垃圾清運服務(wù)投標(biāo)方案

目錄

第一章項目背景及需求分析.........................9

第一節(jié)項目背景分析............................9

一、垃圾清運概述...........................9

二、垃圾清運存在的問題.....................12

三、垃圾清運的問題與對策分析...............13

第二節(jié)項目需求分析...........................17

一、項目概況...............................17

二、服務(wù)內(nèi)容................................17

三、項目管理模式...........................18

第三節(jié)項目理解與重難點分析...................18

第二章項目組織機構(gòu)與人員管理.....................25

第一節(jié)組織機構(gòu)...............................25

一、組織機構(gòu)設(shè)置的原則.....................25

二、組織機構(gòu)圖.............................27

第二節(jié)人員管理...............................29

一、人員配備的原則.........................29

二、人員分配...............................30

第三節(jié)部門崗位職責(zé)...........................34

一、項目經(jīng)理崗位職.........................35

二、清掃保潔人員崗位職責(zé)...................36

三、司機人員崗位職責(zé).......................36

四、隨車人員...............................37

1

五、巡查人員.................................37

六、垃圾清運人員...........................38

七、物資管理人員...........................39

第三章物資配備方案...............................41

第一節(jié)物資裝備的基本原則.....................41

一、物資設(shè)備配備要求.......................41

二、機械設(shè)備的組織.........................41

三、準(zhǔn)備原則.................................42

第二節(jié)項目擬投入的設(shè)備.......................42

一、垃圾清運設(shè)備...........................43

二、道路清掃設(shè)備............................43

第三節(jié)物資設(shè)備管理方案.......................44

一、車輛設(shè)備的管理.........................44

二、車輛常見故障及排除方法.................49

三、車輛保險制度...........................51

四、車輛日常檢查制度.......................53

五、保潔設(shè)備使用管理.......................59

六、設(shè)備保養(yǎng)記錄表...........................60

七、設(shè)備維修記錄表.........................62

第四章道路清掃保潔服務(wù)方案.......................63

第一節(jié)作業(yè)流程及作業(yè)制度.......................63

一、日常作業(yè)規(guī)范及要求.......................63

二、保潔、普掃作業(yè)時間安排.................66

三、人員作業(yè)規(guī)范...........................66

2

四、保潔作業(yè)制度...........................67

五、保潔作業(yè)操作規(guī)程.......................70

第二節(jié)具體作業(yè)方案...........................75

一、作業(yè)方式...............................76

二、作業(yè)流程與要求.........................77

三、人工清掃方案...........................79

四、機械作業(yè)方案...........................86

五、清掃保潔管理保障措施...................91

六、安全規(guī)范作業(yè)保障措施...................96

七、文明安全作業(yè)的保障措施.................99

第五章垃圾清運服務(wù)方案.........................105

第一節(jié)清運方案概述..........................105

一、垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)..........................105

二、垃圾清運工作人員崗位要求...............107

三、垃圾清運人員績效考核管理辦法...........107

四、垃圾清運管理要求.......................108

第二節(jié)清運服務(wù)具體方案.......................111

一、本項目實施規(guī)定.........................111

二、作業(yè)計劃與安排.......................117

三、作業(yè)制度標(biāo)準(zhǔn)...........................117

四、運作流程圖.............................120

五、垃圾收運作業(yè)方案.......................120

六、垃圾中轉(zhuǎn)站管理方案....................130

第六章各項管理制度.............................137

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第一節(jié)保潔檔案管理制度......................137

一、檔案管理細則...........................137

二、檔案記錄各項表格.......................138

三、檔案管理部門..........................142

第二節(jié)人員管理制度...........................143

一、保潔人員管理制度.....................143

二、駕駛員管理制度.........................149

三、員工管理要求...........................156

四、人員社保購買制度.......................158

五、行政管理制度...........................161

六、考勤制度...............................161

七、獎懲制度...............................162

八、工作考核制度...........................164

九、人員作業(yè)安全規(guī)章制度...................165

第七章項目應(yīng)急預(yù)案.............................175

第一節(jié)應(yīng)急總預(yù)案.............................175

一、應(yīng)急響應(yīng)程序...........................175

二、應(yīng)急處置組織及工作職責(zé)................176

三、應(yīng)急救援基本流程圖.....................178

四、應(yīng)急救援原則...........................179

五、應(yīng)急準(zhǔn)備事項...........................179

第二節(jié)消防應(yīng)急預(yù)案...........................182

一、預(yù)防措施...............................182

二、應(yīng)急措施...............................185

4

第三節(jié)大型活動、節(jié)假日應(yīng)急預(yù)案...............189

一、重大活動應(yīng)急處置方案...................189

二、節(jié)假日應(yīng)急處置方案.....................190

三、重要檢查應(yīng)急處置方案...................191

第四節(jié)車輛事故應(yīng)急預(yù)案.......................193

一、保潔車輛故障處理方案...................193

二、垃圾車傾倒、漏撒處理方案...............197

三、路面污染處置方案.....................197

第五節(jié)公共管理類應(yīng)急處理方案.................198

一、迎檢處置方案..........................199

二、秋季落葉應(yīng)急處置方案...................200

第六節(jié)惡劣天氣工作應(yīng)急預(yù)案...................200

一、暴雨天氣應(yīng)急處理方案...................201

二、冰雪應(yīng)急處置方案.......................201

三、防暑降溫應(yīng)急預(yù)案.....................205

第八章疫情防控方案.............................207

第一節(jié)疫情期保潔應(yīng)急預(yù)案.....................207

一、目的...................................207

二、適用范圍..............................207

三、防控方案及應(yīng)急預(yù)案.....................207

第二節(jié)疫情防控專項教育、宣傳方案.............210

一、指導(dǎo)思想..............................210

二、宣教目標(biāo)...............................210

三、宣教內(nèi)容...............................211

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四、工作抓手...............................211

五、組織實施...............................212

第三節(jié)物資儲備、使用計劃及落實措施方案.......213

一、指導(dǎo)思想...............................213

二、工作原則...............................214

三、工作分工...............................214

第四節(jié)疫情應(yīng)急處置措施.....................215

一、疫情監(jiān)測...............................215

二、應(yīng)急措施...............................215

溫馨提示：

本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細闡述，如

需查閱，請購買后下載。

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說明

一、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項目背景及需求分析”

詳情可見本文第一章。

二、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項目組織機構(gòu)與人員管

理”詳情可見本文第二章。

三、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“物資配備方案”詳情可

見本文第三章。

四、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“道路清掃保潔服務(wù)方案”

詳情可見本文第四章。

五、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“垃圾清運服務(wù)方案”詳

情可見本文第五章。

六、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項目管理制度”詳情可

見第六章。

七、如招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)要求“項目應(yīng)急預(yù)案”詳情可

見本文第七章。

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編制依據(jù)

一、項目招標(biāo)文件、補遺及設(shè)計文件等相關(guān)資料。

二、國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的技術(shù)資料、規(guī)范、

規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

三、依照有關(guān)主要法律、法規(guī)：

(一)《中華人民共和國消防法》。

(二)其他法律法規(guī)。

四、行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

(以下內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文件及項目實際情況進行修改)

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第一章項目背景及需求分析

第一節(jié)項目背景分析

一、垃圾清運概述

(一)概念

垃圾清運是指垃圾的收集和運輸。清運各種垃圾，如社

區(qū)生活垃圾清運、建筑垃圾清運、渣土清運，同時對公司、

企業(yè)、工廠、商場、酒店、建筑工地、學(xué)校、娛樂場所、培

訓(xùn)中心等場所進行垃圾清運。

(二)清運系統(tǒng)的組成

城市生活垃圾收運系統(tǒng)包括垃圾的收集、運輸和轉(zhuǎn)運三

個部分，在其中收集和運輸是每個系統(tǒng)共有的，而轉(zhuǎn)運則視

垃圾產(chǎn)生源至垃圾處理場的運輸距離及收集車輛性狀而設(shè)

