工作，盡快復(fù)原災(zāi)后醫(yī)院工作秩序。

自然災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案3

一、可能引發(fā)的自然災(zāi)難：

依據(jù)溫州的氣候特點，由于

1、臺風(fēng)；

2、大暴雨；

3、反異天氣等因素簡單造成財產(chǎn)損失和生命受威逼。

二、事故的預(yù)防：

1、親密留意天氣改變，特殊是臺風(fēng)多發(fā)季節(jié)的天氣改變；隨時聽取有關(guān)部門的災(zāi)難警報，該停課時堅決停課。

2、平常留意財產(chǎn)的保管，低凹地帶（簡單進(jìn)水的地方）不宜放置物品，特殊是珍貴物品。

3、留意門窗的維護(hù)，做到順手關(guān)閉。

4、定期檢查學(xué)校校舍和設(shè)施平安，確保萬無一失。

5、加強(qiáng)教化，加強(qiáng)演練，提高全體師生防災(zāi)抗災(zāi)意識和自護(hù)自救本事。

三、處置程序：

1、一旦發(fā)生自然災(zāi)難，學(xué)校依據(jù)上級統(tǒng)一支配宣布停課；突發(fā)自然災(zāi)難學(xué)校有權(quán)自行確定停課，并報教化局。

2、突發(fā)自然災(zāi)難時，學(xué)生要根據(jù)“自然災(zāi)難撤離程序”撤離；全部班主任應(yīng)本著愛護(hù)學(xué)生生命平安的.高度相識自然災(zāi)難，提高警覺，聽從指揮人員的統(tǒng)一指揮，有序地將全部學(xué)生轉(zhuǎn)移到平安地帶；同時留意勸慰穩(wěn)定學(xué)生，確保不發(fā)生騷亂；等災(zāi)難有所緩解，各班主任要聽從指揮的統(tǒng)一調(diào)度，確保將全部學(xué)生送至家長手中。

3、人員撤離完畢，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)支配24小時值班，排查、確認(rèn)人員全部離開校內(nèi)；檢查學(xué)校財產(chǎn)平安轉(zhuǎn)移狀況，留意防盜；保持通訊24小時暢通，隨時向有關(guān)部門報告最新受災(zāi)狀況；隨時留意災(zāi)難動向，提高警惕，防止受災(zāi)程度進(jìn)一步加深。

4、主動接納平安撤離的民工。領(lǐng)導(dǎo)小組要召開緊急協(xié)調(diào)會議，相關(guān)責(zé)任人要切實負(fù)起責(zé)任；后勤部門要支配和落實教室，支配好飲用水和用電，備好抗災(zāi)相應(yīng)物資，如：礦燭、應(yīng)急燈、雨具、食品、飲用水等；學(xué)校辦公室要支配足夠老師幫助政府有關(guān)部門工作。

5、廣播室除了做好有關(guān)抗臺宣揚(yáng)外，多播放一些宏揚(yáng)斗志的電視或錄像，以減輕疏散人員的心理壓力。

6、主動組織災(zāi)后自救工作，剛好向上級報告受災(zāi)狀況。全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及全體班主任要切實負(fù)起責(zé)任，清理校內(nèi)、消殺毒、統(tǒng)計損失等工作都應(yīng)有序并快速完成，以確保災(zāi)后學(xué)生能平安上學(xué)。

四、組織機(jī)制

1、組織領(lǐng)導(dǎo)：學(xué)校平安工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織災(zāi)難的預(yù)防和處理工作，實行分工負(fù)責(zé)制，一旦發(fā)生災(zāi)難，實行逐級負(fù)責(zé)，校長在由校長指揮，校長不在由分管校長指揮，以此類推。

2、人員分工：

總指揮：xx

副指揮：xx

（1）調(diào)度、聯(lián)絡(luò)組：xx

（2）學(xué)生疏散組：xx以及全部有關(guān)的第一其次班主任；

（3）緊急救援組：xx以及各校區(qū)衛(wèi)生指導(dǎo)師；

（3）接待民工組：xx

（4）信息組：xx

（5）平安保衛(wèi)組：各校區(qū)門衛(wèi)、臨時選調(diào)年輕力壯的老師組成。

自然災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案4

為提高我校自然災(zāi)難應(yīng)急反應(yīng)實力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)難救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕災(zāi)難造成的損失，確保廣闊師生員工的生命財產(chǎn)和校舍平安，維護(hù)校內(nèi)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、總則

自然災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)難發(fā)生后對校內(nèi)受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動方案。

本預(yù)案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災(zāi)難發(fā)生后的應(yīng)急救助反應(yīng)。

二、自然災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)

1.成立校內(nèi)自然災(zāi)難工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。

組長：Z（校長）

副組長：Z（副校長）

成員：Z

工作人員：值班老師和其他全部教職工

三、災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和任務(wù)

1、任何人員發(fā)覺災(zāi)情后，要敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，首先做到剛好限制險情，并馬上報告組長或副組長。

2、組長或副組長接到報告后，必需第一時間趕到現(xiàn)場，并向教體局匯報災(zāi)情和救助工作進(jìn)展?fàn)顩r，負(fù)責(zé)處理校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各項工作和日常事務(wù)。

3、到場人員必需聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。

4、由組長或副組長聯(lián)系民政局，做好救災(zāi)物資的登記、收集、保管和安排工作。

5、負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校內(nèi)衛(wèi)生整治工作，指定人員聯(lián)系防疫部門進(jìn)行傳染病的預(yù)防。

6、落實災(zāi)后校內(nèi)各項平安規(guī)范和措施，總務(wù)處監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校飲水，食品衛(wèi)生工作，并將檢查結(jié)果剛好報組長或副組長。

7、組長或副組長組織教職工做好校內(nèi)災(zāi)后該做的工作。

8、保障救災(zāi)信息暢通，做好救災(zāi)宣揚(yáng)，加強(qiáng)災(zāi)后值班紀(jì)律。

四、災(zāi)情報告

校救災(zāi)辦應(yīng)親密留意氣象、地震和災(zāi)難預(yù)報部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)難發(fā)生后，校救災(zāi)辦必需馬上向教體局和縣救災(zāi)辦報告有關(guān)狀況，啟動災(zāi)難救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括：災(zāi)難種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災(zāi)難后果，救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活支配狀況。

五、災(zāi)難救助應(yīng)急反應(yīng)

1、救助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài)，探討確定救災(zāi)工作事宜。

2、快速組織受災(zāi)師生根據(jù)預(yù)案，緊急轉(zhuǎn)移，支配他們的學(xué)習(xí)、生活，做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。

3.依據(jù)救災(zāi)工作的`須要，向上級主管部門提出救助申請。

Z小學(xué)平安領(lǐng)導(dǎo)小組

為更好地貫徹執(zhí)行“平安第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的防災(zāi)方針，共同做好本系統(tǒng)防自然災(zāi)難工作，切實維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和師生人身平安，保證學(xué)校良好的教學(xué)秩序，結(jié)合學(xué)校的實際，制定本預(yù)案。

自然災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案5

1.總則

1.1制定目的

建立健全應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)難緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助實力，快速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地削減人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

1.2制定依據(jù)

《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國氣象法》，《國家自然災(zāi)難救助應(yīng)急預(yù)案》，《安徽省人府突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》，國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則，以及我區(qū)救災(zāi)工作實際狀況。

1.3工作原則

(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。區(qū)人府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)自然災(zāi)難救助應(yīng)急工作，各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處負(fù)責(zé)組織實施本轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)難救助應(yīng)急工作。

(2)部門分工，協(xié)作協(xié)作。參加救災(zāi)應(yīng)急工作的相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)劃分，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同行動，親密協(xié)作。

(3)以人為本，削減危害。剛好幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、醫(yī)等方面的基本生活困難，最大程度地削減自然災(zāi)難造成的人員傷亡和對人民群眾身體健康的危害。

(4)自救為主，救濟(jì)為輔。依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團(tuán)體的作用，大力開展自救互助和社會捐助，政府重點救濟(jì)災(zāi)區(qū)無自救實力、自救實力弱和遭遇重災(zāi)的群眾。

1.4適用范圍

1.4.1適用的災(zāi)難種類

我區(qū)境內(nèi)發(fā)生的洪澇災(zāi)難，干旱、暴雨(雪)、雷電、大風(fēng)、冰雹、霜凍、寒潮、低溫、高溫等氣象災(zāi)難，地震災(zāi)難，山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)難，農(nóng)業(yè)生物災(zāi)難以及森林自然火災(zāi)和其他異樣自然現(xiàn)象造成的危害。

1.4.2適用的工作范圍

自然災(zāi)難發(fā)生前的預(yù)報預(yù)警，自然災(zāi)難將要發(fā)生或自然災(zāi)難突發(fā)時受威逼和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的臨時安置和管理，災(zāi)難發(fā)生后對受災(zāi)人員衣、食、住、醫(yī)等方面基本生活的救助，災(zāi)后的生產(chǎn)復(fù)原，倒塌民房重建，因災(zāi)毀壞的水利、交通工程和學(xué)校校舍、農(nóng)村衛(wèi)生院等公共設(shè)施的修復(fù)，以及相關(guān)的其他工作。

