PAGE07級監(jiān)理專業(yè)畢業(yè)論文工程監(jiān)理中設計和施工階段的質量與安全控制學生姓名:專業(yè):工程監(jiān)理指導老師：2010年摘

要建設監(jiān)理單位是代表建設單位（業(yè)主）對建設工程實施管理的企業(yè),是依據(jù)與業(yè)主所簽合同進行監(jiān)理活動。監(jiān)理的任務是協(xié)助業(yè)主實現(xiàn)項目目標，監(jiān)理的內容是“三控二管一協(xié)調”.監(jiān)理的深度和程度不盡相同,有項目工程建設全過程的設計階段、施工分包、工程施工等各階段監(jiān)理，也有對其中某個階段的監(jiān)理。當前，一般是工程施工階段的監(jiān)理。盡管建設監(jiān)理單位和施工單位同屬企業(yè)，但是，建設監(jiān)理企業(yè)有其特殊地位,一方面是由于它受業(yè)主委托代表業(yè)主實施對施工過程的控制和管理,另一方面，國家的方針政策確立對建設工程實行建設監(jiān)理制，因此，為實現(xiàn)同一項目目標，賦予了監(jiān)理企業(yè)與施工企業(yè)不同的特定職責，即在工程建設過程中代表建設單位對施工企業(yè)有管理、監(jiān)督、檢驗和認可權,但是并未改變其企業(yè)的屬性，而與施工企業(yè)又是平等的主體。建設監(jiān)理企業(yè)依照國家有關行政法規(guī)和施工合同條款有關規(guī)定，承擔經濟和法律責任。建設監(jiān)理企業(yè)是依據(jù)與業(yè)主簽訂合同中的具體條款內容，代表業(yè)主對工程進行質量與安全全方位的控制和管理，從監(jiān)理工程質量角度上講是進行微觀管理，對工程的每一個工序操作質量采取跟蹤旁站監(jiān)理方式，并逐項進行質量檢查驗收，不符合質量標準可以拒絕簽證計量支付憑證,協(xié)助業(yè)主按合同執(zhí)行獎罰賠款等,通過組織協(xié)調等手段依法進行質量管理。關鍵字：施工階段質量控制；安全控制；監(jiān)理體會目錄緒論…………………………1第一章設計階段質量控制…………………4第一節(jié)工程設計階段存在的主要問題分析…………4第二節(jié)設計階段質量控制依據(jù)和任務分析…………8第三節(jié)提高工程項目設計階段質量的有效措施探討……………11第二章施工階段質量控制…………………4第一節(jié)分包單位資格審核確認………4第二節(jié)工程材料、設備等質量控制…………………8第三節(jié)質保體系和質量責任………10第四節(jié)施工環(huán)境控制………………11第五節(jié)工程竣工驗收報驗…………11第三章施工項目質量控制的對策………13第一節(jié)以人的工作質量確保工程質量……………13第二節(jié)全面控制施工過程，重點控制工序質量……13第三節(jié)嚴格分項工程質量檢驗評定關……………14第四節(jié)貫徹“以預防為主”的方針…………………15第五節(jié)嚴防系統(tǒng)性因素的質量變異………………15第四章施工項目質量因素的控制………17第五章施工階段安全控制………………19第六章做好設計和施工階段質量監(jiān)理的幾點體會……21第七章安全、質量、綜合監(jiān)理的展望…………………23結束語………………………24致謝………………………25參考文獻……………………26緒論百年大計，質量第一。為造福子孫后代,防止和減少事故發(fā)生,保障人民的生命和財產安全，讓全社會都來關注質量問題。工程質量問題是建筑施工中的核心問題，是決定工程建設成敗的關鍵。隨著經濟的發(fā)展,工程建設任務不斷增加,在精品工程不斷涌現(xiàn)的同時,出現(xiàn)的豆腐渣工程使國家蒙受重大損失,給人民生命安全構成嚴重威脅，引起社會各界普遍關注。工程項目質量是決定工程建筑成敗的關鍵,是提高經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的核心,它直接關系著國家財產和人民生命安全，隨著國家有關工程建設的一系列法律法規(guī)及建筑施工管理規(guī)范的逐步完善,對建筑施工質量的控制要求越來越嚴格，對管理人員的素質要求也越來越高，對安全問題更是一提再提.本文結合近幾年所學知識，對工程監(jiān)理中設計和施工階段的質量與安全控制進行了分析，提出一些看法和具體措施。第一章設計階段質量控制工程項目設計是根據(jù)建設工程的要求，對工程項目所需的技術、經濟、資源、環(huán)境等進行綜合分析和證，編制工程項目設計文件的活動。而工程項目的質量目標和水平,需要通過設計加以具體化。設計在技術上是否可行、工藝是否先進、經濟是否合理、設備是否配套、結構是否安全可靠等，都將決定工程項目建成后的功能和使用價值，以及工程實體的質量。沒有高質量的工程設計，就沒有高質量的工程，精心設計是工程質量的重要保障。建設工程設計在我國國民經濟建設和社會發(fā)展中占有重要的地位，它是工程建設前期的關鍵環(huán)節(jié)。搞好項目設計階段的質量控制，對于控制整個工程項目都有重要的意義。

1。工程設計階段存在的主要問題分析

1.1設計單位的工程設計質量較差在工程建設時許多設計問題在施工過程中暴露出來，必須對設計進行補充、變更和修改，造成施工單位的停工待圖現(xiàn)象，甚至有些設計問題卻是部分工程施工完畢后才發(fā)現(xiàn)，必須拆除重做。

1.2設計單位對造價和工期不關心設計單位重點關心的是工程設計安全問題，而對于在不影響或不嚴重影響工程質量的前提下，對任何增加投資、資金損失和浪費卻漠不關心。

1.3設計人員設計思想過于保守由于擔心承擔采用正常的設計所帶來的風險，設計單位在考慮工程項目的可靠性、安全性、實用性等方面經常過分謹慎，加大安全系數(shù),甚至對于那些并不能增強結構，而投資卻很大的做法，不假思索地加以采用，在公用工程及配套工程上采用大而全的設計,這些都大大加大了工程的投資.

