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招投標(biāo)學(xué)習(xí)A盤:分部份項工程量清單的編制關(guān)鍵環(huán)節(jié)有:清單子目列項和五要素(包含:編碼設(shè)置、名稱設(shè)置、特征描述、計量單位、工程量計算)的設(shè)置。容易發(fā)生錯誤的是清單子目列項的漏項或者重項錯誤,以及五要素中特征描述錯誤和工程量計算錯誤。對于以上錯誤的解決方法是通過招標(biāo)答疑會解決。(此種解決方法非常局限,因為在新規(guī)范中明確規(guī)定,招標(biāo)文件中錯項、漏項、重項等問題全部由招標(biāo)單位即發(fā)包方承擔(dān),而且即使找專業(yè)招投標(biāo)單位做標(biāo)書浮現(xiàn)以上問題也是由發(fā)包方承擔(dān),而且在實際招投標(biāo)過程中投標(biāo)方?jīng)]有提醒招標(biāo)方的義務(wù)和修改招標(biāo)清單的權(quán)力。與此同時此種情況的浮現(xiàn)對于投標(biāo)單位來說也是一次機(jī)會。)對于上述問題此外一種解決辦法就是在施工過程中,甲方以變更的方式把錯項、重項、漏項按照實際施工更改,在竣工結(jié)算的時候按照實際施工結(jié)算,這樣就會彌補(bǔ)上述問題產(chǎn)生的嚴(yán)重后果。因此對于招標(biāo)單位自己編織清單文件時一定注意避免錯項、漏項、重項的發(fā)生,為避免這些問題可以選擇以下兩種方法:1、詳細(xì)了解施工工藝、節(jié)點(diǎn)詳圖等,把圖紙看透,依據(jù)清單附錄表逐項挨次套項,最后檢查對照圖紙上的工程做法。此方法雖然工作量大,但是對于初學(xué)者非常實用;2、而對于有經(jīng)驗的預(yù)算員來說可以總結(jié)以往工程實例中容易浮現(xiàn)的錯項、漏項、重項的項目制成表格形式,在完成一個新工程時對照這些項目檢查一遍清單項目是否有誤即可。接下來要說的就是作為招標(biāo)單位的預(yù)算員,一定要理解定額和清單規(guī)則:定額規(guī)則是按照實際施工的工程量,而清單則是徹底依據(jù)圖示尺寸計算的工程量,作為招標(biāo)單位一定考慮自己的切身利益,必須依據(jù)清單規(guī)則編制預(yù)算,而切忌和現(xiàn)場實際產(chǎn)生工程量混淆,因為現(xiàn)依據(jù)清單規(guī)則編制預(yù)算,而切忌和現(xiàn)場實際產(chǎn)生工程量混淆,因為現(xiàn)場實際工程量所產(chǎn)生的措施增加費(fèi)用是由施工單位自己的現(xiàn)場管理、材料控制、人員分配、技術(shù)能力等各方面因素決定的,和甲方無任何關(guān)系,固然了在合理的情況下可以給施工單位一定程度的措施增加費(fèi)用。一、對于專業(yè)工程以及暫估材料價的采購招標(biāo),此招標(biāo)是由總承包方與分包方簽訂合同,對于發(fā)包方如何控制有以下三點(diǎn)建議:1、合同中有關(guān)暫估材料價或者總承包方可以分包的專業(yè)工程材料,在總承包方招標(biāo)時,招標(biāo)文件中表明要有業(yè)主方參預(yù);2、總承包方對于暫估材料以及分包的專業(yè)工程材料招標(biāo)文件必須通過業(yè)主的審核;3、業(yè)主方可以在招標(biāo)文件中指明專業(yè)工程材料以及暫估材料價款的支付方式進(jìn)行控制。二、對于投標(biāo)人在新清單形勢下應(yīng)該注意兩個原則和兩個規(guī)定;兩原則:可競爭與不可競爭項目:1、可競爭項目:(1)對于投標(biāo)報價組成綜合單價的消耗量定額可自由競爭;(2)對組成綜合單價的人工、材料單價可自由競爭;(3)對組成綜合單價的企業(yè)管理費(fèi)率可自由競爭(不能為0);(4)對組成綜合單價的利潤率可自由競爭(可以為0,保本承包);(5)措施項目清單一一開口清單,可自由競爭(變動的依據(jù):施工組織設(shè)計方案);(6)對于其他項目清單中清包工的人工單價以及服務(wù)費(fèi)用可競爭。2、不可競爭項目:(1)安全文明措施費(fèi);(2)其他項目清單報價中的暫列金額、暫估價、計日工量不可競爭,只能照抄招標(biāo)文件;(3)投標(biāo)人的投標(biāo)報價不能低于成本價。兩規(guī)定:1、投標(biāo)人報價總價必須與細(xì)節(jié)吻合。2、投標(biāo)總價不能低于成本價。