1.4.3參照適用

因自然災(zāi)難以外的其他突發(fā)公共事務(wù)，需對轉(zhuǎn)移安置群眾進(jìn)行基本生活救助的，由各級政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并支配專項經(jīng)費，部門參照本預(yù)案施行救助。

2.啟動條件

2.1一次自然災(zāi)難過程出現(xiàn)下列狀況之一的,啟動本預(yù)案：

(1)因災(zāi)死亡1人以上;

(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾5000人以上;

(3)因災(zāi)飲水困難人口3000人以上;

(4)因災(zāi)倒塌房屋50間以上。

2.2事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事務(wù)、社會平安事務(wù)等其他突發(fā)公共事務(wù)造成大量人員傷亡、須要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視狀況啟動本預(yù)案。

2.3對敏感地區(qū)、敏感時間和救助實力特殊薄弱的地方等特別狀況，上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

2.4區(qū)政府確定的其他事項。

3.組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

3.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1.1組織機(jī)構(gòu)

屯溪區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮全區(qū)的救災(zāi)應(yīng)急工作。生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮由區(qū)長擔(dān)當(dāng)，副總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)當(dāng)，指揮部成員為區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣揚(yáng)部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)人武部、區(qū)農(nóng)業(yè)委、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教化局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)交通局、屯溪公安分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)審計局、屯溪工商分局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)城建辦、區(qū)糧食局、區(qū)統(tǒng)計局、屯溪地稅分局、區(qū)物價局等單位負(fù)責(zé)人。

3.1.2主要職責(zé)

(1)組織、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)自然災(zāi)難救助應(yīng)急工作;

(2)探討確定重大、特殊重大自然災(zāi)難的應(yīng)急處置看法;

(3)實行省、市政府對我區(qū)重大、特殊重大自然災(zāi)難應(yīng)急處置的指示;

(4)向省、市政府報告我區(qū)重大、特殊重大自然災(zāi)難的應(yīng)急處置狀況;

(5)擔(dān)當(dāng)區(qū)人府交辦的其他事項。

3.1.3各成員單位職責(zé)

(1)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對外(上)聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要工作事宜。

(2)區(qū)委宣揚(yáng)部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)救災(zāi)工作的宣揚(yáng)報道。

(3)機(jī)關(guān)工委：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)區(qū)直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位救災(zāi)對口支援工作。

(4)區(qū)局：負(fù)責(zé)全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作。提出救災(zāi)資金、物資支配方案;協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實區(qū)級救災(zāi)專項資金，并對救災(zāi)專項資金的運(yùn)用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查;開展調(diào)查探討，剛好向區(qū)政府提出自然災(zāi)難處置的工作建議和看法;會同有關(guān)部門做好自然災(zāi)難預(yù)料預(yù)報工作，做好災(zāi)情核查、評估和上報工作，指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活支配和因災(zāi)倒塌民房復(fù)原重建工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)救災(zāi)捐贈工作;擔(dān)當(dāng)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室工作。

(5)區(qū)發(fā)展改革委：統(tǒng)籌考慮將減災(zāi)救災(zāi)及救災(zāi)應(yīng)急儲備項目建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度安排，負(fù)責(zé)災(zāi)毀工程復(fù)原重建項目的審批、核準(zhǔn)、備案以及向市爭取項目建設(shè)資金的核報工作。

(6)區(qū)經(jīng)委：負(fù)責(zé)組織轄區(qū)管轄單位參加救災(zāi)和傷病人員救助工作;指導(dǎo)企業(yè)開展自救，盡快復(fù)原正常生產(chǎn)。

(7)區(qū)人武部：幫助地方政府組織民兵應(yīng)急分隊做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置、因災(zāi)失蹤人員的搜救和其他救災(zāi)工作。

(8)區(qū)農(nóng)業(yè)委：負(fù)責(zé)組織農(nóng)作物病蟲害和動物疫病防治工作，剛好報告農(nóng)作物重大病蟲災(zāi)難狀況，會同區(qū)部門查核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失狀況;落實災(zāi)區(qū)補(bǔ)種、改種農(nóng)作物所需的種子，組織農(nóng)技人員赴災(zāi)區(qū)幫助指導(dǎo)生產(chǎn)自救，復(fù)原農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

(9)區(qū)財政局：負(fù)責(zé)編制區(qū)級財政自然災(zāi)難救濟(jì)事業(yè)費預(yù)算，負(fù)責(zé)籌集和剛好下?lián)芫葹?zāi)資金，加強(qiáng)救災(zāi)資金的監(jiān)督管理。

(10)區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治，幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)防疫防病工作;負(fù)責(zé)生活飲用水衛(wèi)生、餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和衛(wèi)生學(xué)問宣揚(yáng)工作;依據(jù)須要剛好開展應(yīng)急急救工作;組織心理衛(wèi)生專家赴災(zāi)區(qū)開展心理救助。

(11)區(qū)教化局：負(fù)責(zé)組織教化系統(tǒng)開展救災(zāi)工作，會同部門做好教化系統(tǒng)災(zāi)情的核實工作，剛好幫助受災(zāi)學(xué)校復(fù)原正常教學(xué)，維護(hù)教學(xué)秩序，做好因災(zāi)毀壞校舍的修復(fù)重建工作。

(12)區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)檢查國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員在遵守和執(zhí)行救災(zāi)工作法律法規(guī)和人府確定、吩咐中的問題。

(13)區(qū)交通局：負(fù)責(zé)組織交通系統(tǒng)開展救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)優(yōu)先保證救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸以及受災(zāi)群眾的平安疏散，協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快修復(fù)因災(zāi)毀壞的馬路和有關(guān)設(shè)施。

(14)屯溪公安分局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)治安防范，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和平安保衛(wèi)工作，打擊各種違法犯罪活動;幫助組織災(zāi)區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作;加強(qiáng)指導(dǎo)維護(hù)重要目標(biāo)和要害部位的平安;維護(hù)災(zāi)區(qū)交通秩序，保證救災(zāi)工作順當(dāng)進(jìn)行。

(15)區(qū)商務(wù)局：牽頭負(fù)責(zé)生活必需品的市場供應(yīng)工作，詳細(xì)擔(dān)當(dāng)肉類、食糖等重要商品的應(yīng)急救災(zāi)儲備管理和市場調(diào)控工作，保證災(zāi)區(qū)商品剛好供應(yīng);指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)家禽家畜的購銷工作;協(xié)調(diào)落實救災(zāi)及災(zāi)后重建的國際合作項目。

(16)區(qū)審計局：負(fù)責(zé)對各級、各部門支配的救災(zāi)資金、物資和接收的捐贈資金、物資進(jìn)行審計監(jiān)督。

(17)屯溪工商分局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)物資供應(yīng)的市場管理。

(18)區(qū)水利局：剛好通報洪水預(yù)料、預(yù)報和旱情監(jiān)測、預(yù)報信息，指導(dǎo)防汛、抗旱、搶險工作，對水庫實施調(diào)度，指導(dǎo)督促修復(fù)損毀的水利工程;參加洪、旱災(zāi)情的查核、評估工作。

(19)區(qū)林業(yè)局：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)、病蟲害災(zāi)的監(jiān)測、撲救、損失統(tǒng)計和防治工作。

(20)區(qū)城建辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后群眾住房、校舍、衛(wèi)生院等公共設(shè)施復(fù)原重建有關(guān)手續(xù)的報批工作;負(fù)責(zé)我區(qū)各地質(zhì)災(zāi)難點的監(jiān)測監(jiān)控工作。

(21)區(qū)糧食局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的糧油供應(yīng)，保證災(zāi)區(qū)口糧須要。

(22)區(qū)統(tǒng)計局：負(fù)責(zé)幫助查災(zāi)、核災(zāi)工作。

(23)屯溪地稅分局：負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行救災(zāi)捐贈物資的減免稅政策。

(24)區(qū)物價局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)價格管理，開展價格監(jiān)督檢查，打擊價格違法行為，必要時提出實施價格干預(yù)措施或緊急措施的看法，按程序報批后組織實施，維持市場價格穩(wěn)定。

3.2組織體系結(jié)構(gòu)及運(yùn)作機(jī)制

3.2.1區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室構(gòu)成及職責(zé)

區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)局，為區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)：(1)向各工作組傳達(dá)救災(zāi)指揮部工作指令并監(jiān)督落實;(2)收集各工作組工作進(jìn)展?fàn)顩r，剛好向生產(chǎn)救災(zāi)指揮部報告工作進(jìn)展?fàn)顩r;(3)剛好收集、評估災(zāi)情，向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作狀況;(4)協(xié)調(diào)救災(zāi)過程中的各方關(guān)系;(5)完成生產(chǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

