工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障園區(qū)內(nèi)企業(yè)和員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)及相關(guān)單位的安全生產(chǎn)活動(dòng)，包括但不限于生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)施工、設(shè)備維護(hù)等環(huán)節(jié)。3.依據(jù)本制度依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及地方政府相關(guān)規(guī)定制定。

二、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.園區(qū)安全生產(chǎn)管理委員會(huì)成立由園區(qū)管理部門負(fù)責(zé)人、各企業(yè)負(fù)責(zé)人等組成的安全生產(chǎn)管理委員會(huì)（以下簡稱"安委會(huì)"），作為園區(qū)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。安委會(huì)負(fù)責(zé)定期召開會(huì)議，研究部署園區(qū)安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決重大安全生產(chǎn)問題。2.園區(qū)安全生產(chǎn)管理部門設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理部門，配備相應(yīng)的專業(yè)管理人員。其職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和園區(qū)安全生產(chǎn)管理制度。制定并組織實(shí)施園區(qū)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施。對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)。負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和應(yīng)急救援的組織協(xié)調(diào)工作。3.企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，改善安全生產(chǎn)條件，及時(shí)排查治理安全隱患，制定并實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

三、安全生產(chǎn)責(zé)任制1.園區(qū)管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，制定園區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)劃和政策。定期組織開展園區(qū)安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)措施。組織協(xié)調(diào)園區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作，及時(shí)向上級政府部門報(bào)告事故情況。2.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，為企業(yè)員工提供必要的安全生產(chǎn)條件。督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實(shí)施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。3.企業(yè)安全管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和措施。負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患，跟蹤整改情況。組織開展本企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高員工安全意識和技能。參與制定并實(shí)施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助組織應(yīng)急救援工作。4.企業(yè)員工安全生產(chǎn)責(zé)任制遵守本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告。積極參與本企業(yè)的安全生產(chǎn)活動(dòng)，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃制定園區(qū)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)園區(qū)企業(yè)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)需求，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃。各企業(yè)應(yīng)根據(jù)園區(qū)培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，并報(bào)園區(qū)安全生產(chǎn)管理部門備案。2.培訓(xùn)內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。園區(qū)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全事故案例分析。安全操作技能、應(yīng)急救援知識等。3.培訓(xùn)方式定期組織集中培訓(xùn)，邀請專家授課或由園區(qū)安全生產(chǎn)管理部門人員進(jìn)行講解。企業(yè)內(nèi)部開展自主培訓(xùn)，通過班前會(huì)、班后會(huì)、安全活動(dòng)日等形式進(jìn)行。利用網(wǎng)絡(luò)平臺、多媒體資料等開展線上培訓(xùn)。組織現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)、應(yīng)急演練等實(shí)踐活動(dòng)。4.培訓(xùn)考核建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核制度，對參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核?？己朔绞娇刹捎霉P試、實(shí)際操作等多種形式。對考核合格的人員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，作為員工上崗、晉升等的重要依據(jù)；對考核不合格的人員應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至合格。

五、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理1.檢查類型與頻率日常檢查：園區(qū)安全生產(chǎn)管理部門和企業(yè)安全管理人員應(yīng)每日進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。定期檢查：園區(qū)管理部門每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，企業(yè)每季度至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查。專項(xiàng)檢查：針對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、特殊時(shí)期等開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，如危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專項(xiàng)檢查、季節(jié)性安全檢查等。節(jié)假日檢查：在重大節(jié)日、重要活動(dòng)期間，組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。2.檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況。安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況。員工安全操作行為。安全隱患排查治理情況。應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練情況等。3.隱患排查治理建立隱患排查治理臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患部位、隱患內(nèi)容、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。對一般安全隱患，企業(yè)應(yīng)立即組織整改；對重大安全隱患，應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，確保隱患得到及時(shí)消除。園區(qū)安全生產(chǎn)管理部門對企業(yè)隱患排查治理情況進(jìn)行跟蹤檢查，對整改不力的企業(yè)進(jìn)行督促和指導(dǎo)，直至隱患消除。隱患排查治理情況應(yīng)定期向上級主管部門報(bào)告。

六、安全設(shè)施設(shè)備管理1.設(shè)施設(shè)備建設(shè)與安裝企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱"三同時(shí)"）。安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)，施工過程應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，竣工后應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收合格方可投入使用。2.設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)企業(yè)應(yīng)建立安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)的周期、內(nèi)容和責(zé)任人。定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和檢測，確保其正常運(yùn)行。對存在故障或損壞的安全設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修或更換，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)行。3.設(shè)施設(shè)備檔案管理為每臺安全設(shè)施設(shè)備建立檔案，檔案內(nèi)容包括設(shè)備的型號、規(guī)格、購置時(shí)間、安裝位置、維護(hù)保養(yǎng)記錄、檢測報(bào)告、故障維修記錄等。檔案應(yīng)妥善保管，便于查詢和追溯。4.設(shè)施設(shè)備報(bào)廢更新對已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或無法修復(fù)的安全設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)，并按照規(guī)定進(jìn)行更新。新購置的安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，并進(jìn)行驗(yàn)收合格后方可投入使用。