置。垃圾清運是指垃圾的收集和運輸。

城市生活垃圾收運系統(tǒng)的協(xié)調(diào)有序運行是城市的市容

環(huán)境衛(wèi)生安全以及城市的可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。

(三)垃圾的收集方式

按包裝方式的不同，生活垃圾收集可分為散裝收集和封

閉收集。散裝收集會帶來撒、漏、揚塵等污染問題，逐步被

淘汰。封閉收集方式中以袋裝收集最為普遍。按收集過程的

不同，分為上門收集、定點收集和定時收集。

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上門收集分居民家上門收集和管道收集兩種。管道收集

分兩種類型：氣力抽吸式管道收集和普通管道收集。定點收

集包括垃圾箱房收集、集裝箱垃圾收集站收集和露天垃圾收

集點收集。

1.垃圾箱

垃圾箱(桶)按不同特點有不同的分類。

(1)按容積劃分，垃圾箱(桶)可分為大(容積大于

1.1m3)、中(容積為0.1～1.1m3)、小(容積小于0.1m3)

3種類型。

(2)按材質(zhì)區(qū)分，分為金屬、塑料和復(fù)合材料類型。

(3)按顏色區(qū)分，如果采用乍活垃圾分類收集，分類

袋裝垃圾收集要用不同顏色的標(biāo)準(zhǔn)塑料箱。表列出了我國廣

州市的顏色分類塑料收集箱。

垃圾種類顏色垃圾組成

紙類、金屬、玻璃、除塑料袋外的塑料

可回收垃圾寶石藍色制品、橡膠及橡膠制品、牛奶盒等包

裝、飲料瓶等

廚房垃圾綠色食物類垃圾以及果皮等

有害垃圾紅色廢燈管、過期藥品、有機溶劑等

回收垃圾、有害垃圾、廚房垃圾之外的

其他垃圾橘黃色

所有垃圾

2.垃圾集裝箱

垃圾集裝箱可分為標(biāo)準(zhǔn)集裝箱和專用垃圾集裝箱兩大

類。

標(biāo)準(zhǔn)集裝箱是指符合國際標(biāo)準(zhǔn)尺寸的集裝箱，一般為20

英尺(1英尺=0.3048m)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。

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專用集裝箱是指專為環(huán)衛(wèi)垃圾收集運輸作業(yè)設(shè)計的集

裝箱。其結(jié)構(gòu)、尺寸、容量將根據(jù)其使用條件和運輸方式而

有各種規(guī)格和型號。

(四)運輸方式

運輸方式是指將收集到的物品按下一階段工作的要求

以一定的途徑和交通設(shè)施將其運往不同的場所以備處理的

運輸模式。它分為直接運輸和間接運輸兩種。

1.直接運輸：通常采用大型垃圾壓縮車的形式對居民社

區(qū)、街道、企事業(yè)單位內(nèi)的生活垃圾進行直接壓縮處理然后

直接運往垃圾處理地。

2.間接運輸：是指在中途設(shè)有轉(zhuǎn)運站和垃圾處理站的間

接運輸模式。它是先將收集到的垃圾通過各種運輸工具和車

輛運至轉(zhuǎn)運站，經(jīng)壓縮等處理后再由車輛運往垃圾處理廠的

運輸模式。

(五)收集車輛編輯播報

根據(jù)裝車形式不同，可分為不同的車型，如：前裝式、

側(cè)裝式、后裝式、頂裝式、集裝箱直接上車等。為了清運狹

小小巷內(nèi)的垃圾，還需要配備人力手推車、三輪車和小型機

動車等。

國內(nèi)常使用的垃圾收集車包括：

1.簡易自卸式收集車

簡易自卸式收集車是國內(nèi)最常用的收集車。一般分為罩

蓋式自卸收集車和密封式自卸車兩種。簡易自卸式收集車一

般配以叉車或鏟車，便于在車廂上方機械裝車，適宜于固定

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容器收集法作業(yè)。

2.活動斗式收集車

活動斗式收集車的車廂作為活動敞開式貯存容器，平時

大多放置在垃圾收集點。車廂貼地且容量大，適宜貯存裝載

大件垃圾，也稱為多功能車，一般用于拖曳容器收集法作業(yè)。

3.側(cè)裝式密封收集車

側(cè)裝式密封收集車車輛內(nèi)側(cè)裝有液壓驅(qū)動提升機構(gòu)，提

升配套圓形垃圾桶，可將地面上垃圾桶提升至車廂頂部，由

倒入口傾翻。倒入口有項蓋，隨桶傾倒動作而啟閉。

4.后裝式壓縮收集車

后裝式壓縮收集車車廂后部開設(shè)投入口，裝配有壓縮推

板裝置。通常投入口高度較低，能適應(yīng)居民中老年人和小孩

倒垃圾，同時由于有壓縮推板，適應(yīng)體積大、密度小的垃圾

收集。

二、垃圾清運存在的問題

1.形勢嚴(yán)峻：我國城市人口眾多，在日常生活中所排放

的垃圾數(shù)量相當(dāng)可觀，城市垃圾處理問題給國家的城市化發(fā)

展進程帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2.垃圾清運過程秩序混亂，清運設(shè)施不完善。

3.城市居民對于垃圾處理的責(zé)任和意識不強。

4.垃圾清運車輛缺乏清潔管理。

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三、垃圾清運的問題與對策分析

隨著時代的發(fā)展，人們的生活質(zhì)量提升，生成的垃圾種

類也越來越多，包括生活廚余垃圾、塑料垃圾等。一定程度

上而言，為城市垃圾清運工作提出了更多要求，為了保障城

市的形象，促進城市的健康，則需要相關(guān)垃圾清運單位提升

清運工作的效率。與此同時，若有關(guān)垃圾清運單位認識到一

些問題的存在，并加強有關(guān)針對性解決策略的研究，勢必利

于提升垃圾清運工作的效率。

(一)城市生活垃圾清運存在的困局

城市內(nèi)部的垃圾清運主要是由居民將日常生活所制造

的垃圾堆放到指定的垃圾點，然后保潔員將垃圾轉(zhuǎn)移到固定

的站點，再由環(huán)衛(wèi)工作者運輸?shù)嚼幚碚具M行處理。就我

國的城市生活垃圾清運來看，城市內(nèi)部每年產(chǎn)生的垃圾已經(jīng)

超過了上億噸，比重已經(jīng)占據(jù)世界垃圾的四分之一，且速度

也在增長。尤其是經(jīng)濟提升之后，城市內(nèi)部的垃圾日益增多，

給垃圾清運帶來了巨大的阻礙。

1.清運方法以及清運設(shè)施存在問題

當(dāng)下經(jīng)濟在快速的發(fā)展，人們的生活水平在提高，日常

的生活垃圾成分也開始變得多樣化。比如，生活垃圾中的有

機成分以及可回收物都在提升。通常有機成分垃圾包含日常

家庭所用的一次性紙杯、橡膠制品等等，而可回收物通常包

含金屬類的物品、玻璃類的物品以及塑料類的物品。這些有

機成分以及可回收物在總垃圾中占據(jù)將近20%。除此之外，

日常的一些剩菜類廢棄物也明顯在增加，因為，我國有用中

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餐的習(xí)慣，所以，在生活垃圾中很多的廚房類剩菜剩飯都含