處置特大自然災(zāi)難，區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部加強(qiáng)辦公室力氣，補(bǔ)充區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)交通局、區(qū)審計局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)糧食局為辦公室成員單位，與區(qū)局聯(lián)合辦公。同時，將指揮部部分成員單位分為8個工作組分頭開展工作，以增加應(yīng)急聯(lián)動實力。

(1)安置及生活救濟(jì)組：區(qū)局牽頭，區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)商務(wù)局、屯溪公安分局、區(qū)財政局、區(qū)交通局、區(qū)糧食局為成員單位。負(fù)責(zé)組織制定轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾的生活救濟(jì)方案，下?lián)芫葹?zāi)款物，幫助災(zāi)區(qū)支配受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)社會治安工作，辦理接收、安排救災(zāi)捐贈工作，保障救災(zāi)物資運(yùn)輸及救災(zāi)工作車輛優(yōu)先通行。

(2)查災(zāi)核災(zāi)組：區(qū)局牽頭，區(qū)農(nóng)委、區(qū)財政局、區(qū)水利局、區(qū)教化局、區(qū)糧食局、區(qū)統(tǒng)計局為成員單位。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核，統(tǒng)計報表的編制和上報工作。

(3)衛(wèi)生防疫組：區(qū)衛(wèi)生局牽頭，區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)局、區(qū)工商局為成員單位。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生人員，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好傷病群眾的救治，做好食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生平安，確保災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫病流行。

(4)生產(chǎn)自救組：區(qū)農(nóng)委牽頭，區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、屯溪地稅分局為成員單位。負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)農(nóng)作物的補(bǔ)種搶種和動物疫病防治工作，組織群眾開展生產(chǎn)自救。

(5)災(zāi)后復(fù)原重建組：區(qū)發(fā)展改革委牽頭，區(qū)局、區(qū)財政局、區(qū)水利局、區(qū)交通局、區(qū)教化局、區(qū)衛(wèi)生局為成員單位。負(fù)責(zé)制定災(zāi)區(qū)住房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案，組織力氣遷移、新建受災(zāi)群眾住房，復(fù)原或新建水利工程設(shè)施以及道路、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施。

(6)巡察組：區(qū)監(jiān)察局牽頭，區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)商務(wù)局、屯溪工商分局、區(qū)物價局為成員單位。負(fù)責(zé)檢查督促各項救災(zāi)措施落實，審計救災(zāi)專項資金和救災(zāi)捐贈款物發(fā)放狀況，檢查監(jiān)管災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活必需的食品、藥品和建材的質(zhì)量、價格，監(jiān)管災(zāi)后商品供應(yīng)市場秩序，打擊違法經(jīng)營行為，查處救災(zāi)工作中發(fā)生的違法違規(guī)行為及人員。

(7)宣揚(yáng)組：區(qū)委宣揚(yáng)部牽頭，區(qū)政府辦公室等為成員單位。負(fù)責(zé)生產(chǎn)救災(zāi)宣揚(yáng)工作。

(8)對外聯(lián)絡(luò)接待組：由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室組成。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對外聯(lián)絡(luò)工作，市級以上領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)檢查指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)的接待支配工作，承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

3.2.2專家組

區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部設(shè)立專家組，由區(qū)局負(fù)責(zé)人和區(qū)、水利、農(nóng)業(yè)、糧食、統(tǒng)計等部門相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家組成。主要職責(zé)：

(1)監(jiān)測、查核、評估災(zāi)情;

(2)分析、研判災(zāi)難趨勢;

(3)對救災(zāi)應(yīng)急工作提出建議、看法。

4.應(yīng)急打算

4.1資金打算

(1)區(qū)級財政部門每年將自然災(zāi)難救濟(jì)事業(yè)費列入財政預(yù)算，并依據(jù)財力增長、物價上漲、農(nóng)夫生活水平實際狀況逐步提高受災(zāi)群眾的救助標(biāo)準(zhǔn)。

(2)救災(zāi)預(yù)算資金不足時，區(qū)級財政支配的預(yù)備費要重點用于受災(zāi)群眾的生活救助。

(3)必要時申請省、市救災(zāi)資金支持。

4.2物資打算

(1)區(qū)局做好本區(qū)的救災(zāi)物資儲備規(guī)劃，在每年汛期和入冬前會同區(qū)有關(guān)部門選購 和儲備必需的救災(zāi)物資。

(2)各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處在災(zāi)前應(yīng)與有資質(zhì)的供應(yīng)商預(yù)先簽訂供貨協(xié)議，保證受災(zāi)時群眾的食品和必需的生活用品能夠剛好供應(yīng)。

4.3通信和信息打算

(1)加強(qiáng)全區(qū)災(zāi)難信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和管理，確保我區(qū)與省、市部門的救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行正常，以及區(qū)與市救災(zāi)部門的微機(jī)通訊通暢。

(2)逐步建立區(qū)、水利、城建、農(nóng)業(yè)等部門間的災(zāi)難信息共享平臺，加強(qiáng)信息溝通，完善信息共享機(jī)制。

4.4救災(zāi)裝備打算

區(qū)有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。

4.5人力資源打算

(1)加強(qiáng)災(zāi)難管理人員隊伍建設(shè)，提高其應(yīng)對自然災(zāi)難的實力。

(2)建立健全專家隊伍，重點開展災(zāi)情會商、赴災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場評估及災(zāi)難管理的業(yè)務(wù)詢問工作。

(3)建立健全與軍隊、公安、武警、消防、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機(jī)制。

(4)培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍，并充分發(fā)揮其作用。

4.6社會動員打算

(1)完善部門救災(zāi)捐贈工作應(yīng)急方案，規(guī)范救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動、款物接收和安排以及社會公示、表彰等各個環(huán)節(jié)的工作。

(2)加強(qiáng)各級常常性社會捐助接收站、點的建設(shè)和管理。

(3)充分發(fā)揮各級慈善協(xié)會、紅十字會的作用，幫助接收各界捐贈的救災(zāi)款物。

(4)建立救災(zāi)捐助表彰制度，創(chuàng)建良好的救災(zāi)捐助社會氛圍。

4.7應(yīng)急避難場所打算

各鎮(zhèn)、各街道救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)可能因自然災(zāi)難需轉(zhuǎn)移安置的人口數(shù)量進(jìn)行預(yù)料，并對安置場所作出規(guī)劃，可以實行投親靠友、騰住公房等方式，安置人口較多時可以搭建臨時簡易棚，困難較大時可以向市、區(qū)部門申請撥給救災(zāi)帳篷。全區(qū)遭遇重大、特殊重大災(zāi)難時，區(qū)視情向省、市申請調(diào)用救災(zāi)帳篷。

4.8救災(zāi)技術(shù)打算

(1)各級政府應(yīng)給救災(zāi)應(yīng)急部門配備救災(zāi)必需的車輛、船只、移動電話、計算機(jī)軟硬件、攝像機(jī)和gps等設(shè)備和裝備

(2)保證通信暢通，汛期期間，局相關(guān)負(fù)責(zé)人，救災(zāi)辦工作人員手機(jī)保證24小時開機(jī)，因救災(zāi)工作須要個人通信費增加者，應(yīng)適當(dāng)賜予補(bǔ)助。

4.9宣揚(yáng)、培訓(xùn)和演習(xí)

(1)區(qū)級政府救災(zāi)部門要利用媒體或通過其他方式宣揚(yáng)災(zāi)難學(xué)問，宣揚(yáng)應(yīng)急法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救的常識，增加人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。

(2)區(qū)救災(zāi)部門每年應(yīng)爭取參與一次上級救災(zāi)部門組織的救災(zāi)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(3)各鎮(zhèn)、各街道平常應(yīng)加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急訓(xùn)練和救災(zāi)救援訓(xùn)練，應(yīng)對大災(zāi)大難突降時，應(yīng)急隊伍能夠訊即趕赴災(zāi)區(qū)，第一時間到達(dá)現(xiàn)場，愛護(hù)人民群眾生活安靜。

5.預(yù)警預(yù)報與信息管理

5.1災(zāi)難監(jiān)測和信息傳遞

(1)依據(jù)有關(guān)部門供應(yīng)的災(zāi)難預(yù)警預(yù)報信息，結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行分析評估，剛好對可能受到自然災(zāi)難威逼的相關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量做出災(zāi)情預(yù)警。

(2)依據(jù)災(zāi)情預(yù)警，自然災(zāi)難可能造成嚴(yán)峻人員傷亡和財產(chǎn)損失，大量人員須要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，應(yīng)做好應(yīng)急打算或?qū)嵭袘?yīng)急措施。

5.2預(yù)警預(yù)防和信息傳遞

全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室剛好匯總各類災(zāi)難預(yù)警預(yù)報信息，向成員單位和有關(guān)地方通報信息。

5.3災(zāi)情信息管理

5.3.1災(zāi)情信息報告內(nèi)容：包括災(zāi)難發(fā)生的時間、地點、背景，災(zāi)難造成的損失(包括人員受災(zāi)狀況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)狀況、房屋倒塌、損壞狀況及造成的干脆經(jīng)濟(jì)損失)，已實行的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。

