北京市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理辦法試行?一、總則（一）目的為加強(qiáng)北京市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"工程項(xiàng)目"）的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理。

（三）考評(píng)原則建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作應(yīng)遵循"企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督"的原則，堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，強(qiáng)化過(guò)程控制，持續(xù)改進(jìn)提高。

（四）職責(zé)分工1.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)全市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。制定相關(guān)政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展全市性的考評(píng)活動(dòng)，對(duì)各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和相關(guān)單位的考評(píng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的具體實(shí)施和監(jiān)督管理。組織開(kāi)展工程項(xiàng)目的日?？荚u(píng)和階段性考評(píng)，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行查處。3.工程項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法提供保障工程項(xiàng)目安全施工所需的資金，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容，在招標(biāo)文件中明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求，并督促施工單位落實(shí)。4.工程項(xiàng)目施工單位是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和計(jì)劃，組織實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效投入，及時(shí)消除安全隱患。5.工程項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化納入監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則，對(duì)施工單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)要求施工單位整改，對(duì)整改不力的及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和有關(guān)部門(mén)。

二、考評(píng)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）考評(píng)內(nèi)容建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理、文明施工、安全技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)人員管理等方面，具體按照《北京市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

（二）考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)《北京市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》分為基礎(chǔ)管理、安全技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、文明施工、綠色施工、人員管理等六個(gè)部分，每個(gè)部分又細(xì)分為若干項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)，滿(mǎn)分為100分?？荚u(píng)結(jié)果分為優(yōu)良（85分及以上）、合格（70分及以上）、不合格（70分以下）三個(gè)等級(jí)。

三、考評(píng)程序（一）自評(píng)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)每月組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作，對(duì)自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。自評(píng)完成后，填寫(xiě)《北京市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)表》，并將自評(píng)結(jié)果在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置進(jìn)行公示，公示期不得少于7個(gè)工作日。

（二）項(xiàng)目考評(píng)1.日?？荚u(píng)工程項(xiàng)目監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，每月形成書(shū)面檢查記錄。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委及其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行不定期的日常巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，督促施工單位限期整改。2.階段性考評(píng)工程項(xiàng)目基礎(chǔ)完工后、主體結(jié)構(gòu)完工后、裝飾裝修階段分別進(jìn)行一次階段性考評(píng)。施工單位應(yīng)當(dāng)在每個(gè)階段結(jié)束前，向工程項(xiàng)目監(jiān)理單位提交《北京市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化階段自評(píng)報(bào)告》，監(jiān)理單位對(duì)自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審核并簽署意見(jiàn)后，報(bào)送區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委及其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委及其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)日常巡查和階段性考評(píng)情況，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定該工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果。

（三）企業(yè)考評(píng)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行年度考評(píng)。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年12月底前，向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委提交本年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)報(bào)告及自評(píng)結(jié)果。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委根據(jù)企業(yè)自評(píng)情況、工程項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果以及日常監(jiān)督檢查情況，對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定該企業(yè)的年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果。

（四）公示與公告1.工程項(xiàng)目考評(píng)結(jié)果公示區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委及其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果在工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置進(jìn)行公示，公示期不得少于7個(gè)工作日。公示期間，任何單位和個(gè)人對(duì)考評(píng)結(jié)果有異議的，可以向區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委提出書(shū)面申訴。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果告知申訴人。2.企業(yè)考評(píng)結(jié)果公告市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)當(dāng)將施工企業(yè)的年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果在北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)網(wǎng)站上進(jìn)行公告，接受社會(huì)監(jiān)督。

四、激勵(lì)與懲戒措施（一）激勵(lì)措施1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作成績(jī)突出的工程項(xiàng)目和施工企業(yè)，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委或區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.政策支持在招投標(biāo)活動(dòng)中，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果為優(yōu)良的工程項(xiàng)目，招標(biāo)人可以在評(píng)標(biāo)時(shí)給予適當(dāng)加分；對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果為優(yōu)良的施工企業(yè)，在辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)時(shí)，可以給予適當(dāng)簡(jiǎn)化手續(xù)等政策支持。

（二）懲戒措施1.責(zé)令整改對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果為不合格的工程項(xiàng)目，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委及其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位限期整改，整改期間工程項(xiàng)目不得評(píng)為綠色安全工地，施工單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)駐場(chǎng)帶班整改。2.暫扣安全生產(chǎn)許可證對(duì)年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果為不合格的施工企業(yè)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，整改期間暫停企業(yè)在本市承接新的工程項(xiàng)目，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核。整改仍不合格的，暫扣其安全生產(chǎn)許可證30日至60日。3.限制市場(chǎng)準(zhǔn)入對(duì)連續(xù)兩年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)結(jié)果為不合格的施工企業(yè)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并限制其在本市行政區(qū)域內(nèi)承接新的工程項(xiàng)目，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核，考核合格后方可繼續(xù)擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。4.依法處罰對(duì)違反本辦法規(guī)定的工程項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)責(zé)任人，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

五、附則（一）解釋權(quán)本辦法由北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

（二）施行日期本辦法自發(fā)布之日起試行，試行期為[試行期限]年。在試行期間，各區(qū)住房城