有大量的水分，占據(jù)總垃圾比例的50%-65%,尤其夏季的比

率更高。在清運的過程中，因為，清運方法和清運設(shè)施不夠

完善，導(dǎo)致垃圾并沒有封閉處理，給附近以及路過的居民帶

來了不好的體驗感。

2.清運設(shè)施處理垃圾的時間以及地點不合理

通常情況下，在清運垃圾時是非常講究時間以及地點的

選擇，合理的時間以及地點能夠避免給居民造成困擾，所以，

大多數(shù)員工在清理垃圾時間會選擇在凌晨，包括在設(shè)立一些

垃圾轉(zhuǎn)運站以及壓縮站時，也都遠離居民區(qū)，避免上風(fēng)向，

防止給居民造成不好的體驗。但是事實上垃圾清運時間以及

地點并未做到不擾民，因為內(nèi)部資金問題，有些環(huán)衛(wèi)工人在

清理垃圾時，通常都是在早上七點，有些特殊原因拖延至八

點多，而這個時候正是居民開始上班的時候，路過垃圾搬運

站點時，就會給居民造成較差的體驗。其次，就目前新式垃

圾轉(zhuǎn)運站設(shè)計合理的部分較少，大多數(shù)城市采用的還是半開

敞式的舊轉(zhuǎn)運站，像一些發(fā)達的城市。

3.管理體制的不健全

當(dāng)下管理體制不完善，存在政企并未明確分明的現(xiàn)象，

城市內(nèi)部垃圾清運大多由政府支持，居民并不會因此而付

費。有時候一些市場部門的環(huán)衛(wèi)工人，付出了辛苦卻為得到

應(yīng)有的報酬，這種管理體制下的城市垃圾處理變?yōu)橘r本買

賣。

(二)促進城市生活垃圾清運質(zhì)量提升的策略

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1.完善垃圾清運工作的管理制度

垃圾清運中，應(yīng)督促清運人員科學(xué)合理地分類，如常規(guī)

分類中，可以分為兩類，包括可回收利用類與不可回收再利

用類別，通過科學(xué)合理的分類，可以在處理過程中，按照垃

圾的性質(zhì)，給予適宜的處理方式，這不僅利于提高垃圾清運

的質(zhì)量，也利于促進社會的健康可持續(xù)發(fā)展，節(jié)約一些資源、

能源上的消耗，營造適宜人們生存的城市環(huán)境。例如，垃圾

處理中，紙箱、塑料瓶等是常見的垃圾類型，其屬于可回收

垃圾；對于電池等廢舊機械物品，具有不可再利用的性質(zhì)，

對這些垃圾應(yīng)給予科學(xué)合理的處理方式。垃圾清運工作中，

按照垃圾的特點、屬性分類，勢必利于清運工作的高效執(zhí)行，

為城市中的垃圾清運工作提供可靠保障。

為了保障垃圾清運工作紅中，相關(guān)設(shè)備符合實際情況，

滿足具體的清運需求，可以充分利用垃圾處理中，垃圾收益

部分的資金，具體而言，一些可再循環(huán)利用的垃圾具有一定

經(jīng)濟價值，將賣垃圾的收益用于制備清運垃圾的器具，既可

以節(jié)省有關(guān)單位的開銷，也利于呈現(xiàn)更為理想的垃圾清運效

果。

2.政府應(yīng)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理力度

城市環(huán)境的美好，既利于提升城市的形象，也利于提升

人們的生活水平，營造良好的城市環(huán)境，還利于吸引到更多

外地人，促進城市的健康可持續(xù)發(fā)展。因此，為了保障垃圾

清運工作的效率，能夠真正為城市的健康發(fā)展提供幫助，政

府相關(guān)部門應(yīng)給予足夠的幫助。首先，從資金上應(yīng)給予足夠

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的支持，基于城市的規(guī)劃范圍、轄區(qū)多少，應(yīng)設(shè)置適宜的垃

圾處置點，只有垃圾處置點的增多，才利于快速回收垃圾。

其次，應(yīng)保障垃圾清運人員的足夠，垃圾處理需要相關(guān)工作

人員有效收集垃圾，而只有工作人員的數(shù)量足夠，才利于垃

圾清運工作的準(zhǔn)時、準(zhǔn)點，按照實際情況處理垃圾，為此，

需要政府相關(guān)單位給予足夠的資金支持。另外，為了保障城

市生活垃圾清運工作的科學(xué)合理，政府相關(guān)部門加大管理力

度的過程中，可以加強相關(guān)分析工作，借鑒國外相關(guān)成熟的

經(jīng)驗，合理規(guī)劃布局垃圾收集點、轉(zhuǎn)運站、壓縮站等，進而

真正提升垃圾轉(zhuǎn)運工作的效率。前期投入的科學(xué)合理，勢必

利于城市的健康可持續(xù)發(fā)展。

3.政府相關(guān)單位應(yīng)加強垃圾分類的宣傳工作

基于垃圾分類的實際情況可知，根據(jù)垃圾的性質(zhì)可以分

為多種，包括干垃圾、濕垃圾等，細致還分為可回收利用的

垃圾、不可回收利用的垃圾等。城市居民的生活中，雖然能

夠明確垃圾的意義，但有時并不能夠分清哪個是干垃圾、哪

個屬于濕垃圾，進而不利于科學(xué)合理地放置垃圾。為此，作

為地方政府的相關(guān)部門，應(yīng)加大宣傳力度，讓城市居民認識

到垃圾分類工作的具體內(nèi)涵，以能夠在處置垃圾時，按照分

類指導(dǎo)，將有關(guān)垃圾投入到垃圾桶中，這便利于城市垃圾清

運工作的有效開展，提升清運工作效率，同時加快垃圾清運

工作的進度。另外，為了促進城市垃圾清運工作的進步，政

府相關(guān)部門還應(yīng)在相關(guān)垃圾回收點設(shè)置足量的垃圾回收桶，

并在桶上注明垃圾分類回收的具體事項，如廚余垃圾、可回

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收垃圾、非可回收垃圾等，這樣具有一目了然的特征，利于

人們科學(xué)處置垃圾，也利于城市垃圾清運工作的有效開展。

城市的發(fā)展中，科學(xué)合理地處置生活垃圾具有重要意

義，不僅利于提高人們的生活質(zhì)量，也利于建立城市的美好

形象，促進城市的健康發(fā)展。但結(jié)合城市垃圾清運工作的實

際現(xiàn)象來看，存在諸多問題，包括清理設(shè)備的不健全、管理

制度的不完善等，一定程度上而言，并不利于城市的健康可

持續(xù)發(fā)展，也不利于推動城市的與時俱進。因此，作為政府

相關(guān)負責(zé)機構(gòu)，應(yīng)明確城市垃圾清運中的一些問題存在，并

加強有關(guān)策略的研究，使垃圾清運工作得到改善，助力城市

的健康發(fā)展。

第二節(jié)項目需求分析

一、項目概況

(一)項目名稱：XX垃圾清運服務(wù)項目。

(二)服務(wù)范圍：XX區(qū)域。

(三)服務(wù)期：自合同簽訂起XX個月。

二、服務(wù)內(nèi)容

對XX區(qū)域進行道路清掃保潔及垃圾清運服務(wù)方案。

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三、項目管理模式

本項目采取質(zhì)量管理責(zé)任化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)精細化、設(shè)備機

械專業(yè)化、教育培訓(xùn)調(diào)系統(tǒng)化的“四化”模式。

1.質(zhì)量管理責(zé)任化

根據(jù)招標(biāo)文件的要求，結(jié)合本項目道路保潔的實際情

況，實行項目經(jīng)理質(zhì)量問責(zé)制。選派具有豐富日常管理經(jīng)驗

的管理人員組成本項目管理班子，配齊所有的職能人員，

2.設(shè)備機械專業(yè)化

根據(jù)本項目道路保潔的實際情況和招標(biāo)文件的要求，配

齊灑水車、機掃車、多功能洗掃車、油污沖洗設(shè)備、渣土應(yīng)

急保障設(shè)備、垃圾清運車、保潔推車及各類工具、物資等，

能提高保潔服務(wù)質(zhì)量。

3.教育培訓(xùn)系統(tǒng)化

公司定期與不定期的聯(lián)合環(huán)衛(wèi)、街道等相關(guān)部門，對員

工進行專題講座培訓(xùn)，提高本項目道路清掃保潔的整體質(zhì)量

水平。

第三節(jié)項目理解與重難點分析

一、垃圾點分散及垃圾量大

本項目是綜合垃圾清理項目，綜合垃圾包括的范圍廣，

主要包括含XX街，分部的地點比較散亂、垃圾量大，清理

難度大。

解決措施：

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1.提高管理意識，加強保清效果。本項目道路都應(yīng)按標(biāo)

