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版本號：應急[2022]01版

洛陽某某機械加工有限公司

生產(chǎn)安全事故應急預案

2022年01月18日發(fā)布

2022年01月18日實施

生產(chǎn)安全事故應急預案備案申報表

單位名稱洛陽某某機械加工有限公司

聯(lián)系人***聯(lián)系電話****************

傳真/電子信箱/

法定代表人***資產(chǎn)總額300萬人民幣

行業(yè)類型C3511礦山機械制造從業(yè)人數(shù)32人

河南省洛陽市新安

單位地址郵政編碼471800

縣**********

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》，現(xiàn)將我公司于2021年

7月28日簽署發(fā)布的《生產(chǎn)安全事故應急預案》以及相關備案材料報

上，請予備案。

本單位承諾，本單位在辦理備案中所提供的相關文件及其信息均經(jīng)

本單位確認真實、無虛假，且未隱瞞事實。

（單位公章）

洛陽某某機械加工有限公司

2022年1月18日

洛陽某某機械加工有限公司

《生產(chǎn)安全事故應急預案》

發(fā)布令

為認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，確

保廠出現(xiàn)安全事故發(fā)生后能及時予以控制，防止事故蔓延，有序有效的組

織搶險和救助，保障職工人身安全及廠區(qū)財產(chǎn)安全。依據(jù)為規(guī)范生產(chǎn)安全

事故應急預案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共

和國突發(fā)事件應對法》（主席令第69號）、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

（主席令第88號）、《生產(chǎn)安全事故應急條例》（國務院令第708號）、

《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（應急管理部令第2號）、《生產(chǎn)經(jīng)

營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2020）、《生產(chǎn)安

全事故應急演練基本規(guī)范》（AQ/T9007-2019）及國家有關生產(chǎn)安全方面法

律、法規(guī)、標準，結合廠安全管理工作的實際情況，本著“預防為主，救援

為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，特制定《洛陽某某機械加工有限公司

生產(chǎn)安全事故應急救援預案》，現(xiàn)予以公布，自公布之日起施行。

企業(yè)負責人：

二O二二年一月一十八日

應急預案執(zhí)行部門簽署頁

一、搶險救援組人員：

小組職務姓名公司職務電話簽名

組長***總經(jīng)理****************

****技術人員***********

成員

二、醫(yī)療救護組人員:

小組職務姓名公司職務電話簽名

組長***技術人員***********

***操作工***********

成員

三、后勤保障組人員:

小組職務姓名公司職務電話簽名

組長***操作工***********

成員

應急預案編制小組:

編制組職務姓名公司職務聯(lián)系電話

組長***總經(jīng)理****************

副組長****技術人員***********

成員***技術人員***********

成員***操作工***********

成員***操作工***********

公司應急指揮領導小組指揮部、指揮部辦公室設置在公司綜合辦。

負責人：***24小時報警值守電話：****************。

目錄

應急預案體系關聯(lián)性說明..................................................................1

第一章綜合應急預案......................................................................2

1總則...................................................................................2

1.1適用范圍........................................................................2

1.2響應分級........................................................................2

2應急組織機構及職責....................................................................2

2.1應急組織機構....................................................................3

2.2指揮機構及職責..................................................................4

2.2.1應急指揮領導小組總指揮職責...............................................4

222指揮部辦公室職責...........................................................4

2.2.3救援小組職責..............................................................5

3應急響應...............................................................................6

3.1信息報告........................................................................6

3.1.1信息接報..................................................................6

3.1.2信息處置與研判............................................................6

3.2預警............................................................................8

3.2.1預警啟動..................................................................8

3.2.2響應準備..................................................................8

3.2.3預警解除..................................................................8

3.3響應啟動........................................................................9

3.4應急處置.......................................................................12

3.5應急支援.......................................................................13

3.6響應終止.......................................................................13

4后期處置..............................................................................14

4.1現(xiàn)場后期處理...................................................................14

4.2生產(chǎn)秩序恢復...................................................................14

4.3醫(yī)療救治.......................................................................14

4.4善后賠償.......................................................................14

5應急保障..............................................................................14

5.1通信與信息保障.................................................................14

5.2應急隊伍保障...................................................................15

5.3物資裝備保障...................................................................15

5.4其他保障.......................................................................15

5.4.1經(jīng)費保障.................................................................15

5.4.2其他保障.................................................................16

第二章現(xiàn)場處置方案.....................................................................18

一、火災事故現(xiàn)場處置方案...........................................................18

二、起重傷害現(xiàn)場處置方案..........................................................21

三、機械傷害事故現(xiàn)場處置方案......................................................24

四、觸電事故現(xiàn)場處置方案..........................................................27

五、車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案......................................................30

六、高處墜落事故現(xiàn)場處置方案......................................................32

七、坍塌事故現(xiàn)場處置方案..........................................................34

八、容器爆炸事故現(xiàn)場處置方案......................................................36

第三章附件.............................................................................38

附件1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況.............................................................38