2。設計階段質量控制依據(jù)和任務分析

工程項目設計是對工程項目所需的技術、經濟、資源、環(huán)境等進行綜合分析和證，編制工程項目設計文件的活動。設計階段的質量控制的目的在于通過不同階段設計深度的控制來保證設計質量。加強對設計階段質量的控制，除應健全與完善設計單位質量保證體系外,還應大力推行設計監(jiān)理。建設單位應從設計階段開始，委托監(jiān)理單位介入設計質量監(jiān)督。

2.1設計階段質量的控制依據(jù)有關工程建設及質量管理方面的法律、法規(guī),城市規(guī)劃，國家規(guī)定的建設工程設計深度要求；有關工程建設的技術標準.如工程建設強制性標準規(guī)范及規(guī)程、設計參數(shù)、定額指標等;項目批準文件；體現(xiàn)建設單位建設意圖的勘察、設計規(guī)劃大綱、剛要和合同文件；反應項目建設過程中和建設后所需要的有關技術、資源、經濟、社會協(xié)作等方面的協(xié)議、數(shù)據(jù)和資料。

2。2設計階段質量度控制的主要任務編制設計任務書中有關質量控制的內容;組織設計招標,進行設計單位的資質審查,優(yōu)選設計單位，簽訂合同并履行合同；審核優(yōu)化設計方案是否滿足業(yè)主的質量和標準以及規(guī)劃及其它規(guī)范要求；組織專家對優(yōu)化設計方案進行評審；督促設計單位完成設計工作；從質量控制角度對設計方案提出合理化建議；跟蹤審核設計圖紙；建立項目設計協(xié)調程序，在施工圖設計階段進行設計協(xié)調，督促設計單位完成設計工作;審核施工圖設計，并根據(jù)需要提出修改意見，確保設計質量達到設計合同要求及獲得政府有關部門審查通過，確保施工進度計劃順利進行；審核特殊專業(yè)設計的施工圖紙是否符合設計任務書的要求,是否滿足施工的要求。

對于設計階段質量控制,通常是通過事前控制和設計階段成果優(yōu)化來實現(xiàn)的。設計要求文件在這個階段起到關鍵的作用，在各個設計階段前編制一份好的設計要求文件，分階段提交給設計單位，明確各階段設計要求和內容，是設計階段進行質量控制的主要手段.設計要求文件的編制是一個對工程項目的目標、內容、功能、規(guī)模和標準進行研究、分析和確定的過程.因此，設計階段必須重視設計任務書的編制.設計任務書一般要包括以下內容：項目組成結構;項目的規(guī)模；項目的功能；設計的標準和要求；項目的目標。其中，設計的要求是設計任務書的核心內容。

3.提高工程項目設計階段質量的有效措施探討

工程項目設計在技術上是否可行、工藝是否先進、經濟是否合理、設備是否配套、結構是否安全可靠等，都將決定工程實體的質量。工程項目的質量目標和水平，需要通過設計加以具體化。為了提高工程項目設計階段的質量，可以采取以下有效措施.

3.1加強工程設計的標準化工作標準是對設計中的重復性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定,是以科學技術和先進經驗的綜合成果為基礎，經有關方面協(xié)商一致，由主管機構批準,通過制定發(fā)布和實施，為設計提供共同遵守的技術準則和依據(jù)。它在促進技術進步、科技創(chuàng)新,保證設計質量方面起著重要的作用。凡是列入《強制性條文》的所有條文，必須嚴格執(zhí)行，否則就會為工程帶來一定的隱患，給人民生命財產造成一定的損失甚至重大損失。

3.2嚴把設計方案的選擇與審核關設計方案的合理性和先進性是設計質量的基礎。專業(yè)設計方案的選擇與審核，重點是設計參數(shù)、設計標準、設備和結構選型、功能和使用價值等方面,是否滿足使用、經濟、美觀、安全、可靠等要求。設計評審是對設計文件綜合性、系統(tǒng)性、文件化的檢查,以評價設計是否滿足了相關的質量要求,找出存在的問題，并提出解決的辦法。設計評審過程中，設計文件的質量,應主要依據(jù)其質量特性的功能性、可信性、安全性、可實施性、適應性、經濟性、時間性和美學等方面是否滿足要求來衡量。

3。3搞好設計接口控制設計接口是為了使設計過程中設計部門及設計各專業(yè)間能做到協(xié)調和統(tǒng)一，必須明確規(guī)定并切實做好設計部門與采購部門、設計內部各專業(yè)間的設計接口。設計的組織接口和技術接口應制訂相應的設計接口管理程序。

3。4建立設計成果校審制度設計文件校審是對設計所作的逐級檢查和驗證檢查，以保證設計滿足規(guī)定的質量要求。設計校審應按設計過程中規(guī)定的每一個階段進行,對階段性成果和最終成果質量進行嚴格校審,具體包括對計算依據(jù)的可靠性，成果資料的數(shù)據(jù)和計算結果的準確性，論證證據(jù)和結論的合理性，現(xiàn)行標準規(guī)范的執(zhí)行，各階段設計文件的內容和深度，文字說明的準確性，圖紙的清晰與準確，成果資料的規(guī)范化和標準化等內容的校審。