三、投標(biāo)方在投標(biāo)報價時應(yīng)注意的關(guān)鍵點(diǎn):1、投標(biāo)單位必須按照招標(biāo)文件中的清單編寫投標(biāo)書,工程量必須與其一致,進(jìn)行報綜合單價。2、措施項目清單依據(jù)招標(biāo)文件清單和業(yè)主方擬定的施工組織設(shè)計方案編制,可以根據(jù)自己的施工組織設(shè)計方案對措施項目進(jìn)行增補(bǔ)。3、分部份項清單進(jìn)行組價必須與招標(biāo)文件中表明的項目特征描述一致進(jìn)行編制。4、投標(biāo)人可慮的風(fēng)險范圍以及風(fēng)險內(nèi)容如果在招標(biāo)文件所示范圍內(nèi),則綜合單價不能進(jìn)行調(diào)整,如果實際施工中風(fēng)險超越了招標(biāo)文件中的風(fēng)險范圍,進(jìn)行竣工結(jié)算時可以調(diào)整綜合單價。5、投標(biāo)報價的總價必須與各細(xì)節(jié)合價一致。一、合同約定環(huán)節(jié):清單規(guī)范不強(qiáng)制執(zhí)行單價合同,而明確指出1、對于了應(yīng)當(dāng)采用工程量清單單價合同即固定單價,原因有兩點(diǎn):雙方的風(fēng)險進(jìn)行了合理劃定;21、對于真正的固定不變,而是在約定的條件和范圍內(nèi)單價是固定的,差異超過約定范圍時是可以調(diào)整的。此外一種合同形式是固定總價合同,定總價合同也是相對固定的,其中由于變更、簽證、新增項目不受固定總價約束。固定總價合同必須同時滿足兩種情況才干固定:1、實際結(jié)算時的竣工圖紙與原圖紙徹底一致時;2、實際施工時的分部份項特征描述與原招標(biāo)文件中的特征徹底一致時。二、08清單規(guī)范要求對以下9事項進(jìn)行約定:1、預(yù)付款的數(shù)額、支付時間以及抵扣方式;2、開工后的工程量計量與支付方式及時間;3、對工程價款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時間;4、對索賠和簽證的程序經(jīng)過的確認(rèn)程序及支付時間;5簽證的程序經(jīng)過的確認(rèn)程序及支付時間;5、對發(fā)生工程價款爭議的解決方法和時間;6、對承包方承擔(dān)風(fēng)險的范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整辦法;7范圍的調(diào)整辦法;7、對工程竣工結(jié)算、核對以及價款支付的時間;8、對工程質(zhì)量保證金的數(shù)額抵扣方式及時間;9、與履行合同相關(guān)的其他事項。三、雙方在合同中未作出明確約定的,要遵循規(guī)范對于風(fēng)險承擔(dān)的基本原則:1、對法律法規(guī)、政策的變化引起的風(fēng)險由發(fā)包方承擔(dān);2、對現(xiàn)場技術(shù)、管理產(chǎn)生的風(fēng)險由承包方承擔(dān);對于市場材料價格漲幅引起的風(fēng)險由雙方承擔(dān)。四、對于市場材料雙方應(yīng)在簽訂承包合同時約定一個具體的漲幅區(qū)間作為雙方共同承擔(dān)的風(fēng)險范圍。D盤:結(jié)算過程中甲乙雙方都應(yīng)該注意的幾個依據(jù):1、08清單規(guī)范2、施工合同3、竣工圖紙及相關(guān)資料4、雙方確認(rèn)的工程量5、雙方確認(rèn)的追加或者追減價款6、雙方確認(rèn)的索賠簽證事項及價款7、雙方確認(rèn)的其他索賠事項及價款8、投標(biāo)文件、招標(biāo)文件以及其他依據(jù)甲乙雙方在結(jié)算過程中除了依據(jù)以上資料還需要遵循的基本規(guī)則,其中清單中五個清單項結(jié)算時的要點(diǎn)需要注意:一、分部份項部份:1一、分部份項部份:1、結(jié)算時工程量按照實際完成的分部份項⑵、當(dāng)工程量;2、綜合單價。其中綜合單價分兩種情況:(1)、當(dāng)實際完成工程量與清單量差異在雙方約定范圍內(nèi)時,單價固定不變;⑵、當(dāng)實際完成工程量與清單量差異超出了雙方約定的幅度或者范圍時,按調(diào)整后新的綜合單價乘以實際工程量結(jié)算二、措施項目清單部份:1二、措施項目清單部份:1、能計算工程量的項目按照投標(biāo)人報定的綜合單價乘以雙方確認(rèn)的實際用量;2、對以項為單位的措施項目,按照結(jié)算時最新確定的措施項目計費(fèi)基數(shù)乘以投標(biāo)人報價時競爭的本項措施項目費(fèi)率進(jìn)行結(jié)算;3、對于安全文明施工措施費(fèi)按照結(jié)算時最新的計費(fèi)基數(shù)乘以固定的安全文明措施費(fèi)費(fèi)率計算。三、其他項目費(fèi)用項目清單部份:1、計日工工程量按照發(fā)包方實際簽證確認(rèn)的零星用工及材料量,