準(zhǔn)來進行保潔，既能提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，給市民一個干凈整

潔的家園，又能打響企業(yè)的品牌。

2.保潔質(zhì)量達到路面、人行道“六無”、“六凈”。即

“無堆積物、無果皮紙屑、無磚瓦土石、無污泥積水、無潑

灑物及嘔吐物、無人畜糞便；路面凈、道牙凈、墻根凈、綠

帶凈、樹穴凈、雨水口凈”。

二、垃圾清理效果不明顯、民眾環(huán)保意識差

目前，在日常生活中仍有亂丟亂倒垃圾的民眾和企業(yè)，

城市“牛皮癬”—小廣告的治理現(xiàn)狀是“治標(biāo)不治本”,最

基本的原因就是民眾環(huán)保意識差，認識不到環(huán)保的重要性和

迫切性，為一己私利損壞城市環(huán)境、影響市容市貌。

為了提供民眾的環(huán)保意識，從根本上治理垃圾亂丟亂放

的現(xiàn)象，需有關(guān)部門加強環(huán)境保護的宣傳教育，提高廣大人

民的環(huán)境保護意識。環(huán)境保護意識對人的環(huán)境行為有指導(dǎo)作

用，能夠使環(huán)境行為具有目的性、方向性和預(yù)見性，從而對

環(huán)境保護的進程起到巨大的促進作用。

長期以來，人們都注重各自家庭的小環(huán)境而忽視了公共

的大環(huán)境。我們要通過各種媒介不斷地利用環(huán)境觀、垃圾資

源觀、資源危機觀等來教育市民，讓市民了解保護環(huán)境的重

大意義。

三、安全問題

19

保潔、垃圾清運項目，來往車輛多，車型多樣化，安全

隱患應(yīng)時刻提防；根據(jù)以往的保潔經(jīng)驗，安全問題是本項目

的首要問題。而我公司一貫堅持以人為本，在進行該項目工

作時，我公司將把作業(yè)人員的人身安全和交通安全放在首位

并研究出以下對策。

對策：

根據(jù)本項目車流量大，車速快、易發(fā)生交通事故的特點，

我公司從以下幾點最大限度確保工人的人身安全：

1.我公司做好安全教育和安全檢查，將安全工作放在第

一位；

2.加強車禍應(yīng)急防范意識，一旦發(fā)生車禍，立即采取措

施，力求將損失減少到最低；

3.堅持貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，對員工實

行先培訓(xùn)后上崗，建立快速反饋機制，制定預(yù)案，防止突發(fā)

性事情發(fā)生；

4.在進行需要進行人工下車進行作業(yè)時必須注意安全，

注意來往車輛，不得橫沖直撞，小心過馬路；

5.當(dāng)進行垃圾收集、污漬、牛皮癬清除等需要較長時間

逗留在馬路邊作業(yè)時，應(yīng)在距離作業(yè)點正、反方向分別不少

于80cm和150cm的地方設(shè)置反光警示牌及其他警示標(biāo)志；

6.根據(jù)路段的車流情況，合理安排作業(yè)時間和方式，主

動避開行人和車流高峰，以免發(fā)生意外；選擇在非交通繁忙

時段進行。作業(yè)人員必須披戴具有反光標(biāo)志的工作服。

7.針對本項目區(qū)域特殊，工作人員要進行分片區(qū)服務(wù)，

20

無法統(tǒng)一管理的特點，我公司采用流動式的管理模式，由項

目經(jīng)理巡查，定期檢查工作人員的工作、生活情況，關(guān)心員

工工作生活。

8.環(huán)衛(wèi)保潔安全要求：

(1)在普掃和保潔作業(yè)時，清掃機動車道中央分隔欄

路面時要注意安全，注意來往車輛，不得橫沖直撞，小心過

馬路；

(2)道路大面積污染需要集中清掃時，距清掃點來車

方向近100m處設(shè)置醒目的警示牌；

(3)組織所屬一線環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員，集中開展道路交通

安全知識教育。重點開展道路知識教育，同時加強特殊氣候、

特殊區(qū)域、特殊時段情況下交通安全知識教育作為新增環(huán)衛(wèi)

人員崗前培訓(xùn)必訓(xùn)的重要內(nèi)容，切實做到未經(jīng)交通安全培訓(xùn)

不得上崗。

(4)教育引導(dǎo)環(huán)衛(wèi)一線作業(yè)人員不斷增強自身防范意

識和自我保護意識。

(5)教育和要求環(huán)衛(wèi)一線作業(yè)人員，在交通復(fù)雜時段

和區(qū)域清掃時，必須保證一人清掃，一人觀察；清掃多車道

路口時，要迎著車道清掃，讓對面車輛提前做出判斷；另外，

在一些特殊氣候條件下，例如：雨、霧或能見度低的情形下，

未采取有效防護措施或設(shè)置明顯標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)禁止環(huán)衛(wèi)工人到

馬路中央作業(yè)，以避免環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員發(fā)生道路交通事故，確

保他們的人身安全。

(6)嚴(yán)格要求一線環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員著裝，加大對著裝情

21

況的監(jiān)管力度。

嚴(yán)格按照要求給一線環(huán)衛(wèi)工人統(tǒng)一配備醒目的工作裝，

夜間保潔人員要配備反光標(biāo)識，或者在工作裝上添加反光標(biāo)

識。在配備工作裝和反光標(biāo)識的基礎(chǔ)上，要采取有效措施加

大對穿著使用情況的監(jiān)督管理。

四、保潔地點零散不集中，加大管理難度

機械以及人員的投入是保證工作成效的重要保證措施，

而如何更好地利用人員及器械，在繁重的工作中更好地發(fā)揮

其作用，亦能起到事半功倍的效果。

對策：

科學(xué)合理的管理體制和管理模式是環(huán)衛(wèi)管理項目的核

心力量，高效的管理能夠使保潔不足之處得到有效的改善，

科學(xué)的管理能夠?qū)⒈嶈Υ枚糁朴趽u籃，本次作業(yè)范圍分

散、區(qū)域廣、周邊環(huán)境復(fù)雜，單單一味地投入大量人力物力

并不能解決本次環(huán)衛(wèi)保潔項目的本質(zhì)問題，加強管理才是硬

道理，將人力、物力、財力的作用發(fā)揮到最大是我公司管理

科學(xué)的體現(xiàn)，為此我公司采取網(wǎng)格式、信息化管理，充分發(fā)

揮巡查保潔的作用，做到有錯必改，有改必精。

1.網(wǎng)格化管理模式

我公司將采取網(wǎng)格化管理方式，即把整個項目分點管

理，實行定點定崗定責(zé)的“三定”原則，每個分點由專人負

責(zé)，一旦檢查出問題則追究責(zé)任人責(zé)任，若服務(wù)效果顯著則

予以獎勵，充分利用獎懲責(zé)任制度調(diào)動所有員工的工作激

22

情。

2.信息化管理模式

我公司根據(jù)多年的管理經(jīng)驗，形成一套信息化管理模

式，公司和項目部人員都開通手機局域網(wǎng)，每個路段成立一

個巡查保潔小組，每天巡回保潔，發(fā)現(xiàn)問題的立即電話上報，

上報項目管理處，項目管理處立即通知該項目項目經(jīng)理，項

目經(jīng)理收到通知后，立即到達現(xiàn)場處理，限期處理問題(若

是垃圾堆未收集，或保潔不到位等簡單問題的，現(xiàn)一個小時

內(nèi)整改完畢，限期時間長短視情況而定)。

若在限期內(nèi)完成整改情況的，不予登記在冊，若限期內(nèi)

未能完成整改任務(wù)的，需登記備案，注明原因，作為項目經(jīng)