5.3.2災(zāi)情信息報告時間

(1)災(zāi)情初報。鎮(zhèn)、街道辦對于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)難，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時間了解駕馭災(zāi)情，剛好向區(qū)局報告初步狀況，最遲不得晚于災(zāi)難發(fā)生后2小時。

(2)災(zāi)情續(xù)報。在重大自然災(zāi)難災(zāi)情穩(wěn)定之前，鎮(zhèn)、街道級辦均須執(zhí)行24小時零報告制度。鄉(xiāng)級部門每天9時之前將截止到前一天24時的災(zāi)情向區(qū)級局上報，區(qū)局每天10時之前向市部門上報。

(3)災(zāi)情核報。鎮(zhèn)、街道辦在災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)在2個工作日內(nèi)核定災(zāi)情，向區(qū)局部門報告。

5.3.3災(zāi)情核定

(1)部門會商核定。部門協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、財政、水利、教化、糧食、統(tǒng)計等部門進(jìn)行綜合分析、會商，核定災(zāi)情。

(2)、農(nóng)業(yè)、水利、糧食、統(tǒng)計等有關(guān)部門組織專家評估小組，通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項調(diào)查等形式對災(zāi)情進(jìn)行專家評估，核實災(zāi)情。

6.預(yù)警響應(yīng)

6.1預(yù)警響應(yīng)啟動

自然災(zāi)難預(yù)警預(yù)報。依據(jù)災(zāi)難類別不同，根據(jù)相關(guān)預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行：洪澇、干旱災(zāi)難見《屯溪區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》，山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)難見《屯溪區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，森林火災(zāi)見《屯溪區(qū)預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《屯溪區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。

6.2預(yù)警響應(yīng)程序

(1)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部在接到災(zāi)情報告后第一時間向區(qū)長提出啟動ⅰ級響應(yīng)的建議，由區(qū)長確定啟動ⅰ級響應(yīng)。

(2)區(qū)局在接到災(zāi)情報告后第一時間向區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出啟動ⅱ級響應(yīng)的建議，由總指揮確定啟動ⅱ級響應(yīng)。

(3)區(qū)局接到災(zāi)情報告后在第一時間向指揮部提出建議，由副指揮長確定啟動ⅲ級響應(yīng)。

6.3預(yù)警響應(yīng)措施

根據(jù)“政府牽頭、社會參加，以自救為主，救濟(jì)為輔、互助為補(bǔ)充”的救災(zāi)工作原則，實施救災(zāi)工作的基本措施：

1.分工負(fù)責(zé)，部門幫助。特殊嚴(yán)峻、嚴(yán)峻及較重自然災(zāi)難的救助以區(qū)政府為主，實行各級政府及單位行政首長負(fù)責(zé)制，并依據(jù)職責(zé)分工，團(tuán)結(jié)幫助，共同做好救災(zāi)工作。

2.快速反應(yīng)，堅決處置。一旦發(fā)生特殊嚴(yán)峻及嚴(yán)峻自然災(zāi)難，各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各部門應(yīng)快速反應(yīng)，堅決處置，盡最大努力，削減災(zāi)難損失，盡快復(fù)原生產(chǎn)生活秩序，快速解決人民群眾的衣、食、住、醫(yī)等問題。

3.規(guī)范程序，提高效能。本著因地制宜、因時制宜、急事急辦的原則，努力提高救災(zāi)工作效能。同時，主動完善相關(guān)制度，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和要求實施救助。

7.應(yīng)急響應(yīng)

7.1基本要求

明確“條塊結(jié)合、以塊為主”的響應(yīng)原則，災(zāi)難發(fā)生后各級人府同時啟動相關(guān)層級和相關(guān)部門應(yīng)急救助預(yù)案;確定災(zāi)情報告、響應(yīng)等級和責(zé)任主體、啟動和結(jié)束響應(yīng)程序、響應(yīng)措施等內(nèi)容。

7.2響應(yīng)等級

依據(jù)自然災(zāi)難的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和災(zāi)難救助的實際須要，自然災(zāi)難救助劃分為特殊嚴(yán)峻災(zāi)難(ⅰ級)、嚴(yán)峻災(zāi)難(ⅱ級)、較重災(zāi)難(ⅲ級)三個等級。

7.3響應(yīng)啟動和終止程序

7.3.1ⅰ級響應(yīng)

7.3.1.1啟動條件

全區(qū)范圍一次災(zāi)難過程造成下列情形之一的，視為特殊重大自然災(zāi)難，區(qū)啟動ⅰ級響應(yīng)。

(1)因災(zāi)死亡10人以上;

(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置15000人以上;

(3)因災(zāi)飲水困難人口10000人以上;

(4)因災(zāi)倒塌房屋200間以上。

7.3.1.2啟動程序

區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部在接到災(zāi)情報告后第一時間向區(qū)長提出啟動ⅰ級響應(yīng)的建議，由區(qū)長確定啟動ⅰ級響應(yīng)。

7.3.1.3響應(yīng)終止

災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出建議，區(qū)長確定終止ⅰ級響應(yīng)。

7.3.2ⅱ級響應(yīng)

7.3.2.1啟動條件

全區(qū)范圍一次災(zāi)難過程造成下列情形之一的，視為重大自然災(zāi)難，區(qū)啟動ⅱ級響應(yīng)。

(1)因災(zāi)死亡5人以上，10人以下;

(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置10000人以上，15000人以下;

(3)因災(zāi)飲水困難人口5000人以上，10000人以下;

(4)因災(zāi)倒塌房屋100間以上，200間以下。

7.3.2.2啟動程序

區(qū)局在接到災(zāi)情報告后第一時間向區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出啟動ⅱ級響應(yīng)的建議，由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮確定啟動ⅱ級響應(yīng)。

7.3.2.3響應(yīng)終止

災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由區(qū)局提出建議，區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮確定終止ⅱ級響應(yīng)。

7.3.3ⅲ級響應(yīng)

7.3.3.1啟動條件

全區(qū)范圍一次災(zāi)難過程造成下列情形之一的，視為較大自然災(zāi)難，區(qū)啟動ⅲ級響應(yīng)。

(1)因災(zāi)死亡1人以上(或發(fā)生5級以上破壞性地震死亡1人以上)，5人以下;

(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上，10000人以下;

(3)因災(zāi)飲水困難人口3000人以上，5000人以下;

(4)因災(zāi)倒塌房屋50間以上，100間以下。

7.3.3.2啟動程序

區(qū)局接到災(zāi)情報告后在第一時間向指揮部提出建議，由副指揮長確定啟動ⅲ級響應(yīng)。

7.3.3.3響應(yīng)終止

災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由區(qū)局提出建議，副指揮長確定終止ⅲ級響應(yīng)。

7.4響應(yīng)措施

7.4.1應(yīng)急響應(yīng)

7.4.1.1啟動ⅰ級響應(yīng)后，主要實行以下措施：

(1)區(qū)政府向市委、市政府報告狀況。

(2)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)赴災(zāi)區(qū)察看、指導(dǎo)。

(3)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部快速組織開展生產(chǎn)救災(zāi)工作，剛好落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于救災(zāi)應(yīng)急方面的指示。

(4)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室成員單位聯(lián)合辦公，剛好收集、評估、匯總各地災(zāi)情信息和救災(zāi)工作動態(tài)，每日10時前向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)有關(guān)部門和區(qū)局報送綜合狀況。

(5)安置及生活救濟(jì)組組織人員赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置，緊急申請、協(xié)調(diào)、調(diào)撥救災(zāi)款物，幫助解決人畜飲用水困難，組織開展救災(zāi)捐贈，加強(qiáng)對轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的管理。

(6)查災(zāi)核災(zāi)組馬上組織人員赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情，慰問受災(zāi)群眾，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作，向辦公室供應(yīng)災(zāi)區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作狀況。

(7)衛(wèi)生防疫組組織醫(yī)療衛(wèi)生防疫人員，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作，保證災(zāi)區(qū)傷病群眾剛好得到醫(yī)治，保證食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生平安，保證災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫情，并按相關(guān)規(guī)定開展救災(zāi)防病工作。

(8)生產(chǎn)自救組組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開展生產(chǎn)自救，改種補(bǔ)種農(nóng)作物，發(fā)展畜、禽、漁等副業(yè)，組織引導(dǎo)勞務(wù)輸出等;組織有關(guān)部門指導(dǎo)幫助企業(yè)檢修廠房、設(shè)備，盡快復(fù)原生產(chǎn)。

(9)災(zāi)后復(fù)原重建組及早對受災(zāi)群眾倒房重建和水利、交通、學(xué)校、衛(wèi)生等毀壞設(shè)施修復(fù)重建項目進(jìn)行調(diào)查、評估、申報、立項，爭取災(zāi)后盡快實施。

(10)巡察組組織人員赴災(zāi)區(qū)巡察指導(dǎo)，剛好發(fā)覺、處置、探討解決生產(chǎn)救災(zāi)工作中的各種問題，重大問題向指揮部報告探討解決。