附件2風險評估的結果...............................................................41

附件3預案體系與銜接...............................................................42

附件4應急物資裝備的名錄或清單....................................................43

應急資源補充、更新要求........................................................43

附件5有關應急部門、機構或人員的聯(lián)系方式.........................................45

附件6格式化文本...................................................................47

附件7關鍵的路線、標識和圖紙......................................................51

A平面布置圖...................................................................51

B公司區(qū)域位置圖...............................................................52

C重要目標及風險清單分布圖....................................................53

D公司周邊關系圖：.............................................................54

E應急指揮部位置與應急救援行動路線：..........................................55

G公司消防器材應急物資分布圖：................................................57

附件8：有關協(xié)議...................................................................58

附錄A生產(chǎn)安全事故風險評估報告........................................................59

A1危險有害因素識別................................................................59

A1.1主要物料危險、有害因素識別...............................................59

A1.2生產(chǎn)過程的危險因素識別....................................................59

A2事故風險分析....................................................................67

A3事故風險評價....................................................................68

A4結論建議........................................................................70

附錄B生產(chǎn)安全事故應急資源調查報告....................................................73

B1評估組織........................................................................73

B2單位內(nèi)部應急資源................................................................73

B2.1應急隊伍.................................................................73

B2.2應急物資與裝備現(xiàn)狀......................................................73

B3.1周邊應急物資.............................................................75

B3.2外部應急消防與醫(yī)療.......................................................75

B4應急資源差距分析................................................................76

2

應急預案體系關聯(lián)性說明

本公司發(fā)布實施的《生產(chǎn)安全事故應急預案》體系文件，預案共分為2

個部分，一是《綜合應急預案》；二是各類現(xiàn)場處置方案。對應有不同的

響應級別。

《綜合應急預案》為公司級預案，事故應急響應為公司級、社會級；

現(xiàn)場處置方案為《綜合應急預案》的附件，是針對具體場所、裝置或

設施所制定的應急處置措施，事故應急響應為車間級，如遇事故擴大化，

則通過公司應急指揮領導小組決定升級執(zhí)行《綜合應急預案》的公司級和

社會級響應。

第一章綜合應急預案

1總則

1.1適用范圍

本綜合應急預案適用于洛陽某某機械加工有限公司界區(qū)內(nèi)，生產(chǎn)和活

動過程中發(fā)生機械傷害、起重傷害、觸電、火災、車輛傷害、高處墜落與

物體打擊、坍塌、容器爆炸、其他危害等易造成車間級、公司級、社會級

的生產(chǎn)安全事故。

1.2響應分級

按照性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，事故應急響應分成

車間級、公司級、社會級共三級響應。

三級響應分級表

響應分級響應條件控制事態(tài)的能力

事故危害和影響局限于單一區(qū)域或單一崗位，

(車間)級車間內(nèi)部可以控制

不需要公司配置資源便能處置。

事故危害和影響超過單一區(qū)域，但仍局限于公公司內(nèi)部可以控制，但可能

(公司)級

司范圍，調集公司內(nèi)部資源可以處置。需要外部力量保障

事故危害和影響超過公司范圍，需要地方政府

(社會)級只有外部力量才能控制

統(tǒng)籌協(xié)調社會資源才能處置。

(1)社會級響應

啟動公司綜合應急預案，進行先期處置，同時立即向新安縣應急管理

辦公室辦公室報告，上報新安縣應急管理局。上級接手后，服從上級指揮。

(2)公司級響應

啟動公司綜合應急預案，立即組織應急處置，同時向新安縣應急管理

辦公室和新安縣應急管理局報告。

(3)車間級響應

啟動現(xiàn)場處置方案，以車間為單位組織應急處置，并上報公司，做好

擴大響應的準備。

2應急組織機構及職責

2.1應急組織機構

公司應急組織體系由公司應急指揮領導小組總指揮負責，應急指揮領

導小組名單詳見附件5。領導小組組織架構見下圖：

一、公司應急指揮領導小組，成員如下：

總指揮：***

成員.****、***、***、***

公司應急指揮領導小組下設常設機構指揮部辦公室，設在公司綜合

辦，***任辦公室主任，分設3個救援小組。

二、應急指揮領導小組職責

1、啟動和終止應急預案。

2、指揮各組現(xiàn)場排險工作。

3、組建應急隊伍，組織實施和演練。

4、負責向到達事故現(xiàn)場的公安、消防、本地區(qū)街道匯報災情，并移

交現(xiàn)場指揮權。

三、分設救援小組

搶險救援組：

3

組長：***

成員：****

醫(yī)療救護組：

組長：***

成員：***

后勤保障組：

組長兼組員：***

2.2指揮機構及職責

2.2.1應急指揮領導小組總指揮職責

1、接到突發(fā)事件報告后，負責迅速做出是否啟動公司《綜合應急預

案》的決定，啟動后下達救援搶險命令。

2、組織制訂和修訂完善《生產(chǎn)安全事故應急預案》；

3、組建應急處置隊伍，組織實戰(zhàn)訓練和演習，督促檢查安全事故的

預防措施和應急處置的各項準備工作；

4、發(fā)布和解除應急指令，組織指揮應急隊伍和應急救援行動，現(xiàn)場

緊急處置突發(fā)事故，必要時請有關方面支援；

5、組織調查事故發(fā)生原因，總結事故應急經(jīng)驗教訓；

6、作好事故善后處理工作；

7、宣布預警解除、應急響應終止。

2.2.2指揮部辦公室職責

1、在總指揮的帶領下組織公司各部門按照應急救援預案迅速開展救

援工作，將損失降到最低限度；如事故擴大立即請求外部支援；

2、貫徹國家和公司內(nèi)部有關安全生產(chǎn)應急救援工作的法律法規(guī)和方

針政策；

4、聯(lián)絡、協(xié)調應急救援期間與上級部門、政府和周邊的應急響應工

作;