單價按照投標(biāo)人報定零星用工單價結(jié)算;2、暫估價:材料暫估單價按照采購時候?qū)嶋H單價按時調(diào)差,專業(yè)工程的按結(jié)算后的專業(yè)工程實際造價對總合同價進(jìn)行調(diào)整;3、總承包費(fèi)的結(jié)算按照招標(biāo)人與發(fā)包人雙方約定的費(fèi)用結(jié)算,有兩種情況:①開工后投標(biāo)人服務(wù)內(nèi)容與招標(biāo)文件中的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行施工,按照雙方約定的費(fèi)用結(jié)算;②當(dāng)開工后服務(wù)內(nèi)容與招標(biāo)文件中服務(wù)內(nèi)容有差異的,按照調(diào)整后的實際服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行測算算,費(fèi)率按照投標(biāo)人報定的費(fèi)率進(jìn)行結(jié)算;4、索賠費(fèi)用按照支付周期把索賠費(fèi)用匯總放到其他項目費(fèi)用進(jìn)行結(jié)算;5、現(xiàn)場簽證按照每一個支付周期的簽證額匯總起來作為簽證總費(fèi)用放到其他項目里進(jìn)行結(jié)算;6、暫列金額的結(jié)算多退少補(bǔ)。規(guī)費(fèi)和稅金費(fèi)用的結(jié)算按照以上三個清單項目費(fèi)用總和為基數(shù),乘以當(dāng)?shù)卣?guī)定的計費(fèi)費(fèi)率進(jìn)行結(jié)算。E盤:在工程竣工結(jié)算過程中由量變引起的幾個因素:項目特征描述錯誤;清單漏項、新增項目(新增項目包含:1述錯誤;清單漏項、新增項目(新增項目包含:1、新增項目綜合單價依據(jù)已由綜合單價確定;2合單價依據(jù)已由綜合單價確定;2、新增項目沒有綜合單價依據(jù)相似綜合單價確定;3、新增項目無相關(guān)依據(jù)確定綜合單價時,由雙方依據(jù)招投標(biāo)時的基本資料確定一個新的綜合單價;)清單漏項、新增項目等工程量變化引起的措施項目變化:1、能計算工程量的措施項目按實際計算;2、以項為單位的措施需重新測算取費(fèi)基數(shù)乘以規(guī)定的相關(guān)費(fèi)率;非承包方引起的工程量變更,合同約定以內(nèi)的原有綜合單價,合同約定以外的進(jìn)行變更調(diào)整。由價變引起的即:政策法規(guī)引起的施工期內(nèi)人工、材料、臺班的變動,以及不可抗力事件。價款調(diào)整隨:當(dāng)工程價款調(diào)整因素確定后,發(fā)、承包雙方應(yīng)按合同約定的時間和程序,提出并確認(rèn)合同價款有約定按約定,沒有約定的按法定日期辦理。法定日期一一受益方應(yīng)在14日內(nèi)向?qū)Ψ教岢龉こ虄r款調(diào)整報告,對方在收到工程價款調(diào)整報告的第二個14日內(nèi)受理、確認(rèn)或者提出商議意見)材料價差的調(diào)整:雙方商議將材料、臺班的約定幅度寫在合同之中;沒有約定按法定。其中,法定材料占跳,機(jī)械臺班占10%。具體操作辦法:1、按時調(diào)整(量大單價高);2、綜合系數(shù)法;3、按時調(diào)整與綜合系數(shù)結(jié)合;4、價格指數(shù)法。發(fā)包方利用價差調(diào)整控制成本時應(yīng)注意以下幾點(diǎn):1、業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險,業(yè)主及時進(jìn)行價款調(diào)整并隨本期進(jìn)度款一同支付;2、業(yè)主做好施工圖設(shè)計與清單編制工作;3、合同中明確承與流程;4、關(guān)注預(yù)測工程所在地政策法規(guī)的變化;5、在評標(biāo)過程中要注意是否有單價遠(yuǎn)低于市場價的情況。對于發(fā)包方審核方面應(yīng)注意幾點(diǎn):1、工程變更引起的價款調(diào)整,采用變更
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