(11)宣揚(yáng)組會同生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室，向社會通報災(zāi)情和救災(zāi)信息，加強(qiáng)新聞輿論管理。

(12)對外聯(lián)絡(luò)接待組做好市級以上領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)檢查抗災(zāi)救災(zāi)以及境外組織和人員來我區(qū)救濟(jì)抗災(zāi)救災(zāi)、新聞采訪的接待支配工作，制定接待方案，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告并落實接待。

(13)申請省、市支持。

7.4.1.2啟動ⅱ級響應(yīng)后，主要實行以下措施：

(1)召開指揮部會議，聽取救災(zāi)工作狀況匯報，探討確定救災(zāi)應(yīng)急工作重大事項，部署救災(zāi)工作任務(wù)。

(2)2小時內(nèi)，指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情，慰問受災(zāi)群眾，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

(3)區(qū)局向市局報告，懇求市局派出工作組指導(dǎo)救災(zāi)工作。

(4)依據(jù)災(zāi)情需求或區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示，區(qū)局會同財政局下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款物。

(5)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室動態(tài)駕馭災(zāi)情發(fā)展改變狀況和救災(zāi)工作狀況，剛好向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)有關(guān)部門和市局報送信息。

(6)督促各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實好救災(zāi)應(yīng)急的各項措施。剛好動員和組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移到平安處所，搶救傷病員，安撫遇難者家屬，處理善后事宜;救濟(jì)受災(zāi)群眾和安排無家可歸者，幫助解決人畜飲用水困難，確保受災(zāi)群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī)，防止疫病流行;加強(qiáng)災(zāi)民安置點治安管理，愛護(hù)國家和群眾的財產(chǎn)，維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定;盡快復(fù)原災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序，開展生產(chǎn)自救和重建家園工作。

(7)依據(jù)狀況，申請省、市支持。

7.4.1.3啟動ⅲ級響應(yīng)后，主要實行以下措施：

(1)區(qū)局接到災(zāi)情信息后，第一時間向區(qū)政府、市局報告，向有關(guān)部門通報;剛好向受災(zāi)地區(qū)派工作組，查核災(zāi)情、慰問災(zāi)民、指導(dǎo)工作。

(2)依據(jù)須要，向重災(zāi)地區(qū)調(diào)撥救災(zāi)物資。

(3)堅持24小時值班和災(zāi)情零報告制度，保持災(zāi)情和救災(zāi)工作信息暢通。

(4)會商區(qū)級財政部門下?lián)懿糠謶?yīng)急救災(zāi)資金，支持地方支配災(zāi)民基本生活。

(5)督促各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實好救災(zāi)應(yīng)急的'各項措施。

7.4.2新聞報道

7.4.2.1報道原則

堅持實事求是、剛好精確、把握適度、內(nèi)外有別的原則，以正面宣揚(yáng)為主，高度重視，細(xì)心組織，為抗災(zāi)救災(zāi)工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

7.4.2.2新聞發(fā)布

區(qū)政府新聞辦適時召開新聞發(fā)布會，發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)信息。

7.4.2.3內(nèi)容審核

區(qū)政府新聞辦發(fā)布的救災(zāi)新聞，內(nèi)容涉及人員傷亡、房屋倒塌、農(nóng)作物受災(zāi)面積等自然災(zāi)難損失狀況的，由區(qū)局負(fù)責(zé)審核;涉及水情、汛情和旱情的，由區(qū)水利局負(fù)責(zé)審核;涉及疫情和衛(wèi)生防疫狀況的，由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)審核;涉及山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)難的，由區(qū)城建辦負(fù)責(zé)審核，涉及其它方面內(nèi)容的，依據(jù)部門職責(zé)分工，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)審核。

新聞媒體報道災(zāi)情和救災(zāi)信息，按黨委、政府新聞宣揚(yáng)管理渠道歸口管理。

8.災(zāi)后救助與復(fù)原重建

8.1災(zāi)后救助

8.1.1災(zāi)后生活救助

受自然災(zāi)難影響，冬令、春荒期間部分受災(zāi)群眾出現(xiàn)口糧短缺等生活困難時，各鎮(zhèn)人府應(yīng)在全面核查災(zāi)情的基礎(chǔ)上，制定切實可行的受災(zāi)群眾生活支配方案，并組織實施。

8.1.2災(zāi)情調(diào)查及報告

各鎮(zhèn)人府每年按規(guī)定調(diào)查、報告因災(zāi)造成的冬令、春荒期間受災(zāi)群眾生活困難狀況，區(qū)級部門逐級審核、上報。

8.1.3救助方案制定

各鎮(zhèn)人府制定本行政區(qū)域的冬令、春荒救助工作方案，剛好上報。災(zāi)情嚴(yán)峻，本級政府救災(zāi)確有困難時，應(yīng)剛好申請上級的自然災(zāi)難救濟(jì)補(bǔ)助經(jīng)費，專項用于幫助解決冬令、春荒期間受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難，主要是解決口糧。

8.1.4救助方案實施

區(qū)級人府負(fù)責(zé)詳細(xì)實施本轄區(qū)的救助工作，并懇求市政府賜予必要的協(xié)調(diào)和支持。災(zāi)民救助全面實行《災(zāi)民救助卡》管理制度，對確認(rèn)需政府救濟(jì)的災(zāi)民，由區(qū)級部門統(tǒng)一發(fā)放《災(zāi)民救助卡》，災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟(jì)糧，救災(zāi)金將通過一卡制發(fā)放到災(zāi)民手中。在救助方案實施過程中，應(yīng)區(qū)分狀況，統(tǒng)籌支配，確保重點。對有自救實力的，開展互助互濟(jì)，通過發(fā)展生產(chǎn)和組織勞務(wù)輸出等措施，增加自救和抗災(zāi)實力。對缺糧又缺錢的貧困受災(zāi)群眾，剛好賜予政府救濟(jì)。通過開展社會捐贈、對口支援、緊急選購 等方式解決災(zāi)民的過冬衣被。

8.2復(fù)原重建

8.2.1工作原則

群眾因災(zāi)倒房復(fù)原重建工作由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室統(tǒng)籌指導(dǎo)。倒房重建實行自建、援建和幫建相結(jié)合的方式，以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過政府救濟(jì)、以工代賑、政策實惠、社會互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。住房規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)，堅持因地制宜，科學(xué)合理，平安適用。

8.2.2方案制定

災(zāi)情穩(wěn)定后，區(qū)人府馬上組織災(zāi)情核定，建立因災(zāi)倒房臺帳，為組織實施重建工作打算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。區(qū)政府依據(jù)全區(qū)災(zāi)情和各地實際，制定受災(zāi)群眾倒房復(fù)原重建的目標(biāo)、政策和工作方案，向市級申請并支配建房補(bǔ)助資金，幫助災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾復(fù)原重建因災(zāi)倒房。各鎮(zhèn)人府負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)群眾因災(zāi)倒房重建方案。

8.2.3組織實施

各鎮(zhèn)人府負(fù)責(zé)群眾因災(zāi)倒房復(fù)原重建工作的組織實施，實行一切可行措施，確保因災(zāi)倒房群眾有平安的過冬場所。

8.2.4因災(zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)

區(qū)發(fā)改委綜合協(xié)調(diào)因災(zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)工作，區(qū)教化、衛(wèi)生、水利、交通等部門組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)中小學(xué)學(xué)校、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)、重建工作。

8.2.5市場監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)管

屯溪工商分局、市質(zhì)監(jiān)局直屬分局、區(qū)物價局等部門做好災(zāi)后重建中的建材生產(chǎn)、供應(yīng)和建筑質(zhì)量的監(jiān)管工作，確保災(zāi)后重建工作順當(dāng)進(jìn)行。

9.附則

9.1名詞術(shù)語說明

(1)自然災(zāi)難：指給人類生存帶來危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象，包括洪澇、干旱、冰雹、雪等氣象災(zāi)難，地震災(zāi)難，山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)難，森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)難等。本預(yù)案未加限定所稱的“災(zāi)難”，均指自然災(zāi)難。

(2)災(zāi)情：指自然災(zāi)難造成的損失狀況，包括人員傷亡、社會財產(chǎn)損失、農(nóng)作物損失等。

(3)冬令期間：指當(dāng)年12月份到次年2月份的3個月時間。

(4)春荒期間：指3月份到5月份的3個月時間。

(5)荒情：因災(zāi)造成受災(zāi)群眾在冬令、春荒等時段的基本生活困難狀況，主要是口糧和過冬衣被。

(6)本預(yù)案中數(shù)字，稱“以上”的含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

9.2嘉獎和法律責(zé)任

對救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的勞動模范、先進(jìn)集體和個人，由區(qū)政府表彰和嘉獎;對救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定報批烈士;對救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究當(dāng)事人責(zé)任。