3.5建立設計文件的會簽制度設計文件的會簽是保證各專業(yè)設計相互配合和正確銜接的必要手段.通過會簽，可以消除專業(yè)設計人員對設計條件或相互聯(lián)系中的誤解、錯誤或遺漏，是保證設計質量的重要環(huán)節(jié).因此,必須建立設計文件會簽制度。

3。6鼓勵設計人員進行設計創(chuàng)新通過開展優(yōu)秀設計競賽評比活動,激勵設計人員加強基本訓練,不斷提高技術業(yè)務水平，鼓勵設計人員增強創(chuàng)新意識，積極吸收應用新技術、新工藝，提出合理化建議，促進設計質量的提高。

3.7認真進行設計交底與圖紙會審設計交底的目的是對施工單位和監(jiān)理單位正確貫徹設計意圖，使其加深對設計文件特點、難度、疑點的理解，掌握關鍵工程部位的質量要求，確保工程質量。圖紙會審的目的有兩方面：第一是使施工單位和各參建單位熟悉設計圖紙，了解工程特點和設計意圖，找出需要解決的技術難題，并制定解決方案；第二是為了解決圖紙中存在的問題，減少圖之中的差錯，將圖紙中的質量隱患消滅在萌芽之中。

3。8做好工程項目設計變更控制設計變更可能由設計單位自行提出,也可能有建設單位提出，還可能由承包單位提出，不論誰提出都必須征得建設單位同意并且辦理書面變更手續(xù)，凡涉及施工圖審查內容的設計變更，必須報請原審查機構審查后再批準實施。第二章施工階段質量控制施工階段的質量控制作為工程質量的關鍵程序，質量監(jiān)督和質量控制同時是不可避免的重點,質量監(jiān)督的任務是對工程實體進行連續(xù)性的監(jiān)視和驗證。發(fā)現(xiàn)偏離管理標準和技術標準的情況時及時反饋，要求企業(yè)采取糾正措施.嚴重者責令停工整頓。從而促使企業(yè)的質量活動和工程實體質量均符合標準所規(guī)定的要求.實施質量監(jiān)督是保證質量管理體系正常運行的手段。外部質量監(jiān)督與企業(yè)本身的質量監(jiān)督考核工作相結合杜絕重大質量事故的發(fā)生，促進企業(yè)各部門認真貫徹各項規(guī)定。而質量控制的任務是明確工程質量目標項目、嚴把材料質量關、確保主體結構質量、重視裝飾質量、抓好關鍵部位施工、積極推廣應用新技術新材料、樣板引路、加強培訓,提高員工素質、嚴格執(zhí)行“三檢”制度、搞好技術交底.質量控制主要包括：分包單位資格審核確認、工程材料、設備等質量控制、質保體系和質量責任、施工環(huán)境、質量報驗。1.分包單位資格審核確認

保證分包單位的質量，是保證工程質量的一個重要環(huán)節(jié)和前提。因此,監(jiān)理工程師應對分包單位資質進行嚴格控制.而如何科學、有效、高效率的完成對分包單位資格審核確認工作，是很多項目監(jiān)理機構都面對的一個課題，筆者在查閱了現(xiàn)行的建筑行業(yè)的法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的基礎上，結合自身實踐，在對這項工作的法律依據(jù)、基本內容和要求、注意事項等方面總結了一些體會，以期對監(jiān)理同行有所啟示和幫助，需要說明的是：本文所指項目監(jiān)理機構對分包單位資格審核確認工作,正如題目所示,僅限于建設工程施工階段，適用于國內采用《建設工程施工合同（示范文本）》GF-1999-0201（以下簡稱施工合同示范文本）及《建設工程委托監(jiān)理合同(示范文本）》GF-2000-0202（以下簡稱監(jiān)理合同示范文本）的工程,不適用于采用其他條款合同下的工程。

審核確認的法律依據(jù)；監(jiān)理合同示范文本標準條件第十七條明確規(guī)定:“監(jiān)理人在委托人委托的工程范圍內，享有選擇工程分包人的認可權”。從字面上理解，在選擇工程分包人這一環(huán)節(jié)，監(jiān)理人是擁有認可權的.認可權不同于選擇權,也不同于建議權，即監(jiān)理人沒有選擇分包人的權利，也不是對選擇分包人僅具有建議的權利，而是對擬選擇的分包人具有批準或不批準這樣的權利，這就從合同角度直接賦予了監(jiān)理人此種權利，同時形成權利產生的法律依據(jù)。另外2001年5月1日正式實施的國家標準建設工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-2000(以下簡稱監(jiān)理規(guī)范)在第5章第2部分施工準備階段的監(jiān)理工作5。2.5條中明確規(guī)定：“分包工程開工前,專業(yè)監(jiān)理工程師應審查承包單位報送的分包單位資格報審表和分包單位有關資質資料,符合有關規(guī)定后,由總監(jiān)理工程師予以簽認."這一點更是項目監(jiān)理機構對分包單位進行資格審核確認工作的直接法律依據(jù)。