理考核評定的依據(jù)，項目管理處每月總結(jié)該月的巡查、整改

情況，并上報總公司，總結(jié)經(jīng)驗，記錄在冊。若發(fā)現(xiàn)不屬于

我公司工作范疇的，應(yīng)通知相關(guān)部門或保養(yǎng)單位。

3.創(chuàng)新作業(yè)方式

(1)全力推進清掃保潔精細化管理；

(2)道路保潔方式實行長時間、無縫隙、細節(jié)化清掃。

從早上4:30到6:30,晚上6:00到8:00對所有道路進

行全面清掃，全天對主要道路采取巡回保潔的辦法，全面實

施不間斷保潔管理；針對道路不同狀況，為每位保潔員配備

兩把掃帚，根據(jù)路面狀況和具體細節(jié)進行清掃作業(yè)，大大提

高了清掃保潔質(zhì)量。

(3)集中開展衛(wèi)生死角清理會戰(zhàn)；

(4)根據(jù)實際情況及時調(diào)整車輛上路作業(yè)時間。尤其

23

是夏季，如采購方要求需要增加灑水作業(yè)，在高峰時段易影

響其他車輛通行，灑水噴濺，給通車帶來了一定不便等問題，

將灑水作業(yè)時間盡量定在車流較少的時間段。這樣，既較好

地清洗了路面、清潔了空氣，又極大地方便了所行駛車輛的

正常通行。

24

第二章項目組織機構(gòu)與人員管理

第一節(jié)組織機構(gòu)

一、組織機構(gòu)設(shè)置的原則

公司組織機構(gòu)是公司存在和運行的制度體現(xiàn)與保障，使

公司成為法人組織的必要條件，也是公司實現(xiàn)有效治理的基

礎(chǔ)。公司組織機構(gòu)設(shè)置的原則，是指在公司法和公司章程的

框架下構(gòu)造公司的組織機構(gòu)，明確其各自的職權(quán)范圍，協(xié)調(diào)

相互運作關(guān)系，以期望實現(xiàn)良好的公司治理時所應(yīng)貫徹的基

本精神和規(guī)則性要求。為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，公司組織機構(gòu)設(shè)

置過程中遵循和堅持了以下原則：

(一)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)三權(quán)分立原則。

公司的決策權(quán)屬于股東大會決策機構(gòu)。公司日常經(jīng)營活

動的執(zhí)行權(quán)屬于由執(zhí)行董事任命的經(jīng)理層。對公司經(jīng)營活動

的監(jiān)督權(quán)屬于監(jiān)事。

(二)服務(wù)并服從于公司經(jīng)營目標(biāo)實現(xiàn)的原則。

組織機構(gòu)存在的前提是目標(biāo)，其唯一的目的是促使目標(biāo)

實現(xiàn)。所以公司的組織機構(gòu)設(shè)置必須服從并服務(wù)于公司經(jīng)營

目標(biāo)的實現(xiàn)，且組織機構(gòu)的大小必須與目標(biāo)相匹配。

(三)利益與成果相結(jié)合的原則。

機構(gòu)設(shè)置時公司組織機構(gòu)成員的利益同公司經(jīng)營管理

25

的好壞緊密地結(jié)合起來。通過科學(xué)設(shè)置，將公司主要管理人

員的利益與公司目標(biāo)連為一體，使公司和主要管理人員實現(xiàn)

“榮辱與共、共同發(fā)展”的目標(biāo)。

(四)高效和因事設(shè)崗的原則。

公司要實現(xiàn)目標(biāo)必須講究效率，機構(gòu)設(shè)置時切忌因人設(shè)

事，而要根據(jù)任務(wù)性質(zhì)、繁重程度等，因事設(shè)職，一個蘿卜

一個坑，貪多增設(shè)、盲目縮小都不利于任務(wù)的完成。

(五)效率優(yōu)先、兼顧成本的原則。

組織設(shè)計是保證管理效率的前提，同時，管理方式、手

段既有效率的因素，也有成本的要素，需要具體事情具體對

待。管理架構(gòu)清晰，管理有效、執(zhí)行有力是我們的基本要求，

其次，管理效率、管理成本也是應(yīng)該考慮的重要因素，兩者

不可偏廢。

(六)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與層次管理原則。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是各項工作協(xié)調(diào)進行和實現(xiàn)總目標(biāo)的決策保

證，分級層次管理則是充分發(fā)揮各級管理人員積極性的機制

保障。公司的經(jīng)營戰(zhàn)略和重大決策權(quán)屬執(zhí)行董事，日常工作

的管理與經(jīng)營權(quán)力則逐級授權(quán)，實行層次化管理。在層次管

理中，要根據(jù)工作性質(zhì)任務(wù)、工作量分設(shè)相關(guān)部門和層次，

做到層層負責(zé)、分級管理、上下配合、左右協(xié)調(diào)。

上級不應(yīng)越級直接指令基層工作人員辦事，下級要堅持

按程序逐層請示匯報制度。當(dāng)在上下級任務(wù)有矛盾時，應(yīng)服

從上一級總?cè)蝿?wù)的要求，形成一個完整、有機的系統(tǒng)。

(七)精簡和素質(zhì)第一的原則。

26

機構(gòu)設(shè)立要貫徹精簡的原則，要重視不圖人多，人多不

一定能辦好事。部門應(yīng)根據(jù)單位體制、規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍大小，

以及工作特點而合理設(shè)立。公司組織機構(gòu)各類人員的配備，

應(yīng)當(dāng)堅持素質(zhì)第一的原則。只有具備相關(guān)知識和技能的人

員，才能在崗位上真正發(fā)揮作用。

(八)封閉原則。

組織設(shè)計要使功能塊間形成聯(lián)系的封閉回路。要使組織

正常、穩(wěn)定地運行，組織各部門間的封閉是一個至關(guān)重要的

問題。任何一個組織體系，它不僅要與外部保持必要的聯(lián)系，

即輸入與輸出形成封閉回路，而且在組織體系內(nèi)部也要形成

一個封閉回路。只有構(gòu)成封閉回路的關(guān)系，才能形成相互制

約、相互作用的回復(fù)運動，保證各分支機構(gòu)按照組織的要求

運轉(zhuǎn)，達到有效管理的目的。

二、組織機構(gòu)圖

27

項目經(jīng)理

清掃保潔人員清運人員司機人員隨車人員巡查人員物資管理人員

28

第二節(jié)人員管理

一、人員配備的原則

(一)因事?lián)袢说脑瓌t

人員的選擇要以職位的空缺和實際工作的需要為出發(fā)

點，以職位對人的要求為標(biāo)準(zhǔn)，選拔、錄用各類人員。要使

工作卓有成效地完成，就要使選擇的人員具備相應(yīng)的知識和

能力。

(二)量才使用的原則

不同的人也具有不同的能力和素質(zhì)，能夠從事不同的工

作。從人的角度來考慮，只有根據(jù)人的能力特點來安排工作，

才能使人的潛能得到最充分地發(fā)揮，使人的工作熱情得到釋

放。

(三)人事動態(tài)平衡的原則

任何組織都是在不斷變化的環(huán)境中發(fā)展的，工作中的人

的能力和知識也是在不斷提高和豐富的。同時，組織對其成

員的素質(zhì)的認識也是不斷完善的。因此，人與事的配合需要

進行不斷的調(diào)整，使能力強的人有機會從事更高層次的工

作，能力一般的人從事其力所能及的工作，使組織中的每一

個人都能得到最合理地使用，實現(xiàn)人與工作的動態(tài)平衡。

(四)程序化、規(guī)范化原則

員工的選拔和錄用必須遵循一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?？茖W(xué)合

理地確定員工的選拔標(biāo)準(zhǔn)和聘任程序，是組織聘任優(yōu)秀人才

29

的重要保證。只有按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)辦事，才能選聘到

真正愿為組織的發(fā)展作出貢獻的人才。

二、人員分配

(根據(jù)實際情況填寫)

我公司將安排XX名工作人員對垃圾清運服務(wù)項目進行

服務(wù)，其具體人員名單如下：

(一)項目人員基本情況表

序號姓名性別崗位學(xué)歷職稱經(jīng)驗備注

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

(二)管理人員匯總表

關(guān)鍵崗位人數(shù)

30

(三)擬派項目經(jīng)理履歷表

1.一般情況

姓名年齡學(xué)歷

畢業(yè)學(xué)院專業(yè)職務(wù)