七、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理1.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)管理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)取得相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證，并嚴(yán)格按照許可范圍進(jìn)行生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)。企業(yè)應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫登記制度，詳細(xì)記錄危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、數(shù)量、來源、去向等信息。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場所應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防、通風(fēng)、防爆等安全設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)管理危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)應(yīng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理制度，明確使用操作規(guī)程和安全防范措施。按照規(guī)定領(lǐng)取、儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品，不得超量儲(chǔ)存或違規(guī)使用。對使用危險(xiǎn)化學(xué)品的作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)，確保其熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品的特性和安全操作要求。3.危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，運(yùn)輸車輛應(yīng)符合安全要求，并按規(guī)定配備必要的應(yīng)急救援器材。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守運(yùn)輸安全規(guī)定，確保運(yùn)輸安全。園區(qū)應(yīng)合理規(guī)劃危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸路線，避免運(yùn)輸車輛在人員密集區(qū)域和重要設(shè)施附近通行。

八、消防安全管理1.消防設(shè)施建設(shè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)消防設(shè)施，配備消防器材，確保消防設(shè)施完好有效。消防設(shè)施建設(shè)應(yīng)納入工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。2.消防通道管理保持消防通道暢通無阻，嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物或設(shè)置障礙物。園區(qū)管理部門應(yīng)定期檢查消防通道狀況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。3.消防演練企業(yè)應(yīng)制定消防演練計(jì)劃，定期組織員工進(jìn)行消防演練，提高員工的火災(zāi)應(yīng)急處置能力。消防演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)報(bào)警、滅火、疏散逃生等環(huán)節(jié)，演練結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評估，針對存在的問題及時(shí)改進(jìn)。4.消防安全檢查園區(qū)安全生產(chǎn)管理部門和企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行消防安全檢查，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施設(shè)備、消防通道、電氣線路等方面的安全情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保消防安全。

九、職業(yè)健康安全管理1.職業(yè)危害因素識別與檢測企業(yè)應(yīng)識別本企業(yè)存在的職業(yè)危害因素，并委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢測。根據(jù)檢測結(jié)果，采取有效的防護(hù)措施，控制職業(yè)危害因素的濃度或強(qiáng)度，使其符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.職業(yè)健康防護(hù)用品配備與使用為接觸職業(yè)危害因素的員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)健康防護(hù)用品，如安全帽、口罩、耳塞、防護(hù)服等。督促員工正確佩戴和使用職業(yè)健康防護(hù)用品，并進(jìn)行定期檢查和更換。3.職業(yè)健康體檢組織接觸職業(yè)危害因素的員工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康體檢，建立員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。對體檢中發(fā)現(xiàn)的職業(yè)禁忌證和疑似職業(yè)病患者，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行妥善處理，按照規(guī)定安排治療、復(fù)查和診斷。4.職業(yè)健康宣傳教育開展職業(yè)健康宣傳教育活動(dòng)，普及職業(yè)健康知識，提高員工的職業(yè)健康意識和自我保護(hù)能力。宣傳教育內(nèi)容包括職業(yè)危害因素的危害、防護(hù)措施、職業(yè)健康體檢的重要性等。

十、應(yīng)急救援管理1.應(yīng)急預(yù)案制定園區(qū)應(yīng)制定總體應(yīng)急預(yù)案，各企業(yè)應(yīng)根據(jù)園區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和本企業(yè)實(shí)際情況，制定本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)園區(qū)安全生產(chǎn)管理部門備案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)聯(lián)合組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，或依托專業(yè)救援機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急救援合作機(jī)制。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備園區(qū)和企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防沙、急救藥品、防護(hù)用品等。對應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其處于完好備用狀態(tài)，并及時(shí)補(bǔ)充和更新消耗的應(yīng)急物資。4.應(yīng)急演練園區(qū)每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練，各企業(yè)每半年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急演練和現(xiàn)場處置演練。通過演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行修訂和完善，提高園區(qū)和企業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。5.事故報(bào)告與處理發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本企業(yè)負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向園區(qū)安全生產(chǎn)管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。園區(qū)安全生產(chǎn)管理部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即按照規(guī)定向上級政府部門報(bào)告，并組織開展事故救援和調(diào)查處理工作。事故發(fā)生后，應(yīng)按照"四不放過"原則（事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過）進(jìn)行處理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。

十一、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度1.獎(jiǎng)勵(lì)對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的企業(yè)和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括：頒發(fā)榮譽(yù)證書。給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，如獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等。在園區(qū)內(nèi)進(jìn)行宣傳推廣，樹立安全生產(chǎn)先進(jìn)典型。2.懲罰對違反安全