1.1審核確認的基本內容和要求：要求總包單位提交《分包單位資質報審表》《分包單位資質報審表》即監(jiān)理規(guī)范附錄表，該表要求填寫關于擬分包工程情況，包含擬分包工程名稱（部位）、工程數(shù)量、擬分包合同額、分包工程占全部工程的比例等內容。表中還明確提出了應附有的兩種附件，即分包單位資質材料和分包單位業(yè)績材料，在實踐過程中，筆者對這兩種附件應包含的具體文件做了如下歸納：資質材料應包含分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外（境外）企業(yè)在國內承包工程許可證、建筑業(yè)安全資質等級證書等；業(yè)績材料應包含分包單位的企業(yè)簡介、技術實力證明文件、企業(yè)過去的工程經驗與業(yè)績、企業(yè)已建或在施同類工程相關信息、企業(yè)的財務資本狀況、質量管理體系認證情況、管理人員及施工人員的資質及技術水平等相關資料文件.另外《分包單位資質報審表》還應有一個附件是分包協(xié)議草案,該附件在表中未提到,但由于項目監(jiān)理機構在對分包單位進行資格審核時總承包單位與分包單位尚未簽訂分包合同,而決定工程質量、進度、投資的一些重要信息在表中不能體現(xiàn),故應要求總包單位提供分包協(xié)議草案作為表的一個附件，分包協(xié)議草案應明確總承包單位與分包單位之間責、權、利、分包項目的施工工藝、分包單位設備和到場時間、材料供應、總承包單位的管理責任等內容.

1。1。2監(jiān)理工程師審查總承包單位提交的《分包單位資質報審表》及附件;

1）審查施工承包合同是否允許分包：施工合同示范文本通用條款38。1條約定：“承包人按專用條款的約定分包所承包的部分工程，并與分包單位簽訂分包合同.非經發(fā)包人同意,承包人不得將承包工程的任何部分分包"。據(jù)此理解，承包人擬分包的部分工程是應在簽訂施工合同時在專用條款中明確的，故監(jiān)理工程師首先應明確該分包工程是否屬于合同約定。如合同中已約定，監(jiān)理工程師即可進行分包單位的資格審核確認；如合同中未約定，監(jiān)理工程師若認為該分包工程必要且合理,可提請發(fā)包人予以確認,經得發(fā)包人書面同意,監(jiān)理工程師再進入對分包單位的資格審核確認程序。這種做法，是符合《建筑法》第二十九條“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質條件的分包單位;但是，除總承包單位合同中約定的分包外，必須經建設單位認可”.條款精神的.

2）審查分包的范圍和工程部位是否可以進行分包監(jiān)理工程師應高度重視分包工程的合法性?！督ㄖā返诙藯l規(guī)定“禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人?！钡诙艞l規(guī)定“建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成?！笔┕ず贤痉段谋?8。2條也有相關約定，故在對分包單位資質審核確認過程中，監(jiān)理工程師一定要把握好分包部位是否可以進行分包,避免違法違規(guī)的分包事件發(fā)生。

3)審查分包單位是否具有按工程承包合同規(guī)定的條件完成分包工程任務的能力監(jiān)理工程師審核分包單位是否具有按工程承包合同規(guī)定的條件完成分包工程任務的能力，即是對履約能力的審查.審查時應注意合同條件的各項要求，結合分包單位的資質材料、業(yè)績材料及分包協(xié)議草案判定分包單位是否具備履約能力，如果認為該分包單位不具備履約能力，則不予以批準。若是監(jiān)理工程師認為該分包單位基本具備履約能力，則應在進一步調查后由總監(jiān)理工程師予以書面確認。

1.2對分包單位進行調查調查的目的是核實總承包單位申報的分包單位情況是否屬實.調查應從文件核查和現(xiàn)場實地考察兩方面著手。文件核查應針對不能確切證明相關情況的文件要求總承包單位提供進一步證明文件及部分文件的原件,核實真實性；現(xiàn)場實地考察則根據(jù)實際情況進行，筆者認為：對于重要的、關鍵的、分包工程合同標的價值大的、特殊行業(yè)及采用新技術、新工藝、新材料的分包工程,應對分包單位的企業(yè)規(guī)模、生產工業(yè)流程、施工管理方法等進行實地現(xiàn)場考核.如有已建或在施的同類工程要特別注意考察,掌握其質量管理水平。如果監(jiān)理工程師對調查結果滿意，則總監(jiān)理工程師應以書面形式批準該分包單位承擔分包任務，并督促總承包單位在收到監(jiān)理工程師的批準通知后,盡快與分包單位簽訂分包協(xié)議后將協(xié)議副本報送監(jiān)理工程師備案。

1。3審核確認工作中的注意事項：

1.3.1由于分包單位是由總承包單位選定,故《分包單位資質報審表》及相關資料必須由總承包單位報送.

1.3。2根據(jù)監(jiān)理規(guī)范5。2.5條(前文已述）條款內容，可以看出:對于分包單位資格審核確認,專業(yè)監(jiān)理工程師是初步審核主體?？偙O(jiān)理工程師是最終審核主體，并對《分包單位資質報審表》享有最終簽認權。1。3.3施工合同示范文本通用條款及監(jiān)理合同示范文本標準條件均未對監(jiān)理工程師自收到《分包單位資格報審表》及相關附件后到做出審核確認決定的時間做出約定.在實際工作中，筆者認為:如若專用條款或專用條件也沒有約定，監(jiān)理工程師也應加強時間概念，在確保審核確認工作質量的前提下,盡量縮短審批時間，以避免影響后續(xù)工作的開展.