9.3預(yù)案的管理與更新

區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理本預(yù)案，收集預(yù)案實施過程中出現(xiàn)的新狀況、新問題，組織專家評審論證，適時提出修訂和更新看法，報區(qū)政府審定后剛好組織修訂和更新。

9.4制定與說明部門

本預(yù)案由區(qū)局會同區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)說明。聯(lián)系電話：2322716。

9.5預(yù)案的生效時間

本預(yù)案自公布之日起生效。原《關(guān)于印發(fā)黃山市屯溪區(qū)自然災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的通知》(屯政辦〔20xx〕56號)同時廢止。

10.附錄

10.1與本預(yù)案相關(guān)的突發(fā)公共事務(wù)應(yīng)急預(yù)案

《屯溪區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》，《屯溪區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，《屯溪區(qū)預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，《屯溪區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。

10.2預(yù)案書目

1.總則

1.1制定目的

1.2制定依據(jù)

1.3工作原則

1.4適用范圍

2.啟動條件

3.組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

3.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.2組織體系結(jié)構(gòu)及運(yùn)作機(jī)制

4.應(yīng)急打算

4.1資金打算

4.2物資打算

4.3通信和信息打算

4.4救災(zāi)裝備打算

4.5人力資源打算

4.6社會動員打算

4.7應(yīng)急避難場所打算

4.8救災(zāi)技術(shù)打算

4.9宣揚(yáng)、培訓(xùn)和演練

5.預(yù)警預(yù)防與信息管理

5.1災(zāi)難監(jiān)測與報告

5.2預(yù)警預(yù)防和信息傳遞

5.3災(zāi)情信息管理

6.預(yù)警響應(yīng)

6.1預(yù)警響應(yīng)啟動

6.2預(yù)警響應(yīng)程序

6.3預(yù)警響應(yīng)措施

7.應(yīng)急響應(yīng)

7.1基本要求

7.2響應(yīng)等級

7.3響應(yīng)啟動和終止程序

7.4響應(yīng)措施

8.災(zāi)后救助與復(fù)原重建

8.1災(zāi)后救助

8.2復(fù)原重建

9.附則

9.1名詞術(shù)語說明

9.2獎懲和法律責(zé)任

9.3預(yù)案管理與更新

9.4制定與說明部門

9.5預(yù)案的實施或生效實效

10.附錄

10.1與本預(yù)案相關(guān)的突發(fā)公共事務(wù)應(yīng)急預(yù)案

10.2預(yù)案書目

10.3各種規(guī)范文本

10.4相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員聯(lián)系方式

*10.3各種規(guī)范文本

包括預(yù)案啟動審批、應(yīng)急期間信息通報、新聞發(fā)布等文本格式。

*10.4相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員聯(lián)系方式

具體列出預(yù)案參加部門(單位)及聯(lián)系人名單和通聯(lián)方式，并剛好更新。

自然災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案6

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

人民政府設(shè)立突發(fā)事務(wù)應(yīng)急委員會，市長任主任，常務(wù)副市長任常務(wù)副主任，市政府副市長和市武裝部、公安局、市武警中隊主要領(lǐng)導(dǎo)任副主任，負(fù)責(zé)突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。市應(yīng)急委成員單位主要有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市人民政府各部門等有關(guān)單位。市應(yīng)急委下設(shè)應(yīng)急辦公室，主要負(fù)責(zé)災(zāi)難工作預(yù)警信息的收集、傳達(dá)、上報和應(yīng)急工作。

二、災(zāi)前預(yù)防的各項打算工作

（1）依據(jù)平頂山市政府的預(yù)警信息，應(yīng)急委已下達(dá)了關(guān)于做好惡劣天氣預(yù)防工作的通知，責(zé)成各單位制定專項應(yīng)急預(yù)案，并依據(jù)各自的職責(zé)抓緊時間打算各類應(yīng)急物資。

（2）市氣象局做好天氣預(yù)料預(yù)警工作，并剛好上報市應(yīng)急辦公室。

（3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和民政局要備足抗災(zāi)救災(zāi)物資，妥當(dāng)支配困難群眾生活，剛好發(fā)放食品、棉衣被和取暖等物資，確保群眾平安過冬。

（4）教化局要做好學(xué)生平安防范和教化工作。

（5）交通局要做好因惡劣天氣滯留旅客和司乘人員的吃飯、飲水、保暖、醫(yī)療等服務(wù)工作。

（6）衛(wèi)生局要針對天氣多變、氣溫起伏大等狀況，做好疾病防控和醫(yī)療救治打算工作。

（7）商務(wù)局和市場發(fā)展中心要組織好市場供應(yīng)，主動組織貨源，做好應(yīng)急儲備，確保糧、油、肉、蛋、菜、奶等物資供應(yīng)。

（8）發(fā)改委、物價局要加強(qiáng)價格監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，保障市場供應(yīng)。

（9）交通運(yùn)輸局、住建局、公安局等部門要親密關(guān)注天氣改變，剛好實行除雪除冰防滑。交通運(yùn)輸局要合理配置資源，突出惡劣天氣的疏導(dǎo)，確保交通運(yùn)輸平安、暢通。公安局要支配足夠警力疏導(dǎo)交通、維持秩序。

（10）旅游局要加強(qiáng)對旅游景點的平安檢查和管理。

（11）安監(jiān)局要抓好非煤礦山的平安生產(chǎn)，堅決杜絕違規(guī)違法生產(chǎn)；加強(qiáng)煙花爆竹和危急化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸管理；加大對特別場所的平安檢查。

（12）電力、通信部門要加大巡線檢查力度，確保暢通無阻。

（13）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和農(nóng)業(yè)局要嚴(yán)密防范大風(fēng)降溫柔強(qiáng)雪天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響，剛好實行小麥增溫保墑措施，做好保溫防凍工作，最大限度減輕家牧業(yè)災(zāi)難損失。

（14）各單位要加強(qiáng)24小時值班制度，單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)抓，緊急狀況下要親臨一線，現(xiàn)場指揮，把各項防范應(yīng)對工作抓緊、抓實、抓細(xì)。各單位要選擇精兵強(qiáng)將，隨時待命，確保應(yīng)急救援隊伍拉得出、沖得上、打得贏。

三、預(yù)料預(yù)警信息收集及信息的發(fā)布

氣象局對近期天氣狀況剛好進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報，依據(jù)等級不同剛好上報市應(yīng)急辦，市應(yīng)急辦綜合分析匯總后上報主要領(lǐng)導(dǎo)，并依據(jù)狀況剛好通過新聞媒體、手機(jī)短信、電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、組織人員入戶進(jìn)行發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息。提前做好災(zāi)前的各項工作，有效地削減災(zāi)難所造成的損失。

四、預(yù)防措施

（1）指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各有關(guān)部門及應(yīng)急處置力氣進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，調(diào)集、征用所需應(yīng)急物資和設(shè)備。

（2）依據(jù)事態(tài)的.性質(zhì)和嚴(yán)峻程度，做好啟動專項應(yīng)急預(yù)案的打算。

（3）劃定警戒區(qū)域并實行必要管制措施，向公眾發(fā)出危急或避險警告，轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員和重要財產(chǎn)。

（4）必要時，懇求上級政府和部門賜予支援。

五、應(yīng)急對策

境內(nèi)發(fā)生大風(fēng)和強(qiáng)降雪天氣后，市應(yīng)急辦依據(jù)突發(fā)事務(wù)的性質(zhì)、危害程度、影響范圍和可控性，提出詳細(xì)應(yīng)急處置看法報市應(yīng)急委，必要時同時上報常務(wù)副市長、市長以及其他領(lǐng)導(dǎo)。市應(yīng)急委綜合市應(yīng)急辦、各單位的建議，依據(jù)實際狀況，實行如下對策：

（1）市人民政府作出詳細(xì)的處置指示；責(zé)成市人民政府有關(guān)部門馬上實行相應(yīng)的應(yīng)急措施。

（2）派出工作組、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)和督促。

（3）調(diào)集專業(yè)處置力氣和搶險救援物資增援，必要時請武警部隊和預(yù)備役賜予支援。

（4）市人民政府分管副市長赴事發(fā)地，靠前指揮。必要時，市長親臨一線指揮。

（5）批準(zhǔn)啟動專項應(yīng)急預(yù)案，專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)馬上起先動作。未設(shè)立專應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的，由市應(yīng)急委或分管副市長負(fù)責(zé)組織指揮，必要時可成立臨時應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

（6）剛好向平頂山市政府報告。必要時，懇求平頂山市政府或有關(guān)部門賜予支持。專項應(yīng)急預(yù)案啟動后，擔(dān)當(dāng)指揮長的市長或分管副市長應(yīng)快速了解事務(wù)基本狀況和先期處置狀況，組織相關(guān)單位按預(yù)案要求探討部署各種行動方案，責(zé)成各有關(guān)單位和單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員根據(jù)職責(zé)分工，馬上開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急保障物資到位。

