《濕地資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)價(jià)值核算規(guī)范》(征求意見稿)_第1頁
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41I II 1 1 1 1 36濕地資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算 4 4 4 6 8 9 10 13 14 15本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化本文件起草單位:河南省自然資源監(jiān)測和國土整治院、河南省資源環(huán)境1本文件規(guī)定了河南省濕地資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)價(jià)值核算的相關(guān)概念、基下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不件,僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包LY/T3351濕地資源資產(chǎn)評估和在統(tǒng)一基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)與既定用途前提下,依據(jù)濕地資源資產(chǎn)特點(diǎn),按照法定最高人類從濕地生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)過程形成及維持的自然環(huán)境條件與效用中獲4.1.1銜接性原則。濕地資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)價(jià)值核算是自然資本核算的重要組成部分,在圍、對象、周期、方法與精度、資產(chǎn)量內(nèi)涵、核算成果等方面均應(yīng)與與森林24.1.2協(xié)調(diào)性原則。以濕地資源資產(chǎn)調(diào)查體系為基礎(chǔ),充分利用國土調(diào)查、林草濕綜合監(jiān)測4.1.3可操作性原則。濕地資源資產(chǎn)核算工作具有差異化、非同質(zhì)性、難以批量化開展的特體核算實(shí)施中,應(yīng)兼顧精度要求與濕地現(xiàn)狀,根據(jù)核算成果應(yīng)用方向,合理確4.1.4可比性原則。在實(shí)施全省或區(qū)域性核算工作時(shí),應(yīng)統(tǒng)一界定核算結(jié)果的資產(chǎn)量內(nèi)涵、適用的分類方法、實(shí)物量調(diào)查基礎(chǔ)、核算方法尺度、主導(dǎo)核算方法,以及主要4.1.5目的性原則。核算結(jié)果在特定目的下具有有效性。在實(shí)際應(yīng)用中,應(yīng)根據(jù)不同的核算4.2.1濕地資源資產(chǎn)核算任務(wù)包括實(shí)物量與價(jià)值量核算,實(shí)物量核算包括經(jīng)濟(jì)實(shí)物量統(tǒng)計(jì)核4.2.2濕地資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算對象包括《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地海分類指4.2.3濕地資源資產(chǎn)生態(tài)價(jià)值核算對象包括《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地海分類指濕地分類(森林沼澤、灌叢沼澤、沼澤草地、其他沼澤地、內(nèi)陸灘涂以及濕c)同一核算單元內(nèi)部,同一用途濕地的綜合質(zhì)量及利用強(qiáng)度、經(jīng)營利用模式核算周期的確定應(yīng)與全國國土調(diào)查、土地利用變更調(diào)查、林草濕綜合監(jiān)測監(jiān)管和自然資源(資產(chǎn))報(bào)告等相關(guān)工作的需求。每輪核算工作中,宜充分利用國土變更調(diào)查、林草濕綜合監(jiān)測、生態(tài)保護(hù)紅線及自然保護(hù)據(jù),通過比對分析、歸類統(tǒng)計(jì)以及補(bǔ)充調(diào)查監(jiān)測,統(tǒng)計(jì)核算濕地資源資產(chǎn)實(shí)物量實(shí)物量);以實(shí)物量為基礎(chǔ),利用清查價(jià)格體系、價(jià)格屬性信息等相關(guān)資料,按3濕地資源資產(chǎn)核算方法包括經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值兩類。參照現(xiàn)有濕地資源源資產(chǎn)評估、濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)等相關(guān)技術(shù)指南、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方法,結(jié)合河南省濕態(tài)現(xiàn)狀和價(jià)格體系構(gòu)建情況,形成濕地資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)價(jià)值核算方法體系。見a)資料調(diào)查收集的內(nèi)容、資料的詳盡程度,以及數(shù)據(jù)精度要求等應(yīng)根據(jù)擬定的核算b)外業(yè)調(diào)查資料應(yīng)填寫規(guī)范的調(diào)查表格,對于具有空間特征的資料,應(yīng)按實(shí)地位置標(biāo)注于核算c)資料應(yīng)有較好的現(xiàn)勢性,資料數(shù)據(jù)所對應(yīng)的時(shí)間原則上宜在距核算基準(zhǔn)日d)應(yīng)對收集的資料進(jìn)行整理匯總分析,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行必要的實(shí)地考察5.2.3.1濕地資源資產(chǎn)省級清查價(jià)格主要包括但不限于最新的濕地資源資產(chǎn)省級清查價(jià)格體系成果,即成果5.2.3.2濕地資源資產(chǎn)價(jià)格體系主要包括但不限于濕地公園等自然保護(hù)地建設(shè)工程的保護(hù)、修復(fù)、科研主要包括但不限于供水、林木、原材料、食物等物質(zhì)供給數(shù)量和價(jià)格信主要包括但不限于固碳釋氧、氣候調(diào)節(jié)、水文調(diào)節(jié)、水質(zhì)凈化、水土保4主要包括但不限于休閑旅游、科普宣教等文化服務(wù)相關(guān)的林草、文旅、濕地資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)物量統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)價(jià)值核算的前提,通常以國土變更調(diào)果等相關(guān)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)等工作成果為基礎(chǔ),通過分類提取、分析匯總實(shí)現(xiàn)。