1.3.4雖然對分包的工程部位而言涉及兩個合同，即發(fā)包人與承包人簽訂的施工合同和承包人與分包人簽訂的分包合同，但工程分包不能解除承包人對發(fā)包人應承擔該工程部位施工的合同義務?！督ㄖā返诙艞l明確規(guī)定：“建筑工程總承包單位按照合同的約定對建設單位負責，分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責.總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任”?！督ㄔO工程質量管理條例》第二十七條明確規(guī)定：“總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質量向總承包單位負責.總承包單位與分包單位對分包工程的質量承擔連帶責任。"施工合同示范文本38.3條約定：“工程分包不能解除承包人任何責任與義務。承包人應在分包場地派駐相應管理人員，保證本合同的履行。分包單位的任何違約行為或疏忽導致工程損害或給發(fā)包人造成其他損失，承包人承擔連帶責任”。上述法律，法規(guī)及合同條款從不同層次對總承包單位的管理義務及連帶責任做出了說明，故監(jiān)理工程師在對分包單位進行資格審核確認的工作中，要時刻注意此點,特別注意分包合同中不能有免除總承包單位的法定義務及連帶責任的條款.更重要的是,在分包單位進場后，還要關注總承包單位是否盡到管理義務.2.工程材料、設備等質量控制

2。1材料控制

2.1。1

1)材料供應的表現(xiàn)狀況，如材料質量、交貨期等；2）供貨方質量管理體系對于按要求如期提供產品的保證能力；3）供貨方的顧客滿意程度;4）供貨方交付材料之后的服務和支持能力;5）其他如價格、履約能力等.

2.1.2

2。1.3

對原材料、半成品、構配件進行標識進入施工現(xiàn)場的原材料、半成品、構配件要按型號、品種，分區(qū)堆放，予以標識;對有防濕、防潮要求的材料，要有防雨防潮措施，并有標識；對容易損壞的材料、設備，要做好防護；

2.1.4

2。1.5

2.1。6

2。2機械設備控制

2.2.1機械設備使用形式決策施工項目上所使用的機械設備應根據(jù)項目特點及工程量，按必要性、可能性和HYPERLINK”http：///Economic/”經濟性的原則確定其使用形式。機械設備的使用形式包括：自行采購、租賃、承包和調配等.1）自行采購。根據(jù)項目及施工工藝特點和技術HYPERLINK”/fazhan/"\t”_blank”發(fā)展趨勢，確有必要時才自行購置機械設備。應使所購置機械設備在項目上達到較高的機械利用率和經濟效果，否則采用其他使用形式。2）租賃.某些大型、專用的特殊機械設備，如果項目自行采購在經濟上不合理時，可從機械設備供應站（租賃站），以租賃方式承租使用.3）機械施工承包。某些操作復雜、工程量較大或要求人與機械密切配合的機械，如;大型網架安裝、高層鋼結構吊裝，可由專業(yè)機械化施工公司承包。4）調配。一些常用機械，可由項目所在企業(yè)調配使用.

2。2.2

上述例子說明，現(xiàn)場的施工機械如能合理配備、配套使用，就能充分發(fā)揮機械的效能，獲得較好的經濟效益。

2.2.3機械設備的合理使用合理使用機械設備，正確地進行操作,是保證項目施工質量的重要環(huán)節(jié)。應貫徹人機固定原則,實行定機、定人、定崗位責任的“三定”

2.2。4機械設備的保養(yǎng)與維修為了保持機械設備的良好技術狀態(tài)，提高設備運轉的可靠性和安全性對機械設備的維修可以保證機械的使用效率，延長使用壽命.機械設備修理是對機械設備的\t”_blank”自然損耗進行修復，排除機械運行的故障，對損壞的零部件進行更換修復.3。質保體系和質量責任

3。1建立健全質量保證體系,加強合同管理

一個完整的質量保證體系，是創(chuàng)造優(yōu)質工程的前提和保證，所以臨理工程師要采取定期或不定期的形式對施工企業(yè)的施工質量保證體系、全面質量管理活動進行檢查,要求承包商必須具有完整的、有效的質量保證體系，并且要配有素質良好的檢查人員和完整的試驗設備。監(jiān)理方一旦進入工程質量監(jiān)理,首先審查施工單位的施工現(xiàn)場質量管理是否有相應的施工技術標準，健全的質量管理體系，施工質量檢驗制度和綜合施工質量水平評定考核制度，并督促施工單位落實到位。仔細審查施工HYPERLINK”http：///manage/zuzhi—mubiao。htm”\o"zuzhi—mubiao,組織，目標管理"\t”_blank"組織設計和施工方案，檢查和審查工程材料、HYPERLINK”/manage/shebei-kucun.htm"\o"shebei—kucun,設備,庫存管理"設備的質量，杜絕質量事故的隱患。針對工程的特點和合同中簽訂的質量等級,建設方的要求、施工單位的資質等情況,確定監(jiān)理方的監(jiān)控的目標和標準，確保監(jiān)控的內容和各自的職責、權利，訂出監(jiān)控的工作制度、工作程序，做到施工質量監(jiān)理工作正規(guī)化。

3。2工程監(jiān)理單位的質量責任

3。2。1

工程監(jiān)理單位應按其資質等級許可范圍承擔工程監(jiān)理業(yè)務。（“兩不許"-不許超越許可范圍、不許其他單位/個人以本單位名義承擔監(jiān)理業(yè)務;“一不得”