六、現(xiàn)場處置

現(xiàn)場處置工作實行市、鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)單位三級聯(lián)動，參與應(yīng)急處置的單位要相互支持，親密協(xié)作，根據(jù)職責(zé)分工，自覺按受統(tǒng)一指揮調(diào)遣，主動綻開各項應(yīng)急處置工作：

（1）綜合協(xié)調(diào)：由市應(yīng)急辦公室主任，負(fù)責(zé)對有關(guān)狀況和信息進(jìn)行匯總、處理，幫助現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各項處置工作。

（2）搶險求援：由公安、武警、交通、城建、民政、農(nóng)業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等部門負(fù)責(zé)，組織專業(yè)搶險和現(xiàn)場求援力氣，開呈現(xiàn)場處置。依據(jù)須要，隨時調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊伍。

（3）醫(yī)療救援：由衛(wèi)生、畜牧等部門負(fù)責(zé)，開展對人畜的救助。

（4）交通管制：由公安、交通等部門負(fù)責(zé)，確保運(yùn)輸暢通。

（5）人員疏散和安置：由民政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等部門負(fù)責(zé)人員緊急疏散和安置工作，保證疏散人員的基本生活。

（6）社會動員：由市應(yīng)急委員會動員組織企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、社會志愿人員參加應(yīng)急處置工作。

（7）物資和經(jīng)費保障：由財政部門會同有關(guān)單位負(fù)責(zé)調(diào)集或征用國家機(jī)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的應(yīng)急物資、設(shè)備、房屋、場地等。

（8）應(yīng)急通信：由通信主管部門組織協(xié)調(diào)通信保障工作，確?，F(xiàn)場通信暢通。

（9）生活保障：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、民政部門等負(fù)責(zé)應(yīng)急工作人員必需的食宿等生活保障工作。

（10）新聞媒體報道：新聞媒體部門，適時向外發(fā)布事務(wù)進(jìn)展和處置狀況，同是向公眾做好自救防護(hù)等學(xué)問宣揚(yáng)。

七、應(yīng)急結(jié)束

市專項應(yīng)急指揮部確認(rèn)突發(fā)事務(wù)得到有效限制、危害消退后，可向市應(yīng)急委提出結(jié)束應(yīng)急的報告。市應(yīng)急委綜合各方面看法，作出終止專項應(yīng)急預(yù)案的指令，宣布應(yīng)急結(jié)束。必要時，可通過新聞媒體向社會發(fā)布應(yīng)急終止消息。

八、后期處置

（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和相關(guān)單位快速對各轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)人員進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計和登記，制定安置方案，妥當(dāng)進(jìn)行安置，開展自救互救工作。

（2）對在處置突發(fā)事務(wù)中致病、致殘、死亡的人員，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，賜予相應(yīng)的補(bǔ)償和撫恤。

（3）在處置突發(fā)事務(wù)中對征收或征用的房屋等應(yīng)急物資和設(shè)備予以歸還，不能剛好歸還或造成損壞的，當(dāng)依照法律規(guī)定予以補(bǔ)償。財政部門依據(jù)當(dāng)?shù)貭顩r，制定詳細(xì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方法。

（4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、相關(guān)單位要做好核實、統(tǒng)計和上報災(zāi)情、管理、撥發(fā)救災(zāi)款物等工作。

（5）民政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織救災(zāi)捐助工作和捐贈款物的安排、調(diào)撥。

（6）市應(yīng)急辦要總結(jié)教訓(xùn)并提出防范和改進(jìn)措施。在突發(fā)事務(wù)處置中表現(xiàn)突出的單位和個人要進(jìn)行表揚(yáng)，在處置中存在有嚴(yán)峻問題的單位和個人要提出處理看法，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

自然災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案7

1、總則

為了快速有效地做好落水淹溺事故的應(yīng)急救援工作，將淹溺事故的損失與影響降低到最小程度，特制定本預(yù)案。

2、適用范圍

本預(yù)案適用于公司區(qū)域和活動范圍內(nèi)所發(fā)生的落水淹溺事故的應(yīng)急救援。

3、機(jī)構(gòu)、職責(zé)與聯(lián)絡(luò)

3.1公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

部門職務(wù)電話

公司副總經(jīng)理（組長）

公司總工程師（副組長）

公司總經(jīng)濟(jì)師（副組長）

公司公司工會主席（副組長）

平安質(zhì)量監(jiān)督部部門經(jīng)理、副經(jīng)理（成員）

設(shè)備管理部設(shè)備管理部經(jīng)理（成員）

工程管理部工程管理部經(jīng)理（成員）

總經(jīng)理辦總經(jīng)理辦主任（成員）

綜合事務(wù)部綜合事務(wù)部經(jīng)理（成員）

3.2公司應(yīng)急救援車、船聯(lián)絡(luò)

設(shè)備名稱設(shè)備牌號聯(lián)系電話設(shè)備地點

轎車公司機(jī)關(guān)

面包車公司機(jī)關(guān)

面包車公司機(jī)關(guān)

拖輪船舶分公司

拖輪船舶分公司

3.3醫(yī)療救助中心聯(lián)絡(luò)

醫(yī)院地址聯(lián)系電話備注

急救中心綜合急救

紅十字血液中心血液聯(lián)系

醫(yī)科大附屬一院綜合類

醫(yī)科大附屬二院綜合類

大連高校附屬醫(yī)院綜合類

中心醫(yī)院綜合類

其次人民醫(yī)院綜合類

第七人民醫(yī)院綜合類

友情醫(yī)院綜合類

開發(fā)區(qū)醫(yī)院綜合類

解放軍210醫(yī)院綜合類

解放軍406醫(yī)院綜合類

3.4上級有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)

上級部門地址聯(lián)系電話備注

平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合處工傷事故

平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局一處工傷事故

建委平安監(jiān)督站工傷事故

國家大連海事局水上交通事故

上級平安保障部綜合事故

3.5領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援辦公室（設(shè)在平安質(zhì)量監(jiān)督部）

電話：0000000

3.6職責(zé)

3.6.1指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定“應(yīng)急救援預(yù)案”，組建應(yīng)急救援隊伍；組織實施和演練；督促做好落水淹溺事故的應(yīng)急救援各項打算工作。

3.6.2領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負(fù)責(zé)落水淹溺事故的應(yīng)急救援，副組長幫助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的總體指揮工作。

3.6.3應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援吩咐，組織指揮實施救援行動，向上級匯報和有關(guān)單位通報事故狀況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援懇求，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援閱歷教訓(xùn)。

3.6.4平安質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)事故報警，狀況通報及落水淹溺事故的`牽頭調(diào)查處理工作。

3.6.5工程管理部負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)調(diào)度、事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)、搶險物資供應(yīng)和運(yùn)輸。

3.6.6設(shè)備管理部負(fù)責(zé)船機(jī)設(shè)備搶險搶修、救援船機(jī)設(shè)備的調(diào)度及船機(jī)設(shè)備事故的調(diào)查處理工作。

3.6.7綜合事務(wù)部負(fù)責(zé)醫(yī)療救援指揮、對落水淹溺人員的現(xiàn)場急救及護(hù)送溺水人員前往就近醫(yī)院。

4、工作程序

4.1應(yīng)急打算和響應(yīng)的范圍

4.1.1水上作業(yè)發(fā)生的落水淹溺

4.1.2船舶航行發(fā)生的落水淹溺

4.1.3船舶傾翻發(fā)生的落水淹溺

4.1.4搶險救災(zāi)發(fā)生的落水淹溺

4.1.5其它緣由發(fā)生的落水淹溺

4.2應(yīng)急打算

4.2.1公司所屬臨水作業(yè)的各單位應(yīng)建立本單位的應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、制訂應(yīng)急救援預(yù)案、編制演練安排。

4.2.2公司所屬臨水作業(yè)的各單位應(yīng)成立相應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍、配備應(yīng)急救援器材、建立通訊聯(lián)絡(luò)方式、指定應(yīng)急救援船只，進(jìn)行必要的落水急救演練。

4.3應(yīng)急響應(yīng)

4.3.1發(fā)生緊急狀況后，發(fā)覺者應(yīng)馬上報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，同時向本單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

4.3.2事故單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人接到報告后應(yīng)馬上啟動應(yīng)急救援預(yù)案，并同時報公司落水淹溺事故應(yīng)急救援辦公室、應(yīng)急救援辦公室應(yīng)馬上報告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，實施應(yīng)急救援的指揮。

4.4應(yīng)急措施

4.4.1落水淹溺事故發(fā)生后，按應(yīng)急預(yù)案總體要求，首先組織自救。在自救過程中，應(yīng)首先確保落水人員的平安，快速組織救撈上岸。

4.4.2溺水人員的搶救程序

4.4.2.1將溺水人員快速救出水面；

4.4.2.2傾倒出溺水者呼吸道內(nèi)積水，呼吸停止者應(yīng)馬上施行口對口人工呼吸，心跳停止者，應(yīng)在胸外心臟擠壓的同時進(jìn)行人工呼吸；