4

5、上報事故信息和應急救援情況。受傷人員醫(yī)療救護手續(xù)辦理工作。

負責根據(jù)人員傷亡或失蹤情況，負責聯(lián)絡和接待其家屬，處理有關賠償、

撫恤等事宜；

6、負責應急物資采購、維護、管理工作以及緊急應急狀態(tài)下，臨時

物資快速補充工作。

2.2.3救援小組職責

一、搶險救援組

人員組成詳見附件5。

職責：組長負責制定救援方案，組織救援組成員進行現(xiàn)場搶險。組員

在組長的指揮下，在具有防護措施的前提下，必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)

域，關閉系統(tǒng)、搶修設備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍

的擴大；事故結束后，配合指揮部辦公室，將事故中設備、設施損失情況

及時報告保險公司，配合做好勘察、理賠工作。

二、醫(yī)療救護組

人員組成詳見附件5。

職責：組長負責現(xiàn)場醫(yī)療救護、警戒疏散指揮。組員在組長的指揮下,

負責受傷人員的現(xiàn)場搶救、警戒疏散、傷員處理工作，了解傷員救護情況

等工作。事故結束后，配合指揮部辦公室，處理受傷人員醫(yī)療救護手續(xù)辦

理工作，以及人員工傷保險理賠工作。

三、后勤保障組

人員組成詳見附件5。

職責：組長負責貫徹應急指揮領導小組的應急決策；做好緊急情況發(fā)

生時必要物資（應急搶救器材、救援防護器材、指揮通訊器材等）的采購、

儲備、維護保養(yǎng)、發(fā)放工作；針對突發(fā)事故提出物資保障方案。組員在組

長的帶領下保證應急救援物資按時到位。事故結束后，配合指揮部辦公室,

采購物資、物料及報廢固定資產(chǎn)處理，廠房新建等工作。

5

3應急響應

3.1信息報告

3.1.1信息接報

公司24h值班電話：r|c*{c*|c^{c*{c

公司所有員工發(fā)現(xiàn)緊急情況后，都有義務和責任迅速上報本人上級領

導報告。第一時間發(fā)現(xiàn)事故的現(xiàn)場人員應當立即大聲呼喊，通過叫喊或電

話通知在崗的其他職工。車間負責人應當立即上報應急指揮領導小組。

發(fā)生安全事故后，應急指揮領導小組接到信息后要立即報告應急指揮

領導小組總指揮，總指揮應在1小時內(nèi)將事故報告新安縣應急管理局（電

話,報告采用書面形式報送，緊急情況可先電話報送，

隨后補報書面報告。

涉及周邊群眾或其他單位生命安全的，應急指揮領導小組總指揮應在

第一時間內(nèi)電話告知周邊企業(yè)或群眾負責人，并及時請求政府組織、周邊

群眾進行疏散。

報告流程圖：

現(xiàn)場人員一車間（區(qū)域）負責人一指揮部辦公室一指揮領導小組總指

揮一新安縣應急管理局。

報告事故信息，應當包括下列內(nèi)容：

1.事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質、產(chǎn)能基本情況；

2.事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

3.事故的簡要經(jīng)過（包括應急救援情況）；

4.事故已造成或者可能造成的傷人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和

初步估計的直接經(jīng)濟損失；

5.已經(jīng)采取的措施；

6.其他應當報告的情況。

3.1.2信息處置與研判

6

1.響應啟動的程序和方式

發(fā)生事故后，現(xiàn)場負責人要立即報告指揮部辦公室，指揮部辦公室通

知總指揮，根據(jù)事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分

級的條件，判斷事故的影響程度，由應急指揮領導小組作出做出應急響應

啟動的決策并組織實施。或依據(jù)事故信息是否達到響應啟動的條件自動啟

動。

(1)出現(xiàn)下列情況時啟動社會級響應：當發(fā)生不可控火災等超出公

司應急救援能力，公司現(xiàn)有救援設施不能保證對所發(fā)生的事件進行有效控

制的。

由應急指揮領導小組立即啟動綜合應急預案，同時上報消防、醫(yī)療、

治安及新安縣應急管理局，提請新安縣應急管理局啟動《新安縣安全生產(chǎn)