職稱擬任何職務(wù)參加工作時間

2.個人簡歷

時間專業(yè)工作經(jīng)歷

3.近三年從事相關(guān)工作經(jīng)歷及業(yè)績：

序號項目名稱該項目中任何職

1

2

3

4

5

31

附注：后附學(xué)歷證書、職稱證書、身份證等復(fù)印件加蓋

公章。本表可在不改變格式的情況下根據(jù)具體需要自行增

減。

(四)其他項目管理人員履歷表

姓名性別年齡

職務(wù)職稱學(xué)歷

參加工作時間從事管理工作年限

已完成項目情況

合作單項目名項目開始、完成是否在服項目

位稱規(guī)模日期務(wù)期質(zhì)量

(附相關(guān)人員證書、證件及其他相關(guān)證明文件照片或相

關(guān)復(fù)印件等)

32

(五)人員崗位分配表

部門崗位姓名證書號到崗情況履職情況

服

務(wù)

單

位

監(jiān)督

機構(gòu)

處理

監(jiān)督抽查人員簽字：XX年XX月XX日

意見

注：

1.監(jiān)督抽查人員每次現(xiàn)場監(jiān)督抽查時，對垃圾清運服務(wù)

項目部關(guān)鍵崗位人員任命文件的符合性及到崗履職情況進

行抽查記錄。

2.項目部關(guān)鍵崗位人員應(yīng)注明所從事的具體專業(yè)工作

崗位名稱。

33

3.對人員配備不達標(biāo)、擅自變更、不到崗或不按規(guī)定履

職的簽發(fā)限期整改通知書，并在處理意見欄目中說明。

(六)項目人員資質(zhì)證書

職

姓執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格證明備注

職稱

務(wù)名證書名稱證書編號專業(yè)

第三節(jié)部門崗位職責(zé)

34

一、項目經(jīng)理崗位職

1.貫徹落實公司質(zhì)量目標(biāo)和任務(wù)，提出具體實施方案和

措施，合理安排和調(diào)整人力，保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。

2.根據(jù)任務(wù)變化和發(fā)展的要求，做好本部門員工的教育

和培訓(xùn)工作。

3.執(zhí)行和落實公司的各項規(guī)章制度，確保安全、文明作

業(yè)，維護公司形象。

4.按規(guī)定和計劃對本部門各項工作進行監(jiān)督、考核，確

保道路管理質(zhì)量和其他工作質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，掌握

工作主動權(quán)，把檢查抄告、群眾投訴降到最低程度。

5.重視安全生產(chǎn)，抓好安全教育，明確安全措施，配合

相關(guān)部門逐個與員工簽訂勞動合同和安全責(zé)任書，及時上報

員工參保信息，確保本部門員工和服務(wù)對象的生命和財產(chǎn)安

全。

6.做好月度工作小結(jié)和計劃，協(xié)助相關(guān)部門做好部門員

工考勤及工資、福利發(fā)放工作。

7.做好管轄范圍內(nèi)各類物資、設(shè)備的使用管理和維修，

確保設(shè)施設(shè)備的使用效率和完好率。

8.定期或不定期向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，積極接受和配合

公司及甲方單位各級領(lǐng)導(dǎo)的檢查、監(jiān)督、考核，發(fā)現(xiàn)問題及

時整改。

9.做好本部門的工作臺賬。

10.及時完成公司領(lǐng)導(dǎo)和甲方交辦的各項臨時性任務(wù)。

35

二、清掃保潔人員崗位職責(zé)

1.樹立高度的工作責(zé)任心，嚴(yán)格片區(qū)保潔責(zé)任制。在保

潔過程中，如發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備有損壞或異常情況及時向班長匯

報，負責(zé)做好片區(qū)內(nèi)的保潔工作，不留衛(wèi)生死角。發(fā)現(xiàn)污染

物、雜物及時處理，隨時保證路面清潔。

2.努力提高自身負責(zé)和對公司負責(zé)的覺悟，服從領(lǐng)導(dǎo)工

作安排，遵守勞動紀(jì)律，不遲到、不早退、不擅自離崗，如

有急事向班長請假。當(dāng)班人員不得做與本職工作無關(guān)的事。

3.負責(zé)片區(qū)內(nèi)的保潔衛(wèi)生，必須達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)3

次未達標(biāo)者，分別給予警告、罰款、辭退的處罰。

4.上班時必須穿工作服，并將工作牌戴在左胸前，不穿

短褲、肯心、拖鞋上崗。

5.工作中堅持原則、團結(jié)協(xié)作、以禮相待，不準(zhǔn)以個人

恩怨懈怠工作，不準(zhǔn)以任何借口擾亂工作秩序。做好路段銜

接部分的清掃保潔。

6.不準(zhǔn)私拿公物，私賣廢品，如有發(fā)現(xiàn)，罰款并同時辭

退：如有損壞衛(wèi)生工具者，照價賠償。拾到物品，不得占為

己有，要及時歸還失主或上交班長。

7.自覺接受各級領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督管理，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他

臨時性任務(wù)。

三、司機人員崗位職責(zé)

1.按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，做到按時機撲、灑水及清洗作業(yè)。

36

2.遵守交通規(guī)則，服從交警指揮。

3.出車前仔細檢查車輛安全狀況，嚴(yán)格檢查轉(zhuǎn)向、制動

等機械性能是否正常，加足汽油、機油、泵油等，冬季晚上

水箱、發(fā)動機內(nèi)的水必須及時放掉。

4.謹(jǐn)慎駕駛，高度集中注意力。不開高速車、英雄車、

賭氣車、帶病車、酒后車。

5.文明開車，禮貌讓車，不以車謀私利，不弄虛作假。

四、隨車人員

1.遵守公司各項規(guī)章制度，按時上下班，有事請假不脫

崗，不無故缺勤。

2.愛護、保養(yǎng)器材工具，對自身無力處理的故障，要及

時報修。

3.作業(yè)時間穿戴標(biāo)志服，遵守交通規(guī)則，注意人身安全，

做好自我防護。

4.照作業(yè)時間、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)流程的要求文明作業(yè)，

如檢查有不合格現(xiàn)象發(fā)生，立即按要求返工，及時整改。

5.自覺接受各級領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督管理，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他

臨時性任務(wù)。

五、巡查人員

1.全面負責(zé)本項目質(zhì)量管理檢查，認真負責(zé)，嚴(yán)禁弄虛

作假，保證項目保質(zhì)保量地完成。

2.巡查員服從分配，聽從指揮，并嚴(yán)格遵守公司的各項

37

規(guī)章制度和有關(guān)規(guī)定。

3.巡查員應(yīng)在適時情況下，主持召開項目會議，總結(jié)昨

日工作上的疏忽及紕漏，并加以改正，認真落實當(dāng)日工作。

4.對作業(yè)人員進行考核、評價以及激勵；有對作業(yè)人員

的推薦權(quán)和評價權(quán)。

5.每日做好檢查記錄及各項工作記錄，質(zhì)檢人員每月都

要認真總結(jié)，并作出工作分析，遞交上級領(lǐng)導(dǎo)審批；征求領(lǐng)