主要查源的種類、數(shù)量、分布、質(zhì)量、功能、保護(hù)與利用狀況及其消長動態(tài)變化趨勢。具若已建立濕地資源資產(chǎn)省級清查價(jià)格體系,直接選取省級清查價(jià)格體系為參考價(jià)格。若未建立統(tǒng)一的省級清查價(jià)格體系,可參考濕地重置成本法進(jìn)行濕地資源資產(chǎn)生態(tài)價(jià)值核算指標(biāo)框架由供給服務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)、支持服務(wù)、文用水供給、林木生產(chǎn)、原材料生產(chǎn)、食物生產(chǎn)、固碳釋氧、氣候調(diào)節(jié)、水文濕地資源資產(chǎn)生態(tài)價(jià)值核算時(shí)應(yīng)根據(jù)濕地所屬類型及其服務(wù)特點(diǎn)選擇相應(yīng)的5成果主要包括濕地資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)價(jià)值核算工作報(bào)告、濕地資源資6A.1濕地資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)價(jià)值核算7A.2濕地資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)價(jià)值核算8標(biāo)識碼9考慮到濕地資源資產(chǎn)同時(shí)具有利用屬性和保護(hù)屬性,河南省濕地以內(nèi)陸灘類比周邊耕地,保護(hù)屬性可通過濕地保護(hù)工程等建設(shè)成本體現(xiàn),故濕地資源資基本地價(jià)根據(jù)濕地周邊耕地更別信息,類比農(nóng)用地清查價(jià)格體系中耕地價(jià)地公園或者保護(hù)區(qū)為單位,以重置成本法為基礎(chǔ),結(jié)合歷史成本法進(jìn)行分析:根程內(nèi)容和費(fèi)用明細(xì),分別收集匯總各工程子工程費(fèi)用后,加和獲得單項(xiàng)工程費(fèi)用的分區(qū)面積,獲得單項(xiàng)工程成本。加和單項(xiàng)工程成本獲得全周期全要素濕地工程p=pl+pe……………………(c.1)pe=∑acaca=∑=1Fi…………sap—濕地清查價(jià)格(元/m2pl—濕地基本地價(jià)(元/m2pe—濕地工程價(jià)格(元/m2ca—單項(xiàng)工程成本(元/m2);sa—每個(gè)單項(xiàng)工程對應(yīng)的功能區(qū)面積(m2若無已建濕地項(xiàng)目,可按照濕地重置成本法,按現(xiàn)時(shí)工價(jià)及生產(chǎn)水平,V=∑nci×(1+p)n?i+ci—第i年以現(xiàn)時(shí)工價(jià)及生產(chǎn)水平為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的建造成n—建設(shè)年限(年(a√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√√濕地資源資產(chǎn)生態(tài)價(jià)值核算方法及參數(shù)設(shè)置除本標(biāo)準(zhǔn)列出的指標(biāo)公式及參vCf=QtC02×CC02……………………(D.1)QtC02=MC02MC×SCSR×SW×10?2……………(D.vCf—濕地固碳價(jià)值(元/aQtC02—濕地固碳量(t?C02aCC0—二氧化碳價(jià)格(元/t?C022MC0MCSCSR—濕地固碳速率(g?C/(m2?a));SW—濕地面積(?m2)。vwr=Qwr×(Cwe+Pwe×Dr)………(D.3)vwr—濕地水源涵養(yǎng)價(jià)值(元/aQwr—濕地水源涵養(yǎng)量(m3aPwe—水庫單位庫容的工程造價(jià)(元/aA—濕地面積(km2P—降雨量(mmavsrv=vsd+vdpd (D.5) (D.6)vdpd=∑nQsr×ci×pi (D.7)QST=Σ=1Rj×kj×Lj×sj×(1-cj)×Aj×102]……………(D.8)vST—濕地水土保持價(jià)值(元/avSd—減少泥沙淤積價(jià)值(元/avdpd—減少面源污染價(jià)值(元/aλ—濕地面積(無量綱QST—濕地土壤保持量(tap—土壤容重(tm3c—水庫單位清淤工程費(fèi)用(元/m3ci—土壤中第i類污染物(如氮、磷)的純含量(%pi—第i類污染物單位處理成本(元/tRj—核算單元j的降雨侵蝕力因子(MJ.mm(kj—核算單元j的土壤可蝕性因子(t.hm2.h(hm2.MJ.mm));sj—核算單元j的坡度因子(無量綱);cj—核算單元j的植被覆蓋因子(無量綱Aj—核算單元j的面積(km2);運(yùn)用旅行費(fèi)用法核算人們通過休閑旅游活動體驗(yàn)生態(tài)系統(tǒng)與自然景觀美學(xué)vrj=1=ΣJNj×j=1Tcj=Tj×wj+cj……………………(D.10)cj=ctc,j+clf,j+cef,j+cn,j……(D.11)vT—核算區(qū)域的休閑旅游價(jià)值(元/aNj—j地到核算區(qū)域旅游的總?cè)舜危ㄈ?次/aTcj—來自j地游客的平均旅行成本(元/(人.次Tj—來自j地游客用于旅途和核算區(qū)域旅游的平均時(shí)間(天/次wj—來自j地游客的當(dāng)?shù)仄骄べY(元/(人.天cj—來自j地游客花費(fèi)的平均直接旅行費(fèi)用(元/(人.次其中包括游客從j地到核

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