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安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案為深入落實落實國務院《相關(guān)深入加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知》(國發(fā)[]23號)、國務院安委會《相關(guān)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)指導意見》(國安委[]4號)精神,提升企業(yè)安全管理科學化、規(guī)范化水平,防范和降低各類事故發(fā)生,根據(jù)交通運輸部《相關(guān)印發(fā)交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評管理措施和達標考評指標通知》(交安監(jiān)發(fā)[]175號)和市交通運輸局、市運管處相關(guān)文件要求,制訂本方案。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,牢靠樹立以人為本、安全發(fā)展理念,以強化安全生產(chǎn)“雙基”(基層、基礎(chǔ))建設(shè)為關(guān)鍵,以全方面規(guī)范安全生產(chǎn)管理為目標,以企業(yè)安全管理長久有效機制為框架,建成標準化安全管理長久有效機制。經(jīng)過開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),有效提升我企業(yè)安全生產(chǎn)水平,企業(yè)安全生產(chǎn)形勢連續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。二、工作目標(一)安全生產(chǎn)水平顯著提升。經(jīng)過開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),促進體制機制不停完善,安全主體責任得到深入落實,職員素質(zhì)實現(xiàn)穩(wěn)步提升,安全管理能力不停進步,推進安全生產(chǎn)形勢連續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展長遠目標。(二)預防責任事故發(fā)生,努力實現(xiàn)杜絕重特大事故,遏制較大事故,降低通常事故安全工作目標。到,營運車輛百萬車死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每十二個月下降6%.(三)實現(xiàn)企業(yè)全方面達標。經(jīng)過全方面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,實現(xiàn)企業(yè)安全管理標準化,崗位操作標準化,運行程序標準化和管理步驟標準化。三、關(guān)鍵內(nèi)容根據(jù)《道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)達標標準》一級標準考評內(nèi)容給予制訂,共16大項。(一)安全目標。一是制訂安全工作方針和目標和不低于上級下達安全考評指標,制訂實現(xiàn)安全工作方針和目標方法;二是制訂企業(yè)安全生產(chǎn)中長久計劃和年度計劃;三是制訂安全生產(chǎn)目標考評和獎懲措施;四是建立定時對安全生產(chǎn)目標完成效果進行評定和考評制度。(二)管理機構(gòu)和人員。一是成立安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導小組,安委會職責明確,實施關(guān)鍵領(lǐng)導負責制;二是設(shè)置獨立安全生產(chǎn)管理機構(gòu);三是建立定時召開安委會會議或安全例會制度;四是按要求足額配置專職安全生產(chǎn)和應急管理人員。(三)安全責任體系。根據(jù)企業(yè)新定編定員,建立“一崗雙責”責任制,明確安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、各職能部門安全職責,明確各級管理人員及各個崗位從業(yè)人員安全職責,明確層級負責安全生產(chǎn)責任書。(四)法規(guī)和安全管理制度。一是建立立即更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范,并立即轉(zhuǎn)化為本企業(yè)規(guī)章制度制度;二是建立健全安全工作管理制度,做到有工作就有制度;三是建立各個崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程。(五)安全投入。建立安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度。(六)裝備設(shè)施。建立新、改、擴建工程“三同時”管理制度,建立設(shè)備設(shè)施變更管理、檢修、維護、保養(yǎng)、報廢管理制度,建立警示標志和安全防護管理制度。(七)科技和信息化。建立GPS監(jiān)控系統(tǒng)管理、使用、維護及分析匯報、值班制度。(八)隊伍建設(shè)。制訂年度及長久安全培訓計劃,建立安全宣傳教育培訓檔案。(九)作業(yè)管理。建立安全生產(chǎn)值班計劃和值班制度,建立駕駛員行車安全檔案管理制度,車輛技術(shù)管理制度,車輛安全檢驗制度。(十)危險源辯識和風險控制。建立危險源管理制度,明確辨識和評定職責、方法、范圍、步驟、控制標準、回顧、連續(xù)改善等。(十一)隱患排查和治理。建立安全隱患排查治理管理制度,結(jié)合“部門周自查、單位月集中排查”,明確隱患排查、登記、上報、監(jiān)控、整改、評價、銷號、統(tǒng)計、檢驗和考評管理。(十二)職業(yè)健康。建立職業(yè)健康管理制度。將保障從業(yè)人員勞動安全寫入勞動協(xié)議。建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和職員健康監(jiān)護檔案。(十三)安全文化。建立和《企業(yè)安全文化建設(shè)導則》(AQ/T9004)相符企業(yè)安全文化。(十四)應搶救援。按應急預案編制導則,制訂生產(chǎn)安全事故應急預案,包含綜合預案、專題應急預案和處理方案;制訂應急預案演練計劃、演練效果評定、應搶救援匯報制度。(十五)事故匯報調(diào)查處理。建立事故管理制度,明確匯報、調(diào)查、統(tǒng)計和分析、回顧、書面匯報樣式和表格等內(nèi)容。(十六)績效考評和連續(xù)改善。建立安全生產(chǎn)標準化績效評定管理制度,不停修改完善《安全生產(chǎn)標準化管理長久有效機制》。四、工作要求(一)提升認識,加強領(lǐng)導。為加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作組織領(lǐng)導,集企業(yè)成立由張軍任組長、企業(yè)其它領(lǐng)導任副組長、企業(yè)安委會組員為組員領(lǐng)導小組。辦公室設(shè)安全科,負責日常協(xié)調(diào)工作和匯總編篡工作。各部門要增強對安全生產(chǎn)標準化工作關(guān)鍵性認識,使之成為推進安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作、強化安全生產(chǎn)源頭管理有效載體和抓手。參考企業(yè)實施方案,設(shè)置對應組織機構(gòu)。(二)分頭實施,共同推進。安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作分兩級開展,同時推進。企業(yè)機關(guān)各部門根據(jù)其工作職能,負責完成各自系統(tǒng)工作任務。各部門幫助參與《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理長久有效機制》建設(shè)工作,并分別完成本單位《安全生產(chǎn)標準化管理長久有效機制》。(三)總結(jié)經(jīng)驗,挖掘亮點。各部門要重視在工作中不停歸納總結(jié)和積累提升,認真搜集整理安全生產(chǎn)工作中好經(jīng)驗和做法,有效促進安全生產(chǎn)標準化達標質(zhì)量和水平。企業(yè)對各部門安全工作好做法建立采取登記制度,并適時召開全司安全生產(chǎn)標準化推進工作會議,總結(jié)和通報各部門工作經(jīng)驗,以點帶面,全方面推進標準化創(chuàng)建工作深入開展,走出含有本企業(yè)特色安全生產(chǎn)標準化建設(shè)路子,確保標準化工作卓有成效完成。(四)健全機制,務求實效。各部門要將安全生產(chǎn)標準化工作開展情況納入
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