監(jiān)理安全保證措施

為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院?建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例?，指導(dǎo)和督查工程監(jiān)理單位落實安全生產(chǎn)監(jiān)理監(jiān)理責(zé)任，切實強化建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作，提出如下看法：

1、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的范圍

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程強制性標(biāo)準(zhǔn)對施工單位的安全生產(chǎn)進行監(jiān)理，并承當(dāng)以下監(jiān)理責(zé)任。

1.1審查施工組織制定中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)的強制性標(biāo)準(zhǔn)；

1.2在實施監(jiān)理過程中，催促施工單位嚴(yán)格按照施工組織制定或?qū)ｍ検┕し桨傅陌踩夹g(shù)措施組織施工，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時要求施工單位進行整改；狀況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位占時停止施工，并及時報告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或不停止施工的，應(yīng)及時向建設(shè)單位及建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)報告。

2、施工監(jiān)理安全原則：

在施工監(jiān)理工作中，要保持，預(yù)防為主“安全第一，預(yù)防為主〞，嚴(yán)格落實與催促承包人執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理制度，實施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

3、監(jiān)理工程師在安全管理保證體系中的作用

3.1監(jiān)理工程師在審查承包人的施工組織制定時，應(yīng)要求成立以項目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的安全管理保證體系，要求其在施工中充分發(fā)揮施工安全管理機構(gòu)的作用

3.2監(jiān)理工程師在審查承包人的施工組織制定時，應(yīng)要求各工區(qū)或各專業(yè)作業(yè)隊成立以施工負(fù)責(zé)人為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備專職安全員。在施工中應(yīng)切實發(fā)揮應(yīng)有的作用，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

“安全第一〞的思想保持管施工必須管安全的原則。

3.4各專業(yè)監(jiān)理工程師要對駐地工程師負(fù)責(zé)，定期報告安全工作檢查狀況，負(fù)責(zé)本合同段安全工作的催促、檢查和落實。

3.5監(jiān)理員在駐地工程師領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)工程安全生產(chǎn)的催促、檢查工作，對安全隱患發(fā)出整改指令，重大隱患報告駐地工程師。

3.6監(jiān)理工程師按照合同及監(jiān)理實施細則的相關(guān)安全管理規(guī)定，可以建議業(yè)主處罰施工中違規(guī)違制的施工單位，對在安全生產(chǎn)中有特別貢獻的單位提出獎勵建議。

4、施工安全措施

監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人在只訂購單位、分布、分項工程施工組織制定時，必須制定行之有效的安全措施方案，經(jīng)批準(zhǔn)后工程項目方可同意開工。

凡深度超過1.5m，依據(jù)土質(zhì)狀況應(yīng)采用放坡、邊坡支護或井模等施工措施，嚴(yán)禁挖空，不防護等冒險作業(yè)，不準(zhǔn)在土方邊坡上堆放土和材料。

要求承包人按照安全規(guī)定用電，使用合格的配電箱、閘刀箱。施工現(xiàn)場要嚴(yán)禁線路破損、一閘多用和違反規(guī)定用電。

凡高處作業(yè)都應(yīng)有安全網(wǎng)保護，搭設(shè)好平臺或跳板，必要時使用安全帶。對工作人員要進行體檢，患有恐高癥的人員禁止登高作業(yè)。

吊裝梁、板的各類起重機械設(shè)備嚴(yán)禁超載、起重機械由持證人員專門操作，專人指吊。安裝人員高空作業(yè)要懸掛安全帶以防墜落。

易發(fā)生火險的部位要配備足夠的消防器材，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場使用電爐和冬季烤火。

要建議承包人在夏季施工現(xiàn)場，應(yīng)備有涼爽飲料或充足的開水，并設(shè)置職工休息棚，冬季要做好防寒保暖工作。

在攪拌站最高處、施工中已做好防雷電措施，避免雷擊。

4.2.8防大風(fēng)各種施工臨時房屋應(yīng)牢固，卷揚機的固定裝置。要防止臺風(fēng)襲擊毀壞設(shè)備和人員傷亡。

在施工現(xiàn)場個作業(yè)場所及要害部位、要懸掛各類相應(yīng)的安全標(biāo)志牌。

雨季施工應(yīng)做好防雨、防汛、防雷等工作。基礎(chǔ)工程開設(shè)排水溝，一切設(shè)備應(yīng)設(shè)置在地勢較高、防潮避雨的地方；腳手架要常常檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時要求承包人處理或改換。

監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人一定要文明施工，尤其是在土方施工時，自卸汽車卸完土后方可動車。以免掛斷電力，造成事故，關(guān)于凈空高度不夠的電力線路要在現(xiàn)場設(shè)置限高標(biāo)志，禁止車輛通行。

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)建設(shè)單位的委托，主要對所監(jiān)理的建設(shè)工程中施工單位提供的施工組織制定和專項施工方案進行審查，關(guān)于所監(jiān)理的永久性工程實體有關(guān)的施工安全管理措施進行檢查，具體工作如下：

4.6協(xié)助建設(shè)單位及時辦理工程項目安全監(jiān)督手續(xù)；

4.7審核項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否考核及格、是否按照規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

4.8審查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合格；

4.9審查電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員是否按主管部門規(guī)定經(jīng)過專門的安全培訓(xùn)，是否已取得特種作業(yè)操作資格證書；

催促施工單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系；催促施工單位檢查各分包企業(yè)的阿媽掐面生產(chǎn)制度。

5.1審核施工單位編制的施工組織制定中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程專項施工方案以及工程項目應(yīng)急求援搶險方案的主要內(nèi)容：

5.1.2安全管理和安全保證體系的組織機構(gòu)，項目經(jīng)理和專職安全管理人員安全資格培訓(xùn)持證上崗狀況；

5.1.3施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的