3.2。2工程監(jiān)理單位應依照法律、法規(guī)以及有關技術標準、設計文件和建設工程承包合同，與建設單位簽訂監(jiān)理合同，代表建設單位對工程質量實施監(jiān)理，并對工程質量承擔監(jiān)理責任。監(jiān)理責任主要有違法責任和違約責任兩個方面。如果工程監(jiān)理單位故意弄虛作假,降低工程質量標準，造成質量事故的，要承擔法律責任。若工程監(jiān)理單位與承包單位串通，謀取非法利益，給建設單位造成損失的,應當與承包單位承擔連帶賠償責任.如果監(jiān)理單位在責任期內，不按照監(jiān)理合同約定履行監(jiān)理職責,給建設單位或其他單位造成損失的，屬違約責任，應當向建設單位賠償4。施工環(huán)境控制4.1工程技術環(huán)境工程技術環(huán)境包括工程地質、水文地質、氣象等。需要對工程技術環(huán)境進行調查研究.工程地質方面要摸清建設地區(qū)的鉆孔布置圖、工程地質剖面圖及土壤試驗報告；水文地質方面要摸清建設地區(qū)全年不同季節(jié)的地下水位變化、流向及水的化學成分，以及附近河流和洪水情況等;氣象方面要了解建設地區(qū)的氣溫、風速、風向、降雨量、冬雨季月份等。4。2工程管理環(huán)境工程管理環(huán)境包括質量管理體系、環(huán)境管理體系、安全管理體系、財務管理體系等。上述各管理體系的建立與正常運行，能夠保證項目各項活動的正常、有序進行，也是搞好工程質量的必要條件。4。3勞動環(huán)境勞動環(huán)境包括勞動組織、勞動工具、勞動保護與安全施工等.勞動組織的基礎是分工和協(xié)作，分工得當既有利于提高工人的熟練程度，又便于勞動力的組織與運用；協(xié)作最基本的問題是配套，即各工種和不同等級工人之間互相匹配，從而避免停工窩工,獲得最高的勞動生產率。勞動工具的數(shù)量、質量、種類應便于操作、使用,有利于提高勞動生產率.勞動保護與安全施工，是指在施工過程中,以改善勞動條件，保證員工的生產安全,保護勞動者的健康而采取的一些管理活動，這項活動有利于發(fā)揮員工的積極性和提高勞動生產率。5。工程竣工驗收報驗

5。1國家對工程監(jiān)理和竣工報驗的規(guī)定《建筑法》第三十條規(guī)定：“國家推行工程監(jiān)理制度”。第三十二條規(guī)定：“建筑工程監(jiān)理應當依照法律、行政法規(guī)及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監(jiān)督。"《建設工程質量管理條例》第三十七條規(guī)定：“未經監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經總監(jiān)理工程師簽字,建設單位不撥付工程款，不進行竣工驗收"。未經總監(jiān)理工程師簽字，不進行竣工驗收.根據(jù)這個基本要求,《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319—2000)對竣工驗收階段總監(jiān)理工程師的職責做了明確規(guī)定：審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查,參與工程項目的竣工驗收。承包人遞交的“工程竣工報驗單”必須由總監(jiān)理工程師簽署。

5。2工程竣工報驗的方法和要求

5.2。1

5.2。2

5。2。3“

5。2.4遞交“工程竣工報驗單”[即《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GrB50319—2000)規(guī)定的承包單位用表)“工程竣工報驗單”

5.2.5

5.2.6第三章施工項目質量控制的對策

施工項目質量控制的對策，對施工項目而言,質量控制，就是為了確保合同、規(guī)范所規(guī)定的質量標準，所采取的一系列檢測、監(jiān)控措施、手段和方法.在進行施工項目質量控制過程中,為確保工程質量;其主要對策如下;1。以人的工作質量確保工程質量

工程質量是人(包括參與工程建設的組織者、指揮者和操作者)所創(chuàng)造的，因此要充分調動人的積極性，發(fā)揮人的主導作用，增強人的質量觀和責任感，使每個人牢牢樹立“百年大計，質量第一"的思想，除了加強政治思想教育、勞動紀律教育、職業(yè)道德教育、專業(yè)技術培訓，健全崗位責任制，改善勞動條件,公平合理地激勵勞動熱情以外，還需根據(jù)工程特點，從確保質量出發(fā)，在人的技術水平、人的生理缺陷、人的心理行為、人的錯誤行為等方面來控制人的使用。如對技術復雜、難度大；精度高的工序或操作，應由技術熟練、經驗豐富的工人來完成；反應遲鈍、應變能力差的人，不能操作快速運行、動作復雜的機械設備;對某些要求萬無一失的工序和操作，一定要分析人的心理行為,控制人的思想活動，穩(wěn)定人的情緒；對具有危險源的現(xiàn)場作業(yè)，應控制人的錯誤行為，嚴禁吸煙、打賭、嬉戲、誤判斷、誤動作等。此外，應嚴格禁止無技術資質的人員上崗操作；對不懂裝懂、圖省事、碰運氣、有意違章的行為，必須及時制止。總之,在使用人的HYPERLINK”/ask/”\t”_blank"問題上，應從政治素質、思想素質、業(yè)務素質和身體素質等方面綜合考慮，全面控制。2。全面控制施工過程,重點控制工序質量

工程項目的施工過程是由一系列相互關聯(lián),相互制約的工序所構成的.工序質量是基礎，直接影響工程項目的整體質量。要控制工程施工過程的質量，首先必須控制工序的質量。