應急預案》，施行預案對接，組織實施救援。

(2)出現(xiàn)下列情況時車間級響應：發(fā)生火災、機械傷害事故、起重

傷害、觸電、車輛傷害、灼燙、高處墜落、坍塌、容器爆炸等事故，車間

負責人啟動相應的現(xiàn)場處置方案，積極組織搶救；若處置過程中發(fā)現(xiàn)事故

較大或有進一步擴大的趨勢，應立即向應急指揮領導小組報告，由應急指

揮領導小組根據(jù)事故狀態(tài)決定是否啟動綜合應急預案，并根據(jù)需要向新安

縣消防、醫(yī)療、應急管理局報告，提請上級部門啟動預案，施行預案對接,

組織實施救援。

2.未達到響應條件時的處理

若發(fā)生意外事件或險情，經(jīng)研判未達到響應啟動的條件，應急指揮領

導小組可做出預警啟動的決定，做好響應準備，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。

3.響應跟蹤和調整

應急指揮領導小組做出相應啟動的決策后，應急指揮領導小組應應密

切觀察事故情況，注意跟蹤事故發(fā)展狀態(tài)，科學分析處置需求，根據(jù)事故

發(fā)展狀態(tài)及趨勢，及時調整響應級別，選取適當?shù)捻憫绦?，避免響應?/p>

7

足或過度響應。

3.2預警

3.2.1預警啟動

公司通過安全檢查、現(xiàn)場觀察、監(jiān)控系統(tǒng)等發(fā)現(xiàn)險情，采取人工預警、

電話報警及警報方式進行預警。

一般采取電話報警，緊急情況采取人工呼叫直接將事故征兆向值班負

責人報告。

對公司級的預警信息、，事故所在車間立即報告車間負責人，車間負責

人立即報告公司應急指揮領導小組，應急指揮領導小組總指揮同意后啟動

公司應急預案進行處置。

當事故達到社會級或以上有可能超出公司應急救援處理能力時一，應急

指揮領導小組總指揮要及時向新安縣應急管理局報告救援。

3.2.2響應準備

預警啟動后，根據(jù)公司的實際情況，應急指揮領導小組各小組組長及

成員應當按照相應級別和各自職責，迅速做好有關準備工作，進入待命狀

態(tài)。檢查應急物資及裝備（詳見附件4）是否準備到位，公司應急指揮領

導小組各成員手機聯(lián)系電話（詳見附件5）保持暢通。

3.2.3預警解除

根據(jù)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的控制程度和發(fā)展態(tài)勢，當危害程度得

到有效處置，危害程度明顯小于已發(fā)布預警范圍時，則應降低預警級別或

解除預警。符合下列條件之一的，即滿足預警解除條件，社會級預警由新

安縣應急指揮中心宣布預警解除。公司級預警由總指揮宣布預警解除：

1、初期火災被撲滅，無再次引燃可能；

2、生產(chǎn)過程中的重大險情已得到有效控制；

3、違章現(xiàn)象得到遏制；

8

4、機械設備安全裝置正確復位；

5、設備異常得到妥善處理。

3.3響應啟動

公司應急總指揮根據(jù)應急響應分級明確的分級內(nèi)容，決策是否啟動應

急響應及響應級別。

公司級響應，由指揮部辦公室根據(jù)應急總指揮指令，通知分設的救援

小組分工行動，也可由應急總指揮組織召開應急會議，發(fā)布信息上報，資

源協(xié)調、信息公開、后勤及財力保障工作布置等。

社會級響應由公司應急指揮領導小組總指揮上報新安縣應急管理局，

提請新安縣應急管理局啟動《新安縣安全生產(chǎn)應急預案》，施行預案對接,

組織實施救援。

9

圖3.3-1應急響應圖

10

11

3.4應急處置

處置原則：以人為本、科學高效。

處置要求：

(1)突發(fā)事件發(fā)生時，施工現(xiàn)場作業(yè)班組長立即按照應急預案進行

必要的前期處置，迅速組織對傷員進行搶救。

(2)應急指揮組組長接到報告后，立即趕赴現(xiàn)場，同時向救援人員

布置工作任務，進行工作分配，保持24小時通信暢通。

(3)各救援人員迅速趕赴事故現(xiàn)場，根據(jù)各自職責，組織開展現(xiàn)場

應急救援和處置工作。采取必要措施，防止發(fā)生次生災害。

(4)安監(jiān)保衛(wèi)人員負責隔離、控制和保護事故現(xiàn)場，疏散周邊無關

人員，配合做好事故過程的調查。

(5)搶險救援人員在事故應急指揮組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調下，負責現(xiàn)

場的隔離保護、人員疏散和傷亡人員緊急救助。

(6)后勤保障人員組織醫(yī)療救護，協(xié)調組織救災資金、物資和運輸

等工作。

處置措施：

(1)發(fā)生事故或重大險情后，現(xiàn)場人員立即報告有關領導及應急指

揮領導小組，如可能發(fā)生傷亡事故，撥打120急救電話，同時對傷員采取

現(xiàn)場包扎、止血等措施，防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。創(chuàng)傷