導(dǎo)意見，并且改進工作中的不足之處。

6.巡查員在各項工作中一視同仁、嚴(yán)以律己、以身作則。

六、垃圾清運人員

1.負責(zé)監(jiān)督執(zhí)行公司及項目的各項規(guī)章制度

2.負責(zé)檢查員工的工作及標(biāo)準(zhǔn)化的實施，確保所有管轄

區(qū)域的衛(wèi)生、安全達到標(biāo)準(zhǔn)。

3.負責(zé)每月對員工進行績效評估及有關(guān)培訓(xùn)，并進行跟

進檢查和考核。

4.負責(zé)每月月底前制定下月的員工排班，并報經(jīng)理。

5.傳達執(zhí)行經(jīng)理下達的各項指令，合理調(diào)配資源、布置

任務(wù)，并及時完成各項任務(wù)。

6.負責(zé)檢查員工的著裝、儀表、禮儀禮貌及勞動紀(jì)律。

7.負責(zé)處理員工的違紀(jì)行為，并及時向保潔部經(jīng)理匯

報。

8.負責(zé)每月月底制定下月的月工作計劃和月培訓(xùn)計劃，

報經(jīng)理。

38

9.負責(zé)檢查員工到崗簽到情況，合理分派工作。

10.負責(zé)管理、控制消耗品及清潔用品的使用量，藥劑

的配比使用量。

11.負責(zé)新員工的在入職培訓(xùn)及所有員工的標(biāo)準(zhǔn)化培

訓(xùn)。

12.負責(zé)做好安全防火工作，消除安全隱患，隨時掌握

員工思想動態(tài)，確保客戶及公司的利益不受傷害。

13.負責(zé)各項記錄的檢查、簽字、整理及存放。

14.每日上交主管檢查記錄表。

15.遇雨雪天氣或各種突發(fā)事件，須第一時間到崗。

七、物資管理人員

1.負責(zé)垃圾清運服務(wù)物資設(shè)備管理員全面工作，隨時向

領(lǐng)導(dǎo)匯報本部門的工作情況。

2.負責(zé)貫徹執(zhí)行項目物資設(shè)備管理有關(guān)政策、規(guī)定。

3.準(zhǔn)確及時掌握垃圾清運服務(wù)所需物資設(shè)備及運轉(zhuǎn)情

況，組織實施物資計劃、采購、運輸、驗收、倉儲、發(fā)放及

節(jié)約等業(yè)務(wù)。

4.敦促各人員及時填報物資設(shè)備需求計劃、采購計劃。

5.對垃圾清運服務(wù)的設(shè)備租賃合同、物資采購合同、運

輸合同等進行審核。

6.同財務(wù)部搞好物資成本核算，確保垃圾清運服務(wù)所需

物資設(shè)備的供應(yīng)。

7.對物資采購價格、質(zhì)量進行監(jiān)控，不定期組織本項目

39

相關(guān)人員進行市場調(diào)查，掌控市場變化，降低物資采購成本。

8.負責(zé)檢查垃圾清運服務(wù)物資的驗收、標(biāo)識和發(fā)放管理

及記錄情況。

9.按月對垃圾清運服務(wù)物資消耗報表統(tǒng)計匯總、分析，

按月對垃圾清運服務(wù)的機械設(shè)備使用及結(jié)算報表統(tǒng)計匯總、

分析。

10.完成領(lǐng)導(dǎo)交給的其他各項任務(wù)。

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第三章物資配備方案

第一節(jié)物資裝備的基本原則

一、物資設(shè)備配備要求

1.機械設(shè)備管理的基本任務(wù)是：合理裝備、安全使用、

服務(wù)生產(chǎn)，為保證項目質(zhì)量，加快養(yǎng)護進度，提高生產(chǎn)效益，

取良好經(jīng)濟效益創(chuàng)造條件。

2.搞好機械設(shè)備管理的基本原則是：尊重科學(xué)、規(guī)范管

理、安全第一、預(yù)防為主。

3.機械設(shè)備的投入時間，將由我公司人員統(tǒng)籌安排、調(diào)

動、運輸自有設(shè)備，及時參與垃圾清運，確保項目進度。

4.根據(jù)項目實際需要，項目經(jīng)理將從信譽良好，設(shè)備齊

全的專業(yè)機械租賃公司租賃所需設(shè)備，確保滿足清運需要。

二、機械設(shè)備的組織

1.項目經(jīng)理應(yīng)先根據(jù)垃圾清運服務(wù)實際情況編寫《設(shè)備

組織計劃》,并報項目經(jīng)理審批、備案。

2.設(shè)備來源可分為“新購、調(diào)配、自有”。

3.需購置新的大、中型設(shè)備時，配合物資設(shè)備管理員填

寫《設(shè)備購置申請表》,報項目經(jīng)理審批。需購置小型設(shè)備

可根據(jù)需要自行購置。

41

4.凡自行制作、改制的設(shè)備均要由物資設(shè)備管理員組織

進行評定審，評定合格才可投入使用，并由物資設(shè)備管理員

填寫《自制簡易設(shè)備技術(shù)評定表》。

三、準(zhǔn)備原則

(一)本項目服務(wù)周期較長，實施的準(zhǔn)備工作特別是物

資準(zhǔn)備工作要做得格外充分，要符合清運進度的要求，做到

及時充足。

(二)使用的常規(guī)物資，如各類機械設(shè)備等，均提前XX

天準(zhǔn)備，并合理安放，安排專人管理好物資設(shè)備。

(三)物資設(shè)備視進展情況準(zhǔn)備，計劃物資設(shè)備準(zhǔn)備時

間，并均保證提前準(zhǔn)備好。

(四)對于垃圾清運服務(wù)使用的物資設(shè)備將先編制詳細

的物資設(shè)備需求計劃，物資設(shè)備存放備、申請、訂貨計劃，

采購計劃，這些計劃必須附以確切的數(shù)量清單，且經(jīng)過XX

單位的審核、確認。

(五)優(yōu)選精良設(shè)備，并合理匹配，形成良好的垃圾清

運服務(wù)能力。

(六)同類設(shè)備盡可能采用同廠家設(shè)備，以方便配件供

應(yīng)和維修。

第二節(jié)項目擬投入的設(shè)備

(根據(jù)實際情況填寫)

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一、垃圾清運設(shè)備

序號名稱規(guī)格型號單位數(shù)量國別/生產(chǎn)企業(yè)備注

垃圾清運車

2灑水車

3垃圾收集車

4壓縮機

5掃帚

6畚斗

7垃圾鉗

8帽子手套口罩

9環(huán)衛(wèi)服裝

10鏟刀

11巡邏車

12道路清掃車

二、道路清掃設(shè)備

序號工具名稱品牌主要用途及分類

1塵推

2塵推套

3小毛刷

4垃圾袋

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5膠手套

6掃帚

7撮箕

8水桶

9膠撣子

10全能保潔劑

第三節(jié)物資設(shè)備管理方案

一、車輛設(shè)備的管理

(一)車輛清洗

由于環(huán)衛(wèi)的車輛在長期的垃圾清理過程中，會帶有臭味

以及垃圾，在平時群眾都會避開，對此為了維護環(huán)衛(wèi)的形象，

公司每日會對環(huán)衛(wèi)的車輛進行清洗工作，車輛駕駛者對環(huán)衛(wèi)

車清洗后保證無臭味，將車停放在指定地點。

1.為了及時清除環(huán)衛(wèi)車的污漬、垃圾，清潔人員需要對

環(huán)衛(wèi)處外表先用水沖洗干凈，保證外表的干凈整潔。

2.對于車輛的內(nèi)部，每次垃圾在指定地點傾倒后，車輛

清洗時，對內(nèi)部首先要用水沖洗干凈，然后對于黏著的垃圾，

用相關(guān)的清潔劑進行清洗。

3.為了保護保潔人員的健康，在清洗的過程中，保潔人

員需要戴好相關(guān)的防護設(shè)備，如口罩、手套、消毒器具等。

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4.車輛入庫前、出發(fā)前都要進行車輛的清洗工作，車輛

清洗質(zhì)量合格后方可出庫、入庫。

5.每周要進行一次車輛的大清理工作，保證車輛時刻干

凈整潔。

(二)保潔車輛保養(yǎng)

車輛日常維護保養(yǎng)的內(nèi)容包括：清潔、緊固、潤滑。保

持車輛的干凈、整潔、防止水和灰塵腐蝕車身及零件。在車

輛行駛一定的里程后，要對車輛各部件連接處的螺栓進行檢

查、調(diào)整；發(fā)現(xiàn)有松動的地方要按要求及時擰緊，防止事故

隱患，保證行車安全。潤滑包括發(fā)動機潤滑、變速器潤滑、

差速器潤滑、輪轂潤滑等，是保證車輛各運動部件正常運轉(zhuǎn)、

減小運轉(zhuǎn)阻力，降低溫度、減少磨損的重要手段。車輛保養(yǎng)