工序亦稱“作業(yè)”.工序是產品制造過程的基本環(huán)節(jié)，也是組織生產過程的基本單位。一道工序，是指一個（或一組）工人在一個工作地對一個（或幾個)勞動對象(工程、產品、構配件）所完成的一切連續(xù)活動的總和.工序質量是指工序過程的質量。對于現(xiàn)場工人來說,工作質量通常表現(xiàn)為工序質量，一般地說,工序質量是指工序的成果符合設計、工藝(技術標準)要求的程序。人、機器、原材料、方法、環(huán)境等五種因素對工程質量有不同程度的直接影響。在施工過程中，測得的工序特性數(shù)據(jù)是有波動的，產生波動的原因有兩種，因此，波動也分為兩類.一類是操作人員在相同的技術條件下，按照工藝標準去做，可是不同的產品卻存在著波動。這種波動在目前的技術條件下還不能控制，在、“

3.3.3

3。3.4

3.3。5

4.貫徹“以預防為主”的方針

工程質量要以預防為主，防患于未然，把質量問題消滅于萌芽之中，預防為主就是加強對影響質量因素的控制，對投入品質量的控制，做好質量的事前、事中控制，從對產品質量的檢查轉向對工作質量的檢查,對工序的檢查，對中間產品的質量檢查。5.嚴防系統(tǒng)性因素的質量變異

系統(tǒng)性因素如使用不合格的材料，違反操作程序、操作規(guī)程，土方質量、混凝土質量規(guī)格達不到設計要求，均會造成工程質量不合格或工程質量事故。只要增強質量觀念，提高工作質量,精心施工，完全可以預防系統(tǒng)性因素引起的質量變異，因此，工程質量控制要嚴防或杜絕由系統(tǒng)因素引起的質量變異,以免造成工程質量不合格或工程質量事故。

第四章施工項目質量因素的控制在全面質量管理中，人、機械、材料、方法、環(huán)境被稱為影響工程質量的“五要素”。

1.“人”的因素對工程質量的影響

人是決定的因素。管理、施工及操作人員自身素質的高低對工程質量起決定性的作用。人員素質高低對工程質量影響的表現(xiàn)形式就是工作質量,因此對工作質量必須進行嚴格管理.崗位教育和技術交底是保證工作質量的前提，因此要通過崗位教育和技術交底樹立全員的質量意識，這樣才能在質量上形成你追我趕的自覺行動，才能形成人人關心質量、個個重視質量的風氣.同時要實行競爭機制、激勵機制和獎懲機制，這樣才能提高工作質量，以達到保證工程質量的目的.

2。“機械設備"的因素對工程質量的影響

市政工程可以說是一種大批量生產,機械化程度較高，施工機械的好壞、能否有效使用，機械手的個人素質等，對工程質量的影響是巨大的.施工機械設備一般不直接用于工程實體,因此對工程質量不產生直接影響，但不能忽視它的間接影響。所以在工程方案的確定中，選用先進的、可靠的、適用的、符合技術要求的設備，對保證和提高工程質量有舉足輕重的作用。特別對帶有計量的設備，要定期進行檢查和維護，使其達到額定的性能，以滿足工程質量的要求.

3.“材料”的因素對工程質量的影響

材料，包括原材料、成品、半成品和構配件，是工程施工的物質條件,沒有材料就無法施工.材料質量是工程質量的基礎，材料質量不符合要求，工程質量就不可能符合標準。特別是對于市政工程,材料種類少、用量大，一種材料出現(xiàn)問題，就會對整個工程產生重大的影響。不能想象不合格的水泥能澆筑成合格的橋梁建筑，炒糊的瀝青混凝土能鋪成合格的路面.因此，對工程材料的質量控制,是提高工程質量的重要保證.東營市政工程公司曾經有過瀝青混凝土料不合格而當作垃圾倒掉的教訓，也有因石灰土不符合要求返工的歷史。

4.“方法"的因素對工程質量的影響

這里所說的方法，是指工程項目整個建設周期內采取的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段和施工組織設計等.尤其是施工方案正確與否，是直接影響工程項目進度、質量、投資三大目標控制能否順利實現(xiàn)的關鍵。因此，制定施工方案時,必須結合工程實際，從技術、組織、管理、工藝、操作、經濟等方面進行全面分析,綜合考慮，力求做到技術可行、經濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便，有利于提高質量、加快進度、降低成本。同樣，施工組織的設計、施工順序的開展和操作要求等,都必須以確定的質量為目標，嚴加控制。

在方法上的問題往往是比較多的,如：制定了施工組織設計，不能嚴格執(zhí)行,不按標準和規(guī)范施工，不注重施工過程的管理，不制定切實可行的預防措施,出現(xiàn)問題了才去處理被動局面。

5.“環(huán)境”的因素對工程質量的影響

影響工程項目質量的環(huán)境因素較多,有工程技術環(huán)境，如工程地質、水文、氣象等；有工程管理環(huán)境，如質量保證體系、質量管理制度等；有勞動環(huán)境，如勞動組合、勞動工具、工作面等；還有人文環(huán)境,如當?shù)氐娘L土人情、社會治安、富裕程度等.環(huán)境因素對于工程質量的影響，具有復雜多變的特點，如氣象條件變化萬千,溫度、濕度、大風、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質量。因此，應根據(jù)工程特點和具體的施工條件，與施工方案和技術措施緊密結合，對影響質量的環(huán)境因素，采取切實有效的措施嚴加控制。

外部的政治環(huán)境對工程質量也有一定的影響，這些外部環(huán)境主要是指國家的政策和法律法規(guī)、政治經濟形式、政府行為等。

第五章施工階段安全控制

在施工階段，安全控制也是一個不容忽視問題,要想讓一個工程能夠保質保量的完成，必須在一個安全的環(huán)境下進行。因此建立安全責任制是在施工階段提高安全控制的首要條件。作為安全生產第一責任人，企業(yè)法人代表、項目經理必須對安全工作負有重要責任。公司、項目經理部、班組，都要訂立安全責任書,發(fā)生安全事故，各級責任人和班組都要承擔一定經濟責任.