出血者迅速包扎止血，送往醫(yī)院救治。如發(fā)生火災，同時撥打119火警電

話，指揮部辦公室安排人員到路口接應。

(2)搶險救援組應通知引導各部位人員盡快疏散至安全地點后，進

行清點人數(shù)，若發(fā)現(xiàn)有人員缺員，搶險救援組成員在做好個人防護的前提

下進入事故現(xiàn)場進行人員搜救活動，并應立即對事故現(xiàn)場設立警戒線，防

止無關人員進入事故現(xiàn)場。現(xiàn)場員工根據(jù)事故情況，展開搶險或自救行動。

現(xiàn)場領導受總指揮委派臨時擔當應急救援指揮任務，最大限度防止事故的

12

擴大蔓延。

（3）指揮部辦公室根據(jù)總指揮指示，決定啟動應急救援預案及其級

別。并電話通知事故現(xiàn)場搶險救援組、后勤保障組、醫(yī)療救護組相關負責

人，由相關負責人通知各小組人員立即投入救援行動。

（4）搶險救援組進入現(xiàn)場后，立即根據(jù)現(xiàn)場處置方案，展開應急救

援和工程搶險，對于涉及化學品的事故救援，應安排對各下水道排水口用

砂土進行圍堵，防止化學品流入下水道，對環(huán)境造成污染。夜間救援注意

做好現(xiàn)場應急照明措施，應急指揮領導小組人員電話保持24小時暢通。

（5）應急指揮領導小組應準確判斷事故影響范圍，協(xié)調各組之間的

工作，派專人對影響區(qū)域進行現(xiàn)場監(jiān)測，確定搶救方案。在保證事故現(xiàn)場

相對安全和穩(wěn)定時，搶險救援隊員才可以進入現(xiàn)場搶救受傷人員。如事故

的影響還在繼續(xù)或加重，搶險救援隊員不得進入事故現(xiàn)場。

（6）如事故有擴大趨勢，應急指揮領導小組總指揮立即與社會救援

力量取得聯(lián)系，爭取更大救援力量。

（7）事故或險情有效控制后，由應急指揮領導小組總指揮宣布應急

結束。并指揮進行現(xiàn)場清理、解除警戒和善后處理等工作。

3.5應急支援

公司外部救援力量主要為新安縣公安消防大隊和新安縣應急管理局，

聯(lián)系方式詳見附件5,當應急響應上升到社會級情況下時，應急指揮領導

小組總指揮負責立即電話向外部力量請求支援，外部支援力量到達以后，

公司應急指揮領導小組服從外部救援力量指揮。

3.6響應終止

應急響應終止由應急指揮領導小組總指揮決定，指揮部辦公室發(fā)布，

符合下列條件之一的，即滿足應急響應終止條件：

1.事故已消除，不存在二次發(fā)生的可能；

2.可能導致次生、衍生事故隱患已消除；

13

3.事故對人、環(huán)境造成的影響已經(jīng)消除；

4.受傷人員已經(jīng)得到妥善安置；

5.事故現(xiàn)場已根據(jù)有關要求進行保護；

6.對應急救援工作應組織進行總結；

公司辦公室應及時告知各周邊單位現(xiàn)場應急響應已結束。

4后期處置

4.1現(xiàn)場后期處理

現(xiàn)場應急終結后，事發(fā)單位要實施現(xiàn)場保護，為事故調查、善后恢復

做好準備。

公司各部門要積極配合有關單位盡快做好各項后期處置工作。

4.2生產(chǎn)秩序恢復

事故發(fā)生后，由相關專業(yè)人員及時檢查設備、場地、水、電、氣是否

正常，是否具備正常生產(chǎn)條件，并及時排查隱患，盡快恢復正常生產(chǎn)秩序。

4.3醫(yī)療救治

對于事故過程中受傷人員，公司將不惜一切代價進行救治，對住院治

療人員，由公司指揮部辦公室負責聯(lián)絡，負責辦理轉院、出院等手續(xù)。公

司領導負責看望、安撫受傷人員及家屬。

4.4善后賠償

對于在事故中傷亡人員，由指揮部辦公室參照《河南省職工工傷賠償

項目及標準》辦理相關賠償事宜。

保險賠償由指揮部辦公室負責，將事故中設備、設施損失情況及時報

告保險公司，配合做好勘察、理賠工作，最大限度地維護公司和職工利益。

5應急保障

5.1通信與信息保障

為保證通訊與信息暢通，公司應急指揮領導小組各成員、應急救援人

員均須自行配置手機，電話必須24小時開機，禁止隨意更換電話號碼的

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行為，聯(lián)系方式詳見附件5。

保障責任人：***。

當通訊受限情況下，應通過公司現(xiàn)場呼叫等形式召集周邊其他人員救

援。受限情況下，保障責任人：***,聯(lián)系方式詳見附件5。

5.2應急隊伍保障

為保證應急救援能夠在突發(fā)事故情況下，能夠迅速、有效進行救援，

根據(jù)公司的實際情況。公司應急指揮領導小組人員已參加有關應急救援演

練和培訓，人員相對固定，一旦有離職、變動，由所在組負責人報請指揮

部辦公室后進行更換。詳見附件5。

現(xiàn)場處置方案執(zhí)行單位一般由所在事故班組組織救援，車間負責人任

現(xiàn)場救援指揮人員，當搶險救援隊員不足時，由其他部門人員隨時增援。

5.3物資裝備保障

后勤保障組組長負責對應急物資的種類、數(shù)量、編號等進行登記。常

用的救援器具、消防器材、防護裝備及其他物資，各種醫(yī)療救護器材指定

專人定期保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)。

公司主要應急物資裝備保障詳見附件4o

5.4其他保障

5.4.1經(jīng)費保障

(1)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，保證必要的應急救援專項資金。

應急救援資金在安全資金投入列支。

(2)應急救援資金的投入用于在應急救援中的支出：

①應急物資、器材、設施的供應、采購；

②應急救援隊伍的培訓、演練；

③事故應急過程中發(fā)生的各項費用；

④用于事故救援結束后對應急救援、應急處置有功人員的獎勵。

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(3)應急專項經(jīng)費由出納負責提取。未經(jīng)批準不得用于其他方面。