時要嚴(yán)格按照各汽車生產(chǎn)廠家的要求更換和加注潤滑油、

脂。如果購買品質(zhì)低劣的產(chǎn)品，會造成發(fā)動機早期磨損、降

低發(fā)動機的使用壽命，嚴(yán)重時還會造成“拉缸、抱瓦”等惡

性事故。

1.一般3000-5000公里換一次機油。(根據(jù)近期的出車

頻繁度)。

2.防凍液不受季節(jié)的影響短時間內(nèi)不用更換(2年須更

換一次順便清洗一下水道)。

3.一般換機油的同時更換一次三濾(要不然只換機油濾

心不換機油換機油濾心無意義)。

4.剎車油最好一年更換一次。

5.變速箱油最好在買了新車一周年換第一次以后每2年

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更換一次。

6.一般在一萬公里左右做一次四輪定位(這時的前速，

中間套的磨損會造成“吃胎”)。

7.汽車外表最好春秋兩個季節(jié)定期打蠟兩次。

(三)每天使用前的維護

1.環(huán)視汽車，看看燈光裝置有沒有損壞，后視鏡的位置

是否正確，車身有沒有傾斜。

2.檢查發(fā)動機機油油面高度、制動液液面高度和動力轉(zhuǎn)

向儲液罐液面高度，檢查冷卻液液面高度、風(fēng)窗清洗液液面

高度，并檢查有沒有漏油、漏水等泄漏情況。

3.檢查輪胎的外表情況及輪胎氣壓是否正常；檢查車

門、發(fā)動機罩蓋、行李箱蓋和風(fēng)窗玻璃的狀況，檢查刮水器

的狀況。

4.清理干凈腳坑內(nèi)的物品，防止影響制動踏板的操作。

5.打開點火開關(guān)，不啟動發(fā)動機。

6.將變速桿置于空擋，將離合器踏板到底，啟動發(fā)動機，

檢查各警告燈是否正常熄滅，看看指示燈是否正常點亮。查

看油量表的指示，必要時補充燃油。

(四)每星期的維護

1.檢查調(diào)整輪胎氣壓，清理輪胎上的雜物。注意不要忘

記對備胎進行檢查。

2.查看發(fā)動機各部附件的固定情況，查看發(fā)動機各結(jié)合

面有沒有漏油、漏水的情況，檢查調(diào)整傳動帶張緊度，查看

各部分的管路和導(dǎo)線固定情況，檢查補充機油，檢查補充冷

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卻液，檢查補充電解液，檢查補充動力轉(zhuǎn)向機油，清潔散熱

器外表，補充風(fēng)窗玻璃清洗液等。

3.清洗汽車外表，清潔車內(nèi)各部位。

(五)每月的維護

在每月保養(yǎng)時，應(yīng)重復(fù)每星期的保養(yǎng)項目，但所進行的

檢查工作應(yīng)更細致。

1.巡視汽車，檢查燈泡及燈罩的損壞情況，檢查車體飾

物的固定情況，檢查倒車鏡的固定情況。

2.檢查輪胎的磨損情況，出現(xiàn)或接近輪胎的磨耗記號時

應(yīng)更換輪胎；檢查輪胎有沒有鼓包、異常磨損、老化裂紋和

硬傷等情況。

3.徹底清掃汽車內(nèi)部，清理行李箱的多余物品，不要讓

車變成移動倉庫；清潔水箱外表、機油散熱器外表和空調(diào)冷

凝器外表上的雜物。

4.清潔汽車外表，去除車體上的油污并修補車體脫漆的

部位。

5.檢查底盤各部分有沒有漏油的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)有漏油痕

跡，應(yīng)檢查漏油部位并進行適當(dāng)?shù)难a充。對底盤所有的潤滑

脂油嘴進行充分的補脂作業(yè)。

(六)每半年的維護

每半年進行的保養(yǎng)，一般安排在春秋兩季進行。

1.清洗發(fā)動機外表，清洗時應(yīng)注意對電氣部分進行防水

處理。如果電氣部分的防水要求較高的話(如汽車上的電腦

與傳感器),應(yīng)避免用高壓、高溫的水槍來沖洗發(fā)動機，但

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可以用毛刷蘸清洗劑清洗發(fā)動機外表。

2.清潔或更換發(fā)動機“三濾”和機油?！叭秊V”指空氣

濾清器、燃油濾清器和機油濾清器。用壓縮空氣吹去空氣濾

清器的灰塵；視情況更換燃油濾清器，并清洗管路接頭的濾

網(wǎng)；結(jié)合更換機油視情況更換機油濾清器。

3.檢查蓄電池接線柱部分有沒有腐蝕的現(xiàn)象，用熱水沖

洗蓄電池外表，清除蓄電池接線柱上的腐蝕物。測量調(diào)整蓄

電池的電解液密度。配備免維護型蓄電池的車型沒有此項維

護項目。

4.檢查補充冷卻液，清潔水箱的外表。

5.檢查輪胎的磨損情況，對輪胎實施換位。

6.檢查輪轂軸承預(yù)緊情況，如有間隙應(yīng)調(diào)整預(yù)緊度。

7.檢查調(diào)整手制動拉桿工作行程；檢查調(diào)整制動踏板的

自由行程；檢查車輪制動器蹄片磨損情況，如果達到磨耗記

號應(yīng)更換制動蹄片；檢查調(diào)整車輪制動器的蹄片間隙；檢查

補充制動液等。

8.檢查底盤重要螺栓或螺母的緊固情況，特別對于轉(zhuǎn)向

系統(tǒng)的重要螺栓和螺母，發(fā)現(xiàn)有松動或缺損情況，應(yīng)補充擰

緊。

9.檢查底盤各部分管路情況，查看有沒有泄漏情況；檢

查緊固所有金屬連接桿件，并檢查橡膠軸套有沒有損壞情

況；對底盤所有潤滑點進行補脂潤滑。

10.徹底清洗汽車內(nèi)、外部，并對脫漆和破損部位進行

修補。

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11.檢查修理汽車燈光；檢查維護制冷、取暖裝置；清

潔音響系統(tǒng)等。

二、車輛常見故障及排除方法

垃圾車結(jié)構(gòu)復(fù)雜，所有動作均為液壓系統(tǒng)，需要液壓動

力系統(tǒng)和各機構(gòu)配合，而且壓縮式垃圾車的工作強度大，現(xiàn)

今的壓縮式垃圾車都還標(biāo)配了電控系統(tǒng)，還可以選裝無線遙

控系統(tǒng)，所以整個系統(tǒng)非常復(fù)雜，常見的壓縮式垃圾車發(fā)動

機的故障排除方法：

1.液壓系統(tǒng)無壓力或壓力過低

(1)油泵損壞，內(nèi)泄嚴(yán)重，排除方法：檢查分析損壞

情況，修復(fù)或更換。

(2)多路閥損壞(包括閥芯嚴(yán)重泄漏，溢流閥調(diào)壓不

正常),排除方法：檢查分析損壞情況，修復(fù)或更換。

(3)油路內(nèi)有大量空氣，排除方法：排氣。

(4)濾油器被堵塞，排除方法：清洗或更換濾芯。

(5)液壓油變質(zhì)，排除方法：選擇更換液壓油。

2.取力器掛不上擋

(1)車輛氣路壓力偏低，排除方法：加大氣路氣壓。

(2)取力器控制氣路漏氣，排除方法：檢修取力器控

制氣路。

(3)取力器變擋齒輪損壞，排除方法：更換齒輪。

(4)撥叉或撥叉軸損壞，排除方法：更換損壞件。

3.油泵不出油或流量不足

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(1)泵不轉(zhuǎn)動，排除方法：泵的花鍵損壞或取力器掛

不上擋。

(2)吸油管或吸油過濾器堵塞，排除方法：分析、檢

修，清除堵塞。

(3)液壓油油量太少，排除方法：加液壓油至規(guī)定高

度。

(4)泵的內(nèi)部元件磨損或損壞，排除方法：更換或維

修。

(5)密封件損壞，排除方法：更換。

4.齒輪泵噪聲大，壓力波動大

(1)吸油管或吸油過濾器堵塞，排除方法：分析、檢

修，清