1.確保安全設施投資到位。

安全設施投入不能省,特別是企業(yè)改制以后，安全設施投入更不能省，一旦發(fā)生安全事故，造成的損失要比你安全投入的費用大得多,而且,造成的影響很大。2。安全員要落實到位。項目部要配備專職安全員，班組要配備兼職安全員。3.加強安全培訓教育。要提高工人自我保護意識，班前要進行安全交底并做好記錄。特別是對新工人或轉崗的工人一定要進行崗前培訓教育。4.抓好關鍵人員、關鍵部位、關鍵設備的安全。對特殊工種等關鍵人員要加強培訓，做到持證上崗，對臨邊、洞口等關鍵部位要加強安全防護措施，對大型機械設備，安全員要天天查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。5.安全監(jiān)理工作的現(xiàn)狀。在已經實施工程建設監(jiān)理的建設項目中,相當一些監(jiān)理單位只注重對施工質量、進度和投資的監(jiān)控,本身工程建設監(jiān)理規(guī)定的主要內容中，并沒有把安全監(jiān)理作為一項重要內容加以監(jiān)控,只是把安全監(jiān)理放在質量控制中12項工作內容的1小項,而且監(jiān)理單位也沒有配備安全工程技術人員，只是由質量工程師代管。這樣，在施工安全衛(wèi)生上監(jiān)控的效果未能充分發(fā)揮出來，使得施工現(xiàn)場因違章指揮、聲音作業(yè)而發(fā)生的傷亡事故局面未能得到有效的控制,導致工程建設造成事故的傷亡人數(shù)已占全國生產事故總傷亡人數(shù)的25%以上。近幾年來，建筑物倒塌、大橋跨塌此起彼伏，有的在建設過程中發(fā)生，有的已經投入生產使用后發(fā)生。經初步統(tǒng)計，2004年1月至11月，全國共發(fā)生建筑施工事故956起、死亡1125人，與去年同期相比分別下降19。05％和19.20%；其中發(fā)生一次死亡3人以上重大事故41起、死亡170人，與去年同期相比分別下降4。65%和14.14％。但是進入11月以來，全國建筑施工一次死亡3人以上重大事故接連發(fā)生，部分地區(qū)建筑安全生產形勢嚴峻.例如，1996年廣東韶關公路大橋在即將建成時坍塌，死亡數(shù)十人。福建莆田江口新光電子有限公司職工四層住宅樓于1997年3月發(fā)生粉碎性倒塌，32人死亡，78人受傷.1999年1月重慶綦江縣彩虹橋發(fā)生垮塌，造成40人死亡，14人受傷。1999年3月投資4.2億多元的寧波跨海大橋，尚未合擾，橋梁出現(xiàn)斷裂。上述事故究其原因，有施工質量問題，也有的是施工過程中違章指揮、違章作業(yè)而造成。要扭轉工程建設項目事故多發(fā)的被動局面，就要加強安全監(jiān)理工作，使安全監(jiān)理作為工程建設監(jiān)理的一項單獨監(jiān)控項目,配備這方面的人才，加強這方面的工作。

第六章做好設計和施工階段質量監(jiān)理的幾點體會

從我國普遍出現(xiàn)的工程事故分析當中可以發(fā)現(xiàn)一個問題,設計階段質量監(jiān)理與施工階段質量監(jiān)理是相輔相成的，精密連接在一起的。從以前的設計和施工階段監(jiān)理的實際情況來看，要想做好監(jiān)理工作，不但要掌握好國家的相關法律、法規(guī)及當?shù)刭|量監(jiān)督部門的要求，還要熟悉精通本專業(yè)的知識，同時很重要的還要有一套工作方法和技巧。特別是對總監(jiān)來說,必須注意工作方法和技巧的學習和掌握。從監(jiān)理過的工程來看，要想做好施工階段監(jiān)理,須從以下幾個方面加以重視：1.監(jiān)理工作超前性

包括總監(jiān)控制工作要超前，專業(yè)交叉工作要超前?？偙O(jiān)控制工作要超前，是指在各分部分項工作開始前，總監(jiān)必須首先明確下一步工作重點,質量控制的關鍵部位，易發(fā)生質量通病的地方，特別是對發(fā)生設計變更和圖紙修改的地方必須加以重視，尤其是圖紙會審紀要中的內容，最好提前標注在圖紙上，避免發(fā)生遺漏.要首先做好對監(jiān)理人員的交底工作,以保證做到預控.

2.監(jiān)理工作及時性

在施工監(jiān)理中，必須做到及時發(fā)現(xiàn)各種質量問題及時處理,避免質量問題的持續(xù)發(fā)生。在旁站和巡視工地中,必須能及時發(fā)現(xiàn)質量缺陷和隱患，并要求及時處理。

3。監(jiān)理工作原則性

在施工監(jiān)理中，必須按照設計圖紙、設計變更和各種強制性條文等規(guī)范要求進行檢查驗收，避免同施工單位搞權錢交易，不堅持原則的做法，把好工程質量關。

4。監(jiān)理工作靈活性

在堅持原則的前提下也要講究方法上的靈活性。只有做好靈活性，才能使監(jiān)理工作協(xié)調有效地開展.研究問題要做到多角度思維，多方面去考慮，從業(yè)主、施工單位、監(jiān)理等多方面去考查，避免片面性。對出現(xiàn)的問題要從實質上去認識