5.4.2其他保障

(1)技術保障

公司通過求助政府應急部門等進行技術支持。

(2)交通運輸保障

公司員工自有車輛可臨時作為應急車輛使用，及時調運有關物資和設

施。

(3)治安保障

公司工作人員利用視頻監(jiān)控負責現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，防止偷盜等治

安事件發(fā)生，由安全員負責綜合管理。

(4)應急照明保障

各區(qū)域配有應急燈，當裝置需要斷電或者突然停電時，員工由部門負

責人利用應急燈負責組織有序疏散與撤離。

(5)人員防護保障

公司有防毒面具等應急救援設施進行人員防護

(6)醫(yī)療救護保障

公司配備有急救藥箱。

公司是距離洛新衛(wèi)生院2.9km,一般或嚴重事故的救治洛新衛(wèi)生院救

護力量可以7分鐘到達。

(7)消防力量保障

公司配備有較為完善的消防設施，基本能夠滿足公司基本消防需求，

且公司與周邊企業(yè)簽訂了應急救援互助協(xié)議，一旦發(fā)生火災事故，可請求

周邊企業(yè)給予消防保障；洛陽市澗西區(qū)谷水消防中隊離公司約5.9km路

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程，能夠快速到達現(xiàn)場給予增援。

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第二章現(xiàn)場處置方案

一、火災事故現(xiàn)場處置方案

火災事故主要分為氣體、液體、和固體可燃物火災三種類型。在生產(chǎn)過

程中，生產(chǎn)現(xiàn)場電氣設備、辦公室、設備、材料放置區(qū)等均存在著或多

或少的易燃、可燃物質。這些易燃、可燃物質遇到明火時，就有可能發(fā)

1.1事故分析

生火災事故，若有一處發(fā)生火災，很有可能蔓延，就火災的危害程度及

和事故類型

危險性來說是非常大的，可能造成財產(chǎn)損失和人員傷亡：火災事故多發(fā)

生于干燥、多風的春秋季節(jié)，但生產(chǎn)作業(yè)活動引發(fā)的火災事故則沒有明

1事故

顯的季節(jié)特征，隨時都有發(fā)生的可能。

風險

1.2事故發(fā)生

描述火災事故發(fā)生的主要場所有：辦公區(qū)、生產(chǎn)車間

區(qū)域

1.3事故發(fā)生

電工、電氣機械操作工、包裝工等

崗位

1.4事故發(fā)生

全時段

季節(jié)

1.5危害程度火災事故發(fā)生后，如不及時有效處理可能更大的人身和財產(chǎn)損失事故。

組長：車間主任

2.1應急小組副組長：當班班長、值班人員或現(xiàn)場負責人。

成員：現(xiàn)場作業(yè)人員全體管理人員及所有維修人員。

1專業(yè)教育、日常培訓。

2.2應急小組

2組織指揮實施自救行動。

職責

3向上級匯報事故情況，發(fā)出救援請求。

2應急

1所有現(xiàn)場工作人員對身邊發(fā)生的事故作出第一反應，包括撲救火災、

組織

救治傷員、設立警戒區(qū)、應急照明、疏散人員、清點員工等，盡最大可

與職

責能在事故初期控制住事態(tài)，消除事故影響，減少事故損失。

2現(xiàn)場事故發(fā)現(xiàn)者通知總指揮，總指揮接到報告后，立即趕赴現(xiàn)場指揮

2.3應急成員

（或電話指揮）。

職責

3組長負責全面協(xié)調指揮工作。

4部門車間負責人接到報告后，立即組織人員疏散現(xiàn)場閉雜人員、車輛,

設置警戒區(qū)及救援通道，負責組織人員做好設備搶修工作，車間主任、

班組長負責組織人員撲救火災，人員緊急疏散、清點：協(xié)助救治傷員等。

3擴大

啟動本事故現(xiàn)場處置方案后，當事故不能有效處置，或者有擴大、發(fā)展趨勢，應急小

應急

組組長向指揮部辦公室申請啟動《綜合應急預案》，結合實際，必要時增加社會級響

響應

應。

程序

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燒傷因傷員喪失體液，創(chuàng)面暴露時，可發(fā)生休克、感染等嚴重后果，