4.4.2.3若是寒冷季節(jié)或較長時間浸在水中，體溫下降者，應(yīng)實行保溫措施；

4.4.2.4要快速急救防止引起肺炎；

4.4.2.5急救的同時，應(yīng)盡快送醫(yī)院進(jìn)一步治療。

4.4.3疏通事故現(xiàn)場通道，保證救援人員及車輛行駛道路通暢。

4.4.4必要時懇求當(dāng)?shù)卣膶I(yè)救援隊伍實施救援。

4.5管理要求

4.5.1公司定期組織對應(yīng)急救援工作的落實狀況進(jìn)行檢查，并納入公司管理考核評比中。

4.5.2公司所屬各單位應(yīng)結(jié)合實際，充溢完善本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案，使之更具可操作性，并定期組織演練，提高應(yīng)變和限制實力。

5、應(yīng)急總結(jié)與獎懲

5.1應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)主動組織有關(guān)部門，相關(guān)人員進(jìn)行總結(jié)、分析、吸取事務(wù)的教訓(xùn)剛好進(jìn)行整改，并對有關(guān)人員進(jìn)行獎懲。

5.2對瞞報、遲報、漏報、誤報重大特大事故和突發(fā)事務(wù)中玩忽職守、不聽從指揮、不仔細(xì)負(fù)責(zé)、臨陣脫逃的人員和擾亂阻礙重大特大事故搶險的人員應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給與責(zé)任追究或行政處分。

6、附則

本預(yù)案由公司平安質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)說明。

自然災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案8

1．總則

1.1編制目的

本預(yù)案旨在規(guī)范應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救助實力，快速、有序、高效地實施應(yīng)急救助，最大限度地削減人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

凡在我鎮(zhèn)發(fā)生的洪澇、干旱災(zāi)難和暴雨、冰雹、大風(fēng)等氣象災(zāi)難，地震災(zāi)難，山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)難，森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)難等自然災(zāi)難及其他突發(fā)公共事務(wù)達(dá)到啟動條件的，適用于本預(yù)案。

1.4工作原則

(1)以人為本，最大限度地愛護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)平安。

(2)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主。

(3)部門親密協(xié)作，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。

2.啟動條件

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)或者局部地區(qū)，一次自然災(zāi)難過程造成的人員死亡、倒損房屋達(dá)到肯定標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民人數(shù)達(dá)到肯定數(shù)量，啟動本預(yù)案。

3.組織指揮體系

3.1鎮(zhèn)政府設(shè)立自然災(zāi)難救助指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的自然災(zāi)難救助工作。

3.2鎮(zhèn)自然災(zāi)難救助指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在社會事務(wù)辦，社會事務(wù)辦主任兼任主任，分管副主任兼任副主任；鎮(zhèn)自然災(zāi)難救助指揮部成員單位派聯(lián)絡(luò)員參與指揮部辦公室工作。

3.3鎮(zhèn)自然災(zāi)難救助指揮部辦公室依據(jù)災(zāi)難種類和救災(zāi)工作實際須要，可臨時設(shè)置綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)療救援、交通運(yùn)輸、轉(zhuǎn)移安置、物資保障、社會治安、救災(zāi)捐贈、宣揚(yáng)報導(dǎo)等工作組，作為鎮(zhèn)自然災(zāi)難救助指揮部應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)。

4.應(yīng)急打算

4.1資金打算

根據(jù)救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)的原則，在主動爭取市支持的同時，鎮(zhèn)財政每年依據(jù)救災(zāi)工作的實際須要支配自然災(zāi)難救濟(jì)補(bǔ)助資金預(yù)算，專項用于幫助解決嚴(yán)峻受災(zāi)地區(qū)群眾的基本生活困難和災(zāi)區(qū)復(fù)原重建。

4.2物資打算

救災(zāi)物資包括糧食、便利食品、帳篷、衣被、飲用水等，由社會事務(wù)辦、經(jīng)貿(mào)辦、供銷社等部門結(jié)合各自救災(zāi)職責(zé)進(jìn)行儲備和籌集。

4.3人力資源打算

加強(qiáng)民政災(zāi)難管理人員隊伍建設(shè)，建立專業(yè)的緊急救援隊伍，建立公安、武警、平安、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機(jī)制，培育和發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍。

4.4社會動員打算

建立和完善救災(zāi)物資社會動員機(jī)制和社會捐助機(jī)制。

4.5宣揚(yáng)、培訓(xùn)

開展減災(zāi)進(jìn)社區(qū)活動，利用各種媒體宣揚(yáng)災(zāi)難學(xué)問，宣揚(yáng)應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、保險的'常識，增加公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。

鎮(zhèn)每年組織1次災(zāi)難管理人員培訓(xùn)。不定期開展對政府相關(guān)部門、專業(yè)緊急救援隊伍、非政府組織和志愿者組織的培訓(xùn)。

5.信息管理

5.1災(zāi)難信息共享

鎮(zhèn)自然災(zāi)難救助指揮部辦公室剛好匯總各類災(zāi)難預(yù)警預(yù)報信息，并向成員單位和有關(guān)地方通報。

5.2災(zāi)情信息管理

災(zāi)情信息報告內(nèi)容：包括災(zāi)難發(fā)生的時間、地點、背景，災(zāi)難造成的損失，已實行的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。

6.應(yīng)急響應(yīng)

災(zāi)難發(fā)生后，各村和相關(guān)部門要依據(jù)災(zāi)情，根據(jù)分級管理、各司其職的原則，啟動相關(guān)層級和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案，做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活支配工作，做好抗災(zāi)救災(zāi)工作，做好災(zāi)難監(jiān)測、災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作，最大限度地削減人民群眾生命和財產(chǎn)損失。

依據(jù)突發(fā)性自然災(zāi)難的危害程度等因素，鎮(zhèn)依次設(shè)定三個響應(yīng)等級。響應(yīng)等級據(jù)災(zāi)情相應(yīng)啟動，視災(zāi)情發(fā)展、改變狀況，適時調(diào)整響應(yīng)等級。鎮(zhèn)自然災(zāi)難救助指揮部各成員單位依據(jù)各響應(yīng)等級的應(yīng)急須要，履行本部門的職責(zé)。

6.1I級響應(yīng)

災(zāi)難損失狀況達(dá)到一級響應(yīng)指標(biāo)后，按程序啟動一級響應(yīng)。鎮(zhèn)自然災(zāi)難救助指揮部指揮長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織救災(zāi)工作

（1）指揮長主持會商會議，確定災(zāi)區(qū)救災(zāi)的重大事項。

（2）鎮(zhèn)自然災(zāi)難應(yīng)急救助辦事機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦公，進(jìn)入24小時應(yīng)急狀態(tài)。

（3）災(zāi)情發(fā)生1小時內(nèi)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。

（5）有關(guān)成員單位每日12時前向指揮部辦公室報告一次抗災(zāi)救災(zāi)工作狀況。

（6）收集、評估、報告、發(fā)布災(zāi)情信息。

（7）主動申請上級救災(zāi)支持，剛好調(diào)撥救災(zāi)款物。

（8）社會事務(wù)辦全部動員，全力以赴開展災(zāi)難救助工作。

（9）鎮(zhèn)政府組織開展全鎮(zhèn)性救災(zāi)捐贈活動。

6.2II級響應(yīng)

災(zāi)難損失狀況達(dá)到二級響應(yīng)指標(biāo)后，按程序啟動二級響應(yīng)。鎮(zhèn)自然災(zāi)難救助指揮部指揮長組織協(xié)調(diào)災(zāi)難救助工作。

（1）指揮長組織有關(guān)成員單位召開會商會議；各有關(guān)成員單位根據(jù)職能分工，組成相應(yīng)的工作組進(jìn)入救災(zāi)應(yīng)急狀態(tài)，并綻開工作。

（2）災(zāi)情發(fā)生后1小時內(nèi)，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志趕赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民，指導(dǎo)救災(zāi)工作；社會事務(wù)辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門，派出由主任帶隊的救災(zāi)聯(lián)合工作組趕赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情，幫助災(zāi)區(qū)村轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。

（3）緊急調(diào)撥救災(zāi)款物，并監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施的落實和救災(zāi)款物的運(yùn)用。

（4）收集、評估、報告、發(fā)布災(zāi)情信息。

（5）鎮(zhèn)政府組織開展全鎮(zhèn)救災(zāi)捐贈活動。

6.3III級響應(yīng)

災(zāi)難損失狀況達(dá)到三級響應(yīng)指標(biāo)后，按程序啟動三級響應(yīng)。鎮(zhèn)自然災(zāi)難救助指揮部副指揮長和辦公室主任（社會事務(wù)辦主任）組織協(xié)調(diào)災(zāi)難救助工作。

自然災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案9

為了使物業(yè)所管轄區(qū)域在自然災(zāi)難來臨時作好各種預(yù)防工作，使損失降低到最低點。特制定以下應(yīng)急預(yù)案：

a.檢查應(yīng)急應(yīng)用工具并確定其性能良好；

b.檢查急救箱，確定各