甚至危及傷員生命，所以應及時、適當?shù)剡M行燒傷人員的現(xiàn)場救護，減輕

病情，搶救生命。主要急救要點為：

（1）發(fā)生傷情后，現(xiàn)場人員必須沉著冷靜。對多人燒傷應區(qū)別輕重緩急，

有條不紊地進行急救。

（2）迅速脫離火、熱源，消除致傷根源。將傷員搬離現(xiàn)場，盡快脫去著火

或沸液浸漬的衣服；如果來不及脫去著火的衣服，應就地慢慢地滾動或用

手邊材料覆蓋著火處及用水澆滅。嚴禁奔跑呼叫或用雙手撲打火焰，以免

引起頭面部、呼吸道和雙手燒傷。

人員防護

（3）除燒傷外，檢查有無其他傷害，如有休克、窒息、大出血、骨折時應

首先處理。

（4）創(chuàng)面不可涂有色外用藥如紫藥水等。以免影響到醫(yī)院后對燒傷面積和

深度的估計。切忌用手指觸摸燒傷處或用口吹燒傷處。

（5）如傷員口渴，可飲少量淡鹽水、不可喝生水或過多喝開水。

在發(fā)生火災事故后，在開展現(xiàn)場搶救的同時，迅速撥打120急救電話,

在電話中應向醫(yī)生講清傷員的確切地點，聯(lián)系方法（如電話號碼）、行駛

路線，簡要說明傷員的受傷情況、癥狀等，并詢問清楚在救護車到來之前,

應該做些什么，派人到路口準備迎候救護人員。

4應急

處置（1）正確使用消防器材進行火災的撲滅。

（2）撲救可能產(chǎn)生有毒氣體的火災（如電纜著火等）時，撲救人員應使用濾

罐式防毒面具。

（3）電氣設備發(fā)生火災時應首先報告當值值長和有關調度，并立即將有關

設備的電源切斷，采取緊急隔離措施。

工藝操作

（4）參加滅火的人員在滅火時應防止被火燒傷或被燃燒物所產(chǎn)生的氣體引

起中毒、窒息以及防止引起爆炸。

（5）電氣設備火災時，使用二氧化碳滅火器進行滅火。

（6）撲救電氣設備著火時，滅火人員應穿絕緣鞋、戴絕緣手套，防毒面具

等措施加強自我保護；

（1）應立即疏散附近作業(yè)人員，防止事故造成人員傷亡；

（2）應隔離事故現(xiàn)場附近可燃、易燃物品，防止火災蔓延；

（3）期間如火勢2分鐘內(nèi)無法撲滅，班長必須迅速向當?shù)毓蚕啦块T報

事故控制

火警，向上級應急救援領導小組報告，請求啟動上級事故應急救預案，等

待救援。

（4）應加強傷員救治，應先救命，后治傷。

19

1.事故現(xiàn)場繼續(xù)蔓延擴大，現(xiàn)場指揮人員通知各救援小組快速集結，快速

反應履行各自職責投入滅火行動。

2.按指揮人員要求，通訊聯(lián)絡組向公安消防機構報火警，及向有關部門報

告，派人接應消防車輛，并隨時與救援處置領導小組聯(lián)系。

3.各滅火小組在消防人員到達事故現(xiàn)場之前，應繼續(xù)根據(jù)不同類型的火災,

采取不同的滅火方法，加強冷卻，撤離周圍易燃可燃物品等辦法控制火勢。

消防

4.疏散組應通知引導各部位人員盡快疏散，盡量通知到應撤離火災現(xiàn)場的

所有人員。在煙霧彌漫中，要用濕毛巾掩鼻，低頭彎腰逃離火場。.

5.火災現(xiàn)場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯(lián)絡，根據(jù)情況可互相調配

人員。

6.進行自救滅火，疏導人員、搶救物資、搶救傷員等，救援行動時，應注

意自身安全，無能力自救時各組人員應盡快撤離火災現(xiàn)場。

1.佩戴個人防護器具方面的注意事項參加火災事故應急救援行動，應急救援人員必須

佩戴和使用符合要求的防護用品。嚴禁救援人員在沒有采取防護措施的情況下盲目施

救。

2.使用搶險救援器材方面的注意事項4.2.1應根據(jù)火情、火勢情況，選擇合適的搶險救

5注意援器材。

事項3.在危險區(qū)域以外才可設置應急照明燈。

4.應急救援時，應貫徹“以人為本”的原則，先搶救受傷人員。

5.應急救援時應注意，防止事故擴大。

6.應急救援人員必須采取可靠的安全防護措施后方可進入現(xiàn)場，參加應急救援行動。

7.應急救援結束后的注意事項：注意保護好事故現(xiàn)場，便于調查分析事故原因。

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二、起重傷害現(xiàn)場處置方案

起重傷害的主要原因是人的不安全行為造成的,違反操作規(guī)程、違章指揮,

非吊車工操作，歪拉斜拽，超負荷起吊、吊具選用不當、使用報廢鋼絲繩;

1.1事故分

維護保養(yǎng)不到位，不進行點檢，限位、聯(lián)鎖等安全裝置缺損均可導致安全

析和事故類

生產(chǎn)事故的發(fā)生。另外，鋼絲繩超載或損傷，制動器、限位器或其他安全

型

裝置失靈，捆綁吊掛不牢固，吊物上有人或有浮置物，吊物下有人，違章

指揮與違章作業(yè)等，也可造成起重傷害事故。

1.2事故發(fā)

1事故起重機作業(yè)現(xiàn)場

生區(qū)域

特征

1.3事故征沒有定期對設備進行維護檢修；操作員工沒有按照規(guī)程作業(yè)；員工疲勞工

兆作。

1.4事故發(fā)

無季節(jié)性

生季節(jié)

組長：車間主任

2.1應急小

副組長：當班班長、值班人員或現(xiàn)場負責人。

組

成員：現(xiàn)場作業(yè)人員全體管理人員及所有維修人員。

1專業(yè)教育、日常培訓。

2.2應急小

2組織指揮實施自救行動。

組職責

3向上級匯報事故情況，發(fā)出救援請求。

1所有現(xiàn)場工作人員對身邊發(fā)生的事故作出第一反應，包括停機、斷電、

搶救傷員等，并大聲呼救

2應急

2現(xiàn)場事故發(fā)現(xiàn)者通知總指揮，總指揮接到報告后，立即趕赴現(xiàn)場指揮（或

組織2.3應急成

電話指揮）。

與職員職責

小

貝3組長負責全面協(xié)調指揮工作。

4部門車間負責人接到報告后，立即組織人員疏散現(xiàn)場閑雜人員、車輛，

設置警戒區(qū)及救援通道，負責組織人員做好設備搶修工作。

啟動本事故現(xiàn)場處置方案后，當事故不能有效處置，或者有擴大、發(fā)展趨勢，應急小

組組長向指揮部辦公室申請啟動《綜合應急預案》，結合實際，必要時增加社會級響

應。

3擴大

啟動本事故現(xiàn)場處置方案后，當事故不能有效處置，或者有擴大、發(fā)展趨勢，應急小

應急

組組長向指揮部辦公室申請啟動《綜合應急預案》，結合實際，必要時增加社會級響

響應

應。

程序

（1）遇險人員救出后應轉至安全地帶，及時采取措施緊急處理。

（2）進行心肺復蘇救治時，必須注意受害者姿勢的正確性，操作時不能

4應急用力過大或頻率過快。

人員防護

處置（3）脊柱有骨折傷員必須硬板擔架運送，勿使脊柱扭曲，以防途中顛簸

使脊柱骨折或脫位加重，造成或加重脊髓損傷。

（4）搶救脊椎受的傷員，不要隨便翻動或移動傷員。

21

（5）骨折固定的夾板長度應能將骨折處的上下關節(jié)一同加以固定；

（6）骨斷端暴露，不要拉動，進行骨折傷害救治時注意救治方法，防止

由于救治不對造成的二次傷害；

（7）搬運傷員過程中嚴禁只抬傷者的兩肩或兩腿，絕對不準單人搬運。

必須先將傷員連同硬板一起固定后再行搬動。

（8）用車輛運送傷員時，最好能把安放傷員的硬板懸空放置，以減緩車

輛的顛簸，避免對傷員造成進一步的傷害。

1）起重機械起吊物品墜落或嚴重溜鉤（溜車）措置措施

（1）故障發(fā)現(xiàn)人應首先切斷設備電源，仔細檢查故障設備情況，進行現(xiàn)

場先期處理。

（2）小組成員必須穿戴絕緣靴、安全帽等個人防護器具，攜帶搶險及維

修工器具。

（3）如果起吊物發(fā)生墜落，用倒鏈或墊塊進行穩(wěn)固，防止起吊物發(fā)生傾

覆傷及周圍設備及人員。

（4）如果起吊物未發(fā)生墜落，鋼絲繩及制動器、卷筒、減速機無故障時

可使用倒鏈（起重量必須大于起吊物重量）起吊物安全放至地面；鋼絲繩

及制動器、卷筒、減速機故障時只能使用倒鏈把起吊物安全放至地面。在

放置過程中動作應緩慢，認真觀察設備異常情況并疏散周圍人員。起吊物

放置地面后做好穩(wěn)固，防止發(fā)生傾覆。

（5）組織技術及安全人員迅速查明故障部位及原因，維修人員進行故障

排除并做好維修記錄，以作為今后修訂處置方案的依據(jù)。

（6）故障排除后必須使用專用配重塊進行試吊，合格后方可繼續(xù)使用，

嚴禁使用設備或起吊物進行試吊。

2）起重機械電器控制系統(tǒng)失靈或保護拒動處置措施

（1）故障發(fā)現(xiàn)人應首先切斷設備電源，仔細檢查故障設備情況，進行現(xiàn)

場先期處理。

工藝操作

（2）如果引發(fā)起吊物發(fā)生墜落，用倒鏈或墊塊進行穩(wěn)固，防止起吊物發(fā)

生傾覆傷及周圍設備及人員。

（3）如果未引發(fā)起吊物墜落，可使用倒鏈（起重量必須大于起吊物重量）

或用撬棍人工釋放抱閘的方法把起吊物安全放至地面。在放置過程中動作

應緩慢，認真觀察設備異常情況并疏散周圍人員。起吊物放置地面后做好

穩(wěn)固，防